Parlamento croata
| Parlamento croata Sabor Hrvatski | |
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| Escribe | |
| Escribe | |
| Liderazgo | |
| Vocero | |
| Vicepresidentes |
desde el 16 de octubre de 2020 |
| Estructura | |
| Asientos | 151 |
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| Grupos politicos | Gobierno (67)
Apoyado por (10) Oposición (74)
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| Elecciones | |
| Sistema de votación | Representación proporcional de lista abierta de partidos |
| Ultima eleccion | 5 de julio de 2020 |
| Próximas elecciones | Para 2024 |
| Punto de reunión | |
| Palacio del Parlamento, Zagreb | |
| Sitio web | |
| sabor.hr | |
Política de Croacia |
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El Parlamento croata (en croata : Hrvatski sabor ) o el Sabor [A] es la legislatura unicameral de la República de Croacia . Según los términos de la Constitución croata , el Sabor representa al pueblo y está investido de poder legislativo. El Sabor está compuesto por 151 miembros elegidos por un período de cuatro años mediante sufragio directo, universal e igualitario en votación secreta . Los escaños se asignan de acuerdo con los distritos electorales del Parlamento croata: 140 miembros del Parlamento son elegidos en varios puestos circunscripciones . Tres escaños adicionales están reservados para la diáspora y los croatas en Bosnia y Herzegovina , mientras que las minorías nacionales tienen ocho lugares reservados en el parlamento. [2] El Sabor está presidido por un Portavoz , que es asistido por al menos un vicepresidente (generalmente cuatro o cinco diputados).
Los poderes del Sabor están definidos por la Constitución e incluyen: definir las relaciones económicas, legales y políticas en Croacia, preservar y utilizar su patrimonio y establecer alianzas. El Sabor tiene derecho a desplegar las Fuerzas Armadas de Croacia en el extranjero y puede restringir algunos derechos y libertades constitucionales en tiempo de guerra o en casos de guerra inminente o después de desastres naturales. El Sabor enmienda las fronteras de Croacia o la Constitución, promulga legislación, aprueba el presupuesto estatal, declara la guerra y decide el cese de hostilidades, adopta resoluciones y estatutos parlamentarios, adopta estrategias de defensa y seguridad nacional a largo plazo, implementa la supervisión civil de las fuerzas armadas fuerzas y servicios de seguridad, convocatorias de referendos, realiza elecciones y nombramientos de conformidad con la constitución y la legislación aplicable, supervisa las operaciones del Gobierno y otros servicios civiles responsables ante el parlamento, concede amnistía por delitos y desempeña otras funciones definidas por la constitución.
El Sabor más antiguo con registros existentes se celebró en Zagreb el 19 de abril de 1273. Este era el Sabor de Eslavonia , y no de Croacia y Dalmacia . El primer Sabor del Reino de Croacia y Dalmacia data de 1351 [ cita requerida ] . La sesión del Parlamento celebrada en 1527 en Cetin afirmó a la Casa de Habsburgo como gobernantes croatas. Después de esto, el Sabor se convirtió en una reunión regular de la nobleza, y su título oficial se estabilizó gradualmente en 1558 como el Parlamento del Reino de Croacia y Eslavonia . Desde 1681, se ha llamado formalmente la Dieta delReino de Croacia, Dalmacia y Eslavonia . En 1712, el Sabor volvió a invocar su prerrogativa de seleccionar al gobernante, apoyando lo que más tarde se convirtió en la Pragmática Sanción de 1713 . Desde mediados del siglo XIX, el Sabor se ha reunido regularmente y sus miembros han sido elegidos regularmente. Ejerciendo nuevamente su soberanía el 29 de octubre de 1918, el Sabor decidió la independencia de Austria-Hungría y la formación del Estado de eslovenos, croatas y serbios que más tarde se unió al Reino de los serbios, croatas y eslovenos . El Sabor no se reunió entre 1918 y 1945, a excepción de un Sabor no elegido convocado en 1942. El Sabor se volvió a convocar inicialmente como una asamblea del Consejo Estatal Antifascista para la Liberación Nacional de Croacia(ZAVNOH) en 1943 y evolucionó desde entonces a través de varias estructuras después de las elecciones de noviembre de 1945 y varios cambios de la constitución. Después de las primeras elecciones multipartidistas desde el régimen comunista y la adopción de la constitución de 1990, el Sabor fue bicameral (Cámara de Representantes y Cámara de Condados) hasta 2001, cuando las enmiendas constitucionales lo cambiaron a la forma unicameral que se usa actualmente.
