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Las leyes sobre armas en Australia están predominantemente dentro de la jurisdicción de los estados y territorios australianos, y la importación de armas está regulada por el gobierno federal . En las últimas dos décadas del siglo XX, luego de varias oleadas de asesinatos de alto perfil, el gobierno federal coordinó una legislación más restrictiva sobre armas de fuego con todos los gobiernos estatales. Las leyes de armas se alinearon en gran medida en 1996 con el Acuerdo Nacional de Armas de Fuego . En dos recompras de armas y entregas voluntarias financiadas con fondos federales y amnistías de armas de los gobiernos estatales antes y después de la masacre de Port Arthur fueron recolectadas y destruidas, más de un millón de armas de fuego, posiblemente 1/3 de las existencias nacionales. [1]

Una persona debe tener una licencia de arma de fuego para poseer o usar un arma de fuego. Los titulares de licencias deben demostrar una "razón genuina" (que no incluye la autodefensa) para poseer una licencia de arma de fuego [2] y no deben ser una "persona prohibida". Todas las armas de fuego deben estar registradas por el número de serie del propietario, quien también debe tener una licencia de armas de fuego.

Estructura legislativa nacional

Tras los incidentes de tiroteos en Port Arthur en 1996 y en la Universidad de Monash en 2002, los gobiernos estatales y territoriales de Australia, a través del entonces Consejo de Ministros de Policía de Australia (APMC) y el Consejo de Gobiernos de Australia (COAG), firmaron tres acuerdos nacionales que eran responsables de dar forma a las leyes australianas contemporáneas sobre armas de fuego. Estos acuerdos fueron los:

La propiedad, posesión y uso de armas de fuego en Australia está regulada por las leyes estatales y territoriales: [4]

A nivel federal, la importación de armas de fuego está sujeta a las restricciones de la Regulación 4F y el Anexo 6 ​​de las Regulaciones de Aduanas (Importaciones Prohibidas) de 1956 (Cth).[14]

Categorías de armas de fuego

El Acuerdo Nacional de Armas de Fuego define categorías de armas de fuego, con diferentes niveles de control para cada una, de la siguiente manera:

Categoría A
Rifles de percusión anular (no semiautomáticos ), escopetas (no de acción de bombeo , semiautomáticos o de palanca ), [15] rifles de aire comprimido, incluidos los semiautomáticos y pistolas de paintball .
Categoría B
Rifles de fuego central que incluyen cerrojo , bomba y palanca (no semiautomáticos), armas de avancarga fabricadas después del 1 de enero de 1901 y escopetas de palanca con una capacidad de cargador de hasta 5 rondas. [15]
Categoría C
Escopetas de acción de bombeo o de carga automática con una capacidad del cargador de 5 rondas o menos y rifles de percusión anular semiautomáticos de hasta 10 rondas. Los productores primarios , los trabajadores agrícolas , los comerciantes de armas de fuego , los oficiales de seguridad de armas de fuego , los recolectores y los tiradores de arcilla pueden poseer armas de fuego de categoría C funcionales. En Australia Occidental, las escopetas de Categoría C pueden ser propiedad de tiradores deportivos que participan en competencias prácticas de escopeta . Sin embargo, esto generalmente se limita a escopetas de segunda mano.
Categoría D
Todos los rifles de fuego central de carga automática, las escopetas de acción de bombeo, de carga automática o de palanca [15] que tienen una capacidad del cargador de más de 5 rondas, los rifles de percusión anular semiautomáticos de más de 10 rondas, están restringidos a agencias gubernamentales, tiradores ocupacionales y productores primarios.
Categoría H
Las pistolas pueden ser poseídas por una serie de "razones genuinas" que incluyen tiro al blanco , ocupacional ( guardia de seguridad y guardia de la prisión ), transporte en nombre de un joven y con fines oficiales, comerciales o prescritos autorizados por una ley o reglamento. Para los tiradores al blanco, se exige una membresía paga a un club de pistolas aprobado.
Las pistolas permitidas para tiro al blanco se dividen en cuatro clases:
  1. Pistola de aire
  2. Pistola de fuego anular
  3. Pistola de fuego central con un calibre de .38 pulgadas (9,7 mm) o menos, o una pistola de pólvora negra
  4. Pistola de fuego central con un calibre de más de .38 pulgadas pero no más de .45 pulgadas (11 mm)
La cantidad de participación en el tiro que un tirador al blanco con licencia está obligado a completar se determina únicamente por el número de clases de pistolas que son legalmente "propiedad" de esa persona, no por la cantidad real de pistolas que posee. Se requiere un número mínimo de fósforos anualmente para conservar la propiedad de cada clase de arma de fuego y continuar siendo un miembro pagado de un club de pistolas aprobado, [16] y varía entre los estados.
Para ser elegible para una licencia de categoría H, un tirador debe cumplir un período de prueba de al menos 6 meses y debe participar un número mínimo de sesiones de tiro con pistolas tipo club, después de lo cual debe dejar un registro de huellas dactilares con la policía antes solicitar un permiso. Los tiradores al blanco están limitados a pistolas de calibre inferior a .38 o 9 mm, y los cargadores pueden contener un máximo de 10 rondas. Los participantes en ciertas competiciones de pistolas "aprobadas" (actualmente solo Disparo de acción simple y Silueta metálica ) pueden adquirir pistolas hasta el calibre .45 . El disparo IPSC está aprobado para 9 mm / .38 / .357 SIGpara pistolas que cumplen con las reglas de IPSC. Calibres más grandes como .45 fueron aprobados para concursos IPSC en Australia en 2014, sin embargo, hasta ahora solo en Victoria . [17] El cañón debe tener al menos 100 mm (3,94 pulgadas) de largo para revólveres y 120 mm (4,72 pulgadas) para pistolas semiautomáticas , a menos que las pistolas sean claramente pistolas de objetivo ISSF .
Las pistolas de fuego central con un calibre superior a .45 se consideran armas de fuego restringidas, cuya propiedad requiere una licencia de categoría R / E (ver más abajo).
Categoría R / E
Las armas restringidas incluyen armas militares como ametralladoras , lanzacohetes , rifles automáticos de carga automática , lanzallamas y armas antitanque .

