La trata de personas en Argentina es el comercio ilegal de personas con fines de esclavitud reproductiva, explotación sexual , trabajo forzoso , extracción de órganos o cualquier forma de esclavitud moderna .
Es un crimen internacional de lesa humanidad y viola los derechos humanos. Se considera una forma moderna de esclavitud . [1] [2] [3] A nivel mundial ocupa el tercer lugar entre los delitos graves, detrás del tráfico de armas y drogas. Representa el movimiento de más de $ 32 mil millones en todo el mundo. [4] Un protocolo internacional de las Naciones Unidas contra la trata de personas ha sido firmado por 117 países diferentes, entre ellos Argentina. [5] Este tratado obliga a los países que lo suscriben a prevenir y combatir la trata de personas y asistir y proteger a sus víctimas. También alienta a los países a cooperar entre ellos para lograr estos objetivos.
En Argentina este delito está castigado por la ley. Hay muchas leyes que cubren este problema, pero el crimen continúa ocurriendo. Un avance legal importante en este ámbito fue la promulgación de la ley número 26.364, [6] que busca lograr lo que busca este protocolo internacional [7] y establece penas de 3 a 15 años de prisión. [8]
A pesar de ser un delito grave, en Argentina no existen estadísticas oficiales sobre este delito, solo para los casos enjuiciados. Pero se sabe que el país es fuente, tránsito y destino de la trata. [9] Como medio de prevenir la trata, en julio de 2011 el gobierno emitió una orden que prohibía la publicación de anuncios explícitos de solicitación sexual en los periódicos. [10]
Un estudio de 2012 mostró que la trata con fines de explotación sexual está cambiando para evadir la ley, al permitir que las mujeres explotadas conserven sus documentos de identificación o dejar el lugar de explotación, para hacer que la trata sea más difícil de probar. [11]
La Oficina de Vigilancia y Lucha contra la Trata de Personas del Departamento de Estado de EE. UU. Colocó al país en el "Nivel 1" en 2018. [12]
Hay muchas leyes que tocan el tema de la trata; históricamente la Ley Palacios de 1913 fue la primera ley en la protección para proteger a las víctimas de explotación sexual y esclavitud, así como para sancionar a los responsables. Fue la primera legislación en todo el continente americano y significó un gran avance en los derechos humanos en el país. El Día Internacional contra la Trata de Personas conmemora la promulgación de esta ley. [14]
Argentina, como signataria del Protocolo de Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños , aprobó el 29 de abril de 2008 la Ley 26.364 para la Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas. De acuerdo a los dictados del protocolo internacional y enfatizando la atención y derechos de las víctimas y diferenciando entre adultos y menores. Está de acuerdo con los códigos de protocolo internacional y hace énfasis en la asistencia y los derechos de las víctimas y su diferenciación entre adultos y menores. [15]
La captación, el transporte y / o traslado - ya sea dentro del país, desde o hacia el exterior—, la acogida o la recepción de personas mayores de dieciocho (18) años de edad, con fines de explotación, cuando mediare engaño, fraude , violencia, amenaza o cualquier medio de intimidación o coerción, abuso de autoridad o de una situación de vulnerabilidad, concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre la víctima, aún cuando existiere asentimiento de ésta.
- Tratándose de adultos .
[Traducción: El reclutamiento, transporte y / o mudanza - ya sea dentro del país o hacia o desde el exterior, albergue o recepción de personas mayores de dieciocho (18) años de edad, con fines de explotación, cuando el engaño , fraude, violencia, amenaza o cualquier forma de intimidación o coacción, abuso de autoridad o de una posición de vulnerabilidad, dar o recibir pagos o beneficios para lograr el consentimiento de una persona que tiene control sobre la víctima, incluso cuando existe consentimiento de la víctima.
- En el caso de adultos .]
Se entiende por trata de menores el ofrecimiento, la captación, el transporte y / o traslado —ya sea dentro del país, desde o hacia el exterior—, la acogida o la recepción de personas menores de dieciocho (18) años de age, con multas de explotación. Existe trata de menores aún cuando no mediare engaño, fraude, violencia, amenaza o cualquier medio de intimidación o coerción, abuso de autoridad o de una situación de vulnerabilidad, concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre la víctima. El asentimiento de la víctima de trata de personas menores de dieciocho (18) años no tendrá efecto alguno.
