" Tailandia es un país de origen, destino y tránsito para hombres, mujeres y niños sometidos a trabajo forzoso y tráfico sexual". [1] : 330 La relativa prosperidad de Tailandia atrae a migrantes de países vecinos que huyen de las condiciones de pobreza y, en el caso de Birmania, de la represión militar. La migración ilegal significativa a Tailandia ofrece a los traficantes oportunidades para coaccionar o defraudar a los migrantes indocumentados para que sean sometidos a servidumbre involuntaria o explotación sexual. La Oficina para Monitorear y Combatir la Trata de Personas del Departamento de Estado de EE. UU. Colocó al país en el "Nivel 2" en 2019 [2].
Descripción general
De acuerdo con el Departamento de Estado de EE.UU. 's trata de personas informe Junio el año 2016 (TIP), las personas que son objeto de tráfico en Tailandia para el trabajo forzado o la explotación sexual y los nacionales de Tailandia son objeto de trata en el extranjero por las mismas razones. [3] : 363 Algunos hombres tailandeses que migran para trabajos por contrato poco calificados a Taiwán , Corea del Sur , Israel , Estados Unidos y los estados del Golfo están sujetos a condiciones de trabajo forzoso y servidumbre por deudas después de su llegada. [1]
Tailandia es un país de destino para muchos inmigrantes ilegales de países vecinos en busca de trabajos mejor pagados. Cuatro sectores clave de la economía tailandesa (pesca, construcción, agricultura comercial y trabajo doméstico) dependen en gran medida de los inmigrantes birmanos indocumentados y otros grupos étnicos minoritarios de Myanmar, incluidos los niños, como mano de obra barata. [4] Muchos de estos inmigrantes son particularmente vulnerables a la explotación laboral por falta de protección legal, y están sujetos a condiciones de trabajo forzoso en estos sectores. [3] Entre estos inmigrantes hay mujeres que han sido llevadas a trabajar en negocios de sexo comercial. [5] Los niños de Birmania, Laos y Camboya también son objeto de trata para la mendicidad forzada y el trabajo de explotación en Tailandia. [3] En estos campos, los migrantes son fácilmente sometidos a condiciones abusivas. [6]
Tailandia también es un país de origen de trabajadores, ya que muchos trabajadores tailandeses buscan trabajar en el extranjero. [5] Entre ellos, Japón es considerado el mayor mercado para los inmigrantes. [7] Muchos trabajadores, especialmente mujeres, son víctimas de la trata en el extranjero y, a menudo, se encuentran en una servidumbre por deudas porque deben pagar una alta tarifa de contratación antes de la salida, lo que crea una deuda que tienen que pagar mediante trabajo involuntario. [3] Los trabajadores migrantes tailandeses son víctimas de abusos laborales, como horas de trabajo excesivas, salarios bajos y un entorno laboral inseguro. [6]
Tailandia también se considera un país de tránsito. Tailandia está en el centro del sudeste asiático, un lugar conveniente para que los traficantes transporten víctimas a otros países. Por esta razón, Bangkok es el centro de muchos traficantes de personas chinos que transportan cautivos e inmigrantes ilegales desde Tailandia a destinos en todo el mundo. [5] Se ha identificado que las víctimas de tráfico sexual de Bangladesh, Pakistán, Vietnam y Corea del Norte pasaron por Tailandia en ruta hacia Europa Occidental, Singapur, Rusia y Estados Unidos. [6]
El Gobierno de Tailandia no cumple plenamente con las normas mínimas para la eliminación de la trata; sin embargo, afirma estar haciendo esfuerzos para hacerlo. En noviembre de 2007, la Asamblea Legislativa Nacional de Tailandia aprobó una nueva ley integral contra la trata que, según informó el gobierno tailandés, entraría en vigor en junio de 2008 [4].
