| Sistema de oleoductos Keystone (parcialmente operativo y propuesto) | |
|---|---|
 Ruta del oleoducto Keystone | |
| Localización | |
| País | Canadá Estados Unidos |
| Información general | |
| Escribe | Petróleo crudo |
| Dueño | TC Energy |
| Sitio web | keystone-xl.com |
| Oleoducto Keystone (Fase 1) (completo) | |
|---|---|
| Localización | |
| Desde | Hardisty, Alberta |
| Atravesar | Regina, Saskatchewan Steele City, Nebraska |
| A | Wood River, Illinois Patoka, Illinois (final) |
| Información general | |
| Escribe | Petróleo crudo |
| Comenzó la construcción | Segundo trimestre de 2008 |
| Oficial | Junio de 2010 [1] |
| Información técnica | |
| Largo | 3.456 km (2.147 millas) |
| Descarga máxima | 0,86 millones de barriles por día (~ 4,3 × 10 7 t / a) |
| Diámetro | 30 pulg. (762 mm) |
| No de estaciones de bombeo | 39 |
| Proyecto Keystone-Cushing (Fase 2) (completo) [2] | |
|---|---|
| Localización | |
| Desde | Steele City, Nebraska |
| A | Cushing, Oklahoma |
| Información general | |
| Escribe | Petróleo crudo |
| Contratistas | WorleyParsons |
| Comenzó la construcción | 2010 |
| Oficial | Febrero de 2011 [3] |
| Información técnica | |
| Largo | 468 km (291 millas) |
| Diámetro | 36 pulg. (914 mm) |
| No de estaciones de bombeo | 4 |
| Proyecto Cushing Marketlink (fase 3a) (completo) [2] | |
|---|---|
| Localización | |
| Desde | Cushing, Oklahoma |
| Atravesar | Condado de Liberty, Texas |
| A | Nederland, Texas |
| Información general | |
| Escribe | Petróleo crudo |
| Contratistas | WorleyParsons |
| Comenzó la construcción | Verano de 2012 [4] |
| Oficial | Enero de 2014 [5] |
| Información técnica | |
| Largo | 784 km (487 millas) |
| Descarga máxima | 0,7 millones de barriles por día (~ 3,5 × 10 7 t / a) |
| Diámetro | 36 pulg. (914 mm) |
| Proyecto Lateral de Houston (Fase 3b) (completo) [2] | |
|---|---|
| Localización | |
| Desde | Condado de Liberty, Texas |
| A | Houston, Texas |
| Información general | |
| Escribe | Petróleo crudo |
| Contratistas | WorleyParsons |
| Comenzó la construcción | 2013 |
| Oficial | 2016, [6] en línea 2017 |
| Información técnica | |
| Largo | 76 km (47 millas) |
| Oleoducto Keystone XL (fase 4) [7] | |
|---|---|
| Localización | |
| Desde | Hardisty, Alberta |
| Atravesar | Baker, Montana |
| A | Steele City, Nebraska |
| Información general | |
| Escribe | Petróleo crudo |
| Contratistas | WorleyParsons |
| Comenzó la construcción | Desconocido |
| Información técnica | |
| Largo | 1.897 km (1.179 millas) |
| Diámetro | 36 pulg. (914 mm) |
El Keystone Pipeline System es un sistema de oleoductos en Canadá y los Estados Unidos, encargado en 2010 y propiedad de TC Energy y, al 31 de marzo de 2020, del Gobierno de Alberta . [8] [9] [10] [11] Se extiende desde la cuenca sedimentaria canadiense occidental en Alberta hasta las refinerías en Illinois y Texas , y también a las granjas de tanques de petróleo y un centro de distribución de oleoductos en Cushing, Oklahoma . [12] [13]
TransCanada Keystone Pipeline GP Ltd , [14] abreviado aquí como Keystone, opera cuatro fases del proyecto. En 2013, las dos primeras fases tenían capacidad para entregar hasta 590.000 barriles (94.000 m 3 ) por día de petróleo en las refinerías del Medio Oeste. [15] La Fase III tiene capacidad para entregar hasta 700.000 barriles (110.000 m 3 ) por día a las refinerías de Texas. [16] En comparación, la producción de petróleo en los Estados Unidos promedió 9,4 millones de barriles (1,5 millones de metros cúbicos) por día en el primer semestre de 2015, con exportaciones brutas de 500.000 barriles (79.000 m 3 ) por día hasta julio de 2015. [17] ]
El oleoducto de fase IV propuesto, Keystone XL (a veces abreviado KXL, donde XL significa "exportación limitada" [18] ), conectaría las terminales de oleoducto de fase I en Hardisty, Alberta y Steele City, Nebraska , por una ruta más corta y una tubería de mayor diámetro. [19] Atravesaría Baker, Montana , donde el petróleo crudo ligero producido en Estados Unidos de la cuenca Williston ( formación Bakken ) de Montana y Dakota del Norte se agregaría [12] a la producción de petróleo crudo sintético (sincrude) de Keystone y se diluiría betún ( dilbit) de las arenas petrolíferas de Canadá. El oleoducto se hizo conocido cuando la Fase IV KXL atrajo la oposición de los ambientalistas, convirtiéndose en un símbolo de la batalla por el cambio climático y los combustibles fósiles . En 2015, el presidente Barack Obama retrasó temporalmente KXL . El 24 de enero de 2017, el presidente Donald Trump tomó medidas para permitir la finalización del oleoducto. El 20 de enero de 2021, el presidente Joe Biden firmó una orden ejecutiva [20] para revocar el permiso [21] otorgado a TC Energy Corporation para el oleoducto Keystone XL (fase 4).