Ciertas armas de fuego antiguas (generalmente armas de fuego de chispa de pólvora negra de avancarga fabricadas antes del 1 de enero de 1901) se pueden poseer legalmente en algunos estados sin una licencia. [18] En otros estados, están sujetos a los mismos requisitos que las armas de fuego modernas. [19]

En algunos estados, las armas de fuego que "duplican sustancialmente los rifles de estilo militar en diseño, función o apariencia" están sujetas a regulaciones más estrictas. [20] [21] La implicación de esto, que se conoce extraoficialmente como la "Ley de Apariencia", es que cualquier arma, independientemente de la naturaleza mecánica real de su acción , puede ser reclasificada en Categoría D o R / E si se considera cosméticamente parecido a un rifle de asalto , [22] [23] y es la base de la ilegalidad arbitraria de los civiles promedio que poseen "armas de fuego de imitación" como pistolas de airsoft y réplicas de juguetes similares .

Licenciamiento

Los estados emiten licencias de armas de fuego por razones legales, como caza, tiro deportivo, control de plagas, recolección y para agricultores y trabajadores agrícolas. Las licencias deben renovarse cada 3 o 5 años (o 10 años en el Territorio del Norte y Australia del Sur). Los titulares de licencia completa deben tener 18 años de edad.

Las licencias para jóvenes en Victoria y Nueva Gales del Sur están disponibles a partir de los 12 años, esto permite el uso de armas de fuego con el fin de recibir instrucción en el uso del arma de fuego o participar en competencias deportivas o de tiro al blanco. [24]

Las licencias están prohibidas para los delincuentes convictos y aquellos con antecedentes de enfermedad mental. [ cita requerida ]

En mayo de 2018, Victoria introdujo órdenes de prohibición de armas de fuego para reducir los delitos relacionados con armas de fuego al apuntar a aquellos que quieren poseer, usar o portar armas de fuego con fines ilícitos. La persona a la que se le entrega una orden debe entregar inmediatamente cualquier arma de fuego o artículo relacionado con un arma de fuego que esté en su posesión y la licencia de armas de fuego será cancelada. [25]

Las personas o empresas que lleven a cabo un negocio que involucre la compra, venta o comercio de armas de fuego o municiones deben obtener una licencia de distribuidor de armas de fuego, y los reparadores de armas de fuego deben tener una licencia de reparador de armas de fuego. [26] [27] Estos deben renovarse anualmente. [ cita requerida ]

Cumplimiento del Acuerdo Nacional sobre Armas de Fuego

Un estudio de 2017 encargado por Gun Control Australia afirmó que los estados australianos habían debilitado significativamente las leyes sobre armas desde que se introdujo por primera vez el Acuerdo Nacional de Armas de Fuego, sin ninguna jurisdicción que cumpliera plenamente con el Acuerdo. [28] [29] Por ejemplo, muchos estados ahora permiten que los niños disparen armas bajo estricta supervisión y el período de reflexión obligatorio de 28 días requerido para la compra de armas se ha relajado, sin período de espera para los compradores que ya poseen al menos una pistola. . [28] Nueva Gales del Sur también permite el uso limitado de moderadores a través de un permiso [30] a pesar de que se supone que son un arma prohibida. [29]Ningún estado o territorio ha definido un plazo para lograr el pleno cumplimiento del Acuerdo Nacional sobre Armas de Fuego. [31]

Historia

Asentamiento europeo hasta el siglo XIX

Los colonos europeos utilizaron armas de fuego durante las guerras fronterizas australianas .

Las armas de fuego se introdujeron en Australia con la llegada de la Primera Flota en enero de 1788, aunque otros marinos que visitaron Australia antes del asentamiento también portaban armas de fuego. La colonia de Nueva Gales del Sur fue inicialmente un asentamiento penal, con la guarnición militar armada. Las armas de fuego también se utilizaron para la caza, la protección de personas y cultivos, en la delincuencia y la lucha contra la delincuencia, y en muchos enfrentamientos militares. Desde el desembarco de la Primera Flota hubo un conflicto con los aborígenes por la caza, el acceso a tierras valladas y el arponeo del ganado. Las armas de fuego se utilizaron para proteger a los exploradores y colonos del ataque aborigen. Se llevaron a cabo una serie de redadas punitivas en una serie de conflictos locales.

Las armas de fuego emitidas a los convictos (para la caza de carne) y los colonos (para la caza y protección) fueron robadas y mal utilizadas, lo que resultó en más controles. En enero de 1796, el coronel David Collins escribió que "se habían hecho varios intentos para determinar el número de armas en posesión de individuos, ya que se temía que muchas estuvieran en manos de los que cometieron depredaciones; la corona retiró pero de entre dos y Trescientas armas que pertenecían a la corona, no se contabilizaron más de 50 ". [32] [33]

Los colonos europeo-australianos también usaron armas de fuego en conflicto con los guardabosques y rebeliones armadas como la rebelión de convictos de Castle Hill de 1804 y la Stockade de Eureka de 1854 .

