Conflicto social prolongado
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El conflicto social prolongado es un término técnico que generalmente se refiere a los conflictos descritos por otros investigadores como prolongados o intratables: complejos, severos, comúnmente duraderos y, a menudo, violentos. El término fue presentado en una teoría desarrollada por Edward Azar .
El conflicto social prolongado, como lo denominó Edward Azar, denota interacciones hostiles entre grupos comunales que se basan en odios raciales, étnicos, religiosos y culturales profundamente arraigados, y que persisten durante largos períodos de tiempo con brotes esporádicos de violencia; cuando la identidad de un grupo se ve amenazada o frustrada, el conflicto intratable es casi inevitable. [1] [2]
Definición de conflicto social prolongado
Los conflictos sociales prolongados es una teoría desarrollada por Edward Azar. El término se refiere a situaciones de conflicto caracterizadas por la lucha prolongada y a menudo violenta de los grupos comunales por necesidades básicas como seguridad, reconocimiento, aceptación, acceso justo a las instituciones políticas y participación económica. [3]
Los grupos comunales pueden experimentar divisiones profundamente arraigadas basadas en líneas raciales, religiosas, culturales o étnicas. Estas divisiones se caracterizan por una hostilidad continua con brotes esporádicos de violencia; y causado por la frustración de las necesidades humanas de seguridad, reconocimiento y justicia distributiva.
Tales rupturas impulsadas por la identidad son el resultado de un miedo subyacente a la extinción que a menudo crece dentro de los grupos étnicos vulnerables que viven con los recuerdos o el miedo a la persecución y la masacre. [4] Las divisiones étnicas y las amenazas percibidas a menudo resultan en el dominio de la maquinaria estatal por un solo grupo o coalición de élites que niegan el acceso a las necesidades humanas básicas para la mayoría de la población. [5]
Condiciones previas al conflicto violento
Azar argumentó que la negación de las necesidades humanas básicas a una gran parte de la población inició instancias de violencia social prolongada. Azar aisla cuatro condiciones previas como fuentes predominantes de conflicto social prolongado: contenido comunitario, privación de las necesidades humanas, gobernanza y el papel del Estado, y vínculos internacionales. [6]
Contenido comunitario
Este elemento, que contribuye a la creación inicial de un conflicto social prolongado, consiste en el hecho de que las personas involucradas en conflictos sociales prolongados crean sus propios grupos de identidad. Azar señala, "que es la relación entre los grupos de identidad y los estados, lo que está en el centro del problema". También citó la "desarticulación entre el Estado y la sociedad en su conjunto" como fuente de violencia dentro de una sociedad. [7]
Esta condición previa también implica la dependencia que muchas personas tienen de sus grupos sociales; Debido a que los gobiernos en áreas que experimentan conflictos sociales prolongados a menudo no pueden, son incapaces o no quieren satisfacer las necesidades humanas básicas de la población, las personas recurren a sus grupos sociales en busca de estabilidad. La desconexión resultante de la sociedad y el estado puede vincularse al legado colonial, que "impuso artificialmente las ideas europeas de la condición de Estado territorial a una multitud de grupos comunales". [8]
Esto resulta en la dominación de ciertos grupos de identidad sobre otros. El grupo dominante se aísla de las necesidades de otros grupos, lo que lleva a una separación aún mayor entre grupos, incluso dentro de una etnia. Para superar esta división de la sociedad, se debe enfatizar la identidad nacional sobre la identidad grupal individual.
Privación de las necesidades humanas
Para paliar los "subdesarrollos" que Azar responsabiliza por la violencia social prolongada y, a su vez, superar el conflicto resultante del subdesarrollo, Azar señala las necesidades de seguridad, desarrollo, acceso político e identidad en términos de expresión cultural y religiosa. [8] Azar se refiere a estas necesidades como no negociables; por lo tanto, si no se satisfacen estas necesidades, la gente inevitablemente querrá que se produzca un cambio estructural. Es probable que tal necesidad de cambio estructural dé lugar a un conflicto violento. [7]
Esto, a su vez, enfatiza la teoría de Azar de que "la privación de las necesidades humanas es la fuente subyacente del conflicto social prolongado" donde el conflicto se enfatiza por los agravios colectivos de un grupo de personas. [8] Para superar esta privación de necesidades humanas a grupos enteros de personas, el gobierno debe ofrecer seguridad en una multiplicidad de niveles a toda la población constituyente.
