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En el sistema legal australiano, una fianza por buena conducta es un tipo de sentencia no privativa de la libertad que implica la condición de "buena conducta" del delincuente durante un período determinado. [1] La condición de “buen comportamiento” requiere principalmente que el delincuente obedezca la ley, pero también puede incluir supervisión adicional del oficial de libertad condicional, tratamiento médico obligatorio o participación en programas de rehabilitación, asesoramiento e intervención. [2] Estas condiciones impuestas están determinadas por la legislación estatal ya discreción del magistrado . [2] Se puede establecer un vínculo de buena conducta con o sin una condena legal registrada por el delito. [3]Las condiciones específicas que constituyen un vínculo de buena conducta, así como las consecuencias de incumplirlas, varían según la legislación de cada estado o territorio australiano , pero en general se utilizan con mayor frecuencia para los delincuentes juveniles y por primera vez. [3]

Implementación en estados y territorios australianos

Nueva Gales del Sur

La Ley de Crímenes (Procedimiento de Sentencia) de 1999 (NSW) especifica los requisitos de una fianza de buena conducta en Nueva Gales del Sur . [2] El artículo 101 (1) (a) declara la erradicación del poder de los tribunales para imponer un "reconocimiento de la buena conducta". El expediente oficial de Hansard del 30 de noviembre de 1999 aclara que tanto "fianza" como "reconocimiento" son términos que implican "la liberación de un delincuente en libertad condicional", por lo que la Sección 101 tiene la intención de aclarar el uso de la terminología. [4] Los Crímenes (Procedimiento de Sentencias) Ley establece que una buena conducta en la Sección 9 sustituye la prisión, incluso si forma una opción válida, pero no puede exceder de un plazo de 5 años.[5]La sección 10 considera las "circunstancias atenuantes" de un delito, así como la importancia de la conveniencia, y se ejerce cuando se determina que cualquier otra forma de castigo sería ineficaz. [2] La sección 12 guía la imposición de una fianza por buena conducta para un delincuente condenado a menos de 2 años de prisión . La sentencia se suspende a condición de que el infractor se adhiera al vínculo de buena conducta. [2]

Queensland

En Queensland , la ley relevante para las fianzas de buena conducta es la Ley de Penalizaciones y Sentencias de 1992 (Queensland) . [6] La sección 19 (1) (b) establece que "El tribunal puede dictar una orden para que el delincuente sea puesto en libertad ... con las condiciones de que el delincuente debe comportarse bien y comparecer para ser declarado culpable y sentenciado si se le solicita en cualquier momento. tiempo durante dicho período ". [7] La fianza por buen comportamiento también está incorporada en la División 3 de la Ley, que detalla los procedimientos de los delincuentes que son liberados al entrar en "reconocimiento". Bajo esta división, las Secciones 30 (1) (a), 31 y 32 (1) (b) describen la condición implícita de buena conducta por un período de 1 año o menos cuando la persona condenada "entra en un reconocimiento, con o sin fianzas ".[7]

Victoria

Con la abolición de los "bonos de derecho consuetudinario" en el artículo 71, los tribunales de Victoria en cambio se refieren a "compromisos aplazados" a través de la Ley de Sentencias de 1991 (Vic) . [8] El concepto de fianza por buen comportamiento se refleja en la Sección 72, que permite al tribunal retrasar los procedimientos del delincuente condenado por un período máximo de 5 años. Se requiere que el infractor sea "de buena conducta durante el período de suspensión", conservando así el concepto de los lazos de buena conducta a pesar de la abolición formal. Durante el período de la empresa aplazada, es posible que el infractor también deba someterse a un tratamiento médico de acuerdo con el consejo de su médico o profesional de tratamiento. [9]El tribunal puede solicitar evidencia de cumplimiento mediante la entrega de una carta del médico u otra prueba de asistencia. Además, según la ley del estado de Victoria, cuando el tribunal ha impuesto una fianza por buen comportamiento a un delincuente joven ("niño"), se establece que el cargo del niño debe ser desestimado si se han cumplido todas las condiciones de la fianza durante el período establecido. [10]