Siglo XX

Las leyes sobre armas eran responsabilidad de cada colonia y, desde la Federación en 1901, de cada estado. El Commonwealth no tiene autoridad constitucional sobre armas de fuego, pero tiene jurisdicción sobre asuntos aduaneros y de defensa. A nivel federal, los poderes de asuntos externos se pueden utilizar para hacer cumplir el control interno sobre los asuntos acordados en tratados externos. [ cita requerida ]

En Nueva Gales del Sur, las pistolas fueron efectivamente prohibidas después de la Segunda Guerra Mundial, pero los Juegos Olímpicos de Melbourne de 1956 despertaron un nuevo interés en el deporte del tiro con pistola y se cambiaron las leyes para permitir el desarrollo de este deporte.

En algunas jurisdicciones, las personas también pueden estar sujetas a órdenes de prohibición de armas de fuego (FPO), que otorgan a la policía poderes adicionales para registrar e interrogar a la persona en busca de armas de fuego o municiones sin una orden judicial . Los FPO han estado disponibles en Nueva Gales del Sur desde 1973, [34] y también se utilizan en Victoria . [35]

En octubre de 2016, se estimó que había 260.000 armas no registradas en Australia, 250.000 armas largas y 10.000 pistolas, la mayoría de ellas en manos de grupos del crimen organizado y otros delincuentes. [36] Hay 3 millones de armas de fuego registradas en Australia. [36]

En marzo de 2017, había 915,000 armas de fuego registradas en Nueva Gales del Sur, 18,967 en el ACT, 298,851 en Australia del Sur y 126,910 en Tasmania. Las otras jurisdicciones no hicieron pública la información. [37]

En 2015, había más armas de fuego privadas en Australia que antes de la masacre de Port Arthur, cuando se destruyó 1 millón de armas de fuego. [38] Desde 1988, la proporción de hogares con armas de fuego se ha reducido en un 75%. [39] Parte del aumento puede estar asociado con una mayor cosecha salvaje de carne de canguro. [40]

Ha habido un movimiento incremental desde la década de 1970 para que las fuerzas policiales en las ocho jurisdicciones de Australia porten habitualmente armas de fuego expuestas mientras están de servicio. En la década de 1970, la norma era que la policía llevara un bastón, y solo la policía de Nueva Gales del Sur portaba armas de fuego. Desde entonces, la policía ha sido autorizada a portar un arma de fuego cubierta y, más recientemente, a portar un arma de fuego expuesta. El cambio se ha producido sin un debate público o una evaluación adecuada de la vulnerabilidad de los agentes de policía, pero se ha realizado con la aquiescencia pública. [41]

1984-1996 múltiples asesinatos

De 1984 a 1996, múltiples asesinatos despertaron la preocupación del público. La masacre de Milperra de 1984 fue un incidente importante en una serie de conflictos entre varias " bandas de motociclistas fuera de la ley ". En 1987, la masacre de Hoddle Street y la masacre de Queen Street tuvieron lugar en Melbourne . En respuesta, varios estados exigieron el registro de todas las armas y restringieron la disponibilidad de rifles y escopetas de carga automática . En la masacre de Strathfield en Nueva Gales del Sur, 1991, dos fueron asesinados con un cuchillo y cinco más con un arma de fuego. Tasmania aprobó una ley en 1991 para que los compradores de armas de fuego obtengan una licencia, aunque la aplicación fue leve. Leyes de armas de fuego en Tasmaniay Queensland se mantuvo relativamente relajado para los brazos largos.

Masacre de Port Arthur

La masacre de Port Arthur tuvo lugar en 1996 cuando el pistolero abrió fuego contra comerciantes y turistas con dos rifles semiautomáticos que dejaron 35 muertos y 23 heridos. Esta matanza masiva horrorizó al público australiano y transformó la legislación de control de armas en Australia.

El primer ministro John Howard presionó a los estados para que adoptaran las propuestas de ley de armas hechas en un informe del Comité Nacional de Violencia de 1988 como el Acuerdo Nacional de Armas de Fuego [42], lo que resultó en el Acuerdo Nacional de Armas de Fuego (NFA) no vinculante entre el Commonwealth y el Estados y territorios, ya que la Constitución de Australia no otorga al Commonwealth poder directo para promulgar leyes sobre armas. Ante cierta resistencia estatal, Howard amenazó con celebrar un referéndum a nivel nacional para alterar la Constitución de Australia y otorgarle a la Commonwealth poder constitucional sobre las armas. [43] El Acuerdo Nacional de Armas de Fuego incluía la prohibición de todos los rifles semiautomáticos y todas las escopetas semiautomáticas y de acción de bomba, y un sistema de licencias y controles de propiedad.

El Gobierno de Howard celebró una serie de reuniones públicas para explicar los cambios propuestos. En la primera reunión, Howard llevaba un chaleco antibalas , que era visible debajo de su chaqueta. Muchos tiradores criticaron esto. [44] [45] [46] Algunos propietarios de armas de fuego solicitaron unirse al Partido Liberal en un intento de influir en el gobierno, pero el partido les prohibió la membresía. [47] [48] Una acción judicial de 500 tiradores que buscaban ser admitidos finalmente fracasó en la Corte Suprema de Australia del Sur . [49]

La sección 51 (xxxi) de la Constitución de Australia requiere 'condiciones justas' (compensación financiera) para la propiedad que se adquiere obligatoriamente, por lo que el gobierno federal introdujo la Ley de Enmienda del Impuesto de Medicare de 1996 para aumentar el costo previsto de 500 millones de dólares australianos a través de una de descuento en el aumento de la tasa de Medicare . El "plan de recompra de armas" comenzó el 1º de octubre de 1996 y concluyó el 30 de septiembre de 1997. La Oficina Nacional de Auditoría de Australia informó que el plan adquirió obligatoriamente más de 640.000 armas de fuego, muchas de las cuales eran rifles semiautomáticos y escopetas (restringidas como resultado de los cambios legislativos de 1996) o armas de fuego viejas, antiguas y disfuncionales. [50]

