La formación del gobierno griego de mayo de 2012 fue una serie de intentos fallidos de formar un nuevo gobierno después de las elecciones legislativas de mayo de 2012 por parte de los tres partidos más grandes: Nueva Democracia (centro-derecha), Coalición de la Izquierda Radical (SYRIZA, izquierda-extrema izquierda) y Movimiento Socialista Panhelénico (PASOK, centro-izquierda), respectivamente, y luego seguido por el presidente de Grecia . Después de las negociaciones encabezadas por el presidente habían fallado el 15 de mayo, un temporal gabinete provisional bajo Consejo de Estado el presidente Panagiotis Pikrammenos fue designado el 16 de mayo, y una nueva elección se fijó para el 17 de junio.
Procedimiento
El artículo 37 de la constitución griega estipula el procedimiento para los intentos de formar gobiernos después de una elección legislativa nacional. Como las elecciones legislativas griegas de 2012 no dieron como resultado ningún partido con una mayoría de escaños en el parlamento, la constitución griega estipula que el partido más grande en términos relativos del resultado de la votación tendrá la oportunidad de negociar la formación de un gobierno en un plazo de tres días. De lo contrario, el segundo partido más grande tendrá una oportunidad en los próximos tres días y si este intento también fracasa, el tercer partido más grande tendrá tres días más para intentar formar un gobierno. Si ninguno de los tres partidos más grandes logra formar gobierno, el testigo será entregado al presidente para un último intento neutral de formar gobierno, donde se reunirá con todos los líderes del partido. Si este intento también fracasa, se formará un gobierno interino temporal con el propósito de fijar una fecha para una nueva elección legislativa. [1] [2] [3]
Si este intento fracasa, entonces, de acuerdo con el párrafo 3 del artículo 37 de la constitución de Grecia , [1] el presidente intentará formar un gobierno provisional temporal con todos los partidos con el fin de preparar las elecciones. Si esto falla una vez más, el Presidente del Tribunal Supremo Administrativo, el Presidente del Tribunal Supremo Civil y Penal o el Presidente del Tribunal de Cuentas, serán llamados a formar un gobierno provisional provisional con el más amplio apoyo disponible a fin de prepararse para una nueva elección. [4]
Negociaciones por nueva democracia
El día después de las elecciones, el presidente Karolos Papoulias se reunió con el líder del partido más grande, el líder de Nueva Democracia (ND) Antonis Samaras, para encomendarle el primer intento de formar un gobierno. [5] La Izquierda Democrática (DIMAR) declaró que el partido no se uniría a un gobierno de gran coalición pro-rescate Nueva Democracia-PASOK. El líder de la Izquierda Democrática Fotis Kouvelis dijo que su partido sólo "participaría en un gobierno de coalición con otras fuerzas progresistas", como los otros partidos izquierdistas anti-rescate SYRIZA y el Partido Comunista de Grecia (KKE). [6] Alexis Tsipras de SYRIZA se negó a unirse a una coalición con ND diciendo que: "Las posiciones de campaña del Sr. Samaras están en el extremo opuesto de las propuestas alternativas de un gobierno de izquierda. No puede haber un gobierno de salvación nacional, como Samaras lo ha nombrado, porque sus firmas y compromisos con el contrato de préstamo no constituyen una salvación sino una tragedia para el pueblo y el país ”. [7] Los griegos independientes (ANEL) también se negaron a discutir la posibilidad de unirse a una coalición con ND. Por su parte, ND dijo que estaría abierto a conversaciones con cualquier parte excepto Golden Dawn (XA), y Samaras dijo que probablemente terminaría sus esfuerzos al día siguiente, antes de la fecha límite. [5] El KKE también se negó a discutir la posibilidad de un gobierno con ND. El PASOK también dijo que consideraría unirse a una gran coalición solo si otros partidos de izquierda estuvieran en el gobierno. Al final del primer día, Samaras de ND anunció que no había logrado formar un gobierno de "salvación nacional": "Hice todo lo que pude para asegurar un resultado, pero fue imposible. Informé a Papoulias y devolví el mandato. " [7]
Negociaciones por SYRIZA
El 8 de mayo, Papoulias le encargó a Tsipras que intentara formar un gobierno [8] dentro de los tres días estipulados. Tsipras afirmó que "agotaremos todas las posibilidades de llegar a un entendimiento, principalmente con las fuerzas de izquierda" y que el resultado de las elecciones fue un "mensaje de derrocamiento contra las medidas bárbaras planteadas por el acuerdo de préstamo UE-FMI". [3] Tsipras dijo que quería que ND y PASOK le dijeran a la UE por escrito que no se adherirían a su compromiso de mantener las medidas de austeridad exigidas antes de reunirse con ellas el 9 de mayo diciendo que "los partidos de rescate ya no tienen mayoría en el parlamento para votar por medidas que saquean el país ". Antonis Samaras de ND se negó a hacerlo y dijo que apoyaría a un gobierno minoritario si fuera necesario. [9] También dijo que las demandas de Tsipras podrían "conducir a un colapso interno inmediato y una bancarrota internacional, con la inevitable salida de Europa".
