La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal Español ( Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal española , AIReF) es una agencia independiente para el año fiscal de control en España. Fue creado en 2013 por el Gobierno español , por iniciativa de la Unión Europea y para implementar un mandato constitucional. Su objetivo es garantizar el principio de estabilidad presupuestaria, así como la sostenibilidad financiera del país. [1] Su oficina está en Madrid.
Historia
En otros países, comenzaron a formarse organismos independientes de control fiscal a mediados del siglo XX. El primero se estableció en los Países Bajos en 1947, seguido de Dinamarca, Alemania, Estados Unidos, Bélgica, Austria, Corea, Suecia y Canadá. [2]
La creación de dicha autoridad en España formó parte de la Estrategia Española de Política Económica, aprobada por el Consejo de Ministros español en septiembre de 2012, con la intención de asegurar el cumplimiento de los requisitos legales sobre estabilidad presupuestaria. [2] El 14 de noviembre de 2013, el Gobierno de España publicó la Ley Orgánica 6/2013, por la que se crea la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal Española (AIReF). El nombramiento del primer presidente fue aprobado en febrero, habiendo sido aceptado por la Comisión de Hacienda y Administraciones Públicas del Congreso. En marzo de 2014 se aprobó la Ley Orgánica y en el segundo trimestre se creó el resto del Comité de Dirección, integrado por el presidente y los directores de las tres divisiones que integran la AIReF, con la asistencia del Director del Gabinete de la Presidencia de España. El Comité de Gestión se reunió por primera vez en junio de 2014, fecha que puede considerarse como el inicio de las actividades de la institución. Se publican todos los registros del Comité. [3] El Plan de Acción para 2014 se aprobó en julio de ese año, ya principios de 2015 también se aprobó el Plan Estratégico 2015-2020. [4]
El 18 de abril de 2016, la AIReF emitió un comunicado en el que expresaba su preocupación por la ausencia de los datos necesarios para elaborar su informe anual sobre previsiones macroeconómicas. [5]
Presidencia
José Luis Escrivá fue nombrado presidente de la AIReF en febrero de 2014. En enero de 2020, Escrivá dejó la AIRef para encabezar el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (esto fue como ministro Independiente en el Segundo Gobierno de Sánchez ). [6] Fue sucedido por Cristina Herrero Sánchez, inicialmente de forma interina.
Objetivos
Algunos de los principales objetivos de AIReF son: [7]
- Transparencia: facilitar la publicación y difusión de datos, y señalar posibles sesgos en las proyecciones fiscales y macroeconómicas emitidas por las autoridades españolas.
- Disciplina: proporcionar una fuente independiente de disciplina, no expuesta a la presión de grupos de interés; compromiso con los objetivos financieros de mediano plazo, ignorando las presiones sobre los partidos políticos derivadas del ciclo electoral.
- Coordinación: abogar por la internalización de las cuestiones derivadas de la indisciplina fiscal.
Estructura
La estructura y actividades de la AIReF están reguladas en el Estatuto Orgánico de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, recogido en el Real Decreto 215/2014, de 28 de marzo de 2014. Este regula entre otras cosas el análisis de datos, la publicación, las funciones del presidente, y el control de los gastos propios de la institución. La AIReF comprende la oficina del presidente y tres divisiones: análisis presupuestario, análisis económico y asuntos legales. [8]
Junta asesora
Según el estatuto fundacional, el presidente puede ser asesorado por profesionales en campos relevantes, para lo cual se ha formado una Junta Asesora. [9] El presidente podrá asistir a las Comisiones Directivas.
Red IFI
AIReF forma parte de una red de Instituciones Fiscales Independientes (IFI) en otros países europeos. Esta red ha creado una Comisión de Asuntos Europeos, con el objetivo de construir una plataforma europea que ayude a las IFI a desempeñar sus funciones de manera eficaz, en particular las derivadas del marco fiscal de la Unión Europea. [10]
Referencias
- ^ El Congreso da luz verde definitiva a la Autoridad Fiscal Independiente (" El Congreso da luz verde definitiva a la Autoridad Fiscal Independiente ") , CincoDias, 13 de noviembre de 2013.
- ^ a b La presión de la UE acelera la oficina fiscal independiente (" La presión de la UE acelera la oficina fiscal independiente ") , CincoDias, 8 de marzo de 2013.
- ^ Escrivá, nuevo presidente de la autoridad fiscal independiente ("Escrivá, el nuevo presidente de la autoridad fiscal independiente") , CincoDias, 24 de enero de 2014.
- ^ Plan estratégico 2015-2020 , consultado el 9 de octubre de 2017.
- ^ Comunicado de AIReF Archivado el 15 de febrero de 2017 en Wayback Machine , sitio web oficial de AIReF, 18 de abril de 2016, consultado el 19 de abril de 2016.
- ^ "José Luis Escrivá, nuevo ministro de Seguridad Social, Inclusión y Migraciones" . El Mundo (en español). 10 de enero de 2020 . Consultado el 12 de enero de 2020 .
- ^ La autoridad fiscal independiente ("La autoridad fiscal independiente") , CincoDías, 11 de noviembre de 2013.
- ^ El equipo , sitio web de AIReF, consultado el 9 de octubre de 2017.
- ^ Consejo Asesor de AIReF (miembros del Consejo Asesor) , sitio web de AIReF, consultado el 9 de octubre de 2017.
- ^ Red IFI , sitio web oficial, consultado el 19 de abril de 2016.