El Informe anual sobre la trata de personas del Departamento de Estado de EE. UU. Correspondiente a 2014 rebajó la categoría de Tailandia del nivel 2 al nivel 3. El Nivel 3 está reservado para aquellas naciones cuyos gobiernos no cumplen plenamente con los esfuerzos mínimos de reducción de la trata de personas y no están haciendo esfuerzos significativos para cumplir con esos estándares. [8] : 43 TIP 2014 proporciona ejemplos de violaciones atroces de la trata de personas, pero no cita fuentes más allá de señalar que el informe se preparó "... utilizando información de embajadas de EE. UU., Funcionarios gubernamentales, organizaciones no gubernamentales e internacionales, informes publicados, noticias artículos, estudios académicos, viajes de investigación ... e información enviada a [email protected] ". [1] : 37 El gobierno de Tailandia se opone a la rebaja en la clasificación. [9]
La edición de 2015 del Informe sobre la trata de personas conserva la designación de Nivel 3 de Tailandia asignada por primera vez en el informe de 2014. El informe de 2015 declara: "El Gobierno de Tailandia no cumple plenamente con las normas mínimas para la eliminación de la trata y no está haciendo esfuerzos significativos para lograrlo". [1] : 331 Esto fue a pesar de los esfuerzos entre bastidores para mejorar la clasificación de los diplomáticos estadounidenses de alto nivel. [10]
Tipos de trata de personas
Tráfico de la industria pesquera
Tailandia es el mayor exportador de productos del mar del mundo, sus exportaciones están valoradas en unos 6.500 millones de dólares estadounidenses al año. [11]
"La industria pesquera de Tailandia está plagada de tráfico y abusos". [12]
Muchos informes desde 2000 han documentado el trabajo forzoso de los trabajadores traficados en la industria pesquera tailandesa. [13] Miles de migrantes [14] se han visto obligados a trabajar en barcos de pesca sin contrato o con salarios estables. [15] [16] [17]
En 2011, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) publicó un estudio detallado de los motivos, las prácticas y el contexto que rodean el uso del trabajo forzoso en barcos tailandeses [18].
En el Informe sobre la trata de personas del Departamento de Estado de EE. UU ., 2014 (TIP), el gobierno de EE. UU. Redujo la clasificación de Tailandia sobre la trata de personas al "Nivel 3", el más bajo posible. [19] : 372 El tráfico en la industria pesquera tailandesa tuvo un papel significativo en la rebaja. Las naciones del Nivel 3 se definen como "países cuyos gobiernos no cumplen plenamente con los estándares mínimos de TVPA y no están haciendo esfuerzos significativos para hacerlo". [19] : 43 La degradación de Tailandia ha centrado la atención de las organizaciones ambientales y de trata de personas en el seguimiento del progreso de Tailandia en el tema. En opinión de algunos, se ha avanzado poco. [20] [21] [22]
Inmediatamente después de los informes críticos sobre la trata de personas y la violencia contra los pescadores en 2014 y 2015, la Unión Europea (UE) emitió a Tailandia una advertencia de "tarjeta amarilla" por sus prácticas de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (IUU). Esto amenazó con una prohibición de la UE sobre las exportaciones de productos del mar de la UE de Tailandia si no lograba limpiar su industria pesquera. [11] La UE citó las deficiencias en curso en los esfuerzos de Tailandia para proteger a los trabajadores, así como la insuficiencia de las políticas de pesca sostenible, ya que mantuvo a Tailandia en la lista de vigilancia de tarjetas amarillas después de reexaminar las prácticas de pesca tailandesas en el primer semestre de 2018. [23]
El gobierno tailandés se opuso a estas acciones, [24] pero prometió hacerlo mejor. En su discurso del viernes por la noche "Devolver la felicidad al pueblo tailandés" del 27 de marzo de 2015 en la televisión nacional, el primer ministro Prayut Chan-o-cha prometió poner fin a la trata de personas en la industria pesquera tailandesa "de una vez por todas". Prayut fue citado diciendo: "Si continúan tales abusos contra seres humanos, instruiré que no se les debería permitir hacer ningún negocio más en Tailandia y que deben ser castigados", dijo Gen Prayut. "No ... me culpes por ser cruel. ¿Cómo puedes aprovecharte de otras personas? Eres increíblemente rico y tienes docenas de barcos. Es hora de cumplir con la ley". [25]
El mismo día, Prayut ordenó que todos los barcos pesqueros estuvieran equipados con GPS para evitar que operen ilegalmente en las zonas de pesca de otros países. "Cada embarcación tendrá un GPS y se emitirá bajo un solo operador", dijo. [26] Prayut continuó diciendo que si Tailandia fallaba en prevenir, disuadir y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no regulada , otros países ya no comprarían mariscos tailandeses y eso podría costarle a la nación más de 200 mil millones de baht al año.
