La Región Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK) de la República Popular China es un territorio de destino y tránsito para hombres y mujeres víctimas de trata con fines de explotación sexual comercial y trabajo forzoso .
Hong Kong es principalmente un punto de tránsito para inmigrantes ilegales, algunos de los cuales están sujetos a condiciones de servidumbre por deudas , explotación sexual y trabajo forzoso. En menor medida, Hong Kong es un destino para mujeres de la parte continental de China y el sudeste asiático que viajan a Hong Kong voluntariamente para obtener un empleo legal en restaurantes, bares y hoteles, pero al llegar son obligadas a prostituirse en condiciones de servidumbre por deudas. Las organizaciones delictivas nacionales y transnacionales llevan a cabo el tráfico sexual en China , incluido Hong Kong. [1] [2] Según los informes, muchas prostitutas de China continental en Hong Kong son víctimas de trata sexual. [3]Aunque Hong Kong continúa esforzándose por regular a los miles de trabajadores domésticos extranjeros de Filipinas e Indonesia que trabajan actualmente en Hong Kong, parece haber un número creciente de trabajadores indonesios que están sujetos a explotación y condiciones de servidumbre involuntaria. Muchas trabajadoras domésticas indonesias que ganan el salario mínimo deben reembolsar a su agencia de contratación indonesia 2700 dólares durante sus primeros siete meses de empleo, lo que equivale aproximadamente al 90 por ciento del salario mensual de un trabajador. Niveles tan altos de endeudamiento asumidos como parte de las condiciones de empleo pueden conducir a situaciones de servidumbre por deudas, cuando son explotados ilegalmente por reclutadores o empleadores. Además, la confiscación de pasaportes por algunas agencias de empleo de Hong Kong restringe la capacidad de los trabajadores migrantes de dejar a su empleador en casos de abuso y los coloca bajo un mayor control de su agencia de empleo, dejándolos vulnerables a la trata. [4]
La Oficina de Vigilancia y Lucha contra la Trata de Personas del Departamento de Estado de EE. UU. Colocó a la región en la "Lista de vigilancia de nivel 2" en 2020. [5]
Tráfico sexual
El tráfico sexual en Hong Kong es un problema. Las mujeres y niñas de Hong Kong y de otros países se ven obligadas a prostituirse en burdeles, hogares y negocios de la ciudad. [6] [7] [8] [9]
Enjuiciamiento
Hong Kong no tiene leyes específicas contra la trata, pero utiliza su Ordenanza de inmigración, la Ordenanza sobre delitos y otras leyes pertinentes para prohibir los delitos de trata. La trata laboral está tipificada como delito en la Ordenanza sobre el empleo. Las penas por explotación sexual comercial son proporcionales a las de violación, sin embargo, las penas por trata no son estrictas. Durante el año, el gobierno informó de dos condenas por trata de personas y otros dos informes de trata con fines de prostitución sin pruebas suficientes para justificar el enjuiciamiento. Las condenas involucraron a seis víctimas filipinas a quienes se les dijo que trabajarían como animadores de clubes de Hong Kong. A su llegada a Hong Kong, fueron obligadas a prostituirse. Las víctimas solicitaron ayuda al Consulado de Filipinas y la Policía de Hong Kong trabajó en estrecha colaboración con el Gobierno de Filipinas para investigar, enjuiciar y condenar a dos traficantes filipinos, que fueron condenados a tres años de prisión. La ley de Hong Kong estipula que la comisión que una agencia de contratación de trabajadores domésticos deduce del salario de un trabajador doméstico no puede exceder el 10 por ciento del salario del primer mes y prohíbe a las agencias cobrar tarifas o recompensas adicionales; sin embargo, esto está sujeto a abusos. [4]
Proteccion
El gobierno fomenta la participación de las víctimas en la investigación de los traficantes, aunque en la práctica muchos se muestran reacios a hacerlo. A las mujeres que acceden a actuar como testigos de la acusación se les concede inmunidad y se les permite regresar a su país de origen sin ser acusadas de entrada ilegal o incumplimiento de las condiciones de estancia. La Policía de Hong Kong tiene unidades especiales para brindar protección a víctimas y testigos. Dado el bajo número de víctimas de trata documentadas, las autoridades de Hong Kong derivan a las víctimas adultas a los programas de servicio social existentes en seis refugios de ONG subvencionados por el gobierno. En virtud de la Ordenanza de protección de niños y jóvenes, los niños víctimas de la trata pueden ser admitidos en tres centros de refugio, uno de los cuales está gestionado por una ONG y los otros dos por el Departamento de Bienestar Social. Mientras se encuentran en los refugios, las víctimas reciben asistencia patrocinada por el gobierno que incluye asistencia financiera y legal y asesoramiento y apoyo psicológico.
Prevención
Para prevenir la trata de trabajadores domésticos extranjeros, el Departamento de Trabajo continuó publicando “guías” en varios idiomas que explican los derechos de los trabajadores, el papel de las agencias de empleo y los servicios prestados por el gobierno. Estas guías se entregan cuando los trabajadores solicitan documentos de identidad y se distribuyen en lugares estratégicos de la ciudad, incluidos el aeropuerto, oficinas distritales, consulados, oficinas de grupos laborales y de migrantes, oficinas de correos y bancos. Los periódicos locales (en varios idiomas) y la televisión anuncian breves "mensajes publicitarios" que promueven los derechos y beneficios laborales de los trabajadores domésticos extranjeros. El Departamento de Inmigración también pronunció una charla para más de 100 agencias de empleo de trabajadores domésticos extranjeros para discutir las disposiciones relevantes de la Ordenanza de Inmigración y delitos relacionados, así como notas de advertencia para organizar el empleo de trabajadores domésticos extranjeros en Hong Kong. El gobierno de Hong Kong no tomó ninguna medida específica para reducir la demanda de actos sexuales comerciales durante el período del informe. [4]
Referencias
- ^ "El problema de la trata de personas en Vietnam es demasiado grande para ignorarlo" . El diplomático . 8 de noviembre de 2019.
- ^ "Informe sobre la trata de personas 2018: China" . Departamento de Estado de los Estados Unidos .
- ^ "Trata de personas en Hong Kong: oculta a plena vista" . Revista South China Morning Post . 16 de enero de 2016.
- ^ a b c "Hong Kong". Informe sobre la trata de personas 2008 . Departamento de Estado de EE. UU. (4 de junio de 2008). Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .
- ^ "Informe sobre la trata de personas 2020" (PDF) . www.state.gov . Archivado (PDF) desde el original el 4 de julio de 2020 . Consultado el 7 de julio de 2020 .
- ^ "Nuevas formas de ayudar a las víctimas de la trata de personas de Hong Kong" . Monitor CN . 22 de octubre de 2015.
- ^ "Trata de personas en Hong Kong: oculta a plena vista" . Poste de la mañana del sur de China . 16 de enero de 2016.
- ^ "Hartos de la trata de personas, los trabajadores migrantes de Hong Kong hacen vigilia exigiendo justicia" . Poste de la mañana del sur de China . 25 de febrero de 2018.
- ^ "Hong Kong debe liderar la lucha contra la trata de personas, en lugar de hacer lo mínimo" . Poste de la mañana del sur de China . 8 de julio de 2016.