Gobernanza y rol del Estado
Dado que el gobierno está "dotado de autoridad para gobernar y usar la fuerza cuando sea necesario para regular la sociedad, proteger a los ciudadanos y proporcionar bienes colectivos", [8] el gobierno desempeña un papel de liderazgo en la satisfacción o insatisfacción de la minoría y la identidad. grupos.
Azar afirma que los conflictos sociales prolongados pueden caracterizarse por "gobiernos incompetentes, parroquiales, frágiles y autoritarios que no logran satisfacer las necesidades humanas básicas". [9] Se dice que los gobiernos, que se espera sean imparciales e imparciales, tienden a estar dominados por los principales grupos de identidad o aquellos grupos que han podido monopolizar el poder dentro de un país o entidad territorial. Esto crea una "crisis de legitimidad" [9] en la gobernanza de estos países. Es necesario cambiar la estructura del gobierno para que todos los ciudadanos sean atendidos por igual y representados por igual sin prejuicios ni corrupción.
Vínculos internacionales
Esto involucra las "relaciones político-económicas de dependencia económica dentro del sistema económico internacional, y la red de vínculos político-militares que constituyen patrones regionales y globales de clientela e interés transfronterizo". [9]
Los estados más débiles, como los que a menudo están involucrados en conflictos sociales prolongados, tienden a estar más influenciados por conexiones externas tanto económica como políticamente. Por ejemplo, muchos estados dependen de un suministro externo de armamento. Para superar el dominio de la economía internacional, el país en cuestión debe trabajar para construir instituciones que puedan aliviar la dependencia global y estimular el crecimiento económico interno.
Resolución de conflictos sociales prolongados
Como dijo Edward Azar:
"Reducir los conflictos abiertos requiere la reducción de los niveles de subdesarrollo. Los grupos que buscan satisfacer su identidad y sus necesidades de seguridad a través de los conflictos están, de hecho, buscando un cambio en la estructura de su sociedad. La resolución de los conflictos realmente puede ocurrir y durar si también se produce una mejora satisfactoria del subdesarrollo . El estudio de los conflictos prolongados nos lleva a concluir que la paz es desarrollo en el sentido más amplio del término ". [8]
Los enfoques de resolución de conflictos que se centran en los recursos, o los intereses de las partes, pueden ser medios apropiados de resolución de conflictos en conflictos donde los únicos problemas son los de recursos e intereses; sin embargo, en los conflictos sociales prolongados, el problema principal se basa en la identidad. Por lo tanto, para ser efectivo, un marco de resolución de conflictos debe enfatizar específicamente las necesidades e identidades de las partes en conflicto.
Modelo ARIA
Rothman desarrolló un enfoque único de resolución de conflictos que está diseñado específicamente para mitigar los conflictos sociales prolongados. Él denomina a este enfoque el modelo ARIA. En contraste con el modelo de resolución interactiva de conflictos (ICR) que Fisher propuso en 1996, que incluye la identidad como una de las muchas necesidades humanas, el modelo ARIA "mantiene su enfoque más estrechamente sintonizado con los problemas de identidad en particular". [10] [11] Rothman y Olson sugieren que el conflicto solo puede resolverse verdaderamente cuando los problemas de identidad se han abordado suficientemente.