Territorio del Norte

Los tribunales del Territorio del Norte se basan en la Ley de Sentencias de 1995 (NT) , que se asemeja a la legislación victoriana en su abolición de los lazos de derecho consuetudinario en la Sección 124. [11] Sin embargo, la Sección 11 (1) (b) establece que una vez probada su culpabilidad, un El delincuente puede ser puesto en libertad sin una condena formal, con la condición de buena conducta. Esta condición de "buen comportamiento" también se describe en la Sección 115 (2) (a) de la Parte 10, con la cual el Administrador (refiriéndose al representante de la Corona ) puede ejercer una " prerrogativa de misericordia " al liberar a un delincuente. [12] Por lo tanto, a pesar de la remoción de fianzas indicada, en la práctica la Ley de Sentencias todavía les otorga a los magistrados la capacidad de responsabilizar a los delincuentes por su comportamiento tras su liberación condicional.

Australia del Sur

Los magistrados de Australia del Sur se refieren a la Ley de Sentencias de 2017 (SA) cuando imponen una fianza por buena conducta. [13] El buen comportamiento se impone como condición general en las Secciones 72 (1) (b) y 82 (1) (a) para las órdenes de detención periódica y corrección intensiva, respectivamente. El concepto de una "fianza de buena conducta" se describe específicamente en la Sección 97, que describe la "liberación de ... los acusados ​​al entrar en una fianza de buena conducta". [14]Una condición adicional se aclara en la subsección (3), que establece explícitamente la prohibición de buscar un "nuevo enjuiciamiento" contra un delincuente, a menos que haya actuado en contra de los requisitos de la fianza. La Comisión de Servicios Legales de Australia Meridional aclara que una buena conducta puede imponerse tanto como una "pena independiente", así como como condición para la pena de prisión suspendida del delincuente. [15]

Australia Occidental

En Australia Occidental , la Ley de Sentencias de 1995 (WA) detalla las circunstancias requeridas de un delito para que se aplique una fianza por buena conducta. [16] De manera similar a la legislación de Victoria y el Territorio del Norte, el artículo 12 de la ley establece la abolición del requisito de que los delincuentes "contraigan una fianza ... para comportarse bien o mantener la paz" en común ley. [17]Los requisitos de una "orden de liberación condicional" (CRO) se detallan en la Parte 7, con la Sección 49 (1) que permite al tribunal "imponer cualquier requisito ... que decida que es necesario para garantizar el buen comportamiento del delincuente". Sin embargo, esto está restringido en la Sección 66 (3) con la descripción de "órdenes basadas en la comunidad" (CBO), ya que la subsección 3 (b) establece que los requisitos impuestos por la corte no deben considerarse antes de cualquier servicio comunitario u opciones de programa. [17]

Tasmania

Los tribunales de Tasmania citan la Ley de Sentencias de 1997 al determinar si las fianzas por buena conducta son apropiadas. [18] En su descripción de los poderes generales de imposición de sentencias que ejercen los tribunales, en virtud de la Sección 7 (f) de la Parte 2, la Ley establece que un delincuente puede ser condenado o no. En cualquier caso, el tribunal puede optar por aplazar el procedimiento hasta por 60 meses. El vínculo de buena conducta se forma cuando el delincuente "se compromete", como se menciona de manera similar en la legislación victoriana. [19] En el caso de un delincuente liberado, el artículo 59 (b) explica las condiciones de la empresa descrita en 7 (f), indicando "que el delincuente debe comportarse bien durante el período de suspensión". [19]El Consejo Asesor de Sentencias del gobierno del estado de Tasmania también aclara que un buen comportamiento se define como un tipo de "reconocimiento". La clasificación de un "vínculo de buena conducta" constituye ambos "tipos de reconocimiento" dentro del alcance de la Oficina de Estadísticas de Australia. [20]