- En caso de menores .
[Traducción: Se entiende por trata de menores el reclutamiento, transporte y / o traslado, ya sea dentro del país o desde y hacia el exterior—, albergue o recepción de personas menores de dieciocho (18) años, con fines de explotación. La trata de menores existe incluso cuando no existe ningún medio de engaño, fraude, violencia, amenaza o cualquier forma de intimidación o coerción, abuso de autoridad o de una posición de vulnerabilidad, entrega o recepción de pagos o beneficios para lograr el consentimiento de un persona que tiene control sobre la víctima. No tendrá efecto el consentimiento de una víctima de trata de personas menor de dieciocho (18) años.
- En el caso de menores .]
La trata genera víctimas que en la mayoría de los casos viven en condiciones inhumanas; ser víctima de trata implica esclavitud, en la que el traficante obtiene un derecho de propiedad totalmente ilegal sobre la víctima o la reduce al nivel de servidumbre por contrato con fines de explotación económica. En Argentina las víctimas más comunes del trabajo forzoso se encuentran en talleres clandestinos como textiles o como jornaleros agrícolas y en otros casos trabajadores domésticos. En cuanto a la explotación sexual que afecta principalmente a mujeres, adolescentes y niños, se encuentran mayoritariamente en los prostíbulos del país. [9] [13]
El trabajo forzoso incluye una variedad de oficios, pero los sectores más afectados son el trabajo rural y textil.
Según el Instituto Nacional de Estadística y Censos(INDEC - Instituto Nacional de Estadística y Censos), la mano de obra no registrada en confección se acerca al 75%. La mayor parte de estos trabajadores son negros, lo que promueve la propagación del trabajo forzoso. Según Gustavo Vera, presidente de la cooperativa La Alameda (que representa y defiende a los trabajadores textiles), "sabemos que hay cerca de 3.000 talleres clandestinos en la Capital Federal" y agrega "También hay unos 15 mil talleres clandestinos en el primer piso". de los suburbios de Buenos Aires y varios miles más en el Gran Buenos Aires, Rosario, Mendoza y Córdoba. Estos talleres incluyen una población de unas 200.000 personas que se ven reducidas a trabajos forzados o esclavos, que es lo mismo que el trabajo forzoso pero peor, porque la voluntad de los trabajadores está controlada las 24 horas del día por el empleador ". [19]
Según la Oficina de Asuntos Laborales Internacionales , Argentina está clasificada entre los 74 países en los que todavía se practica el trabajo infantil y el trabajo forzoso . La Lista de Bienes Producidos por Trabajo Infantil o Trabajo Forzoso de la Oficina [20] menciona las "prendas de vestir" como uno de los otros 11 productos en Argentina. Además, en uno de sus informes sobre las peores formas de trabajo infantil, el Departamento de Trabajo de EE. UU. Afirma que "Argentina no ha adoptado una lista de ocupaciones peligrosas que están prohibidas para los niños y parece carecer de programas dirigidos a los niños trabajadores en todos los aspectos relevantes. sectores ". [21]
En Argentina, una de las primeras protecciones del trabajador agrícola nació en 1940 con la promulgación del Estatuto del Peón [Estatuto de los trabajadores agrícolas] que otorgó a los jornaleros todos los derechos de los trabajadores. Posteriormente se agregaron leyes complementarias. El gobierno de Cristina Kirchner firmó los convenios de la Organización Internacional del Trabajo(OIT) que prohíbe el reclutamiento forzoso de mano de obra para la mano de obra rural. Sin embargo, todavía existen redes de reclutamiento que, mediante el engaño o la coacción física, reclutan a personas que normalmente se encuentran en una situación vulnerable. Y son reclutados de zonas rurales marginales de Santiago del Estero, Chaco, Tucumán, Catamarca y Jujuy y de trabajadores migrantes de países limítrofes como Chile, Bolivia y Paraguay. Y luego los llevan a zonas donde realizan trabajos forzados y viven en condiciones infrahumanas. Estas situaciones violan el Protocolo del tratado de San Salvador y el Convenio 184 de la Conferencia Internacional del Trabajo . [22]