En diciembre de 2016, Greenpeace Southeast Asia publicó un informe de seguimiento, Turn The Tide , sobre los abusos de la industria pesquera tailandesa. [27] Entre otros delitos, los investigadores encontraron evidencia de tráfico continuo y esclavitud virtual de tripulantes, en su mayoría migrantes, en barcos pesqueros tailandeses. [28] : 19-24
En un informe publicado el 23 de enero de 2018, Cadenas ocultas: trabajo forzoso y abusos de derechos en la industria pesquera de Tailandia [29], Human Rights Watch (HRW) denunció que poco ha cambiado en la industria pesquera tailandesa "... a pesar de los compromisos de alto perfil de el gobierno tailandés para limpiar la industria pesquera, ... " [30] Las reformas e inspecciones introducidas por el gobierno a menudo no son aplicadas o llevadas a cabo rigurosamente por los funcionarios locales, según la Fundación de la Red de Promoción de los Derechos Laborales de Tailandia. [30] En 2015, el gobierno tailandés informó, por ejemplo, que las inspecciones de 474,334 trabajadores pesqueros no habían logrado identificar un solo caso de trabajo forzoso. [29] : 1
El 22 de enero de 2018, el día anterior a la publicación del informe de HRW, el presidente de la Asociación de Pesca de Tailandia se reunió con el viceprimer ministro Gen Chatchai Sarikulya para discutir el problema de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR). El viceprimer ministro fue informado de problemas en el sector pesquero como la escasez de trabajadores. El presidente de la asociación también señaló que no hay suficientes cajeros automáticos disponibles para pagar salarios a los pescadores. [31]
El gobierno de Tailandia respondió de inmediato al informe de HRW. El embajador de Tailandia en Bélgica emitió una declaración en la que citó los esfuerzos del reino para aprobar una legislación sobre la protección de los trabajadores. Según él, el informe se basa en información de 2016 y citó referencias tan antiguas como 2012 que ya no reflejan la situación actual. [32]
Un documental de 2020 distribuido por Netflix , Seaspiracy , también cubre el brutal sistema de trabajo esclavo de la industria. [33]
Tráfico de la industria del sexo
La industria del sexo de Tailandia es un destino de tráfico de personas. [3] : 363 Los tailandeses étnicos son traficados desde las zonas pobres de Chiang Rai, Nong Khai y Phayao a las zonas turísticas. [34]
El gobierno tailandés identificó 720 víctimas de trata de todo tipo en 2015, frente a 595 en 2014. Al menos 151 de las 720 fueron víctimas de trata sexual. [3] : 366 Según la División de Lucha contra la Trata de Personas de la Policía Real de Tailandia, en 2015 fueron rescatadas 52 mujeres laosianas obligadas a dedicarse al comercio sexual en Tailandia, la mayoría menores de 18 años. Diecinueve más fueron rescatados en los primeros tres meses de 2016. [35]
Trata a otros países
El Banco de Tailandia estima que, a partir de 2016[actualizar], 1.120.837 tailandeses trabajaron en el extranjero, pero el número de tailandeses registrados oficialmente como trabajadores en el extranjero es de solo 117.291. [36]
Trabajar en el extranjero es cada vez más popular entre los tailandeses. Los traficantes de personas se aprovechan de los que trabajan en el extranjero. "Los problemas del engaño, engañar a la gente para que trabaje como trabajo forzoso o en la industria del sexo son más prominentes", según Kritaya Archavanitkul, profesor del Instituto de Población e Investigación Social de la Universidad de Mahidol. Muchos tailandeses buscan formas fáciles, pero ilegales, de trabajar en otros países. Eso los convierte en objetivos más fáciles para los traficantes y vulnerables a que los malos empleadores se aprovechen de ellos. [36] En India, por ejemplo, los salones de masajes son una industria en auge y muchos clientes prefieren mujeres de piel clara de países como Tailandia. Desde 2015, Tailandia se ha convertido en un "país de origen" para las trabajadoras sexuales coaccionadas. Las autoridades indias dijeron que 40 mujeres tailandesas fueron rescatadas de salones de masajes que actuaban como frentes de prostitución en Mumbai y Pune en la primera mitad de 2017. Otras 34 mujeres tailandesas fueron rescatadas más tarde en 2017 de salones de masajes y spas en Hyderabad. [37]
Minorías y refugiados