El modelo ARIA es un enfoque integral pero específico para resolver conflictos sociales prolongados. Intenta romper "la barrera de la identidad a través de un proceso de cuatro fases". [10] [11] Las diversas etapas del modelo ARIA se describen a continuación:
Antagonismo (encuadre adversario)
Este primer paso se centra en el "qué del conflicto" tangible. Se define en términos de "nosotros" versus "ellos" y pide a las diversas entidades que elaboren y aclaren sus valores y necesidades subyacentes. Al traer las animosidades a un primer plano, se espera que se puedan realizar los beneficios mutuos de poner fin al conflicto. [10] [11]
Resonancia (reflexivo-reencuadre)
Una vez que las partes han expresado sus animosidades, la siguiente etapa se denomina etapa de reencuadre reflexivo, en la que se examina el "por qué" y el "quién" del tema. Las necesidades de identidad de todas las partes se ponen en primer plano con el objetivo de lograr que "los litigantes pasen de la negociación posicional a enfoques basados en intereses". [10] [11]Rothman y Olson sugieren que las partes deberían ahora entablar un "diálogo profundo" para dar voz y estructura a las necesidades subyacentes de las distintas partes. Las necesidades de las distintas partes son, a su vez, las causas subyacentes del conflicto. El efecto de esta etapa se denomina resonancia, ya que cada lado ha articulado sus preocupaciones centrales y escuchado las preocupaciones de los otros actores. En este punto, los actores comienzan a ver dónde convergen sus identidades y dónde divergen. [10] [11]
Invención
La tercera etapa se denomina "inventar" y se centra en el "cómo" de "resolver cooperativamente el conflicto y su núcleo a través de soluciones integradoras". Esta etapa sugiere un intento mutuo de todos los actores involucrados de crear un medio para poner fin al conflicto. [10] [11] Rothman y Olson sugieren que, dado que ambas partes han llegado a reconocer la identidad del otro a través de las dos etapas anteriores, "pueden explorar de manera concreta y colaborativa cómo se pueden resolver los problemas tangibles ... del conflicto sin amenazar la identidad del otro ". [10] [11] La invención de posibles medios de solución conduce directamente a la cuarta etapa.
Acción
La cuarta y última etapa del modelo ARIA aborda el "por qué" y el "quién" del conflicto, así como el "cómo" de la cooperación a través del "qué" tangible de las soluciones. [12] Aquí, el proceso de resolución de conflictos basado en la identidad se completa con el esquema concreto de acciones futuras. Esta etapa conduce a la resolución tangible del conflicto.
Conflicto social prolongado en Sri Lanka
El conflicto de Sri Lanka existe principalmente entre los dos grupos étnicos mayoritarios, los cingaleses , que son en su mayoría budistas y representan alrededor del 74% de la población, y los tamil , que son en su mayoría hindúes , que representan alrededor del 18%. La mayoría de los tamiles viven en las provincias del norte y el este y las reclaman como su patria tradicional. [13]
Desde su independencia en 1948 ha habido un conflicto entre los cingaleses, que se hicieron con el control del gobierno de Sri Lanka, y diferentes movimientos separatistas tamiles. Entre los cingaleses, el chovinismo antitamil comenzó a extenderse y los tamiles estaban cada vez más desfavorecidos y excluidos. Los incidentes se convirtieron en una guerra en julio de 1983, después del pogromo en toda la isla contra los tamiles.
Los secesionistas tamiles vieron el establecimiento de su propio estado separado como la única forma de asegurar a su gente. La guerra, que ha continuado desde entonces, ha interrumpido casi por completo la administración civil en la provincia del norte y ha causado la devastación económica de todo el país. [14] Como consecuencia de esta violencia etnopolítica, alrededor de 65.000 personas han muerto, cientos de miles han resultado heridas y millones han sido desplazadas.
Entre los diversos grupos separatistas tamiles que han surgido, los Tigres de la Liberación de Tamil Eelam (LTTE) se han convertido en la fuerza de combate dominante en Sri Lanka. Sus tácticas, proscritas como terroristas por muchos países, son despiadadas, brutales y muy eficientes para eliminar a su oposición. Dirigen un gobierno paralelo en muchas áreas del norte y este de Sri Lanka. [14]
Desde el comienzo de la guerra hubo algunos intentos de lograr un alto el fuego. En 2002 se firmó el acuerdo de alto el fuego y el gobierno acordó desarmar a todos los grupos paramilitares en el norte y el este. Pero las hostilidades continuaron e incluso se intensificaron.
Las fuerzas de seguridad del gobierno conquistaron a los LTTE el 19 de mayo de 2009 poniendo fin al conflicto.
Conflicto social prolongado en Chipre
Antes de la independencia de Chipre , las comunidades griega y turca de la isla coexistían de forma relativamente pacífica. El mayor conflicto comenzó con la independencia en 1960, cuando la comunidad griega quiso una unión ( enosis ) con Grecia, a lo que se opuso la comunidad turca. La constitución de 1960 trajo consigo un complejo sistema de reparto del poder , pero ambos grupos querían obtener más ventajas.