La explotación sexual nació en el Virreinato del Río de la Plata antes incluso de que se creara el país. [23] Después de la independencia en 1875, se promulgó una ley que regula la prostitución, previniendo la prostitución de menores, pero permitiéndola si los niños se inician temprano en esta actividad. [24]
A finales del siglo XIX se establecieron anillos de "esclavitud blanca" que proporcionaban mujeres de Europa Central y Rusia, que fueron vendidas en un matrimonio falso a un rufián. Buscaron escapar de la pobreza y la persecución religiosa que sufrían. Y en este país las obligaron a prostituirse o las vendieron a otro proxeneta. [23] A principios del siglo XX, estas organizaciones de tráfico estrecharon sus vínculos con el poder. Esto fue para estar protegido por la ley o para evitar problemas en caso de incumplimiento de la ley o engaño. Debido a su gran acumulación de riqueza a través de "sobornos", cumplieron su misión. [23] [25]Entre los clientes es posible destacar períodos de intensa migración europea que trajeron principalmente a hombres solteros como principales consumidores de trata, aunque los argentinos de clase media alta también tuvieron un alto nivel de uso de la prostitución. A principios del siglo XX existían dos importantes redes de tráfico internacionales. [26] [27]
MILIEU , una organización de tráfico de origen francés, y La Migdal, o Zwi Migdal , de origen judío, anteriormente llamada Sociedad Judía de Ayuda Mutua de Varsovia (Varsovia) - Esta última organización llegó a su fin en 1929 cuando Raquel Liberman , una de miles de Inmigrantes polacos esclavizados en burdeles, informó Zwi Migdal a las autoridades. [28] La denuncia fue tomada por un juez, Manuel Rodríguez Ocampo. Sobre todo porque otras 150 denuncias anteriores no tuvieron éxito ni por violencia contra los acusadores ni por corrupción policial y judicial. Este juicio contra la organización permitió dar a conocer el trato sufrido por las víctimas. [23]
Luego de varios periodos de cierre y apertura de burdeles, a partir del 24 de junio de 1965 se puso en vigencia la Ley 16.666 que la práctica de la prostitución es abierta y no sujeta a ningún tipo de regulación, esta ley se encuentra vigente hasta la actualidad.
En la práctica, esta actividad delictiva se organiza a gran escala y se asocia frecuentemente con el tráfico ilícito de drogas y con el tráfico de armas . Gran parte de este crimen está organizado a nivel mundial.
En la actualidad, Argentina es un lugar de origen, tránsito y destino de la trata, lo que significa que las víctimas pueden ser argentinas o de otros países, que pasan por este país, y que algunos lo tienen como destino para ser explotados ilegalmente. [9]
Los "reclutadores" capturan a las víctimas mediante el engaño o el secuestro, asistidos por "marcadores" que eligen a las víctimas. Luego se cierra el círculo con las "proxenetas" ( proxenetas ) que obtienen su beneficio de la explotación sexual de las víctimas. Y finalmente los "regentes" (gerentes) o madames de burdeles. También hay transportistas y distribuidores secundarios preocupados por proteger todo este sistema criminal. En algunos casos existe algún tipo de connivencia entre miembros de la policía, jueces y políticos. [4]
La provincia del país en la que se reclutan más mujeres es Entre Ríos, seguida de Misiones, Corrientes, Chaco, Santa Fe y Tucumán; por lo general, las víctimas se rotan a través de burdeles en todo el país. La lista de destinos incluye a Buenos Aires y Córdoba, a la cabeza de la lista de destinos elegidos por los anillos, junto a La Pampa, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego. También hay enlaces a redes internacionales, especialmente la ruta a España, [29] donde fueron rescatadas jóvenes tucumanas. [4]
Hay muchos métodos de reclutamiento, pero todos son "suaves", basados en el fraude y el engaño, o "duros", basados directamente en el secuestro de las víctimas.