Territorio de la Capital Australiana

La legislación que se aplica a la imposición de fianzas por buen comportamiento en el Territorio de la Capital Australiana es la Ley de delitos (sentencia) de 2005 . [21] La Ley proporciona la explicación más sustancial de los requisitos de fianza por buen comportamiento en comparación con la legislación de los otros estados y territorios. En todo el Capítulo 6, denominado "órdenes de buena conducta", la Ley define las distintas condiciones y responsabilidades judiciales específicas al imponer fianzas de buena conducta en términos de servicio comunitario (Parte 6.1) y órdenes de rehabilitación (Parte 6.2). [22]Las órdenes de buena conducta también se definen en la categoría de la Parte 3.3 de "Condenas no privativas de la libertad", donde la Sección 13 (3) aclara que la orden puede implicar una o más condiciones específicas (por ejemplo, servicio comunitario, rehabilitación o reparaciones monetarias). [22]

Envíos y problemas relacionados con la reforma de la ley

La aplicación legal de los bonos de buena conducta puede considerarse positiva, debido a una investigación del Instituto Australiano de Criminología (AIC) que indica que puede contribuir a reducir las tasas de reincidencia , así como a aumentar la satisfacción de las víctimas con una mayor responsabilidad por parte del delincuente. [23] Sin embargo, se han presentado propuestas de reforma legal en torno a los posibles problemas de los bonos por buen comportamiento.

El Parlamento de Australia escuchó las presentaciones del Centro Legal Redfern (RLC) sobre la vigilancia excesiva de los delincuentes indígenas australianos a quienes se les impusieron sentencias no privativas de la libertad (es decir, fianzas por buen comportamiento). [24] Las políticas que se dirigen a estas personas, como el Plan de gestión de posibles objetivos sospechosos (STMP) de Nueva Gales del Sur, fueron criticadas por el RLC por no distinguir entre delitos menores y mayores. El RLC afirmó que esto resultó en un trato injusto y una mayor probabilidad de reincidencia o incumplimiento de la fianza por buen comportamiento. [1]

Al considerar las opciones de sentencia actuales (Sección 19), la Comisión Australiana de Reforma Legislativa (ALRC) también reflexionó sobre el proceso de implementación de lazos de buena conducta para los delincuentes jóvenes de comunidades indígenas australianas remotas. La presentación del Servicio Legal Infantil de Oz (OCLS) en 19.69 sugirió que los tribunales deberían tener en cuenta las diferentes percepciones del tiempo de los delincuentes al prescribir bonos de buena conducta. La OCLS afirmó que la sanción dada debe ser alcanzable y descrita en períodos de tiempo (por ejemplo, términos escolares) que puedan ser fácilmente reconocidos por el infractor. [25]

Estadísticas relevantes

Tasas de condenas no privativas de la libertad en los tribunales de menores

En su análisis de 2017-18, la Oficina de Estadísticas de Australia (ABS) descubrió que "otras órdenes no privativas de la libertad" era el tipo más común de sentencia en los tribunales de menores en los estados y territorios australianos. Esta categoría se definió para incluir las fianzas de buena conducta y las órdenes de reconocimiento, según las cuales el 53% (11,782) de los acusados ​​que se probaron culpables recibieron su sentencia. [26]

Estadísticas experimentales de violencia familiar y doméstica (FDV)

Los hallazgos clave de ABS de 2017-18 también revelaron que las órdenes de no custodia (incluidas las fianzas de buena conducta) eran el tipo más común de sentencia para las personas declaradas culpables de perpetrar violencia familiar y doméstica. Las estadísticas mostraron que el 72% (2.115) de los tribunales impusieron fianzas de buena conducta como alternativa a las sentencias de custodia correccional, trabajo comunitario y órdenes monetarias (es decir, multas u otras reparaciones económicas). La excepción entre los estados y territorios australianos fue el Territorio del Norte, donde los tribunales de menores y de magistrados se basaron principalmente en las sentencias de "custodia en una institución correccional". [27]