Una investigación de Reuters que se publicó el 5 de diciembre de 2013 llamó la atención del mundo sobre la explotación de los rohingyas . Muchos refugiados rohingya que escaparon de la opresión política en Myanmar quedaron atrapados en la inmigración tailandesa o fueron capturados a lo largo de la costa o sus barcos fueron devueltos al mar. Los corruptos funcionarios de inmigración tailandeses suministraron en secreto refugiados de Birmania a las redes de tráfico. Los refugiados no deseados fueron vendidos como esclavos, tomados como rehenes para pedir rescate o asesinados brutalmente a lo largo de las fronteras de Myanmar o Malasia. [ cita requerida ] "Los rohingya fueron luego transportados a través del sur de Tailandia y retenidos como rehenes en una serie de campamentos ocultos cerca de la frontera con Malasia hasta que los familiares pagaron miles de dólares para liberarlos". [ cita requerida ] Algunos refugiados relatan cómo los hicieron llamar por teléfono y rogar a sus familiares por dinero para liberarlos mientras los traficantes los golpeaban. Si sus familiares no tuvieran dinero, los refugiados serían enviados a compañías navieras o granjas para realizar labores manuales. [38] En enero de 2014, según la información del informe de Reuters de diciembre de 2013, la policía tailandesa rescató a 636 personas de los campos de trata de personas durante dos redadas. En marzo de 2014, 200 personas presuntamente uigures que habían huido de China debido al conflicto en curso en Xinjiang también fueron liberadas por la policía tailandesa de un campo de trata de personas. [39]
Prevención
La prevención es una estrategia que busca reducir el riesgo de trata de personas. Se utiliza principalmente como una forma de combatir la trata en países que no cuentan con un sistema de justicia penal adecuado. [40]
Gobierno en Prevención
Los esfuerzos del gobierno tailandés para hacer cumplir la ley para reducir la demanda interna de actos sexuales comerciales ilegales y el turismo sexual con niños se han limitado a redadas ocasionales de la policía para cerrar burdeles en funcionamiento. [8] Tailandia ofrece recompensas por la detención de traficantes extranjeros que operan en su territorio. [41]
Al mismo tiempo, el gobierno llevó a cabo campañas de concienciación dirigidas a los turistas para reducir la prevalencia del turismo sexual con niños y los niños prostituidos. El gobierno tailandés también cooperó con numerosas agencias de aplicación de la ley extranjeras para arrestar y deportar a ciudadanos extranjeros que se encontraban practicando turismo sexual con niños. En 2007, el gobierno tailandés distribuyó folletos y publicaciones en zonas turísticas populares como Chiang Mai , Ko Samui , Pattaya y Phuket, advirtiendo a los turistas de graves cargos penales por la contratación de menores para el sexo. Tailandia no ha ratificado el Protocolo TIP de la ONU de 2000. [5] A nivel local, las organizaciones de defensa deben ser incluidas en el desarrollo de programas informativos y campañas de concientización sobre los derechos de las personas víctimas de trata y cómo pueden obtener ayuda y servicios para satisfacer sus necesidades de salud física y mental " [34].
En abril de 2015, Tailandia enfrentó la amenaza de una prohibición comercial de la Comisión Europea por no tomar suficientes medidas para combatir la explotación en la industria pesquera. Específicamente, la creación del Centro de Comando para Combatir la Pesca Ilegal en mayo de 2015, que abordó la pesca ilegal y no regulada, logró detener a un puñado de delincuentes y rescatar a unas 130 víctimas de la trata. [42]
En mayo de 2015, la Asamblea Legislativa Nacional de Tailandia, con el fin de combatir la explotación sexual infantil, enmendó el Código Penal de Tailandia para tipificar como delito la pornografía infantil en mayo de 2015. Según el proyecto de ley, quienes posean pornografía infantil pueden ser encarcelados por hasta a cinco años, los que lo distribuyen se pueden retener por siete años, y los que lo producen y comercializan, hasta diez años. [42]
En 2018, la Policía Real de Tailandia organizó un grupo de trabajo (TATIP) para combatir la trata de personas en Tailandia, integrado por agentes del orden, trabajadores sociales y miembros de organizaciones no gubernamentales. Su objetivo es mejorar la situación de las fuerzas del orden en el ámbito de la industria del sexo y la actividad laboral. [43]
ONG en Prevención