También hay casos en los que la víctima ha aceptado trabajar en el comercio sexual, pero luego descubre que las condiciones de trabajo y de vida entran dentro de la categoría de trata. A veces, estas víctimas solo reconocen la explotación después de una asistencia psicológica intensiva. [9] [30]
Un estudio reciente en 2012 de casos judiciales de la Unidad Fiscal de Asistencia en Secuestros Extorsivos y Trata de Personas [Unidad Fiscal de Asistencia en Secuestros y Trata de Personas] (UFASE) y el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales [Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales] (INECIP) revelaron que la trata con fines de explotación sexual está mutando hacia nuevas formas de subyugación de la mujer, para hacer más difícil probar la existencia de esclavitud en burdeles y así evadir la ley. Esto es resultado de la promulgación de la Ley 26.364 en abril de 2008 que sanciona enérgicamente este delito. Las víctimas tienen sus documentos en su poder y en muchos casos se les permite salir de los sitios de explotación, pero el sometimiento sigue funcionando de otra manera. Es más,el informe muestra una connivencia entre entidades estatales, locales, policiales y judiciales que "legitima la actividad y conduce a su habituación". Alrededor del 72% de los casos son esclavizados en clubes nocturnos comowhiskerías (burdeles encubiertos), pubs o salones de billar, todos habilitados por los ayuntamientos, y el 22% restante en departamentos privados. [11]
En todo el mundo, cerca de 2,5 millones de personas son víctimas de alguna forma de trata. Entre el 22% y el 50% son niñas y niños. Se desconoce la cifra exacta porque la trata de niños suele estar oculta; por esta razón, no se pueden obtener datos fiables. Muchas de estas situaciones ocurren dentro de ciudades o áreas urbanas. Por ejemplo, la trata con fines de explotación sexual ocurre con niñas y niños que trabajan en las calles de la ciudad. Muchos niños de zonas rurales son trasladados a las ciudades por los traficantes. [31]
Según el Departamento de Estado de Estados Unidos, lo que ocurre en el mundo también ocurre en Argentina. Los niños provienen de provincias del norte o de países limítrofes como Bolivia, Paraguay y Brasil. Las áreas con una triple frontera son un foco importante de tráfico infantil y trabajo infantil , especialmente de niños que viven en áreas fronterizas y países limítrofes. Estos terminan en centros urbanos del centro y sur del país, donde se promueve el turismo sexual con niños . Otros son víctimas del trabajo forzoso en talleres clandestinos y empresas agrícolas. [32]
Según la nueva ley argentina, la trata de niños se castiga con la pena máxima por este delito. Además, las sanciones pueden aumentarse si existen factores agravantes.
Narrativa sobre la trata con fines de explotación sexual: [16]
“Me ofrecieron empleo en un restaurante en la capital, a casi 400 km. De mi casa. Como en mi pueblo no había trabajo, acepté. Me adelantaron $ 200 y me dieron el pasaje en ómnibus. Cuando llegué a la dirección que estaba dado, me dijeron que el restaurante era a unas cuadras, y me llevaron en auto. Pero cuando llegamos, no era una parrilla: era una whiskería. Me encerraron, me pegaron, me violaron y me obligaron a prostituirme. Además, me dijeron que si le decía algo a alguien, esto mismo se lo harían a mis hijas, ya que sabían dónde vivían ... Nunca pensé que me pudiera pasar una cosa así ... ”
[Traducción: "Me ofrecieron empleo en un restaurante de la capital, a casi 400 km de mi casa. Como en mi pueblo no había trabajo, acepté. Me dieron un anticipo de $ 200 y pasaje de bus. Cuando llegué a la dirección que me habían dado, me dijeron que el restaurante estaba a unas cuadras y me trajeron en auto. Pero cuando llegamos, no era una parrilla: era una whiskería (burdel encubierto). Me encerraron, me golpearon, me violaron y me obligaron a prostituirme. Además, me dijeron que si le decía algo a alguien le harían lo mismo a mis hijas, ya que sabían dónde vivían ... nunca hubiera pensado eso tal cosa me podría pasar ... "]
- Fuente: Organización Internacional para las Migraciones [Organización Internacional para las Migraciones]
Narrativa de la explotación laboral: [16]
“Un día por la radio escuché que un fabricante pedía costureros para su taller en Buenos Aires. En Santa Cruz (Bolivia), me entrevisté con una señora que me dijo que pagaban un peso con cincuenta la prenda, con casa y comida. Ellos pagan el traslado, y después me lo iban descontando. Mi pasaje salió 120 dólares. Viajamos mi mujer, yo, y unas seis personas más. De la terminal de micros de Retiro nos llevaron directo al taller, y el dueño se quedó con nuestros documentos. El taller tiene dos habitaciones bien grandes, con unas 15 máquinas. Allí trabajamos, comemos y vivimos todos, incluso hay gente con niños pequeños. Trabajamos de lunes a sábado al mediodía, desde las siete de la mañana hasta la una de la madrugada del día siguiente. Al que se cansa o quiere dormir, el dueño lo amenaza con no pagarle nada, con "cagarlo a palos por vago",o con denunciarlo a la policía para que lo deporten. Las puertas del taller están cerradas con llave, y la puerta de calle también. Ayer cuando le pedí lo que me debía, porque quería mandar plata a mi familia, me dijo que no me debía nada, me gritó que si lo que seguía jodiendo llamaba a los de migraciones y me agarró a las patadas; a mi señora también le pegó ”.