Cuando los grecochipriotas quisieron reducir la autonomía y la representación de los turcochipriotas, estos últimos se opusieron y estalló la violencia entre comunidades. Eso llevó a las dos comunidades a embarcarse en un proceso hostil y prolongado de separación y segregación. [15]
Con el golpe militar de 1974, la situación estalló en una gran crisis. Siguió la intervención militar turca y las fuerzas turcas ocuparon alrededor del 38% de la parte norte de la isla. Esta invasión provocó un éxodo de unos 160.000 grecochipriotas hacia el sur. Posteriormente, el reagrupamiento voluntario de la población dio lugar a que otros 10.000 grecochipriotas abandonaran la parte norte y 40.000 turcochipriotas se trasladaran al norte, lo que creó dos zonas étnicas homogéneas en la isla. [dieciséis]
En 1975, la parte norte declaró el Estado federado turco de Chipre, que declaró su independencia en 1983 como la República Turca de Chipre Septentrional , reconocida únicamente por Turquía . En la década de 1990, el sur de la República de Chipre solicitó ser miembro de la Unión Europea , y los turcochipriotas del otro lado se dirigieron a Turquía.
Aunque el conflicto de Chipre ahora dura mucho tiempo, su resolución no parece estar cerca. Se han hecho numerosas propuestas y planes de paz, pero más o menos infructuosos. Las propuestas anteriores a 1974 de diferentes acuerdos federales o centralistas fracasaron cuando una u otra parte las rechazó. La división en 1974 cambió drásticamente la demografía de Chipre, colocándolo en una posición en la que el modelo federalista sería el más apropiado. Pero nuevamente, debido a intereses opuestos, todas las propuestas fracasaron.
Ver también
- Balcanización
- Críticas al multiculturalismo
- Homofilia
- Violencia sectaria
- Polarización social
Referencias
- ^ Fisher 2001: 307. (Fisher, Ronald J. (2001) Chipre: El fracaso de la mediación y la escalada de un conflicto basado en la identidad a un callejón sin salida. Journal of Peace Research 38 (3), 307-26.)
- ^ Fisher 2001: 308.
- ^ Ramsbotham, Oliver. Resolución de conflictos contemporáneos, 2008: 84.
- ^ Haddad 2002: 317
- ^ Ramsbotham, Oliver. Resolución de conflictos contemporáneos, 2008: 86–87.
- ^ Ramsbotham, Oliver. Resolución de conflictos contemporáneos, 2008: 85–87.
- ^ a b Ramsbotham, Oliver. Resolución de conflictos contemporáneos, 2008: 85.
- ^ a b c d e Ramsbotham, Oliver. Resolución de conflictos contemporáneos, 2008: 86.
- ^ a b c Ramsbotham, Oliver. Resolución de conflictos contemporáneos, 2008: 87.
- ^ a b c d e f g Rothman, Jay, RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS BASADOS EN IDENTIDAD EN NACIONES, ORGANIZACIONES Y COMUNIDADES (Jossey Bass, 1997)
- ^ a b c d e f g Rothman, Jay y Marie L. Olson, "Del interés a las identidades: hacia un nuevo énfasis en la resolución interactiva de conflictos". Journal of Peace Research, 2001; 38: pág. 289.
- ^ Rothman, Jay y Marie L. Olson, "Del interés a las identidades: hacia un nuevo énfasis en la resolución interactiva de conflictos". Journal of Peace Research, 2001; 38: pág. 289e
- ^ Malhotra, Deepak y Sumanasiri Liyanage (2005) Talleres sobre los efectos a largo plazo de la paz en conflictos prolongados. Revista de resolución de conflictos 49 (6), 908-24.
- ^ a b [1]
- ^ Fisher, Ronald J. (2001) Chipre: el fracaso de la mediación y la escalada de un conflicto basado en la identidad a un callejón sin salida. Journal of Peace Research 38 (3), 307–26.
- ^ Fisher 2001: 311
- Conflicto (proceso)
- Resolución de conflictos
- Violencia sectaria