Muchas ONG adoptan un enfoque estratégico y estructural para abordar la trata de personas. Uno de estos enfoques se presenta en la forma de combatir la dinámica de género, que es la fuente de la vulnerabilidad femenina, un rasgo que las convierte en víctimas fáciles de la trata. Las ONG asumen el papel de abogar por los derechos de las mujeres a través de la mejora de la educación de mujeres y niñas. El empoderamiento educativo puede conducir a un aumento de los ingresos individuales, lo que evita que las mujeres se vean obligadas a traficar. Por ejemplo, Thai Women of Tomorrow (TWT) ha creado un equipo de maestras voluntarias que enseñan sobre los peligros de la industria del sexo comercial y el tráfico a las aldeas locales. [7]
Enjuiciamiento
La fiscalía lleva a los perpetradores y traficantes a juicio para que las víctimas tengan garantizada la justicia en su caso. [44]
El gobierno tailandés demostró algunos avances en sus esfuerzos de aplicación de la ley para combatir la trata de personas. Tailandia aprobó una nueva legislación integral contra la trata en noviembre de 2007. La nueva ley prohíbe todas las formas de trata de personas, que abarca la trata de trabajo forzoso y la trata de hombres por primera vez, y prescribe penas acordes con las prescritas para otros delitos graves , como una violación . Una enmienda de octubre de 2015 a la Ley contra el lavado de dinero permite a la Oficina contra el lavado de dinero (AMLO) congelar activos con una orden judicial durante las investigaciones de tráfico y asignar una parte de los activos incautados a la compensación de las víctimas. [3] : 365 Tailandia firmó la Convención de la ASEAN contra la trata de personas, especialmente mujeres y niños (ACTIP) el 21 de noviembre de 2015. [3] : 366
La legislación tailandesa anterior contra la trata de personas que se utilizó durante el período del informe definía la "trata" solo en términos de explotación sexual y permitía que solo las mujeres y los niños fueran clasificados como víctimas elegibles para recibir refugio o servicios sociales del gobierno. La Policía Real de Tailandia informó que se habían procesado 144 casos de trata sexual en el período de dos años que finalizó en junio de 2007. [ cita requerida ] En abril de 2007, un empleador tailandés fue condenado a más de 10 años de prisión por trabajo infantil forzoso en la primera - alguna condena en virtud de la ley contra la esclavitud de Tailandia de 1951. La víctima, una trabajadora doméstica, trabajó para el empleador durante cuatro años sin goce de sueldo y sufrió abusos físicos. [ cita requerida ] En diciembre, un tribunal penal tailandés condenó a dos traficantes a siete años de prisión por atraer a una niña de 15 años para que se dedicara a la prostitución en Singapur con falsos pretextos. [ cita requerida ]
En mayo de 2007, la Fiscalía General de Tailandia creó un Centro contra la Trata Internacional de Personas (CAHT). El CAHT tiene ocho abogados a tiempo completo dedicados a coordinar el enjuiciamiento de todos los casos de trata en Tailandia. [ cita requerida ] La corrupción sigue siendo a veces un problema con la policía local o los funcionarios de inmigración que protegen burdeles, mariscos y fábricas de explotación de las redadas y ocasionalmente facilitan el movimiento de mujeres hacia o a través de Tailandia. [ cita requerida ]
En abril de 2007, dos agentes de policía fueron procesados por trata de trabajadores migrantes birmanos en la provincia de Tak . En marzo de 2008, un equipo de representantes del Ministerio de Trabajo, inmigración, policía y ONG allanó una fábrica de procesamiento de camarón en Samut Sakhon y encontró a 300 trabajadores migrantes birmanos confinados al local y trabajando en condiciones de explotación. Por primera vez, el gobierno incluyó a 20 hombres entre las 74 víctimas de trata clasificadas y los remitió a un refugio administrado por el gobierno. Sin embargo, el gobierno esposó y detuvo a otros trabajadores migrantes birmanos varones ilegales en la fábrica y los envió a una celda de detención para esperar la deportación. Estos trabajadores, que sufrieron la misma explotación que los considerados "víctimas" por el gobierno tailandés, fueron tratados como delincuentes. No se les permitió recuperar las pertenencias personales ni los documentos de identidad que habían dejado en las fábricas y fueron trasladados a un centro de detención. La policía presentó cargos penales contra los propietarios de la fábrica de procesamiento de camarón dentro de las 24 horas e investigó a los intermediarios laborales que abastecían a los trabajadores birmanos. [ cita requerida ]