Antecedentes históricos
El Sabor, en sus diversas formas, ha representado la identidad y las opiniones de los croatas desde las dietas de la nobleza del siglo IX hasta el parlamento moderno. El Sabor más antiguo cuyos registros se conservan se celebró en Zagreb el 19 de abril de 1273 [ cita requerida ] como Congregatio Regni totius Sclavonie generalis o Universitas nobilium Regni Sclavoniae (Dieta general de todo el reino de Eslavonia o Comunidad de la nobleza del reino de Eslavonia ). Sus decisiones tenían poder legislativo. [3]La decisión del Parlamento de 1527 fue un evento decisivo de fundamental importancia para la extensión y confirmación de la condición de Estado croata, como se describe en la Constitución de Croacia. [4] El parlamento eligió libremente a Fernando I de la Casa de Habsburgo como nuevo gobernante de Croacia, después de siglos de unión personal croata con Hungría . [3] [5] Tras la entrada en la monarquía de los Habsburgo, el Sabor se convirtió en una dieta noble regular, y su título oficial se estabilizó gradualmente en 1558 en el Parlamento del Reino de Croacia y Eslavonia. Desde 1681 se ha denominado formalmente como Congregatio Regnorum Croatiae, Dalmatiae et Slavoniae oGeneralis Congregatio dominorum statuum et ordinum Regni (Dieta del Reino de Croacia, Dalmacia y Eslavonia o Dieta General de los Estados del Reino). [3] En 1712, el Sabor volvió a invocar su prerrogativa de seleccionar al gobernante, apoyando lo que más tarde se convirtió en la Pragmática Sanción de 1713 y eligiendo a María Teresa de Austria como monarca . [3] Este evento también está especificado por la Constitución de Croacia como parte de la fundación del estado croata ininterrumpido desde la Edad Media hasta el presente. [4]
En 1848 se convocó la primera Dieta moderna con los representantes electos (incluso la alta nobleza y los altos dignatarios de la iglesia católica y ortodoxa siguieron siendo miembros ex officio ). El Sabor funcionó como autoridad legislativa durante la existencia del Reino de Croacia-Eslavonia (1848/1868 - 1918). Los acontecimientos de 1848 en Europa y en el Imperio austríaco representan un hito en la sociedad y la política croatas, dado su vínculo con el resurgimiento nacional croata que influyó fuertemente y dio forma de manera significativa a los acontecimientos políticos y sociales en Croacia desde ese momento en adelante hasta finales del siglo XX. siglo. En ese momento, el Sabor abogó por la ruptura implícita de los lazos con el Reino de Hungría., haciendo hincapié en los vínculos con otras tierras eslavas del sur dentro del imperio. Un período de neo-absolutismo fue seguido por el Compromiso Austro-Húngaro de 1867 y el Acuerdo Húngaro-Croata , reconociendo la independencia limitada de Croacia, junto con reclamos revitalizados de un Estado croata ininterrumpido. [6] Dos partidos políticos que evolucionaron en la década de 1860 y contribuyeron significativamente a este sentimiento fueron el Partido de los Derechos (1861-1929) y el Partido Popular . Fueron rechazados por el Partido Constitucional Nacional.que estuvo en el poder durante la mayor parte del período comprendido entre la década de 1860 y 1918, que defendía lazos más estrechos entre Croacia y Hungría. Otro partido importante formado en esta época fue el Partido Independiente del Pueblo Serbio , que más tarde formaría la Coalición serbio-croata con el Partido de los Derechos y otros partidos croatas y serbios. Esta Coalición gobernó Croacia entre 1903 y 1918. El Partido Campesino Croata (HSS), establecido en 1904 y dirigido por Stjepan Radić , abogó por la autonomía croata pero logró solo avances moderados en 1918. [6] En el Reino de Dalmacia , dos partidos principales fueron el Partido Popular , una rama del Partido Popular activo en el Reino de Croacia-Eslavoniay el Partido Autonomista , que defendía el mantenimiento de la autonomía de Dalmacia, oponiéndose a las demandas del Partido Popular de unificar Croacia-Eslavonia y Dalmacia. El Partido Autonomista también estuvo vinculado al irredentismo italiano . En la década de 1900, el Partido de los Derechos también logró avances electorales en Dalmacia. [7] En Dalmacia, los autonomistas ganaron las tres primeras elecciones celebradas allí en 1861, 1864 y 1867, mientras que las de 1870 a 1908 fueron ganadas por el Partido Popular. En 1861-1918 hubo 17 elecciones en Croacia-Eslavonia y 10 en Dalmacia. [6]