Tiroteos en la Universidad de Monash

En octubre de 2002, un estudiante de comercio mató a dos compañeros de la Universidad de Monash en Victoria con pistolas que había adquirido como miembro de un club de tiro. El atacante, Huan Yun Xiang, fue absuelto de los delitos relacionados con los disparos debido a una discapacidad mental, pero se ordenó que permaneciera detenido en el Hospital Thomas Embling , un hospital de alta seguridad por hasta 25 años. [51]

Al igual que en 1996, el Gobierno, los estados y los territorios del Commonwealth acordaron una serie de cambios legislativos conocidos como Acuerdo Nacional de Control de Armas de Fuego (2002), [52] que dieron como resultado el Proyecto de Ley Nacional de Recompra de Armas de 2003, [53] que proporcionó financiación del Commonwealth para Adquisición de pistolas que no cumplan determinados criterios técnicos. Estos cambios fueron aprobados por los parlamentos estatales y territoriales durante 2003. [54] Los cambios incluyeron un límite de capacidad del cargador de 10 rondas , un límite de calibre de no más de .38 pulgadas (9,65 mm) (desde que se expandió bajo ciertos criterios), una longitud de barril límite de no menos de 120 mm (4,72 pulgadas) para pistolas semiautomáticasy 100 mm (3,94 pulgadas) para revólveres, y nuevos requisitos de libertad condicional y asistencia para tiradores para tiradores al blanco con pistola. Si bien las pistolas para tiradores deportivos están nominalmente restringidas a .38 pulgadas como calibre máximo, es posible obtener un endoso o permiso especial que permite la compra y uso de pistolas con calibre de hasta .45 pulgadas (11.43 mm) para usarse en armas metálicas. tiro de silueta o partidos de tiro de acción única . [55]

Los cambios de 2003 incluían una opción para que los tiradores de tiro al blanco con armas de fuego con licencia tuvieran todas las armas de fuego (incluidas las no prohibidas por los cambios de 2003) para ser adquiridas obligatoriamente a cambio de la renuncia voluntaria de su licencia de Categoría H (Pistola) por un período de cinco años. [56]

Crisis de rehenes de Sydney 2014

Del 15 al 16 de diciembre de 2014, el pistolero Man Haron Monis tomó como rehenes a 17 clientes y empleados de un café de chocolate Lindt ubicado en Martin Place en Sydney, Australia. El autor estaba en libertad bajo fianza en ese momento y anteriormente había sido condenado por una serie de delitos. [57] Dos de los rehenes y el perpetrador murieron.

En agosto de 2015, el primer ministro de Nueva Gales del Sur, Mike Baird, y el ministro de policía, Troy Grant, anunciaron un endurecimiento de las leyes sobre fianzas y armas de fuego ilegales, creando un nuevo delito por posesión de un arma de fuego robada, con un máximo de 14 años de prisión y estableciendo una investigación de armas de fuego ilegales y Esquema de recompensas. Este cambio legislativo también introdujo medidas para reducir las armas de fuego ilegales en Nueva Gales del Sur, incluida la prohibición de la posesión de planos digitales que permitan fabricar armas de fuego con impresoras 3D y fresadoras para cualquier persona sin una licencia adecuada. [58]

Controversia de la re-categorización de la escopeta Adler A110

En 2015, la importación de la escopeta de palanca Adler A110 a Australia generó controversia. El arma de fuego en sí podría contener hasta 7 + 1 rondas (posiblemente 10 + 1) en su cargador, una capacidad relativamente alta para una escopeta y su capacidad para realizar disparos de seguimiento relativamente rápidos como un arma de fuego de acción de palanca. Sin embargo, el problema con respecto al Adler A110 que generó la mayor parte de la controversia fue que era un arma de fuego de categoría A, lo que la hacía accesible para casi todos los tiradores con licencia. [59] Esto dio lugar a una prohibición de importación de escopetas A110 con una capacidad de más de 5 rondas (todavía se permitía la importación de hasta 5 rondas). Las escopetas de acción de palanca con una capacidad de cargador de más de 5 rondas se reclasificaron posteriormente como armas de fuego de categoría D. [60]

Amnistías de armas

Ha habido 28 amnistías estatales y territoriales desde Port Arthur. El plan nacional de amnistía y "recompra" de 1996 duró 12 meses, desde octubre de 1996 hasta septiembre de 1997, como parte del Acuerdo Nacional sobre Armas de Fuego, que resultó en la retirada de casi 650.000 armas de fuego. También hubo una recompra nacional de armas de fuego de seis meses en 2003 como parte del Acuerdo Nacional de Control de Armas de Fuego (2002) que resultó en la entrega de 68.727 armas de fuego a nivel nacional [61]

En Nueva Gales del Sur ha habido tres amnistías de armas: en 2001, 2003 y 2009. Durante las dos primeras amnistías se entregaron 63.000 armas de fuego y durante la tercera amnistía se entregaron más de 4.323 armas de fuego. Durante la tercera amnistía, el Registro de Armas recibió 21.615 registros de armas de fuego. Todas las armas de fuego entregadas fueron destruidas. [62]

En julio de 2021, el Gobierno Federal introdujo una amnistía permanente sobre armas. [63]

Amnistía Nacional de Armas de Fuego 2017

Publicidad de la Amnistía Nacional de Armas de Fuego 2017

Entre el 1 de julio y el 30 de septiembre de 2017, hubo una amnistía nacional de armas de fuego para entregar armas de fuego no registradas o no deseadas. [64] La amnistía había sido aprobada en marzo de 2017 por el Grupo de Trabajo sobre Armas de Fuego y Política de Armas (FWPWG) para reducir el número de armas de fuego no registradas en Australia tras el asedio de Lindt Cafe en 2014, y el tiroteo en 2015 de un trabajador de finanzas civil de la policía desarmado. fuera de la sede de la Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur en Parramatta , Sydney. [65] [66]