[Traducción: "Un día escuché en la radio que un fabricante pedía trabajadores de costura para su taller en Buenos Aires. En Santa Cruz (Bolivia), entrevisté a una mujer que me dijo que pagaban un peso por cada cincuenta prendas, con alojamiento y comida. Ellos pagarían el transporte y luego me darían un descuento. Mi pasaje resultó ser de $ 120. Viajamos juntos: mi esposa, yo y unas seis personas más. Desde Retiro, la terminal principal por mucho tiempo. distancia en bus en Buenos Aires, nos llevaron directamente a la tienda y el dueño se quedó con nuestros documentos. El taller tiene dos salas bastante grandes, con unas 15 máquinas. Allí era donde todos trabajábamos, comíamos y vivíamos, incluso personas con niños pequeños. Trabajábamos de lunes a sábado al mediodía, desde las siete de la mañana hasta la una.reloj en la mañana del día siguiente. Si alguien se cansa o quiere dormir, el dueño amenaza con no pagarnos nada, con "darnos una paliza por ser holgazanes" o con denunciarnos a la policía para que nos deporten. Las puertas de la tienda están cerradas y la puerta a la calle también. Ayer cuando le pregunté qué me debía, porque quería enviarle dinero a mi familia, me dijo que no me debía nada, me gritó que si seguía jodiendo llamaría a inmigración y me agarró pateando, también golpeó a mi esposa "].porque yo quería mandarle dinero a mi familia, me dijo que no me debía nada, me gritó que si seguía jodiendo llamaría a inmigración y me agarró pateando, también golpeó a mi esposa "].porque yo quería mandarle dinero a mi familia, me dijo que no me debía nada, me gritó que si seguía jodiendo llamaría a inmigración y me agarró pateando, también golpeó a mi esposa "].
- Fuente: Organización Internacional para las Migraciones [Organización Internacional para las Migraciones]
Uno de los casos más conocidos en Argentina es el de Marita Verón, que fue llevado a los tribunales en 2012 luego de una intensa búsqueda y recolección de pruebas, donde se descubrió parte de la red de la red de trata con fines de explotación sexual de este país. [33] [34]
Se sabe que salió de su casa el 3 de abril de 2002 y tres días después fue encontrada por la policía mientras escapaba de una fiesta sexual que parece haber sido su primer destino; La subieron a un autobús con un grupo que viajaba en dirección a Tucumán, pero nunca llegó. Posteriormente, un testigo la vio en uno de los tres burdeles riojanos, que la Sala de Apelaciones de Tucumán calificó como "lugares destinados a la práctica de la prostitución donde existe un reclutamiento sistemático de mujeres incluso mediante la privación de libertad". Desde entonces no se ha obtenido más información sobre el paradero de Marita.
