Nacido en Stellarton, Nueva Escocia , hijo de John y Ann (Carey) Douglas, Douglas se educó en escuelas públicas, en Stellarton, en la Academia Pictou y en la Universidad Mount Allison, donde recibió una licenciatura en artes en 1897 y una maestría en artes. en 1909. Recibió una licenciatura en derecho de la Universidad de Dalhousie en 1899 y fue llamado a la barra en 1900. En 1901, comenzó una práctica legal en Glace Bay, Nueva Escocia . De 1908 a 1911 fue alcalde de Glace Bay. De 1911 a 1916, fue miembro liberal-conservador de la Cámara de la Asamblea de Nueva Escocia para el condado de Cape Breton. Fue elegido miembro de la Cámara de los Comunes de Canadá como elCandidato unionista por el distrito electoral de Cape Breton South y Richmond en las elecciones de 1917 . Fue derrotado en las elecciones de 1921 .
De 1925 a 1926, fue miembro nuevamente de la Cámara de la Asamblea de Nueva Escocia. También fue Ministro de Tierras y Bosques y Fiscal General en el gabinete de Edgar Nelson Rhodes . Fue elegido miembro de la Cámara de los Comunes de Canadá como candidato conservador por el distrito electoral de Antigonish-Guysborough en las elecciones de 1926 . Murió poco tiempo después, en diciembre de 1926.
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