El gobierno filipino ha propuesto varios proyectos de suministro de agua a granel en la parte superior de la cuenca del río Kaliwa desde la década de 1970, [1] con la intención de aliviar Metro Manila de su dependencia excesiva del agua suministrada por la presa Angat . [2] [3] La mayoría de estos se han centrado en un sitio en particular en Barangay Laiban en Tanay, Rizal , en la parte superior de la cuenca del río Kaliwa a la que pertenece la presa de Laiban, por lo que a menudo se hace referencia a los proyectos como Laiban presa o presa Kaliwa , aunque se ha hecho referencia a varios proyectos con cualquiera de los dos nombres. [1]
Debido a las controversias sobre el impacto ambiental del proyecto [4] y su posible efecto en las comunidades locales, [5] en particular, incluida una comunidad de personas Remontado Dumagat que consideran el área como parte de sus tierras ancestrales, [6] estos proyectos han sido controvertidos y han por lo tanto, ha sido alternativamente aprobado, aplazado, cancelado y reaprobado por el gobierno filipino en diferentes momentos desde finales de la década de 1970. [3]
Sitios propuestos para represas
Se han propuesto presas en dos lugares separados dentro de la cuenca del río Kaliwa: una aguas arriba en Tanay, Rizal, que a veces se llama la "presa de Laiban", y otra aguas abajo, en la provincia de Quezon. [7] Ambos han sido referidos como la presa de Kaliwa, pero desde 2012, el sitio de Quezon es el que se distingue como "presa de Kaliwa" cuando ambos sitios están siendo discutidos. [8]
La cuenca de Kaliwa
La Cuenca de Kaliwa forma parte del Corredor de Biodiversidad de la Sierra Madre (SMBC) y ha sido identificada por el Centro de Vida Silvestre de la Sierra Madre Sur del Instituto de Estudios Ambientales de Miriam College como uno de los 14 sitios prioritarios de conservación de la biodiversidad del SMBC. [4] Se describe como "un importante hábitat de vida silvestre que contiene árboles dipterocarpianos, una amplia gama de aves, mamíferos, anfibios y reptiles, algunos de los cuales son especies endémicas y amenazadas".
En 1999, la Cuenca de Kaliwa, evaluada en ese momento como "degradada debido a presiones antropogénicas", fue clasificada como área protegida bajo el Sistema Nacional Integrado de Áreas Protegidas. [4]
El terreno es generalmente montañoso, rodeado por pendientes> 50%, que consta en parte de colinas boscosas y en parte de tierra cultivada, con algunas áreas de cultivo de roza y quema (kaingin) presentes. Su elevación es de 220 msnm (metros sobre el nivel del mar) a 1,530 msnm. [5] Una serie de pequeños arroyos atraviesan las laderas más bajas, y todos eventualmente se conectan con el río principal. [4]
El sitio de la subcuenca de Laiban en Tanay, Rizal
El sitio de Laiban donde se supone que se construirá el proyecto es un Barangay del municipio de Tanay en la provincia de Rizal, al este de Metro Manila. Contiene la subcuenca Laiban de 180 ha, una microcuenca de la cuenca más grande de Kaliwa, ubicada en la parte sureste de la Cordillera de la Sierra Madre. [4]
Los barangays en el sitio también sirven como hogar a los indígenas Remontado Dumagats. [4]
Sitio aguas abajo en la provincia de Quezon
El otro sitio propuesto para la presa y el embalse está más al este y aguas abajo en el río Kaliwa que fluye hacia el este, ubicado en los Barangays de Pagsanjan en la ciudad de General Nakar y Magsaysay en la ciudad de Infanta. Las propuestas para la construcción de esta presa aguas abajo todavía implican la colocación de túneles de transporte y áreas de embalses en el sitio aguas arriba de Tanay, Rizal. [8]
Propuestas previamente descontinuadas
Proyecto Manila Water Supply III durante la administración Marcos
La historia de los proyectos en la cuenca del río Kaliwa comenzó con la concepción del proyecto Manila Water Supply III en noviembre de 1979 durante la administración del presidente Ferdinand Marcos . Sin embargo, instruyó al MWSS a buscar sitios alternativos. El MWSS identificó la cuenca del río Kaliwa como la alternativa más viable y comenzó el primer estudio de viabilidad del Banco Mundial sobre la construcción de represas en el río Kaliwa en 1979. [3]
Durante ese tiempo, sin embargo, la economía filipina había experimentado un rápido declive porque el gasto deficitario impulsado por la deuda de Marcos hizo vulnerable a Filipinas cuando Estados Unidos aumentó sus tipos de interés en el tercer trimestre de 1981. [9] [10] [11] El El consiguiente colapso de la economía filipina , agravado por la presión política tras el asesinato de Benigno Aquino , condujo a un lento desarrollo del proyecto de la presa de Laiban hasta que Marcos se vio obligado a dejar el cargo y al exilio por la Revolución del Poder Popular de 1986 . [12]
En 1989, la administración sucesiva de Corazón Aquino revisó el proyecto y determinó que los costos se habían disparado tanto que el proyecto tuvo que ser archivado. [13]
Propuestas durante las administraciones de Ramos y Arroyo
Después de que asumió la administración del presidente Fidel Ramos en 1992, continuó realizando estudios para el desarrollo de una presa de Kaliwa, pero estas siguieron siendo solo propuestas cuando se privatizó el Sistema Metropolitano de Agua y Alcantarillado y las concesionarias Manila Water y Maynilad se hicieron cargo del servicio de agua en la Región Capital Nacional. [7]
En 2007, la administración de Gloria Macapagal Arroyo pudo obtener la aprobación de fondos para la represa Laiban. Sin embargo, el escándalo de la banda ancha de ZTE obligó a archivar el proyecto. [7]
Propuesta Corporación San Miguel 2009
En 2009, San Miguel Corporation presentó una propuesta no solicitada para la construcción de una presa en Laiban, pero la opinión pública ante la idea de tarifas de agua más altas llevó a que el proyecto se archivara nuevamente en 2010. [7]
Propuesta de vertedero de admisión Kaliwa 2009
También en 2009, la empresa japonesa Global Utility Development Corporation, con sede en Osaka, presentó una propuesta no solicitada para lo que se llamó Kaliwa Intake Weir Project, que habría visto la creación de un vertedero de 7 metros y 550 MLD en el sitio de Kaliwa, en lugar de un vertedero. presa. [14] Siguiendo instrucciones del presidente Aquino, esta propuesta fue explorada nuevamente en 2017, luego de la aprobación del Proyecto New Centennial Water Source-Kaliwa Dam por NEDA.
