Competitividad del gobierno


La competitividad del gobierno [1] [2] [3] es un nuevo concepto creado por Tobin Im , [4] un académico de administración pública y profesor de la Escuela de Graduados en Administración Pública de la Universidad Nacional de Seúl . Desde 2011, el Centro para la Competitividad Gubernamental (CGC) de la Universidad Nacional de Seúl ha desarrollado el índice de Competitividad Gubernamental (GC) que evalúa los logros del gobierno en varios campos y, además, proporciona recomendaciones de políticas para aumentar la competitividad del gobierno en el futuro.

La competitividad gubernamental ( GC ) a menudo se confunde con conceptos similares . Uno de los ejemplos destacados es la competitividad nacional. Una variedad de instituciones han desarrollado índices que miden el nivel de competitividad nacional. Dos índices, el Cuadro de Indicadores de Competitividad Mundial (WCS) [5] desarrollado por el Instituto Internacional para el Desarrollo de la Gestión (IMD) [6] y el Índice de Competitividad Global (GCI) [7] construido por el Foro Económico Mundial (WEF) [8] han llegado a dominar el campo de los estudios de competitividad.

El Instituto Internacional para el Desarrollo de la Gestión WCS y el Foro Económico Mundial , el Índice de Competitividad Global, ven la competitividad nacional de manera similar a cuán amigable es una nación para los negocios, y se enfocan en los indicadores económicos y de mercado. Como tal, si una nación es un buen lugar para que las empresas extranjeras hagan negocios y ganen dinero, como resultado, será vista como competitiva. Siguiendo esta lógica, el papel que juega entonces un gobierno se restringe principalmente a la construcción de un entorno atractivo para las empresas. [9]

Haciendo hincapié en los campos más amplios de las actividades gubernamentales, varias instituciones han comenzado a desarrollar indicadores que enfatizan el papel del gobierno en la conducción del desarrollo y la competitividad nacional. Ejemplos destacados incluyen los Indicadores de Gobernanza Mundial (WGI) [10] del Banco Mundial y los indicadores de Calidad de Gobierno (QoG) del Quality of Government Institute (QGI) (la Universidad de Gotemburgo). [11]

Si bien estos dos índices constituyen pasos importantes para mejorar nuestra comprensión de cómo el gobierno contribuye a la competitividad, también han revelado numerosas deficiencias teóricas y metodológicas relacionadas con el estudio del papel de los gobiernos en el fomento de la competitividad nacional. [12]

Desde 2011, el Centro para la Competitividad Gubernamental (director: Tobin Im ) ha desarrollado el índice GC centrándose principalmente en las capacidades y funciones gubernamentales en el desarrollo nacional. [13] Después de investigar las capacidades limitadas de los indicadores de competitividad existentes para definir y medir el nivel de GC, el CGC ha tratado de desarrollar un enfoque novedoso para conceptualizar y medir GC. [14] Según Ho e Im (2012), el concepto de GC se puede definir como “el poder del gobierno para, a la luz de diversas limitaciones, tomar recursos de dentro y fuera del país y mejorar las condiciones sociales, económicas y culturales de la nación para mejorar de manera sostenible la calidad de vida de los ciudadanos”. Además, los conceptos de 'restricciones' y 'calidad de vida'[15] puede interpretarse de varias maneras, dependiendo de los entornos únicos de una nación.


Figura 1. Etapa de política de GC, editada de la teoría del sistema de Easton