En abril de 2008, el Ministerio de Trabajo publicó nuevas directrices sobre cómo aplicará medidas más estrictas para abordar los casos identificados de trata laboral en el futuro. Un tribunal laboral tailandés otorgó el equivalente a 106.000 dólares estadounidenses en daños y perjuicios a 66 víctimas de la trata de personas rescatadas en el allanamiento de septiembre de 2006 a una fábrica separada de procesamiento de camarón en Samut Sakhon. Sin embargo, en marzo de 2008, el gobierno aún no ha iniciado acciones penales contra los operadores de la fábrica. [ cita requerida ] En otros casos relacionados con la posible trata con fines de explotación laboral, las fuerzas del orden informaron 41 casos de fraude laboral y 16 casos de contratación laboral ilegal. El Departamento de Empleo del Ministerio de Trabajo informó que 28 empresas de contratación de mano de obra fueron procesadas en tribunales laborales administrativos en 2007 por violar las normas sobre contratación de mano de obra, lo que hace que los trabajadores sean vulnerables a la trata. Estos enjuiciamientos resultaron principalmente en multas monetarias, con solo una suspensión de licencia. Los funcionarios del Departamento de Bienestar Social y las ONG utilizan la amenaza de sanciones punitivas en virtud de la Ley de Protección Laboral de 1998 para negociar acuerdos con empleadores abusivos que explotan a las víctimas extranjeras de la trata en talleres clandestinos y en el trabajo doméstico. Un total de 189 facilitadores o intermediarios individuales recibieron multas y otras sanciones administrativas por violar las normas de contratación laboral en 2007 [8].
Los críticos acusan que los esfuerzos del gobierno tailandés para acabar con la trata son una farsa que funciona así: cada marzo, el gobierno tailandés habla duro y anuncia nuevos planes y leyes para acabar con la trata. Esto está programado para coincidir con la redacción del Informe sobre la trata de personas (TIP) del Departamento de Estado de EE. UU., Que se publica cada junio. En 2015, el gobierno tailandés aprobó una vez más una nueva ley de tráfico más estricta. La nueva ley autoriza la pena de muerte y multas de hasta 400.000 baht para los traficantes de personas si mueren sus "clientes". Algunos observadores creen que el tráfico continuado existe solo debido a la corrupción oficial, una situación que las leyes más estrictas no hacen nada para remediar. [45]
El descubrimiento a principios de mayo de 2015 de dos docenas de cadáveres de tumbas poco profundas en las montañas del sur de Tailandia, un descubrimiento que ha puesto al descubierto una red de campamentos en la jungla administrados por traficantes que presuntamente mantenían cautivos a los migrantes mientras extorsionaban a sus familias para obtener rescates, aparentemente ha galvanizado Tailandia a la acción. Un total de 33 cuerpos, que se cree que son migrantes de Myanmar y Bangladesh, han sido exhumados de varios campamentos en la jungla. Los descubrimientos han avergonzado a Tailandia, que ya está bajo presión por parte de Estados Unidos y la Unión Europea para tomar medidas enérgicas contra la trata de personas tanto en tierra como en sus flotas pesqueras. El jefe de la policía tailandesa, el general Somyot Poompanmoung, se movió rápidamente, arrestó al alcalde de la ciudad del distrito y relevó a 50 agentes de policía de sus funciones. "Si usted está ... descuidando o involucrado con, apoyando o beneficiándose de las redes de tráfico de personas, sus cabezas rodarán", dijo Somyot. [46]
Más recientemente, Prayut Chan-o-cha, primer ministro del actual gobierno, ha prometido tolerancia cero con el tráfico y prometió erradicarlo de Tailandia. Ha exigido una mayor cooperación y coordinación a todos los organismos gubernamentales y ha pedido al sector privado que participe. Cualquiera que no luche contra la trata, o haga la vista gorda ante el problema, enfrentará acciones disciplinarias y legales, según el primer ministro. [47]
En septiembre de 2015 se informó que, "Una campaña contra la trata de personas ha traído graves represalias ..." a 32 agentes de policía tailandeses por su presunto papel en la trata de personas. Todos han sido transferidos de sus puestos. Hasta la fecha, se han dictado hasta 150 órdenes de captura contra presuntos cómplices. De ellos, 89 ya han sido detenidos. "Otros sesenta y un siguen huyendo", dijo una fuente, agregando que unos 20 habían huido al extranjero. [48]