Ejerciendo su soberanía una vez más el 29 de octubre de 1918, el Sabor decidió la independencia de Austria-Hungría y la formación del Estado de eslovenos, croatas y serbios . El consejo del estado recién establecido votó para formar el Reino de los serbios, croatas y eslovenos ; sin embargo, el Sabor nunca confirmó esa decisión. [4] [3] La constitución de 1921 que definía el nuevo reino como un estado unitario , y la abolición de las divisiones administrativas históricas, terminaron efectivamente con la autonomía croata para ese momento y el Sabor no se reunió hasta la década de 1940. [8] El Acuerdo Cvetković-Maček de agosto de 1939 estableció la autonomíaProvincia de Croacia , o Banovina de Croacia, en la que el gobierno yugoslavo retuvo el control de la defensa, la seguridad interna, los asuntos exteriores, el comercio y el transporte, mientras que otros asuntos quedaron en manos del Sabor croata y una prohibición designada por la corona ( virrey o gobernador) . [9] Antes de que se celebraran las elecciones, el establecimiento quedó obsoleto con el comienzo de la Segunda Guerra Mundial y el establecimiento del Estado Independiente de Croacia, que prohibió toda oposición política. [10]En 1942, se celebraron tres sesiones de un Sabor no elegido en el Estado Independiente de Croacia; estos se llevaron a cabo entre el 23 de febrero y el 28 de diciembre de 1942, cuando se disolvió formalmente. La asamblea no tenía poder real ya que el estado estaba bajo el gobierno directo de (el fascista) Ante Pavelić . [3]
El Sabor posterior a la Segunda Guerra Mundial se desarrolló a partir del Consejo Nacional Antifascista de Liberación Popular de Croacia (ZAVNOH), formado en 1943. [3] En 1945, ZAVNOH se transformó en el Sabor Nacional de Croacia, preservando la continuidad de Croacia soberanía. [11] Después de la guerra, los comunistas se postularon sin oposición en las elecciones de 1945; [12] Todos los partidos de oposición boicotearon las elecciones debido a la coerción e intimidación de la policía secreta OZNA y el Partido Comunista , con el objetivo de eliminar la disidencia electoral. [13] Una vez en el poder, los comunistas introdujeron un sistema político de partido único, con el Partido Comunista de Yugoslavia.(desde 1952 la Liga de Comunistas de Yugoslavia ) como partido gobernante y el Partido Comunista de Croacia (desde 1952 la Liga de Comunistas de Croacia ) como partido de rama. [14] En enero de 1990, el Partido Comunista se fragmentó a lo largo de líneas nacionales, y la facción croata exigió una federación más flexible. [15] Durante el régimen comunista, el Sabor pasó de ser un parlamento unicameral según lo especificado por la constitución de 1947, a bicameral en 1953, cambiando nuevamente en 1963 a hasta cinco cámaras y luego a tres en 1974. Las enmiendas constitucionales de 1971 establecieron el Presidencia del Sabor, y una de sus funciones pasó a representar a Croacia, [3]dado que las repúblicas constituyentes yugoslavas se consideraban esencialmente como estados-nación que generalmente entregaban solo sus políticas exteriores y de defensa a la federación; los órganos federales ya no eran independientes de las repúblicas, sino que estaban formados por ellas (después de la constitución de 1974, este papel fue asumido por la recién formada Presidencia de la República elegida por el Sabor). [dieciséis]
El primer partido político fundado en Croacia desde el comienzo del régimen comunista fue el Partido Social Liberal Croata (HSLS), establecido el 20 de mayo de 1989, seguido por la Unión Democrática Croata (HDZ) el 17 de junio de 1989. En diciembre, Ivica Račan se convirtió en el jefe del Partido Comunista reformado. En ese momento, el Partido Comunista decidió cancelar los juicios políticos, liberar a los presos políticos y respaldar un sistema político multipartidista . La Ley de Organizaciones Civiles fue enmendada formalmente para permitir múltiples partidos políticos el 11 de enero de 1990, legalizando los nuevos partidos. En el momento de la primera vuelta de las primeras elecciones multipartidistas, celebrada el 22 de abril de 1990, había 33 partidos registrados. Había distritos electorales de un solo escaño para la mitad de los escaños y un solo distrito electoral a nivel nacional (a través de listas electorales) para los escaños restantes. [17] Aún así, los partidos y coaliciones más relevantes fueron el Partido Comunista renombrado (Liga de Comunistas de Croacia - Partido de Cambios Democráticos), el HDZ y la Coalición de Acuerdo Popular (KNS), que incluía al HSLS, dirigido por Dražen. Budiša y el HSS, que reanudó sus actividades en Croacia en diciembre de 1989. [18] [19] La segunda vuelta , abierta a cualquier candidato que reciba al menos el 7% de los votos, [17]se celebró el 6 de mayo de 1990. El HDZ dirigido por Franjo Tuđman ganó por delante de los comunistas reformados y el KNS. El KNS, dirigido por los antiguos líderes de la Primavera croata ( Savka Dabčević-Kučar y Miko Tripalo ), pronto se dividió en partidos individuales. El 8 de octubre de 1991 entró en vigor la declaración de independencia de Croacia. [20] El HDZ mantuvo una mayoría parlamentaria hasta las elecciones parlamentarias de 2000 cuando fue derrotado por el SDP dirigido por Račan. [21] El HDZ volvió al poder en las elecciones de 2003 , mientras que el SDP siguió siendo el partido de oposición más grande. [22]
Poderes parlamentarios
