José Casten Zulueta (23 de noviembre de 1889 - 6 de diciembre de 1972) fue un abogado y político filipino. Se desempeñó como presidente del Senado durante un breve período en 1953.
José Zulueta nació de Evaristo Zulueta y Atilana Casten. Zulueta estudió en el Ateneo de Manila . En 1911 fue designado taquígrafo en el Tribunal de Primera Instancia. Estudió derecho y se graduó en 1916 para el examen de ingreso al colegio de abogados de Filipinas (examen de abogado) y comenzó una práctica de derecho.
Zueleta en 1928 fue elegido miembro de la Cámara de Representantes de Filipinas en nombre del 1er distrito electoral de Iloilo.. Fue reelegido varias veces y se sentaría en la Cámara hasta 1946. Después de la Segunda Guerra Mundial, Filipinas se independizó. El nuevo presidente Manuel Roxas Zulueta los nombró el 4 de junio de 1946 como ministro del Interior como sucesor de Rafael Alunan. Su mandato hasta 1948 estuvo marcado por tensiones con el Hukbalahap. El movimiento comunista luchó en la guerra contra los japoneses y luego puso la batalla contra el nuevo gobierno filipino, que ha escuchado demasiado a los Estados Unidos e hizo muy poco por el pueblo. Zulueta introdujo restricciones de viaje para los residentes del centro de Luzón, que querían viajar fuera de sus propios sitios. Tomó una línea dura contra los Huks. Declaró en 1947 que solo tenían dos opciones: rendirse o destrucción.Dio rienda suelta a la policía filipina en las operaciones contra los huks y estuvo a cargo de varios atentados contra líderes huk, como Luis Lava, Luis Taruc, Juan Feleo y José de León para persuadirlos de que abandonaran la lucha.
Durante la ocupación japonesa , Zulueta fue acusado de colaboración, junto a Jorge Vargas , Jorge Bocobo y Manuel Roxas , siendo los primeros en responder a la orden del general Homma de formar una Comisión Ejecutiva. Después del establecimiento de la República de Filipinas en 1946, el Departamento del Interior fue restaurado y Zulueta fue nombrado nuevamente por el presidente Manuel Roxas para dirigir la agencia hasta 1948. El mandato de Zulueta estuvo marcado por tensiones intensificadas con Hukbalahap.movimiento, con Zulueta instituyendo un sistema de pases que se requería para los residentes de Luzón Central que deseaban viajar fuera de sus ciudades. Al igual que su mentor Roxas, adoptó una actitud de línea dura hacia los Huks, declarando en 1947 que los Huks solo enfrentaban dos opciones: rendirse o aniquilar. Dio carta blanca a la Policía de Filipinas en todas sus operaciones contra los "disidentes". Estuvo a cargo de negociar varias veces con sus dirigentes, entre ellos Luis Lava, Luis Taruc , Juan Feleo y José de León.
Después de su mandato como ministro, se presentó en abril de 1949 y solicitó con éxito un nuevo mandato en la Cámara de Representantes. Antes del final de su mandato, es más de dos años después en las elecciones de 1951 elegido para el Senado de Filipinas. En su etapa como senador, que duró hasta 1957, fue desde el 30 de abril de 1953 hasta el 30 de noviembre de 1953 Presidente del Senado. Zulueta en 1959 fue elegido gobernador de su provincia natal de Iloilo, posteriormente fue de 1969 a 1972 nuevamente delegado en representación de la primera circunscripción de Iloilo.
En 1946, Zulueta fue elegido presidente de la Cámara de Representantes en la sesión inaugural del Congreso.