Nació en Ryde de los granjeros James y Ann Shepherd. El 4 de diciembre de 1832 se casó con Ann Payne, con quien tuvo diez hijos; un segundo matrimonio el 16 de marzo de 1875 con Matilda Mary Ridley no tuvo hijos. Pastoralista, tenía extensas tierras en el río Murrumbidgee . En 1860 fue elegido miembro de la Asamblea Legislativa de Nueva Gales del Sur para St Leonards , pero se retiró en 1864. Shepherd murió en Ryde en 1877. [1]