El Parlamento representa a los ciudadanos de la República de Croacia ; actúa como legislatura del país . Se reúne periódicamente en dos períodos de sesiones al año, del 15 de enero al 15 de julio y del 15 de septiembre al 15 de diciembre; sin embargo, el presidente de Croacia , el gobierno de Croacia o la mayoría de los miembros parlamentarios pueden convocar sesiones extraordinarias . Las sesiones están abiertas al público. El parlamento decide por mayoría simple de votos, excepto en cuestiones relativas a las minorías étnicas (reconocidas constitucionalmente) en Croacia., la constitución, la legislación electoral, el alcance y los métodos operativos de los órganos gubernamentales y el gobierno local; en estos casos, las decisiones se toman por mayoría de dos tercios de votos. El parlamento puede autorizar al gobierno a promulgar reglamentos que se ocupen de asuntos normalmente cubiertos por leyes parlamentarias. Dichas regulaciones expiran un año después de la emisión de la autorización. La autorización no se aplica a asuntos que deban ser decididos por el voto parlamentario de dos tercios. La legislación promulgada por el parlamento es aprobada por el Presidente de Croacia en un plazo de ocho días o remitida al Tribunal Constitucional de la República de Croacia . [4]
Los miembros gozan de inmunidad parlamentaria ; su enjuiciamiento penal solo es posible con el consentimiento parlamentario, excepto en el caso de delitos con cinco o más años de prisión obligatorios. El parlamento puede nombrar comisiones de investigación para cualquier asunto de interés público. [4]
Los poderes del parlamento croata están definidos por la Constitución de Croacia. Estos incluyen: definir las relaciones económicas, legales y políticas en la República de Croacia; preservación del patrimonio natural y cultural de Croacia y su utilización; y formar alianzas con otros estados. El parlamento tiene derecho a desplegar fuerzas armadas croatas en el extranjero. También puede restringir los derechos y libertades constitucionales en tiempo de guerra o en casos de guerra inminente o después de desastres naturales, aunque esa disposición constitucional se limita a derechos específicos: derecho a la vida, prohibición de la tortura, conducta o castigo cruel o denigrante, defensa del hábeas corpus.y libertades de pensamiento, conciencia y puntos de vista religiosos. Además, en esas circunstancias, los mandatos de los miembros parlamentarios pueden ampliarse. (Como estos derechos están definidos por la constitución, la decisión requeriría una mayoría de dos tercios. Dado que Croacia nunca declaró el estado de guerra durante la desintegración de Yugoslavia , esta opción no se ha ejercido en la práctica. [23] ) El parlamento se reserva el derecho a modificar las fronteras de Croacia. El parlamento decide sobre enmiendas constitucionales, promulga leyes, aprueba el presupuesto estatal, declara la guerra y decide el cese de hostilidades, adopta declaraciones de política del parlamento, adopta la estrategia de defensa nacional, que representa un documento de planificación de recursos de defensa a largo plazo, [24 ]y la estrategia de defensa nacional, que define las bases para el establecimiento e implementación de instituciones, medidas y actividades en respuesta a problemas generales de seguridad y desafíos y amenazas específicos para Croacia, [25] implementa la supervisión civil de las fuerzas armadas y los servicios de seguridad, convoca referendos , realiza elecciones y nombramientos de conformidad con la constitución y la legislación aplicable, supervisa las operaciones del gobierno (encabezado por el Primer Ministro de Croacia ) y otros servicios civiles responsables ante el parlamento, concede amnistía por delitos penales y desempeña varias otras funciones definidas por la constitución. [4] Convertirse en Primer Ministro de Croacia requiere el apoyo de la mayoría en el parlamento.[26]
El gobierno es responsable ante el parlamento; algunas otras instituciones, como el Banco Nacional de Croacia y la Oficina de Auditoría del Estado, también informan directamente al parlamento. El parlamento nombra a un defensor del pueblo para promover y proteger los derechos humanos y las libertades establecidos por la constitución, la legislación parlamentaria y los tratados adoptados por Croacia. El defensor del pueblo es designado por un período de ocho años; El trabajo del defensor del pueblo es independiente. El defensor del pueblo, así como todas las demás personas autorizadas para actuar en nombre del parlamento, gozan de inmunidad parlamentaria igual a la que disfrutan los miembros parlamentarios. [4]
Presidente del parlamento
Los miembros del parlamento eligen al presidente del Parlamento y a uno o más vicepresidentes por mayoría simple. [4]
Desde las primeras elecciones multipartidistas celebradas después del inicio del régimen comunista, ha habido ocho portavoces del parlamento; los cinco primeros, que ejecutaron el cargo hasta las reformas constitucionales de marzo de 2001, fueron también portavoces de la Cámara de Diputados (ya que el parlamento era bicameral en ese momento). [27] Desde el 28 de diciembre de 2015, Željko Reiner (HDZ) es el décimo portavoz del Sabor. Hay cinco vicepresidentes en el parlamento actual: Ante Sanader ( HDZ ), Rajko Ostojić ( SDP ), Željko Reiner ( HDZ ), Miroslav Škoro ( DPMŠ ) y Furio Radin (Ind.).