Panos Kammenos de los griegos independientes también había criticado a Tsipras ya una semana antes del día de las elecciones, diciendo que "no hay una mayoría suficiente para formar un frente anti-memorando". [10] Como había calculado que los 52 diputados de SYRIZA, los 33 de los griegos independientes y los 19 de la izquierda democrática no sumaban la minoría de 120 escaños necesarios, en vista de la negativa del Partido Comunista. También dijo que la discusión de "temas de importancia nacional, incluido el tema de la denominación de Macedonia y la inmigración ilegal, generó diferencias de opinión". [11] Tsipras dijo más tarde que sus intentos habían fracasado y le dijo a su grupo parlamentario que "no podemos hacer realidad nuestro sueño de un gobierno de izquierda. Mañana, devolveré el mandato que me dio el presidente de la república y continuará participando en los procesos constitucionales ". Anteriormente había dicho que la elección "claramente anuló el acuerdo de préstamo y [las promesas] enviadas a Europa y al FMI" ( Fondo Monetario Internacional ). [12]
Al mismo tiempo, la UE decidió continuar con los desembolsos de Grecia, que significan enviar 5.400 millones de dólares el 10 de mayo, pero se retuvieron 1.290 millones de dólares adicionales. Como resultado del embrollo político, tanto PASOK como ND sugirieron que el acuerdo entre la UE y el FMI podría tener que ser reevaluado. En respuesta, el ministro de Relaciones Exteriores de Luxemburgo, Jean Asselborn, dijo que "tenemos que decirle al pueblo griego en este momento que la situación es grave, que ningún país de la Unión Europea podrá liberar ni siquiera una parte de los 130 mil millones de euros para los griegos, si no hay un gobierno en funcionamiento que respete las reglas y administre el dinero desembolsado ". La canciller alemana, Angela Merkel, agregó que "todos deben ceñirse a las cosas que hemos acordado. Veinticinco países ya han ... firmado el pacto fiscal", apuntando a Grecia y Francia, que también tuvieron elecciones al mismo tiempo . El ministro de Finanzas de Alemania, Wolfgang Schaeuble, también dijo que "si Grecia quiere permanecer en la eurozona, no hay mejor solución que el camino que ya ha tomado. No puede tener uno [fondos de rescate de la UE y el FMI] sin el otro [austeridad medidas para limitar los déficits presupuestarios] ". [12] Mientras que el ministro de Relaciones Exteriores de Alemania, Guido Westerwelle, finalmente agregó que "a Alemania le gustaría mantener a Grecia en la eurozona, pero si Grecia permanece en la eurozona o no, está en sus propias manos". [10]
Negociaciones por PASOK
El periódico griego Proto Thema afirmó en la madrugada del 9 de mayo que, según una fuente anónima, el líder del PASOK, Venizelos, había decidido que ni siquiera aceptaría el mandato de formar un gobierno, sino que pidió de inmediato a Papoulias que convocara una reunión de líderes del partido. . [13] [14] Más tarde el mismo día, sin embargo, después de que Tsipras anunció que no había logrado formar un gobierno, [15] Venizelos declaró que durante el transcurso del día habían surgido nuevas oportunidades inexploradas, y por lo tanto ahora trataría de Formar un gobierno de unidad nacional dentro del período estipulado de tres días, que incluya: PASOK, Nueva Democracia, SYRIZA e Izquierda Democrática (DIMAR), o en la alternativa: PASOK, SYRIZA, DIMAR y Griegos Independientes (ANEL) si todos los partidos en ese formación acordó prometer una garantía sobre el rumbo futuro de Grecia en el euro. [dieciséis]
Después del primer día con las negociaciones de Venizelos, se dijo que la reunión con Fotis Kouvelis de DIMAR tuvo como objetivo formar un gobierno de unidad con el propósito de mantener a Grecia dentro de la Unión Europea y la eurozona, respetando el resultado de las elecciones en lo que respecta a trabajar también para la retirada gradual del memorando UE-FMI. Según Kouvelis, dicho gobierno debería desarrollar su mandato en el plazo hasta las elecciones europeas de 2014. [17] Venizelos declaró que: "La discusión que tuvimos con el señor Kouvelis fue muy sustantiva. El señor Kouvelis estableció un propuesta. Estamos muy cerca, está prácticamente en línea con nuestra sugerencia para la creación de un gobierno de unidad nacional que busque ir más allá del memorando dentro de tres años ”. [17]