La amnistía de armas de fuego fue la primera amnistía nacional desde la masacre de Port Arthur de 1996. [64] En octubre de 2017, el primer ministro Malcolm Turnbull dijo que durante la amnistía de tres meses se entregaron 51.000 armas de fuego no registradas, [67] de la estimación anterior de 260.000 armas de fuego no registradas. [68]

Se ha estimado que, en 2017, había 3.158.795 armas de fuego en manos privadas en Australia, de las cuales 414.205 no estaban registradas. Esto representa 14,5 armas de fuego por cada 100 personas. [69]

Midiendo los efectos de las leyes sobre armas de fuego en Australia

Medidas y tendencias de los problemas sociales relacionados con las armas de fuego

Algunos estudios sobre los efectos de las leyes de armas de Australia han sugerido que las leyes de armas de Australia han sido efectivas para reducir los tiroteos masivos, [70] suicidios con armas de fuego y delitos armados, [71] mientras que otros estudios sugieren que las leyes han tenido poco efecto. [72] [73] Las encuestas muestran un fuerte apoyo a la legislación sobre armas en Australia con alrededor del 85 al 90% de las personas que desean el mismo o mayor nivel de restricciones. [74] [75] [76] [77] No obstante, estimaciones conservadoras indican que puede haber alrededor de 260.000 armas de fuego prohibidas o no registradas en la comunidad, incluidos los rifles de asalto. [78]

Entre 1991 y 2001, el número de muertes relacionadas con armas de fuego en Australia se redujo en un 47%. Los suicidios cometidos con armas de fuego representaron el 77% de estas muertes, seguidos por los homicidios por armas de fuego (15%), los accidentes con armas de fuego (5%), las muertes por armas de fuego por intervención legal y las muertes indeterminadas (2%). El número de suicidios por armas de fuego disminuyó constantemente de 1991 a 1998, dos años después de la introducción de la reglamentación sobre armas de fuego en 1996. [79]

Las muertes por suicidio con armas de fuego se redujeron a más de la mitad en diez años, de 389 muertes en 1995 a 147 muertes en 2005. [80] Esto equivale al 7% de todos los suicidios en 2005. Durante el mismo período, los suicidios por ahorcamiento aumentaron en más de 52 de 699 en 1995 a 1068 en 2005. [81]

El número de armas robadas se redujo de un promedio de 4.195 por año entre 1994 y 2000 a 1.526 en 2006-2007. Las armas largas se roban con mayor frecuencia de manera oportunista en robos domiciliarios, pero pocas casas tienen pistolas y una proporción sustancial de pistolas robadas se toman de empresas de seguridad y otras empresas; sólo una pequeña proporción, el 0,06% de las armas de fuego con licencia, se roban en un año determinado. Se informa que se recupera una pequeña proporción de esas armas de fuego. Aproximadamente el 3% de estas armas robadas se relacionan posteriormente con un delito real o se encuentran en posesión de una persona acusada de un delito grave. [82] A partir de 2011 y 2012, las pistolas y pistolas semiautomáticas se comercializaban en el mercado negro por diez a veinte mil dólares. [83]

Investigación

En 1981, Richard Harding, después de revisar datos australianos y de otro tipo en ese momento, dijo que "cualesquiera que sean los argumentos que se puedan hacer a favor de la limitación o regulación de la propiedad privada de armas de fuego, los patrones de suicidio no constituyen uno de ellos. [84] " citó un análisis internacional de 1968 de veinte países desarrollados, "los factores culturales parecen afectar las tasas de suicidio mucho más que la disponibilidad y el uso de armas de fuego. Por lo tanto, las tasas de suicidio no parecen verse afectadas fácilmente al hacer que las armas de fuego estén menos disponibles". [85] sin embargo, en 1985 Harding apoyó posteriormente leyes para restringir la propiedad de armas en Nueva Gales del Sur, diciendo que las leyes que contribuyen a desacelerar el crecimiento del inventario de armas de Australia son bienvenidas. [86]

En 1997, el Primer Ministro John Howard nombró al Instituto Australiano de Criminología para monitorear los efectos de la recompra de armas. El instituto ha publicado una serie de artículos que informan sobre tendencias y estadísticas sobre la posesión de armas y los delitos con armas. [87] [88]

En 2002, Jenny Mouzos del Instituto Australiano de Criminología examinó la tasa de robo de armas de fuego en los estados australianos en territorios que siguen la regulación de armas de fuego. Descubrió que "la NFA ... está teniendo el efecto deseado: las armas de fuego almacenadas de forma segura están demostrando ser menos vulnerables al robo". [88]

En 2003, los investigadores del Centro de Investigación de Accidentes de la Universidad de Monash examinaron las muertes por armas de fuego y la mortalidad en los años anteriores y posteriores a la regulación de las armas de fuego. Concluyeron que hubo una reducción "dramática" de muertes por armas de fuego y especialmente de suicidios debido a "la implementación de una fuerte reforma regulatoria". [89]

En 2005, Don Weatherburn, de la Oficina de Estadísticas e Investigaciones Criminales de Nueva Gales del Sur, declaró que la legislación de 1996 tuvo poco o ningún efecto sobre la violencia y dijo que "las leyes no dieron lugar a ninguna aceleración de la tendencia a la baja en los homicidios con armas de fuego". [90] [91]

