Indonesia es un país de origen, tránsito y destino de mujeres, niños y hombres víctimas de trata con fines de explotación sexual comercial y trabajo forzoso . La mayor amenaza de trata que enfrentan los hombres y mujeres indonesios es la que plantean las condiciones de trabajo forzoso y servidumbre por deudas en los países más desarrollados de Asia y Oriente Medio .
Descripción general
El gobierno dejó de permitir que las mujeres indonesias viajen a Japón y Corea del Sur como "artistas culturales", para poner fin a una práctica que llevó a las víctimas a ser tratadas con fines de explotación sexual comercial. Sin embargo, en 2007, los traficantes utilizaron cada vez más documentos falsos , incluidos pasaportes , para obtener visas de turista para mujeres y niñas que posteriormente se ven obligadas a prostituirse en Japón, mediante la explotación ilegal de deudas de contratación de hasta 20.000 dólares cada una. Persistió el tráfico de niñas a Taiwán como novias, principalmente de Kalimantan Occidental . Los traficantes utilizan licencias de matrimonio falsas y otra documentación falsa para obtener visas y, posteriormente, obligan a las mujeres y niñas a prostituirse. Las mujeres de la República Popular China , Tailandia y Europa del Este son traficadas a Indonesia con fines de explotación sexual comercial, aunque las cifras son pequeñas en comparación con la cantidad de indonesios traficados con este fin.
Un número significativo de hombres y mujeres indonesios que migran al extranjero cada año para trabajar en los sectores de la construcción , la agricultura , la manufactura y el servicio doméstico están sujetos a condiciones de trabajo forzoso o servidumbre por deudas en Malasia , Arabia Saudita , Irak , Singapur , Taiwán , Hong Kong , Emiratos Árabes Unidos , Jordania , Kuwait , Qatar , Siria , Francia , Bélgica , Alemania y Países Bajos . Malasia y Arabia Saudita son los principales destinos de los trabajadores migrantes indonesios legales e ilegales que son objeto de trata para la servidumbre doméstica, la explotación sexual comercial y el trabajo forzoso.
Algunas empresas de contratación laboral, conocidas como PJTKI , operaban de manera similar a las redes de tráfico, atrayendo a trabajadores y trabajadoras a la servidumbre por deudas, la servidumbre involuntaria y otras situaciones de tráfico. Algunos trabajadores, a menudo mujeres con la intención de emigrar, entraron en situaciones de trata y similares durante su intento de encontrar trabajo en el extranjero a través de PJTKI con licencia y sin licencia. Estos reclutadores de mano de obra les cobraban a los trabajadores altas comisiones, hasta $ 3,000, que no están reguladas por la ley indonesia y a menudo requieren que los trabajadores contraigan deudas para pagar, lo que los deja vulnerables en algunos casos a situaciones de servidumbre por deudas. Según los informes, las PJTKI también retuvieron los documentos de algunos trabajadores y los confinaron en centros de detención, a veces durante períodos de muchos meses. Algunas PJTKI también utilizaron amenazas de violencia para mantener el control sobre los posibles trabajadores migrantes. Las agencias de contratación falsificaron sistemáticamente las fechas de nacimiento, incluso las de los niños, para solicitar pasaportes y documentos de trabajadores migrantes.
El tráfico interno es un problema importante en Indonesia con mujeres y niños explotados en la servidumbre doméstica, explotación sexual comercial, agricultura rural, minería, pesca e industrias artesanales. Las mujeres y las niñas son traficadas con fines de explotación sexual comercial en Malasia, Singapur y en toda Indonesia. Los indonesios son reclutados con ofertas de trabajo en restaurantes, fábricas o como empleados domésticos y luego obligados a dedicarse al comercio sexual. Las mujeres jóvenes y las niñas son objeto de trata en toda Indonesia y a través de las islas Riau , Kalimantan y Sulawesi hacia Malasia y Singapur. Los malayos y singapurenses constituyen el mayor número de turistas sexuales , y las islas Riau y las áreas circundantes operan una “economía de prostitución”, según funcionarios locales. El turismo sexual es rampante en la mayoría de las áreas urbanas y destinos turísticos.
Un memorando de entendimiento bilateral de 2006 entre los gobiernos de Indonesia y Malasia , que rige el empleo de un millón de trabajadores domésticos indonesios en Malasia, no brindó la protección adecuada a los trabajadores migrantes indonesios y respaldó explícitamente una práctica que se considera ampliamente como un posible facilitador del trabajo forzoso. —El derecho de los empleadores malasios a poseer los pasaportes de los trabajadores indonesios. Este acuerdo no se ha modificado para ofrecer protección contra las condiciones de trabajo forzoso. [1]
El Gobierno de Indonesia no cumple plenamente con las normas mínimas para la eliminación de la trata de personas; sin embargo, está realizando importantes esfuerzos para lograrlo. Si bien el gobierno logró un progreso claro en llevar ante la justicia a los delincuentes de tráfico sexual, en parte mediante el uso de su nueva ley contra la trata, una debilidad pronunciada que se mostró fue la incapacidad de frenar las prácticas de tráfico a gran escala de las agencias laborales indonesias con y sin licencia. Indonesia tiene el mayor problema de trata de personas de la región, con cientos de miles de víctimas de trata, y tiene un problema mayoritariamente incontrolado de complicidad relacionada con la trata de funcionarios públicos. [1]
La Oficina de Vigilancia y Lucha contra la Trata de Personas del Departamento de Estado de EE. UU. Colocó al país en el "Nivel 2" en 2017 [2].