El presidente del parlamento se convierte en presidente en funciones de la República en caso de muerte, dimisión o incapacitación [B] del presidente de Croacia, según lo especifica la constitución. [4] Esta situación ocurrió después de la muerte de Franjo Tuđman en 1999, cuando Vlatko Pavletić se convirtió en presidente interino. [28] Después de las elecciones parlamentarias de 2000 , el cargo fue transferido a Zlatko Tomčić , quien ocupó el cargo hasta que Stjepan Mesić fue elegido presidente de Croacia en 2000 . [29]
| Nombre | De | Para | Partido | |
|---|---|---|---|---|
| Žarko Domljan | 30 de mayo de 1990 | 7 de septiembre de 1992 | HDZ | |
| Stjepan Mesić | 7 de septiembre de 1992 | 24 de mayo de 1994 | HDZ | |
| Nedjeljko Mihanović | 24 de mayo de 1994 | 28 de noviembre de 1995 | HDZ | |
| Vlatko Pavletić | 28 de noviembre de 1995 | 2 de febrero de 2000 | HDZ | |
| Zlatko Tomčić | 2 de febrero de 2000 | 22 de diciembre de 2003 | HSS | |
| Vladimir Šeks | 22 de diciembre de 2003 | 11 de enero de 2008 | HDZ | |
| Luka Bebić | 11 de enero de 2008 | 22 de diciembre de 2011 | HDZ | |
| Boris Šprem | 22 de diciembre de 2011 | 30 de septiembre de 2012 | partido socialdemócrata | |
| Josip Leko | 10 de octubre de 2012 | 28 de diciembre de 2015 | partido socialdemócrata | |
| Željko Reiner | 28 de diciembre de 2015 | 14 de octubre de 2016 | HDZ | |
| Božo Petrov | 14 de octubre de 2016 | 4 de mayo de 2017 | LA MAYORÍA | |
| Gordan Jandroković | 5 de mayo de 2017 | Titular | HDZ | |
| Fuente: Ex portavoces del Parlamento | ||||
Composición
 | Este artículo debe actualizarse . ( Octubre de 2020 ) |
La Constitución de Croacia exige que el parlamento esté formado por al menos 100 miembros y no más de 160 miembros, elegidos mediante votación secreta directa para períodos de cuatro años. Las elecciones parlamentarias se llevan a cabo dentro de los 60 días posteriores a la expiración del mandato o la disolución parlamentaria (esta última se lleva a cabo con un voto de censura parlamentario o si el parlamento no aprueba un presupuesto estatal dentro de los 120 días posteriores a que el gobierno presenta uno para su aprobación), y un El nuevo parlamento debe reunirse dentro de los 20 días posteriores a las elecciones. [4]
Según lo especificado por la legislación electoral vigente en Croacia, 140 miembros del Parlamento son elegidos en distritos electorales de varios escaños , hasta 3 miembros son elegidos por representación proporcional para representar a los ciudadanos croatas que residen en el extranjero y 8 miembros representan a comunidades o minorías étnicas y nacionales (incluidas "no declarados", "desconocidos" o de otro modo que no sean grupos reconocidos constitucionalmente). [30]
El modelo de elecciones parlamentarias se basa en la Constitución de Navidad (1990), pero se ha modificado significativamente cuatro veces desde entonces, la más reciente en 1999. [31] La revisión sustancial más reciente de la ley electoral se produjo en febrero de 2015, y fue parcialmente ratificado por la Corte Constitucional en septiembre de 2015. Se introdujo un elemento de voto preferencial al permitir que los votantes elijan no solo para una lista de candidatos, sino también para un solo miembro de la misma lista. Si el porcentaje de votos de un candidato supera el 10%, se elige como si se tratara de un sistema de lista abierta . La clasificación de la lista se mantiene para aquellos candidatos que no cumplen con esta cuota. [32]
Elecciones parlamentarias anteriores
Desde 1990, se han celebrado en Croacia siete elecciones parlamentarias. Las elecciones celebradas en 1990 fueron las primeras elecciones multipartidistas tras 45 años de gobierno comunista. El Parlamento tenía tres cámaras en ese momento; los candidatos se postularon para los 80 escaños en el Consejo Social-Político de Croacia, los 116 escaños para el Consejo de Municipalidades de Croacia y los 160 escaños para el Consejo de Trabajo Asociado de Croacia. La primera vuelta de las elecciones tuvo una participación del 85,5%; la participación en las elecciones de segunda vuelta fue del 74,8%. En estas elecciones, la Unión Democrática Croata (HDZ) obtuvo 205 escaños y el Partido Socialdemócrata de Croacia ganó 107. Entre entonces y 2007, se celebraron