La madre de Marita, Susana Trimarco , principal impulso de la investigación, ha logrado rescatar a más de 20 mujeres víctimas de trata. La Fundación María de los Ángeles rescata y ayuda a víctimas de trata. [35] [36]
El juicio por la desaparición de Marita se inició el 8 de febrero de 2012 y procesó a 13 personas, 7 hombres y 6 mujeres, vinculadas al secuestro y promoción de la prostitución. Reunió a más de 150 testigos. [37] El juicio finalizó el 11 de diciembre de 2012, y todos los imputados fueron absueltos, la madre de Marita Verón impulsará un juicio político contra el magistrado. [38]
Según estadísticas tomadas del 22 de agosto de 2008 al 7 de marzo de 2012, por la Unidad de Asistencia Fiscal de Secuestros y Trata de Personas (UFASE - Unidad Fiscal de Asistencia en Secuestros Extorsivos y Trata de Personas) encargada de asistir a las unidades fiscales argentinas en la tramitación de casos judiciales de secuestro y trata. Alrededor del 64% de los casos judiciales fueron por trata con fines de explotación sexual, mientras que los porcentajes de trata con fines de explotación laboral fueron 5% rural, 1% textil y 1% mendicidad. En cuanto a la explotación sexual, el 77% de las víctimas fueron mujeres, el 19% hombres y el 4% transgénero. En el 70% de los casos, el método de contratación fue por "promesas de empleo", el 8% mediante la explotación de los problemas familiares de la víctima y el 8% la inducción por relación sentimental, y el 3% de los casos por el parto por parte de un familiar o conocido.Alrededor del 52% no tenía libertad de movimiento y el 45% experimentó violencia. En cuanto a la nacionalidad de las víctimas, 31% eran bolivianos, 28% argentinos, 21% paraguayos, 10% dominicanos, 5% peruanos, 3% colombianos y 2% uruguayos. Los países de origen para el reclutamiento fueron 83% en Argentina, 12% en Paraguay y 1% en Bolivia, mientras que el país de destino fue 94% para Argentina, 4% Paraguay y 2% Chile.[39] [40]
De acuerdo con la nueva Ley 26.364 que fue creada en agosto de 2008, la " Oficina de Rescate y Acompañamiento a Personas Damnificadas por el Delito de Trata de Personas ", es dependiente del Jefe de Gabinete de la Oficina del Ministerio de Justicia. Las fuerzas de seguridad, los profesionales de la psicología, el derecho y el trabajo social tienen una forma similar. Acompañan a la víctima desde el momento de su rescate o fuga del lugar de explotación y durante la investigación del delito de trata, para luego brindar apoyo y asistencia legal hasta el momento en que rinden testimonio. Las víctimas reciben asistencia psicológica, médica y legal. Posteriormente las víctimas "testifican en condiciones de especial protección y cuidado"; esto puede ser a través de unCámara Gesell o espejo unidireccional. [41]
Las víctimas "no son sancionables por cometer ningún delito que sea el resultado directo de la trata". En el caso de los extranjeros tampoco se aplican sanciones. [17]
La Fundación María de los Ángeles [42] [Fundación María de los Ángeles] es una organización sin fines de lucro que lucha contra el delito de trata de personas con fines de explotación sexual. La fundación ayuda a las víctimas de explotación sexual de forma gratuita y ofrece asistencia jurídica a las víctimas, asesoramiento para las víctimas y sus familias, y asistencia social. También ofrece charlas comunitarias y desarrollo de capacidades para jueces, fiscales y policías. [43]
Busca procesar los casos aplicables bajo la Ley 26.364 y brindar apoyo psicológico a las víctimas para que puedan superar las situaciones traumáticas que han vivido. [43]
La fundación fue fundada por Susana Trimarco en 2007 con la ayuda de la Secretaría de Derechos Humanos de Tucumán. Desde entonces este grupo ha logrado la presentación de más de 800 casos judiciales, y ha encontrado y rescatado al menos 400 mujeres sometidas a trata sexual sin su consentimiento. [44]
Susana Trimarco sigue buscando a su hija Marita , quien fue víctima de trata sexual el 3 de abril de 2002. Luego de investigar el delito de trata y sus redes, y rescatar a muchas víctimas, incluidas algunas menores de 12 años, decidió crear el Fundación para ayudar a las víctimas y seguir buscando a su hija. La visión de la fundación es erradicar la trata de personas en Argentina. [45]
La fundación María de los Ángeles tiene oficinas en Tucumán y Buenos Aires [1] . La fundación y Susana Trimarco cuentan con una gran cantidad de logros y premios. [46]