Tráfico sexual
El tráfico sexual en Indonesia es un problema común. Mujeres y niñas indonesias y extranjeras han sido obligadas a prostituirse en burdeles y hogares y han sufrido abusos físicos y psicológicos. [3] [4] [5]
Enjuiciamiento
El gobierno de Indonesia demostró mayores esfuerzos para combatir la trata de personas con fines de explotación sexual comercial en 2007 e implementar su ley integral contra la trata de abril de 2007. Mediante esa nueva ley, Indonesia prohíbe todas las formas de trata de personas y prescribe penas de tres a 15 años de prisión. Estas penas son suficientemente estrictas y acordes con las prescritas para otros delitos graves, como la violación . La policía y los fiscales comenzaron a utilizar la nueva ley contra la trata de personas durante el período que abarca el informe; sin embargo, se seguían aplicando otras leyes en los casos pendientes de la aplicación generalizada de la nueva ley. Por segundo año consecutivo, los esfuerzos de aplicación de la ley contra los traficantes aumentaron en 2007 con respecto a 2006: los arrestos aumentaron un 77 por ciento de 142 a 252, los enjuiciamientos aumentaron un 94 por ciento de 56 a 109 y las condenas aumentaron un 27 por ciento de 36 a 46. Estas fuerzas del orden público Las acciones fueron principalmente contra los traficantes con fines de explotación sexual comercial. La sentencia promedio impuesta a los delincuentes por trata de personas condenados fue de 45 meses.
A finales de 2007, la policía cooperó con el Ministerio de Trabajo para cerrar una empresa de mano de obra que trataba de trabajadores, rescató a más de cien personas, incluidos niños, y arrestó al personal acusado de falsificación de documentos. El grupo de trabajo de lucha contra la trata de 21 hombres de la policía nacional trabajó con la policía local, el Ministerio de Mano de Obra, la Agencia de Protección de Trabajadores Migrantes, Inmigración, Ministerio de Relaciones Exteriores y ONG para cerrar varios grandes sindicatos de trata. La “Operación Flor” en dos partes, que comenzó en marzo de 2007, estaba dirigida a los niños víctimas de trata, principalmente con fines de explotación sexual comercial. Esta operación cerró grandes operaciones en los distritos de luz roja de Yakarta , las islas Riau , Java Central y Occidental y otros lugares, arrestando a decenas de proxenetas y rescatando a decenas de niños. Por otra parte, la policía local en el norte de Sumatra , el sur de Sulawesi , Bali , Lombok y West Kalimantan disolvió los sindicatos de tráfico. Algunos miembros individuales de las fuerzas de seguridad presuntamente participaron en la trata o la facilitaron, en particular brindando protección a burdeles y frentes de prostitución en discotecas, bares de karaoke y hoteles, o recibiendo sobornos para hacer la vista gorda. En Sorong, Papúa , la policía local supuestamente honró la servidumbre por deudas de las niñas menores de edad prostituidas en burdeles locales como contratos de trabajo legítimos, y se comprometieron a hacer cumplir estos términos. Si bien la policía de otras zonas del país a menudo tenía conocimiento de la existencia de niños en situaciones de explotación sexual comercial u otras situaciones de trata, con frecuencia no intervenía para proteger a las víctimas o arrestar a los posibles traficantes sin quejas específicas presentadas por terceros.