Uso histórico de bonos de buen comportamiento

El Instituto Australiano de Criminología (AIC) proporcionó estadísticas sobre las tasas de imposición de bonos de buena conducta en los tribunales australianos, antes de la fecha de publicación del informe de 2013. La AIC encontró que un total aproximado de 77,940 personas estaban bajo las obligaciones de una buena conducta. bonos en 2011, que combinados con el número de "sentencias totalmente suspendidas" para representar el 15% del total de sentencias en los tribunales de adultos en Australia. [28]

Correlación entre la duración de la fianza y las tasas de reincidencia

A través de las conclusiones de su informe, "Fianzas, sentencias suspendidas y reincidencia: ¿importa la duración de la orden?", La AIC afirmó que "el riesgo instantáneo de reincidencia [era] mayor" para los infractores a los que se les otorgaron fianzas de buena conducta durante más tiempo marcos de tiempo. [28] Los datos utilizados para generar esta conclusión fueron tomados de la base de datos de reincidencia de la Oficina de Estadísticas e Investigaciones Criminales, que ha obtenido sus datos de 1994 en los tribunales australianos. Sin embargo, la AIC también declaró que, en realidad, una fianza más larga se correlaciona con un plazo más prolongado antes de que se registre un nuevo delito. Específicamente, el análisis de la AIC de los delincuentes condenados en el Tribunal Local de Nueva Gales del Surdurante un período de dos años (2006-2008) reveló que la duración de la fianza de 0 a 23 meses resultó en un promedio de 737,4 días hasta que ocurriera la “primera nueva infracción”. En tanto, los bonos de buena conducta de más de 24 meses correspondieron al plazo más largo promedio de 782,9 días antes de que el condenado hubiera reincidido. [28]

Tendencias de la descarga condicional en los tribunales estatales

La edición de agosto de 2016 del Crime and Justice Bulletin, publicado por la Oficina de Estadísticas e Investigaciones Criminales de Nueva Gales del Sur (BOCSAR) , examinó las tendencias de las sentencias de fianza por buena conducta en los tribunales locales de Nueva Gales del Sur. [29] El reclamo clave identificó la tendencia de los bonos de buen comportamiento (bajo la Sección 10 (1) (b)) cada vez más común con un aumento del 8.4% (15.2% al 23.6%), como “una de las penas menos severas que un tribunal puede imponerse a un infractor ”. La BOCSAR identificó la agresión, el uso de sustancias ilícitas y los delitos de tráfico como algunos de los delitos por los que se impusieron fianzas entre 2004 y 2015. Se reconoció que las razones detrás de esta tendencia eran “poco claras”. [29] Sin embargo, BOCSAR declaró que el aumento podría atribuirse al sistema legal australiano que intenta responder a preocupaciones financieras asociadas con otras opciones de sentencia alternativas (es decir, multas monetarias).

Ver también

  • Mencionado como ejemplo en "Castigos no carcelarios | Correcciones comunitarias" en Castigo en Australia
  • En la ley canadiense, puede denominarse vínculo de paz
  • Dentro de las jurisdicciones de Gales, Inglaterra y Hong Kong, puede denominarse vinculante