cinco elecciones parlamentarias para la Cámara de Diputados ( croata : Zastupnički dom) del parlamento o del parlamento unicameral desde (1992, 1995, 2000, 2003 y 2007). A partir de las elecciones de 1992, el número de escaños primero en la Cámara de Diputados y luego en el parlamento unicameral varió significativamente: desde 127 en 1995 a 153 en 2007. En las elecciones parlamentarias croatas celebradas desde 1992, cuando el número de escaños en el parlamento se limitó a menos de 160, solo 5 partidos han ganado 10 escaños o más en una elección parlamentaria. Estos fueron el HDZ, el Partido Campesino Croata (HSS), el Partido Popular de Croacia - Demócratas Liberales (HNS), el Partido Social Liberal Croata (HSLS) y el SDP. [22]
Varios partidos políticos, además del HDZ, HSS, HNS, HSLS y SDP, han ganado escaños parlamentarios en las elecciones desde 1990. Estos han sido (en orden alfabético): la Alianza de Primorje-Gorski Kotar (anteriormente llamada Alianza Democrática de Rijeka), la Unión Demócrata Cristiana de Croacia , el Partido Ciudadano de Croacia, la Alianza Democrática de Croacia de Eslavonia y Baranja, el Partido Campesino Democrático de Croacia , los Demócratas Independientes de Croacia , el Partido de los Jubilados de Croacia , el Partido de los Derechos de Croacia, el Partido de los Derechos de Croacia dr. Ante Starčević, el partido Acción Dálmata , el partido Centro Democrático, la Asamblea Democrática de Istria, el Partido Liberal, el Partido de los Demócratas Liberales , el Partido Demócrata Serbio , el Partido Croata Eslavonia-Baranja y el Partido Acción Socialdemócrata de Croacia . [22] Los siguientes partidos han ganado escaños especiales reservados para representantes elegidos por minorías [C] (también en orden alfabético): el Partido Democrático de Bosnia de Croacia, la Unión Democrática de Húngaros de Croacia , la Unión Popular Alemana - Asociación Nacional del Danubio Suevos en Croacia , el Partido Serbio Democrático Independiente, el Partido de Acción Democrática de Croacia y el Partido Popular Serbio .[22]
Además, algunos independientes han ganado escaños a través de listas de partidos al ser elegidos como candidatos independientes en la lista de un partido, y la lista de candidatos no partidistas de Ivan Grubišić también ha ganado escaños. [22] Dado que los individuos (no los partidos) poseen escaños parlamentarios una vez ganados, también puede haber (y ha habido) casos en los que los titulares de escaños se independizaron o cambiaron a otro partido político. [33]
| Panorama general de las elecciones parlamentarias desde 1990 ( parlamento Tricameral (1990), Cámara de Representantes (Cámara baja 1990-2001), parlamento unicameral (2001-presente)) | |||
|---|---|---|---|
| Elección | Apagar | Resultados | Gabinete (s) |
| 1990 | * | 1er montaje | Gabinete de Stjepan Mesić , Gabinete de Josip Manolić , Gabinete de Franjo Gregurić |
| 1992 | 75,6% | 2do montaje | Gabinete de Hrvoje Šarinić , Gabinete de Nikica Valentić |
| 1995 | 68,8% | 3er montaje | Gabinete de Zlatko Mateša |
| 2000 | 70,5% | 4ta asamblea | Gabinete de Ivica Račan I , Gabinete de Ivica Račan II |
| 2003 | 61,7% | 5ta asamblea | Gabinete de Ivo Sanader I |
| 2007 | 59,5% | 6ta asamblea | Gabinete de Ivo Sanader II , Gabinete de Jadranka Kosor |
| 2011 | 54,3% | 7ma asamblea | Gabinete de Zoran Milanović |
| 2015 | 60,8% | Octava asamblea | Gabinete de Tihomir Orešković |
| 2016 | 52,6% | 9a asamblea | Gabinete de Andrej Plenković I |
| 2020 | 46,4% | Décima asamblea | Gabinete de Andrej Plenković II |
| Fuente: Comisión Estatal de Elecciones [22] | |||
(*) En las primeras elecciones pluripartidistas de 1990 se eligieron tres cámaras parlamentarias en un sistema mayoritario a dos vueltas: el Consejo Sociopolítico, el Consejo de Municipios y el Consejo de Trabajo Asociado. La participación en las elecciones de cada cámara varió. Fue el siguiente: consejo sociopolítico (84,5% en primera vuelta en todas las circunscripciones, 74,82% en segunda vuelta en 51 de 80 circunscripciones), consejo de municipios (84,1% en primera vuelta, 74,6% en segunda vuelta) y consejo de Trabajo asociado (76,5% en la primera ronda en todos los distritos electorales, 66% en la segunda ronda en 103 de 160 distritos electorales).
