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La agricultura india actúa de 2020 , a menudo referido como las Leyes Agrícolas , [1] [2] son tres actos iniciada por el Parlamento de la India en septiembre de 2020. La Cámara Baja aprobó las cuentas el 17 de septiembre 2020 y el Rajya Sabha el 20 Septiembre de 2020. [3] El presidente de la India, Ram Nath Kovind, dio su consentimiento el 27 de septiembre de 2020. [4] Ellos inspiraron las protestas contra los nuevos actos , que cobraron impulso en septiembre de 2020.

El 12 de enero de 2021, la Corte Suprema suspendió la implementación de las leyes agrícolas y nombró un comité para investigar las quejas de los agricultores relacionadas con las leyes agrícolas. [5] [6]

El trasfondo de la finca actúa

En 2017, el gobierno central había publicado una serie de leyes de agricultura modelo. Sin embargo, el Comité Permanente de Agricultura (2018-19) señaló que los estados no habían implementado varias reformas sugeridas en las leyes modelo. En particular, el Comité constató que las leyes que regulaban los mercados agrícolas de la India (como las relacionadas con los comités de mercado de productos agrícolas o APMC) no se estaban aplicando de manera justa y honesta ni cumplían su propósito. Se pensaba que la centralización estaba reduciendo la competencia y (en consecuencia) la participación, con comisiones indebidas, tarifas de mercado y monopolio de asociaciones que dañaban al sector agrícola. [7]

En julio de 2019 se creó un comité compuesto por siete ministros principales para discutir la implementación. [7] El comité aún no ha presentado su informe. [8] El centro promulgó tres ordenanzas en la primera semana de junio de 2020. [7]

La granja actúa

  1. Ley de Comercio de Productos Agrícolas y Comercio (Promoción y Facilitación) de 2020 [3]
    • amplía el alcance de las áreas comerciales de productos agrícolas de áreas seleccionadas a "cualquier lugar de producción, recolección, agregación".
    • permite el comercio electrónico y el comercio electrónico de productos agrícolas registrados.
    • prohíbe a los gobiernos estatales imponer cualquier tasa de mercado, tasa o gravamen a los agricultores, comerciantes y plataformas de comercio electrónico para el comercio de productos agrícolas realizado en una "zona de comercio exterior".
  2. Acuerdo de Agricultores (Empoderamiento y Protección) sobre Garantía de Precios y Ley de Servicios Agrícolas, 2020
    • proporciona un marco legal para que los agricultores celebren contratos preestablecidos con los compradores, incluida la mención de precios.
    • define un mecanismo de resolución de disputas.
  3. Ley de productos básicos esenciales (enmienda) de 2020
    • elimina productos alimenticios como cereales, legumbres, patatas, cebollas, semillas oleaginosas comestibles y aceites de la lista de productos básicos esenciales, eliminando los límites de almacenamiento de productos agrícolas producidos mediante técnicas de horticultura, excepto en "circunstancias extraordinarias" [9]
    • requiere que la imposición de cualquier límite de existencias en los productos agrícolas solo ocurra si hay un fuerte aumento de precios. [7]

Legislación contraria

Las asambleas estatales de Punjab, Rajasthan y Chhattisgarh presentaron proyectos de ley para contrarrestar y enmendar las tres leyes agrícolas del centro. [10] [11] [12]