Jeanine Baker y Samara McPhedran, investigadoras de la Coalición Internacional para Mujeres en Tiro y Caza (WiSH), han realizado múltiples estudios. En 2006, su artículo sobre la legislación sobre armas de fuego de 1996 en el British Journal of Criminology utilizó un análisis ARIMA y encontró poca evidencia de un impacto de las leyes sobre el homicidio, pero lo hizo para el suicidio. [92] Don Weatherburn describió el artículo como "de buena reputación" y "bien realizado", pero también afirmó que "sería incorrecto inferir del estudio que no importa cuántas armas haya en la comunidad". Simon Chapman dijo que el artículo ignoró el tema de los tiroteos masivos, como la masacre de Port Arthur. [93]En 2012, McPhedran y Baker encontraron que había poca evidencia de algún impacto de las leyes de armas de fuego en el suicidio con armas de fuego entre personas menores de 35 años, y sugirieron que el gasto financiero significativo asociado con las medidas de restricción del método de armas de fuego de Australia puede no haber tenido ningún impacto en suicidio juvenil. [94] En 2008, McPhedran comparó la incidencia de tiroteos masivos en Australia y Nueva Zelanda. Los autores concluyen que "si el acceso de civiles a ciertos tipos de armas de fuego explicara la ocurrencia de tiroteos masivos en Australia, entonces Nueva Zelanda habría seguido experimentando eventos de tiroteos masivos". [73]

En 2006, Weatherburn señaló la importancia de vigilar activamente el tráfico ilegal de armas de fuego y argumentó que había poca evidencia de que las nuevas leyes hubieran ayudado en este sentido. [95]

Un estudio de 2006 del que fue coautor Simon Chapman concluyó: "Las reformas de la ley de armas de Australia de 1996 fueron seguidas por más de una década sin tiroteos masivos fatales y una disminución acelerada de las muertes por armas de fuego, en particular los suicidios. Las tasas totales de homicidio siguieron el mismo patrón. Eliminación de un gran número de Las armas de fuego de fuego rápido de civiles pueden ser una forma eficaz de reducir los tiroteos masivos, los homicidios con armas de fuego y los suicidios con armas de fuego ". [96]

En 2007, un meta-análisis publicado en la Asociación Médica Australiana 'es la revista médica de Australia investigó suicidios con armas de fuego en todo el país. Dijeron que el análisis era consistente con la hipótesis de que "las medidas para controlar la disponibilidad de armas de fuego ... han resultado en una disminución en las tasas totales de suicidio" y recomendaron una mayor reducción en la disponibilidad de medios letales. [71]

Un estudio de 2008 sobre los efectos de las recompras de armas de fuego realizado por Wang-Sheng Lee y Sandy Suardi de la Universidad de Melbourne y la Universidad La Trobe estudió los datos y concluyó que "la NFA no tuvo grandes efectos en la reducción de las tasas de homicidio o suicidio con armas de fuego". [72]

En 2009, un estudio publicado en el Journal of Sociology examinó la tasa de suicidios con armas de fuego en Queensland. Descubrieron que "los suicidios con armas de fuego continúan disminuyendo en Queensland" y que esto es "muy probablemente en función de los controles de armas en curso". [97]

En 2009, otro artículo del Instituto Australiano para la Investigación y Prevención del Suicidio en la Universidad de Griffith también estudió el suicidio solo en Queensland, y concluyó: "No se encontraron diferencias significativas en la tasa antes / después de la introducción de la NFA en Queensland; sin embargo, una significativa se encontró una diferencia para los datos australianos, cuya calidad es notablemente menos satisfactoria ". [98]

Un estudio de 2010 realizado por Christine Neill y Andrew Leigh encontró que el plan de recompra de armas de 1997 redujo los suicidios con armas de fuego en un 74% sin tener ningún efecto sobre los suicidios sin armas de fuego o la sustitución de métodos. [99]

En 2011, se han realizado muchos estudios, que arrojaron resultados variables derivados de diferentes metodologías y áreas de interés. David Hemenway y Mary Vriniotis de la Universidad de Harvard, financiada por la Fundación Joyce , resumieron la investigación en 2011 y concluyeron: "Habría sido difícil imaginar una evidencia futura más convincente de un efecto beneficioso". Dijeron que una complicación en la evaluación del efecto de la NFA era que las muertes por armas de fuego estaban cayendo a principios de la década de 1990. Agregaron que todos deberían estar complacidos con la "reducción inmediata y continua" de los suicidios con armas de fuego y los homicidios con armas de fuego después de la NFA. [100]

En un informe de 2013 del Instituto Australiano de Criminología , Samantha Bricknell, Frederic Lemieux y Tim Prenzler compararon tiroteos masivos entre Estados Unidos y Australia y encontraron que "1996 NFA coincidió con el cese de los eventos de tiroteos masivos" en Australia, y que hubo reducciones en Estados Unidos que fueron evidentes durante la Prohibición Federal de Armas de Asalto de Estados Unidos de 1994-2004 . [101]

Un informe de 2014 indicó que aproximadamente "260.000 armas están en los mercados 'grises' o negros de Australia", y discutió el problema potencial de las personas que usan impresoras 3D para crear armas. NSW y la policía victoriana obtuvieron planes para crear pistolas impresas en 3D y las probaron para ver si podían disparar, pero las pistolas explotaron durante las pruebas. [102]

Un artículo de revista de 2015 en la Revista Internacional de Derecho y Economía evaluó el efecto del Acuerdo Nacional sobre Armas de Fuego en la delincuencia en general, en lugar de solo las muertes por armas de fuego como otros estudios. Usando el enfoque de identificación de diferencias en diferencias , encontraron que después de la NFA, "hubo disminuciones significativas en el robo a mano armada y el intento de asesinato en relación con la agresión sexual". [103]

En 2016, cuatro investigadores evaluaron el Acuerdo Nacional de Armas de Fuego después de 20 años en relación con la salud mental. Dijeron que la "NFA ejemplifica cómo la regulación de armas de fuego puede prevenir la mortalidad y las lesiones por armas de fuego". [104]