La corrupción y la complicidad en los niveles más altos del gobierno tailandés continúan obstaculizando los esfuerzos de investigación y enjuiciamiento, como lo subraya la huida en diciembre de 2015 del investigador de trata de personas más importante de Tailandia a Australia, donde buscará asilo político. El general de división Paween Pongsirin dice que sus investigaciones sobre la trata de personas implicaron a figuras importantes de la policía y el ejército tailandeses y ahora teme por su vida. Según Paween, "personas influyentes [están] involucradas en la trata de personas. Hay algunos malos policías y malos militares que hacen este tipo de cosas. Desafortunadamente, esos malos policías y malos militares son los que tienen el poder". [49] [50]
Marzo de 2016 marcó el inicio del mayor juicio por trata de personas en la historia de Tailandia. El juicio, que se espera concluya a finales de año, fue el resultado de la represión de la trata de personas por parte de la junta militar actualmente en el poder. Su motivación fue la indignación mundial y la perspectiva de sanciones económicas tras el descubrimiento de una fosa común de unas 30 víctimas de la trata en el sur de Tailandia en mayo de 2015. El juicio se considera una oportunidad para que Tailandia ponga fin a los abusos y la colusión de altos cargos. funcionarios gubernamentales y militares que hacen la vista gorda ante la trata a cambio de pagos por debajo de la mesa. Los 92 acusados en el juicio incluyen políticos, oficiales de policía y el teniente general Manas Kongpan , un alto oficial del ejército que anteriormente residía en el sur de Tailandia. [51] En 2017, el tribunal condenó al general Manas Kongpan a 27 años de prisión. [52]
Proteccion
La protección consiste en reparar y fortalecer el sistema legal quebrado para que pueda proteger eficazmente los derechos de las víctimas de la trata de personas. [53]
El gobierno tailandés continuó brindando una protección impresionante a las víctimas extranjeras del tráfico sexual en Tailandia y a los ciudadanos tailandeses que han regresado después de enfrentar condiciones laborales o de tráfico sexual en el extranjero. Sin embargo, las protecciones ofrecidas a las víctimas extranjeras del trabajo forzoso en Tailandia eran considerablemente más débiles, ya que las víctimas masculinas de la trata aún no estaban incluidas en las disposiciones de protección de las víctimas de la legislación tailandesa.
El primer ministro de Tailandia, el general Prayut Chan-o-cha, ha reiterado su compromiso de erradicar la trata de personas. Su determinación se ha traducido en una serie de directivas y medidas políticas que abordan tanto la eliminación de las condiciones de crianza como las causas inmediatas de la trata de personas en Tailandia. Un ejemplo de ello incluye el registro a nivel nacional de trabajadores migrantes ilegales, una regulación más estricta de los buques y la mano de obra en el sector pesquero, enmiendas y mejoras de las leyes pertinentes. [54]
La nueva legislación integral contra la trata de personas aprobada en noviembre de 2007 promete, cuando se promulgue e implemente en junio de 2008, extender las protecciones a los hombres víctimas de la trata y víctimas de la trata laboral. El gobierno permite que todas las mujeres víctimas de la trata, tailandesas y extranjeras, reciban albergue y servicios sociales en espera de ser repatriadas a su país de origen o ciudad natal. Sin embargo, no ofrece alternativas legales a la expulsión a países donde las víctimas enfrentan dificultades o represalias, como las condiciones represivas que se encuentran en Birmania. [ cita requerida ]
El gobierno alienta la participación de las mujeres víctimas en la investigación y el enjuiciamiento de los delitos de trata sexual. En casos de trabajo forzoso, la Ley de Protección Laboral de 1998 permite indemnizaciones compensatorias por parte del empleador, aunque el gobierno no ofrece asistencia legal para alentar a los trabajadores a aprovechar esta oportunidad; en la práctica, pocos trabajadores extranjeros pueden entablar acciones legales contra sus empleadores en los tribunales tailandeses.
Los formidables costos legales y obstáculos de idioma, burocráticos y de inmigración impiden efectivamente que la mayoría de ellos participe en el proceso legal tailandés. Las mujeres víctimas de trata sexual generalmente no son encarceladas ni deportadas; Las víctimas extranjeras de la trata laboral y los hombres pueden ser deportados como migrantes ilegales. El gobierno tailandés deriva a las víctimas de la trata sexual y de niños víctimas de la trata laboral a uno de los siete refugios regionales administrados por el gobierno, donde reciben asesoramiento psicológico, alimentos, comida y atención médica.