En 2007, varios altos funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cómplices de la trata fueron investigados por corrupción, reprendidos o transferidos a puestos menos sensibles. No hubo informes de que las fuerzas de seguridad indonesias enjuiciaran o disciplinaran a sus propios miembros por participar en la prostitución u otras actividades relacionadas con la trata. La Policía Nacional informó haber arrestado y procesado al menos a tres funcionarios de inmigración en puntos clave de tránsito. En mayo de 2007, un ex cónsul general en Johor Bahru , Malasia, fue declarado culpable de corrupción por cobrar de más por las tarifas del pasaporte y fue condenado a dos años de prisión. En enero de 2008, un ex embajador de Indonesia en Malasia fue condenado a 30 meses de cárcel por corrupción en el cobro de las tarifas de los documentos migratorios. El equipo de enjuiciamiento de la Comisión de Erradicación de la Corrupción acusó formalmente a un ex alto funcionario del Ministerio de Recursos Humanos ya un funcionario actual de Recursos Humanos por corrupción en relación con una auditoría de fondos para trabajadores extranjeros en Indonesia; ambos enfrentan penas de cárcel de 20 años. [1]
Proteccion
Indonesia demostró una mejora mesurada a nivel nacional y local para proteger a las víctimas de la trata en Indonesia y en el extranjero; sin embargo, los servicios disponibles para las víctimas siguen estando abrumados por la gran cantidad de víctimas. La política de Indonesia es no detener ni encarcelar a las víctimas de la trata. La implementación policial de esta política varía en la práctica. La policía local a menudo arrestaba a mujeres y niños en la prostitución, incluidas las víctimas de la trata, que operaban fuera de las zonas de prostitución reconocidas por cargos de violación del orden público. El Gobierno alienta a las víctimas a ayudar en la investigación y el enjuiciamiento de los casos de trata. Las autoridades siguieron deteniendo y deportando a un pequeño número de mujeres extranjeras que se prostituían sin determinar si eran víctimas de trata. El Ministerio de Relaciones Exteriores operaba refugios para víctimas de trata y trabajadores migrantes en sus embajadas y consulados en el exterior. En 2007, estos establecimientos diplomáticos albergaron a miles de ciudadanos indonesios, incluidas las víctimas de la trata. La Dirección de Asistencia Social para las Víctimas de la Violencia y los Trabajadores Migrantes del Ministerio de Asuntos Sociales ayudó a las víctimas que regresaban del extranjero proporcionándoles atención médica, servicios de retorno y rehabilitación. El Gobierno brinda cierta asistencia, incluida asistencia médica limitada, refugio y ayuda financiera a sus nacionales repatriados que fueron víctimas de la trata. El gobierno de Indonesia proporcionó algunos fondos a ONG nacionales y grupos de la sociedad civil que apoyaban los servicios para las víctimas de la trata. El trabajo para completar las directrices nacionales para los servicios a las víctimas de la trata, a través de otra revisión de los Procedimientos operativos estándar para el retorno, la recuperación y la reintegración de las víctimas de la trata y una nueva reglamentación sobre los servicios mínimos estándar, logró pocos avances tras la aprobación de la ley contra la trata. [1]
Prevención
El gobierno de Indonesia prosiguió sus esfuerzos para promover la conciencia y prevenir la trata de personas. El gobierno continuó colaborando con numerosos esfuerzos de ONG y organizaciones internacionales para crear conciencia y prevenir la trata de personas. En 2007, el gobierno provincial de Java Oriental colaboró con ONG para formular directrices sobre cómo abordar los casos de trata. La Asociación de Ayuda Legal de la provincia de Nusa Tenggara Barat brindó asistencia legal a cinco aldeas en el este de Lombok para ayudar a formular las regulaciones de las aldeas con respecto al reclutamiento de trabajadores migrantes. El Departamento de Asuntos Religiosos de Sulawesi del Norte estableció un centro de asesoramiento en 2007 para brindar asesoramiento religioso a las víctimas de la trata y las personas en situación de riesgo. La cobertura mediática de la trata, tanto nacional como internacional, se amplió con la televisión, la radio y los medios impresos nacionales y los periódicos locales que cubren habitualmente los casos de trata. El Gobierno de Indonesia aún no ha formado un grupo de trabajo nacional sobre la trata, aunque es un mandato. El Gobierno tampoco desarrolló un segundo Plan de Acción Nacional para combatir la trata de personas, a pesar de que el primer Plan de Acción Nacional de Indonesia expiró a fines de diciembre de 2007. Aparte de redadas ocasionales en burdeles o frentes de prostitución, no hubo actividades informadas para reducir la demanda de actos sexuales comerciales. No hubo campañas de concienciación pública sobre la reducción de la demanda de actos sexuales comerciales o turismo sexual. Sin embargo, Indonesia cooperó con Australia en las investigaciones de ciudadanos australianos que victimizaban a niños por turismo sexual con niños en Bali. De manera similar, la policía indonesia cooperó activamente con las fuerzas del orden de los Estados Unidos para arrestar y expulsar a los pedófilos estadounidenses que abusan sexualmente de niños. Las fuerzas de seguridad indonesias que participan en iniciativas de mantenimiento de la paz en el extranjero recibieron capacitación sobre explotación sexual y trata de personas antes de su despliegue. Indonesia no ha ratificado el Protocolo TIP de la ONU de 2000 . [1]
Ver también
- Crimen en Indonesia
- Derechos humanos en Indonesia
Referencias
- ^ a b c d e Informe sobre la trata de personas 2008 . Departamento de Estado de EE. UU. (4 de junio de 2008). Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .
- ^ "Informe sobre la trata de personas 2017: colocaciones de nivel" . www.state.gov . Archivado desde el original el 28 de junio de 2017 . Consultado el 1 de diciembre de 2017 .
- ^ "Problema de la prostitución infantil en Indonesia" . The ASEAN Post . 9 de febrero de 2020.
- ^ "Trata de personas en Indonesia: el difícil camino a casa" . Instituto Nexus . 16 de junio de 2017.
- ^ "Facebook solía secuestrar a chicas para esclavas sexuales" . Examinador de estándares . 29 de octubre de 2012.