En 2016, un estudio de Adam Lankford , profesor asociado de justicia penal, examinó los vínculos entre los tiroteos masivos públicos y la disponibilidad de armas en varios países. Encontró que las restricciones en Australia eran efectivas y concluyó que "a raíz de estas políticas, Australia aún no ha experimentado otro tiroteo público masivo". [105]

Una presentación oral de 2017 publicada en Injury Prevention examinó el efecto de la NFA en la mortalidad general por armas de fuego. Descubrieron que la NFA redujo las muertes por armas de fuego en un 61% y concluyeron que "las regulaciones australianas sobre armas de fuego contribuyeron de hecho a una disminución en la mortalidad por armas de fuego". [106] Después de este estudio, estos investigadores fueron publicados en el Journal of Experimental Criminology en relación con otro estudio con Charles Branas en la Universidad de Columbia que concluyó; "La evidencia actual que muestra disminuciones en la mortalidad por armas de fuego después de la ley nacional australiana de armas de fuego de 1996 se basa en un modelo empírico que puede tener una capacidad limitada para identificar los verdaderos efectos de la ley". [107]

Principales actores en la política de armas en Australia

Gobierno federal

Hasta 1996, el gobierno federal australiano tenía poco papel en la ley de armas de fuego. Tras la masacre de Port Arthur , el gobierno de Howard (1996-2007), con un fuerte apoyo público y de los medios de comunicación, introdujo leyes uniformes sobre armas con la cooperación de todos los estados, provocadas por amenazas a los acuerdos de financiación de la Commonwealth. El entonces primer ministro John Howard se refirió con frecuencia a los Estados Unidos para explicar su oposición a la propiedad y el uso de armas de fuego civiles en Australia, afirmando que no quería que Australia siguiera "el camino estadounidense". [108] [109] [110] En una entrevista en la estación de radio de Sydney 2GBHoward dijo: "Encontraremos todos los medios que podamos para restringirlos aún más porque odio las armas ... los ciudadanos comunes no deberían tener armas. No queremos que la enfermedad estadounidense se importe a Australia". [111] En 1995 Howard, como líder de la oposición, había expresado su deseo de introducir leyes restrictivas sobre armas. [112]

En su autobiografía Lazarus Rising: A Personal and Political Autobiography , Howard expresó su apoyo a la causa anti-armas y su deseo de introducir leyes restrictivas sobre armas mucho antes de convertirse en primer ministro. En una entrevista televisiva poco antes del décimo aniversario de la masacre de Port Arthur, reafirmó su postura: "No quería que Australia siguiera el camino estadounidense. Hay algunas cosas de Estados Unidos que admiro y otras que no. . Y una de las cosas que no admiro de Estados Unidos es su ... amor servil por las armas. Son malvados ". Durante la misma entrevista televisiva, Howard también declaró que vio el torrente de dolor tras la masacre de Port Arthur como "una oportunidad para aprovechar el momento y pensar en un cambio fundamental en las leyes de armas en este país ".[113]

El Acuerdo Nacional sobre Armas de Fuego ha contado con el apoyo continuo de los gobiernos laboristas y de coalición. [114] [115]

En marzo de 2018, la policía de Victoria iba a estar armada con rifles semiautomáticos de estilo militar para combatir el terrorismo y el aumento de los delitos relacionados con armas de fuego. [116]

Partidos políticos

El Partido de Tiradores, Pescadores y Granjeros es un partido político que se inició en Nueva Gales del Sur y afirma ser "la voz de los cazadores, tiradores, pescadores, la Australia rural y regional y los australianos de pensamiento independiente en todas partes. Abogar por lo políticamente incorrecto, una voz de la razón , ciencia y conservación ". [117] Su fundador, John Tingle, se desempeñó como miembro electo del Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur desde 1995 hasta que se retiró a finales de 2006. En junio de 2019 , el partido tiene dos escaños en el Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur y tres escaños en el Asamblea Legislativa. [118] El partido tiene un escaño en el Consejo Legislativo de Australia Occidental., habiendo ganado el escaño en las elecciones estatales de Australia Occidental de 2013 . El partido también tiene un escaño en el Consejo Legislativo de Victoria , habiendo ganado el escaño en las elecciones estatales de Victoria de 2018 .

Varios partidos políticos menores, como el Partido Liberal Democrático de Australia , el Partido de Recreación al Aire Libre , Country Alliance y el Partido Australiano de Katter (representado en la Cámara de Representantes por Bob Katter , que es el suegro de Robert Nioa, el CEO del mayor proveedor privado de armas de fuego de Australia, NIOA) [119] tienen plataformas que abogan por la propiedad legal de armas de fuego por parte de civiles.

El Partido Una Nación en 1997-1998 ganó brevemente prominencia nacional y tuvo un fuerte apoyo de los tiradores. En marzo de 2019, One Nation fue el tema de una serie documental de Al Jazeera en dos partes que alegaba que el partido estaba solicitando asistencia financiera de la Asociación Nacional del Rifle y Koch Industries para cambiar las leyes australianas de control de armas. Al Jazeera utilizó a un reportero encubierto que se hacía pasar por defensor de los derechos de las armas. [120] [121] [122] [123] [124] En respuesta, la líder de One Nation, Pauline Hanson, condenó el documental como un éxito de Qatar y anunció que había presentado una denuncia ante elOrganización Australiana de Inteligencia de Seguridad . [125] [122] [123] Los funcionarios de One Nation, James Ashby y Steve Dickson , que aparecieron en el documental, se hicieron eco de sentimientos similares . [126] En respuesta al documental, la Comisión Electoral Australiana dijo que ninguna de las actividades mostradas en el documental violaba la sección 326 de la Ley Electoral de la Commonwealth de 1918 ya que ocurrieron en el extranjero. [122]