Propuesta de Nueva Fuente de Agua del Centenario 2012
El Proyecto New Centennial Water Source-Kaliwa Dam fue un proyecto de agua propuesto por el Gobierno de Filipinas en 2012, cuyo componente principal fue la construcción de la Represa Kaliwa Low en Tanay, Rizal , así como un túnel de suministro de agua y la infraestructura correspondiente para estas estructuras. [15] El diseño propuesto de la presa baja de Kaliwa tenía una capacidad de 600 millones de litros por día (MLD), y el túnel de suministro de agua tiene una capacidad de 2,400 MLD. Si se hubiera construido, se esperaba que la presa Kaliwa Low redujera la demanda de la presa Angat , la única instalación de almacenamiento de agua de Manila. [dieciséis]
En 2015, dos consorcios fueron precalificados para licitar por la realización del proyecto de la presa Kaliwa [17] : el Consorcio de Agua SMC-K, que es una asociación entre San Miguel Holdings Corp. y Korea Water Resources Corp.; y el Consorcio Abeima-Datem, que es una sociedad entre Albeinsa Infraestructura Medio Ambiento SA y Datem Inc. [17]
Cuando el proyecto no había avanzado cuando terminó la administración de Aquino, la administración sucesiva de Duterte decidió no seguir el plan de la presa Kaliwa Low. En cambio, la administración buscó una represa más grande, con fondos que se obtendrían a través de una asistencia oficial para el desarrollo de China.
Presa Laiban (Fase 2 del NCWSP)
También se propuso una segunda presa río arriba, denominada presa Laiban , en la versión 2012 del Proyecto de la presa NCWS-Kaliwa, como parte de un sistema integrado más grande. [18] El sistema propuesto estaba destinado a construirse en etapas, con la aprobación de la presa Laiban sujeto al éxito de la presa Kaliwa Low. Como resultado, solo la etapa uno, que involucraba la presa Kaliwa Low Dam, su asistente del túnel de suministro de agua, fue aprobada para la construcción durante la administración de Benigno Aquino III . [2] La presa no se incluiría en el nuevo plan NCWS bajo la administración siguiente. [19]
Proyecto de represa MWSS-CEEC en curso
Una nueva propuesta bajo la administración del presidente Rodrigo Duterte , [2] reemplazaría la propuesta de 2012 con una presa de tamaño completo, que se negociaría mediante acuerdos bilaterales. [19] Sin embargo, el proyecto continuaría utilizando el nombre "Proyecto de la presa de Kaliwa de la nueva fuente de agua del centenario". [19] [2]
Varios grupos de izquierda, indígenas y ambientalistas han expresado su preocupación con respecto al proyecto, [20] [21] y algunos alegan que el gobierno pasó por alto varias regulaciones sociales y ambientales para completar la presa dentro de la administración actual. [19] [22] Los defensores de la presa afirman que el proyecto traería varios beneficios para la seguridad y el turismo, al tiempo que aliviaría la escasez de agua en Metro Manila. [23]
La presa se propuso originalmente que se construyera en el sitio de la presa Laiban en Tanay, Rizal, pero luego se desaprobó porque una presa en Tanay sumergiría un área más grande. En su lugar, se aprobó el sitio aguas abajo en la provincia de Quezón, y las áreas de Tanay y Teresa se convirtieron en sitios para el embalse aguas arriba y los túneles de conducción. [8]
Construcción
Las tuneladoras para la presa fueron reveladas el 2 de junio de 2021. [24] El proyecto tuvo su inicio el 29 de junio de 2021. [23] Los trabajos de excavación para la presa están programados para comenzar en diciembre de 2021, a ser realizados por un empresa conjunta de MWSS y China Energy Engineering Corporation (CEEC). [25]
Ver también
- Presa de Angat
- Presa de Wawa
- Proyecto de la presa del río Chico
Referencias
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