Legislación contraria [13]
ExpresarFiestaContraenmienda / LeyPresentado enConsentimiento del gobernadorÁrbitro
PunjabC ªProyecto de ley del Acuerdo de Agricultores (Empoderamiento y Protección) sobre Aseguramiento de Precios y Servicios Agrícolas (Disposiciones Especiales y Enmienda de Punjab), 202020 de oct de 2020No[14] [15] [16]
El proyecto de ley de Comercio (Promoción y Facilitación) de Productos Agrícolas (Provisiones Especiales y Enmienda de Punjab) de 202020 de oct de 2020No[14] [15] [16]
Proyecto de ley de productos básicos esenciales (disposiciones especiales y enmienda de Punjab), 202020 de oct de 2020No[14] [15] [16]
Proyecto de ley del Código de Procedimiento Civil (Enmienda de Punjab), 202020 de oct de 2020No[14] [15] [16]
RajasthanC ªProyecto de Ley de Comercio de Productos Agrícolas y Comercio (Promoción y Facilitación) (Enmienda de Rajasthan), 202031 de oct de 2020No[11] [17]
El Acuerdo de Agricultores (Empoderamiento y Protección) sobre Aseguramiento de Precios y Servicios Agrícolas (Enmienda de Rajasthan), 202031 de oct de 2020No[11] [17]
Proyecto de ley de productos básicos esenciales (disposiciones especiales y enmienda de Rajasthan), 202031 de oct de 2020No[11] [17]
ChhattisgarhC ªProyecto de ley Chhattisgarh Krishi Upaj Mandi (enmienda) de 202027 de oct de 2020No[18] [19]

Reacciones

Respuesta del gobierno

El 20 de septiembre de 2020, el primer ministro Narendra Modi se refirió a los proyectos de ley como un momento decisivo en la historia de la agricultura india y afirmó que los proyectos de ley "garantizarán una transformación completa del sector agrícola" y empoderarán a decenas de millones de agricultores. [20] En el discurso de radio Mann ki Baat del primer ministro el 29 de noviembre de 2020, dijo que "todos los partidos políticos habían estado haciendo promesas a los agricultores, pero ahora estas promesas se habían cumplido". [21] [22]

Varios ministros de la Unión instaron a los agricultores a no tener conceptos erróneos sobre las reformas. [23] [24] Rechazando las demandas para la inclusión del Precio Mínimo de Sustento (MSP) como disposición obligatoria en las Leyes Agrícolas, el Ministro de Agricultura y Bienestar de los Agricultores Narendra Singh Tomar dijo que, si bien el gobierno estaba comprometido con MSP, era "no es parte de la ley" antes y "no es" hoy. [25]

Analistas independientes

La economista en jefe del Fondo Monetario Internacional , Gita Gopinath , dijo que "las leyes agrícolas y laborales son pasos muy importantes en la dirección correcta". También destacó que la implementación de estas leyes debe ser correcta. [26]

El 1 de enero de 2021, 866 académicos de varios institutos educativos firmaron una carta abierta, expresando su apoyo a las tres leyes agrícolas. Los firmantes eran de " DU , JNU , Universidad de Gorakhpur , Universidad de Rajasthan , Universidad de Gujarat y otros". [27] [28] [29]

Kaushik Basu , ex economista jefe del Banco Mundial y profesor de Economía en la Universidad de Cornell, dijo que las nuevas leyes agrícolas son "defectuosas" y "perjudiciales para los agricultores". [30] El 3 de febrero de 2021, 413 académicos de todo el país y varias universidades extranjeras dijeron en un comunicado que las nuevas leyes agrícolas representan una gran amenaza para las comunidades agrícolas de toda la India e instaron al gobierno a abandonarlas. Los firmantes de la declaración eran de la Universidad Jawaharlal Nehru , IIT Kanpur , IIT Madras , IISc Bangalore , Instituto de Estadística de la India de Kolkata , Universidad de Delhi ,Universidad de Panjab , IIT Bombay , IIM Calcuta , London Film School , Universidad de Johannesburgo , Universidad de Oslo , Universidad de Massachusetts , Universidad de Pittsburgh y otras. [31]

El 4 de febrero de 2021, el Departamento de Estado de EE. UU. Expresó su apoyo a las leyes que indicaban que mejorarían la eficiencia del mercado y la inversión privada, al tiempo que fomentaban el diálogo entre el gobierno y quienes se oponen a las leyes. [32]

Respuesta de agricultores y partidos de oposición

El 31 de diciembre de 2020, la asamblea legislativa de Kerala aprobó una resolución contra las reformas agrícolas y busca su retirada. [33] [34] Fue el quinto estado en hacerlo después de Punjab, Chhattisgarh y Rajasthan y Delhi. [35] La asamblea de Bengala Occidental se convirtió en el sexto estado el 28 de enero de 2021. [36] La asamblea de Punjab aprobó otra resolución contra las leyes agrícolas centrales a principios de marzo de 2021. [37]