| Escaños ganados en las elecciones parlamentarias (desde 1990, Cámara de Diputados o parlamento unicameral) | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Partido | 1990 | 1992 | 1995 | 2000 | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 | 2016 | 2020 |
| Alianza de Primorje-Gorski Kotar | - | 1 | 1 | 2 | 1 | - | - | - | - | - |
| Bloque por Croacia | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 |
| Bloque de pensionistas - Juntos | - | - | - | - | - | - | - | 1 | - | - |
| Partido Democrático Bosniak de Croacia | - | - | - | - | - | - | 1 | - | - | - |
| Puente de listas independientes | - | - | - | - | - | - | - | 19 | 13 | 8 |
| Alianza Cívica Liberal | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 |
| Coalición de Acuerdo Popular | 3 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Unión Demócrata Cristiana Croata | - | - | 1 | 1 | - | - | - | 1 | - | - |
| Partido Ciudadano Croata | - | - | - | - | - | - | 2 | - | - | - |
| Alianza Democrática Croata de Eslavonia y Baranja | - | - | - | - | - | 3 | 6 | 2 | 1 | - |
| Partido Campesino Democrático de Croacia | - | - | - | - | 1 | - | - | - | - | - |
| Unión Democrática Croata | 55 | 85 | 75 | 46 | 66 | 66 | 44 | 50 | 57 | 62 |
| Iniciativa de diálogo croata | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Crecimiento croata | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | - |
| Laboristas croatas - Partido Laborista | - | - | - | - | - | - | 6 | 3 | - | - |
| Partido de los Jubilados de Croacia | - | - | - | - | 3 | 1 | 3 | 2 | 1 | 1 |
| Partido de los Derechos de Croacia | - | 5 | 4 | 4 | 8 | 1 | - | - | - | - |
| Partido de los Derechos de Croacia dr. Ante Starčević | - | - | - | - | - | - | 1 | 3 | - | - |
| Partido Campesino Croata | - | 3 | 10 | 17 | 10 | 6 | 1 | 1 | 5 | 2 |
| Partido Popular Croata - Demócratas Liberales | - | 6 | 2 | 2 | 10 | 7 | 14 | 9 | 9 | 1 |
| Partido social liberal croata | - | 14 | 12 | 25 | 2 | 2 | - | 2 | 1 | 2 |
| Soberanos croatas | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 4 |
| Acción dálmata | - | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Centro Democrático | - | - | - | - | 1 | - | 1 | - | - | - |
| Unión Democrática de Húngaros de Croacia | - | - | - | - | 1 | - | - | - | 1 | 1 |
| Fokus | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 |
| Unión Popular Alemana | - | - | - | - | 1 | - | - | - | - | - |
| Bloqueo humano | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 4 | - |
| Partido Serbio Demócrata Independiente | - | - | - | - | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| Asamblea Democrática de Istria | - | 4 | 3 | 4 | 4 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| Partido Liberal | - | - | - | 2 | 2 | - | - | - | - | - |
| Milan Bandić 365 - El Partido del Trabajo y la Solidaridad | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 1 | - |
| Movimiento de la Patria Miroslav Škoro | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 9 |
| Nueva izquierda | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 |
| Partido de Acción Democrática de Croacia | - | - | 1 | - | 1 | 1 | - | - | - | - |
| Partido Popular - Reformistas | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1 |
| Partido de los Demócratas Liberales | - | - | - | - | 3 | - | - | - | - | - |
| Fiesta con nombre y apellido | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 |
| Partido Demócrata Serbio | 1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Partido del Pueblo Serbio | - | 3 | 2 | 1 | - | - | - | - | - | - |
| Partido croata Slavonia-Baranja | - | - | 1 | 1 | - | - | - | - | - | - |
| Inteligente | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 |
| Acción socialdemócrata de Croacia | - | - | 1 | - | - | - | - | - | - | - |
| Partido socialdemócrata de Croacia | 20 | 6 | 10 | 43 | 34 | 56 | 61 | 42 | 39 | 32 |
| ¡Podemos! | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 4 |
| Independiente | 1 | 4 | 3 | 3 | 4 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| Fuente: Comisión Estatal de Elecciones [22] | ||||||||||
Cámara de Condados
Según la Constitución de Croacia adoptada en 1990, el parlamento se convirtió en bicameral . La Cámara de Diputados había sido elegida unos meses antes; sus miembros promulgaron leyes que crearon una nueva organización territorial de Croacia . Esta reorganización incluyó condados que serían representados por la nueva Cámara de Condados ( croata : Županijski dom ). La primera elecciónEl número de miembros de la cámara fue el 7 de febrero de 1993, y cada uno de los condados actuó como una circunscripción de tres escaños utilizando la representación proporcional. Además, según el artículo 71 de la constitución de 1990, al presidente de Croacia se le dio la opción de nombrar hasta 5 miembros adicionales de la Cámara de Condados; podría tener hasta 68 miembros. [34] La segunda y última elección para la Cámara de Condados del parlamento fue el 13 de abril de 1997. [22] [35] La Cámara de Condados fue abolida por una enmienda constitucional de 2001. [36]
| Oradores de la Cámara de Condados | ||||
|---|---|---|---|---|
| Nombre | Comienzo | Fin | Partido | |
| Josip Manolić | 22 de marzo de 1993 | 23 de mayo de 1994 | HDZ | |
| Katica Ivanišević | 23 de mayo de 1994 | 28 de marzo de 2001 | HDZ | |
| Escaños ganados en las elecciones parlamentarias por partidos individuales Elecciones a la Cámara de los Condados 1993–1997 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Partido | 1993 | 1997 | ||||