Organizaciones pro-armas

Los clubes de tiro han existido en Australia desde mediados del siglo XIX. Se preocupan principalmente por proteger la viabilidad de los deportes de caza , recolección y tiro al blanco . Los tiradores australianos consideran su deporte como una amenaza permanente debido a una legislación cada vez más restrictiva. Argumentan que los políticos, los medios de comunicación y los activistas anti-armas los han convertido en chivos expiatorios por los actos de los delincuentes que generalmente usan armas de fuego ilegales. Sus investigadores han encontrado escasa evidencia de que el aumento de las restricciones haya mejorado la seguridad pública , a pesar de los altos costos y las severas barreras regulatorias impuestas a los tiradores en Australia. [127] [128]

La organización más grande de propietarios de armas de fuego es la Asociación de Tiradores Deportivos de Australia (SSAA), que se estableció en 1948 y, en 2015, tenía 175.000 miembros. [129] Las ramas estatales de la SSAA ejercen presión sobre cuestiones locales, mientras que la SSAA Nacional se ocupa de la legislación federal y las cuestiones internacionales. SSAA National tiene estatus de organización no gubernamental (ONG) en las Naciones Unidas y es miembro fundador del Foro Mundial sobre el Futuro de las Actividades de Tiro Deportivo (WFSA), que también tiene estatus de ONG. SSAA National tiene varias personas que trabajan en funciones de investigación y cabildeo. En 2008, nombraron al periodista y gerente de medios Tim Bannister como cabildero parlamentario federal. [130] La SSAA argumenta que no hay evidencia de que las restricciones de control de armas en 1987, 1996 y 2002 tuvieran algún impacto en las tendencias ya establecidas. [131] [132] Además, respondiendo a Neill y Leigh, la SSAA dijo que el 93% de las personas reemplazaron sus armas de fuego incautadas por al menos una, para reemplazar las armas de fuego entregadas. [133]

La Shooting Industry Foundation of Australia (SIFA) se estableció en 2014 como el "organismo máximo en investigación, defensa, educación y seguridad de una de las industrias más antiguas e innovadoras de nuestro país" que sirve para "representar de manera más eficaz los aspectos social, cultural, económico y impacto ambiental de los muchos miles de australianos que trabajan en la industria y alinearon industrias como la agricultura, el turismo, la conservación y la cosecha ética ". [134] Los miembros de su junta son directores de los cinco mayores importadores / proveedores de armas de fuego de Australia: NIOA, Raytrade, Outdoor Sporting Agencies (OSA), Winchester Australia y Beretta Australia . [135] Durante las elecciones estatales de Queensland de 2017, SIFA contribuyó a una campaña política llamada "Flick 'em", destinada a desviar los votos de los principales partidos y elegir un gobierno colgado más a favor de relajar la ley de armas. [136] [137] SIFA también contribuyó significativamente en la campaña "Not.Happy.Dan" contra el actual primer ministro del estado de Victoria , Daniel Andrews, durante las elecciones del estado de Victoria de 2018 . [138]

Para las armas de fuego, una organización importante en Australia es Pistol Australia. [139] Hay varios otros organismos nacionales, como Field and Game Australia, la Asociación Nacional del Rifle de Australia, la Confederación Internacional de Tiro Práctico (IPSC), la Asociación Australiana de Arcilla y Target Rifle Australia. Estos organismos nacionales con sus homólogos estatales se concentran en una variedad de temas deportivos y políticos que van desde la competición de tipo olímpico hasta las actividades de conservación. [ cita requerida ]

Organizaciones de control de armas

La Coalición Nacional para el Control de Armas (NCGC) tuvo un alto perfil en el debate público hasta e inmediatamente después de la masacre de Port Arthur. Rebecca Peters , Roland Browne, Simon Chapman y el reverendo Tim Costello [140] aparecieron en informes de los medios de comunicación y escribieron artículos para respaldar sus objetivos. [141] En 1996, la NCGC había recibido el premio Community Human Rights de la Comisión Australiana de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades . [142]

En 2003, Samantha Lee, como presidenta del NCGC, fue financiada por una beca Churchill para publicar un documento [143] en el que se argumentaba que la legislación actual sobre armas de fuego es demasiado laxa, que los agentes de policía que disparan tienen un conflicto de intereses y que la propiedad privada de armas de fuego está autorizada. per se presenta una amenaza para las mujeres y los niños. [144]

En un comunicado de prensa de finales de 2005, Roland Browne, como copresidente del NCGC, abogó por nuevas restricciones a las armas de fuego. [145] [146]

El 26 de agosto de 2013, NCGC se incorporó a Gun Control Australia (GCA) en Nueva Gales del Sur como una asociación que aboga por leyes de armas más estrictas, dirigida por abogados voluntarios, académicos de salud pública y expertos en redes sociales. La organización está financiada por donaciones de la comunidad y no está afiliada a ningún partido político. Su presidente es Samantha Lee y el vicepresidente Roland Browne. Tanto Samantha Lee como Roland Browne son abogados que se han ofrecido como voluntarios en el área de control de armas durante más de diez años.

Opinión pública

En 2015, Essential Research realizó una encuesta sobre el apoyo a las leyes de armas de Australia. La encuesta demográfica normalizada encontró que el 6% de los australianos pensaba que las leyes eran "demasiado fuertes", el 40% pensaba "en lo correcto" y el 45% pensaba que "no lo suficientemente fuerte". [74]

Essential Research repitió la encuesta un año después y descubrió que el 6% pensaba que las leyes eran demasiado estrictas, el 44% pensaba "en lo correcto" y el 45% pensaba que las leyes "no eran lo suficientemente fuertes". También encontró que estos puntos de vista eran consistentes independientemente de la tendencia de voto de los partidos políticos para los votantes laboristas, de la coalición o de los verdes. [75] [76] [77]

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Notas

Enlaces externos

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