Los actos se han enfrentado a protestas de agricultores en varias partes de la India que alegan que afectará sus ganancias. [38] Las principales razones de la oposición son la incertidumbre sobre la implementación de las reformas, [39] la controversia en torno a los precios mínimos de apoyo (MSP) [40] y el bajo poder de negociación de los agricultores son algunos de los temores que han llevado a la oposición a los proyectos de ley. [41]

La falta de apoyo legal en los proyectos de ley para el MSP es un punto de gran preocupación, especialmente para los agricultores de Punjab y Haryana , donde el 65% del trigo (2019) es adquirido en MSP por Food Corporation of India y agencias estatales. [42]

Varios partidos de oposición alegaron que los proyectos de ley fueron aprobados "inconstitucionalmente" en "total desprecio" de las normas parlamentarias y son anti-agricultores y favorables a las empresas. [43]

Los manifestantes señalaron que la desregulación de la industria azucarera en 1998, que allanó el camino para los establecimientos privados, no resultó en una mejora significativa en la productividad o los ingresos de los agricultores. Un intento estatal en Bihar de desregular las APMC en 2006 no ha resultado en un aumento en los ingresos de los agricultores ni en una infraestructura mejorada. [42]

El Shetkari Sanghatana, un sindicato de agricultores en Maharashtra apoyó los proyectos de ley y quiere que el mercado decida los precios de los productos agrícolas. Afirmó que los precios mínimos de apoyo han debilitado a los agricultores, en lugar de empoderarlos. [44] [45]

La Bharatiya Kisan Sangh (BKS), una organización de agricultores, ha exigido que el gobierno envíe los proyectos de ley al Comité Parlamentario Permanente de Agricultura y ha cuestionado la prisa del gobierno por aprobarlos. [46]

Protestas

Artículo principal: Protesta de agricultores indios 2020-2021

Varios grupos de agricultores anunciaron una agitación intensificada contra los actos y pidieron un "Bharat bandh" el 25 de septiembre. Este fue apoyado por hasta 10 sindicatos centrales y 18 partidos políticos. [47] [48] [49]

El 12 de enero de 2021, la Corte Suprema suspendió la implementación de las leyes agrícolas. [5] La Corte Suprema nombró un comité para investigar las quejas relacionadas con las leyes agrícolas. [5] [6] El comité ha pedido al público sugerencias relacionadas con las leyes agrícolas antes del 20 de febrero de 2021. [50]

Desde la propuesta de estas leyes, se han producido diferentes protestas en diferentes estados de la India. Estas protestas son las primeras protestas de agricultores a gran escala desde que el gobierno de Narendra Modi asumió el poder en 2014. El 26 de noviembre de 2020, la policía de Haryana impidió que los agricultores de Haryana entraran en Delhi. [51] [52] En la frontera cerca de Ambala , los manifestantes fueron golpeados con cañones de agua y proyectiles de gas lacrimógeno por las fuerzas policiales; los manifestantes arrojaron piedras y arrojaron barricadas policiales al río. [53]En respuesta, la policía utilizó cañones de agua. Los medios de comunicación han informado que la policía cavó trincheras en ciertas rutas hacia Delhi; el gobierno de Haryana cavó la Carretera Nacional que conecta Haryana y Delhi. También se colocaron camiones llenos de arena y excavadoras en el camino de la marcha hacia Delhi. Más temprano, la casa del Ministro Principal de Haryana fue bloqueada por agricultores. [54]

Referencias

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  9. ^ "¿QUÉ SON LAS FACTURAS DE LA GRANJA" . Business Standard India . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .
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enlaces externos

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  • Mekhala Krishnamurthy, Srinath Raghavan (11 de febrero de 2021). Analizando los mercados agrícolas y las leyes agrícolas de la India (podcast de entrevistas). Carnegie India . Consultado el 12 de febrero de 2021 .