| Unión Democrática Croata | 39 | 42 | ||||
| Partido de los Derechos de Croacia | - | 2 | ||||
| Partido Campesino Croata | 5 | 9 | ||||
| Partido Popular de Croacia | 1 | - | ||||
| Partido social liberal croata | dieciséis | 7 | ||||
| Asamblea Democrática de Istria | 3 | 2 | ||||
| Partido socialdemócrata de Croacia | 1 | 4 | ||||
| Independiente | 3 | 2 | ||||
| Fuente: Comisión Estatal de Elecciones [22] [35] | ||||||
Publicación de actas
El Parlamento croata publica todas sus decisiones en Narodne Novine , el boletín oficial de la República de Croacia. El artículo 90 de la constitución exige la publicación de todas las leyes y demás reglamentaciones en el boletín antes de que sean legalmente vinculantes. [4] Narodne Novine está disponible a través de una suscripción paga impresa, [37] o gratis en línea. [38] Los debates parlamentarios y otros procedimientos son objeto de cobertura noticiosa por parte de los medios de comunicación de Croacia , y Saborska televizija se creó en 2007 además como un canal de IPTV que transmite todas las sesiones plenarias del parlamento. [39] [40]Por último, el Departamento de Relaciones Públicas del Parlamento publica un boletín de noticias a disposición de todas las instituciones y ciudadanos de Croacia mediante una suscripción de pago impresa [41] y en línea de forma gratuita. [42]
Ubicación parlamentaria
El Sabor se ha reunido en Zagreb desde el siglo XIII, pero no hubo ningún edificio especial para esto hasta el siglo XVIII. Anteriormente, las sesiones del Sabor se habían celebrado en casas particulares, en propiedades reales de Gradec y en la residencia del obispo. [43] Durante las guerras croata-otomanas , que interrumpieron gravemente el funcionamiento del reino croata, las sesiones de Sabor se volvieron tan poco prácticas que la sesión de 1685 decidió que la prohibición nombrara un comité de seis miembros para hacer el trabajo del Sabor cuando las sesiones no fueron posibles. Este organismo entró en funcionamiento en 1689 y su mandato se extendió durante todo el siglo XVIII y hasta el XIX. Esta Conferentia Regnorum Croatiae, Dalmatiae et Slavoniaeconsistía en la proscripción, dos altos clérigos y tres o cuatro nobles, y llevaría adelante numerosos actos; se reunía en varios lugares, normalmente Zagreb o Varaždin , pero también en Čiče , Ludbreg , Kerestinec , Viena , Želin , Bratislava , Klenovnik , Slunj , Glina , Petrinja , Rasinja , Ptuj y Budim . [44]
En 1731, el gobierno compró casas en el sitio del edificio actual y la construcción de un nuevo edificio comenzó el año siguiente. El Sabor se reunió por primera vez en el nuevo edificio el 6 de mayo de 1737. El edificio fue diseñado originalmente para albergar archivos , el tribunal y la oficina de la prohibición; sin embargo, el gobierno del condado de Zagreb también se mudó en 1765. La oficina de la prohibición, el tribunal y los archivos se mudaron del edificio en 1807, cuando se compró un edificio al otro lado de la Plaza de San Marcos para alojarlos. Posteriormente, el edificio recién adquirido se denominó Banski dvoridespués de su nuevo propósito principal de albergar la prohibición y su oficina. El gobierno del condado de Zagreb compró edificios adyacentes al parlamento en 1839 y encargó un nuevo edificio en el sitio. Fue terminado en 1849; mientras tanto, el Sabor tuvo que reunirse en otro lugar; se reunió en un edificio de teatro ubicado en una esquina de la plaza. El edificio del teatro se convirtió más tarde en el Ayuntamiento de Zagreb . [43]
En 1907, el gobierno del Reino de Croacia-Eslavonia compró el edificio del parlamento y las estructuras adyacentes, comenzando la construcción del actual edificio del parlamento. Al mismo tiempo, el gobierno del condado de Zagreb trasladó su sede a otro lugar, dejando al Sabor como único usuario. El actual edificio del parlamento se completó en 1911 con el diseño de Lav Kalda y Karlo Susan. [43]
Ver también
- Constitución de Croacia
- Elecciones en Croacia
- Política de Croacia
Notas
- ^ Nota: la palabra croata Sabor se usa solo para el parlamento croata. Para los parlamentos de otros países, los hablantes de croata utilizan las palabras parlament (parlamento) o skupština (asamblea). [1]
- ^ La incapacitación es determinada por el Tribunal Constitucional de Croacia a solicitud del gobierno; la propia constitución no especifica exactamente qué es la incapacitación.
- ^ Los representantes mismos no están obligados a ser minorías, pero históricamente es muy probable que lo sean.
Referencias
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- ^ "Resultado de filo de cuchillo probablemente en las elecciones croatas" . Perspectiva balcánica . 6 de noviembre de 2015 . Consultado el 7 de agosto de 2020 .
- ^ a b c d e f g h "Povijest saborovanja" [Historia del parlamentarismo] (en croata). Sabor . Archivado desde el original el 2 de diciembre de 2010 . Consultado el 18 de octubre de 2010 .
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Otras lecturas
- Mašić, Barbara (2010). "Stranačka struktura Hrvatskog sabora 1990.-2010" . Pravnik (en croata). 44 (89): 67–82 . Consultado el 15 de enero de 2020 .
enlaces externos
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- Sitio web oficial del Parlamento croata (en croata)
- Sitio web oficial del Parlamento croata (en inglés)
- Televisión por Internet del Parlamento croata (en croata)
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