En abril de 2008, el Ministerio de Trabajo presentó una serie de directrices operativas para el manejo de futuros casos de trata laboral. Las directrices incluyen disposiciones que otorgan inmunidad a las víctimas de la trata de ser procesadas por su posible participación en delitos de inmigración o prostitución y proporcionan a las víctimas de la trata de migrantes residencia temporal en Tailandia hasta que se resuelvan los casos judiciales penales o civiles. Las embajadas tailandesas brindan protección consular a los ciudadanos tailandeses que encuentran dificultades en el extranjero.
El Departamento de Asuntos Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores (MFA) informó que 403 ciudadanos tailandeses fueron clasificados como víctimas de trata en el extranjero y repatriados de varios países, incluidos Bahrein (368 víctimas), Singapur (14 víctimas) y Malasia (12 víctimas). . En 2007, los refugios del gobierno proporcionaron protección y servicios sociales a 179 víctimas tailandesas repatriadas y 363 extranjeros traficados a Tailandia. En 2007, el Departamento de Asuntos Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores impartió capacitación en Tailandia y en el extranjero para líderes comunitarios, víctimas y trabajadores. El Ministerio de Asuntos Exteriores envió psicólogos para capacitar a voluntarios tailandeses en Taiwán para ayudar a las víctimas de la trata de personas tailandesas, organizó un taller entre traductores tailandeses en el marco del programa "Ayuda a los tailandeses" en Singapur y coordinó traductores para ayudar a 36 víctimas de la trata tailandesas arrestadas en Durban , Sudáfrica . Una resolución del gabinete de 2005 estableció pautas para el regreso de los residentes apátridas en el extranjero que se haya determinado que son víctimas de la trata y que puedan demostrar su residencia previa en Tailandia. A estos residentes apátridas se les puede otorgar el estatus de residencia en Tailandia caso por caso. [8]
En 2017, el gobierno proporcionó más de 10,2 millones de baht (US $ 314,110) a víctimas y testigos a través de varios fondos gubernamentales, en comparación con 9,2 millones de baht (US $ 280,980) en 2016. El MSDHS estableció una subunidad bajo su división de lucha contra la trata para proporcionar asistencia jurídica a las víctimas y presentar reclamaciones de indemnización. El gobierno brindó alternativas legales a la deportación a las víctimas que enfrentaron represalias o dificultades al regresar a sus países de origen. [55]
La aplicación de las sanciones sigue siendo laxa. Los traficantes de personas en Tailandia ignoran las órdenes judiciales de indemnizar a las víctimas en más del 99% de los casos en los últimos años. Los tribunales tailandeses han ordenado a los traficantes que paguen a sus víctimas más de 130 millones de baht (4,3 millones de dólares estadounidenses) en 1.335 casos desde 2014. Las víctimas fueron indemnizadas en solo cinco casos, y los demandantes recibieron un total de 5,6 millones de baht. La ley tailandesa permite a las víctimas reclamar una indemnización a los traficantes condenados, pero los infractores se han negado a pagar, por lo que no existe un castigo legal. [56]
Referencias
- ^ a b c d "Informe sobre la trata de personas de junio de 2015" . Departamento de Estado de EE. UU . Consultado el 24 de septiembre de 2015 .
- ^ "Informe sobre la trata de personas 2019: niveles de colocación" . www.state.gov . Archivado desde el original (PDF) el 28 de junio de 2017 . Consultado el 1 de diciembre de 2017 .
- ^ a b c d e f g h "Informe sobre trata de personas junio de 2016" . Departamento de Estado de EE. UU . Junio de 2016 . Consultado el 7 de julio de 2016 .
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Otras lecturas
- Elzbieta M. Gozdiak, Datos e investigación sobre la trata de personas: bibliografía de literatura basada en la investigación , Universidad de Georgetown, 2008
- Delila Amir, Trafficking and the Global Sex Industry , Lexington Books, 2006
- Comité de Asia Watch (EE. UU.), Una forma moderna de esclavitud: tráfico de mujeres y niñas birmanas en burdeles en Tailandia , Proyecto de derechos de la mujer (Human Rights Watch), 1993
enlaces externos
Trabajos relacionados con la Ley contra la trata de personas, BE 2551 (2008) en Wikisource
Trabajos relacionados con la Ley de protección de víctimas de violencia doméstica, BE 2550 (2007) en Wikisource
Obras relacionadas con la Ley de Cooperación Civil Internacional sobre Violación de los Derechos de Custodia, BE 2555 (2012) en Wikisource
- Sobre la trata de personas
- http://www.thaianti-humantraffickingaction.org/Home/