Para el 11 de mayo estaba programada una reunión con Antonis Samaras de Nueva Democracia y Alexis Tsipras de SYRIZA, con el fin de revelar si la nueva propuesta de un "gobierno de unidad" podría alcanzar un apoyo mayoritario. [17] Antes de las reuniones, DIMAR aclaró que su apoyo a un "gobierno de unidad" era condicional, que SYRIZA también aceptaría unirse a dicho gobierno. [18] La primera reunión con Nueva Democracia fue constructiva, ya que estaban dispuestos incondicionalmente a participar en el "gobierno de unidad" propuesto con el objetivo general de "mantener a Grecia dentro de la Unión Europea y el euro, y renegociar los términos de implementación del esbozó el programa de austeridad UE-FMI ". [19] Más tarde ese mismo día, Venizelos se reunió con SYRIZA para saber si estaban listos para unirse al "gobierno de unidad" propuesto como el cuarto partido. [18] Como SYRIZA optó por rechazar el propasal, Venizelos declaró a última hora del 11 de mayo que todos los intentos de formar un nuevo gobierno se habían agotado sin ningún resultado, [20] y que ahora se reuniría con el presidente Karolos Papoulias el 12 de mayo para devolver su mandato. Venizelos manifestó que esperaba que todos los dirigentes del partido actuaran de manera más madura y responsable, cuando el presidente los invitó a una última reunión y último intento de formar un gobierno de unidad. [21]
Negociaciones de Papoulias
El presidente Karolos Papoulias convocó a todos los líderes del partido a una reunión el 13 de mayo en un intento final de formar un gobierno de unidad nacional. [22] Después de reunirse con todas las partes representadas en el transcurso del día, decidió convocar una segunda reunión al día siguiente con el PASOK, ND y DIMAR. [23] Debido a la negativa de SYRIZA a participar en el gobierno, DIMAR nuevamente declaró que un gobierno sin SYRIZA no tendría el apoyo popular necesario. [24] El líder de DIMAR, Kouvelis, también dijo que SYRIZA se inclinaba a querer una nueva elección debido a su esperado desempeño mejorado; Añadió que Grecia también debería "desvincularse" de los términos del acuerdo UE-FMI. Ethnos se hizo eco de las palabras diciendo que "Syriza ha abierto el camino a nuevas elecciones y esta vez será una especie de referéndum [sobre el rescate]". [25]
El 13 de mayo, Papoulias afirmó tener una carta del actual primer ministro interino, Lucas Papademos, en la que afirma que el Ministerio de Finanzas solo se permitiría pagar salarios y pensiones hasta finales de junio y que Papademos había advertido de la urgente necesidad de que Grecia recapitalizara. sus activos líquidos tras grandes pérdidas en un programa de canje de bonos que redujo casi un tercio de la deuda griega de 350.000 millones de euros. [25] Aunque las conversaciones estaban programadas para el 15 de mayo, el miembro de la junta ejecutiva de DIMAR, Dimitris Hadzisokratis, dijo que no se uniría a un gobierno que no es representativo de "la mayoría de la sociedad griega. Lo último que Grecia necesita es otra ronda de elecciones, pero eso es lo que va a suceder. Hemos decidido que no podemos participar en un gobierno que no refleja la voluntad mayoritaria de la sociedad griega. Lo digo con gran pesar. Hubiéramos preferido lo contrario ". [26]
Nueva elección
Las conversaciones fracasaron el 15 de mayo y se espera una elección anticipada en junio. [27] Un gabinete provisional bajo Consejo de Estado el presidente Panagiotis Pikrammenos fue designado el 16 de mayo, y la fecha de las elecciones conjunto para el 17 de junio. [28]
Al mismo tiempo, Papoulias fue informado por el jefe del Banco de Grecia, George Provopoulos, que las instituciones financieras locales estaban preocupadas por una corrida bancaria con el aumento de la tasa de retiro de euros, que llegó a 700 millones. [29]
Referencias
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