Referencias

  1. ^ a b "Capítulo 5: Razones de las altas tasas de encarcelamiento de indígenas" . Parlamento de Australia . Consultado el 12 de mayo de 2019 .
  2. ^ a b c d e "Fianzas de buena conducta y órdenes de no condena: un informe del Consejo de Sentencia de Nueva Gales del Sur" (PDF) . Consejo de Sentencia de NSW . Septiembre de 2011.
  3. ^ a b "Explicación de los vínculos de buena conducta" . www.findlaw.com.au . Consultado el 12 de mayo de 2019 .
  4. ^ "Consejo legislativo Hansard - 30 de noviembre de 1999" . Parlamento de Nueva Gales del Sur .
  5. ^ "Sección 9 bonos de buen comportamiento" . www.judcom.nsw.gov.au . Consultado el 12 de mayo de 2019 .
  6. ^ "Condenar a delincuentes adultos" . Consejo Asesor de Sentencias de Queensland . Consultado el 12 de mayo de 2019 .
  7. ^ a b "Ley de sanciones y sentencias de 1992" .
  8. ^ "Ley de sentencia de 1991" (PDF) .
  9. ↑ Browne, Kylie (3 de abril de 2014). "Posibles resultados y sanciones" . www.legalaid.vic.gov.au . Consultado el 28 de mayo de 2019 .
  10. ^ "29.4.4 - Bono de buen comportamiento" . www.judicialcollege.vic.edu.au . Consultado el 31 de mayo de 2019 .
  11. ^ "Ley de sentencias de 1995" . Gobierno del Territorio del Norte .
  12. ^ "Orden de buen comportamiento: supervisado" . Gobierno del Territorio del Norte . 2016-03-08 . Consultado el 12 de mayo de 2019 .
  13. ^ "Bonos de buen comportamiento" . Comisión de Servicios Legales de Australia del Sur .
  14. ^ "Ley de sentencia de 2017" (PDF) . www.legislation.sa.gov.au . Consultado el 21 de mayo de 2019 .
  15. ^ "Bonos de buen comportamiento" . Comisión de Servicios Legales de Australia del Sur .
  16. ^ "Después de la condena: ¿qué sigue?" . Gobierno de Australia Occidental: Departamento de Justicia . Consultado el 12 de mayo de 2019 .
  17. ^ a b "Ley de sentencias de 1995" (PDF) . Departamento de Justicia - Australia Occidental .
  18. ^ "Sentencia" . Servicio legal comunitario de Hobart . Consultado el 21 de mayo de 2019 .
  19. ^ a b "Legislación de Tasmania en línea - Ley de sentencias de 1997" . www.legislation.tas.gov.au . Consultado el 13 de mayo de 2019 .
  20. ^ Justicia, Departamento de (7 de enero de 2015). "Glosario" . www.sentencingcouncil.tas.gov.au . Consultado el 31 de mayo de 2019 .
  21. ^ Bartels, Lorana; Weatherburn, Don; Poynton, Suzanne (2014). "Vínculos por buen comportamiento y reincidencia: el efecto de la duración del vínculo" . Revista de Criminología de Australia y Nueva Zelanda . 47 (1): 25–43. doi : 10.1177 / 0004865813504769 . ISSN 0004-8658 . 
  22. ^ a b "Ley de delitos (sentencia de 2005)" (PDF) . Registro de legislación ACT - Ley de delitos (sentencia) de 2005 .
  23. ^ Larsen, Jacqueline Joudo (2014). "Informes de la AIC: Serie de investigaciones y políticas públicas -" Justicia restaurativa en el sistema penal australiano " " (PDF) . Gobierno australiano - Instituto Australiano de Criminología .
  24. ^ "Responsabilidad policial" . Comisión Australiana de Reforma Legislativa . Consultado el 21 de mayo de 2019 .
  25. ^ "19. Sentencia: opciones de sentencia" . Gobierno australiano: Comisión Australiana de Reforma Legislativa . 2010-07-29 . Consultado el 12 de mayo de 2019 .
  26. ^ "4513.0 - Tribunales penales, Australia, 2017-18" . Oficina de Estadísticas de Australia .
  27. ^ "4513.0 - Tribunales penales, Australia, 2017-18" . Oficina de Estadísticas de Australia .
  28. ^ a b c "Fianzas, sentencias suspendidas y reincidencia: ¿importa la duración de la orden?" . Instituto Australiano de Criminología .
  29. ^ a b División de relaciones comunitarias, llamada gratuita 1800 685 449; Justicia, Departamento de Nueva Gales del Sur. "Tendencias en descargas condicionales" . www.bocsar.nsw.gov.au . Consultado el 31 de mayo de 2019 .