Descripción [ editar ]
El sistema del oleoducto Keystone consta de las fases operativas I, II y III del proyecto del oleoducto de la Costa del Golfo. Un cuarto segmento de expansión del oleoducto propuesto, Fase IV, Keystone XL, no recibió los permisos necesarios del gobierno federal de los Estados Unidos en 2015. La construcción de la Fase III, desde Cushing, Oklahoma , hasta Nederland, Texas , en el área de la Costa del Golfo , comenzó en Agosto de 2012 como utilidad económica independiente. [notas 1] [22] La Fase III se abrió el 22 de enero de 2014, completando el trayecto del oleoducto desde Hardisty, Alberta hasta Nederland, Texas. [dieciséis]La propuesta revisada del Proyecto de Oleoducto Keystone XL (Fase IV) en 2012 consiste en un nuevo oleoducto de 36 pulgadas (910 mm) desde Hardisty, Alberta, a través de Montana y Dakota del Sur hasta Steele City, Nebraska , para "transportar hasta 830.000 barriles por día (132.000 m 3 / d) de petróleo crudo de la Cuenca Sedimentaria de Canadá Occidental en Alberta, Canadá, y de la región de la Cuenca Williston (Bakken) en Montana y Dakota del Norte, principalmente a las refinerías en el área de la Costa del Golfo ". [12] Los segmentos del oleoducto Keystone XL estaban destinados a permitir que el petróleo crudo estadounidense entrara en los oleoductos XL en Baker, Montana , en su camino hacia las instalaciones de almacenamiento y distribución en Cushing, Oklahoma.. Cushing es un importante centro de comercialización / refinación y oleoductos de petróleo crudo. [23] [24]
En funcionamiento desde 2010, el Keystone Pipeline System original es un oleoducto de 3.461 kilómetros (2.151 millas) que suministra petróleo crudo canadiense a los mercados del medio oeste de EE. UU. Y Cushing, Oklahoma. En Canadá, la primera fase de Keystone implicó la conversión de aproximadamente 864 kilómetros (537 millas) de un gasoducto de gas natural de 36 pulgadas (910 mm) existente en Saskatchewan y Manitoba en un servicio de oleoducto de crudo. También incluyó aproximadamente 373 kilómetros (232 millas) de tubería nueva de 30 pulgadas de diámetro (760 mm), 16 estaciones de bombeo y la terminal Keystone Hardisty. [25]
La porción estadounidense del oleoducto Keystone incluyó 1.744 kilómetros (1.084 millas) de un nuevo oleoducto de 30 pulgadas de diámetro (760 mm) en Dakota del Norte, Dakota del Sur, Nebraska, Kansas, Missouri e Illinois. [25] La tubería tiene una cobertura de suelo mínima de 4 pies (1,2 m). [26] También implicó la construcción de 23 estaciones de bombeo e instalaciones de distribución en Wood River, Illinois y Patoka, Illinois . En 2011, la segunda fase de Keystone incluyó una extensión de 480 kilómetros (298 millas) desde Steele City, Nebraska, hasta Cushing, Oklahoma, y 11 nuevas estaciones de bombeo para aumentar la capacidad del oleoducto de 435,000 a 591,000 barriles (69,200 a 94,000 m 3 ) por día. [25]
Las fases adicionales (III, completada en 2014, y IV, rechazada en 2015) han estado en construcción o en discusión desde 2011. De completarse, el Keystone XL habría agregado 510,000 barriles (81,000 m 3 ) por día aumentando la capacidad total hasta 1.1 millones de barriles (170.000 m 3 ) por día. [27]
El oleoducto Keystone original costó 5.200 millones de dólares. Un comunicado de prensa de TransCanada en 2008 estimó los costos de Keystone XL en aproximadamente US $ 7 mil millones con una fecha de finalización de 2012. [27]
Desde enero de 2018 hasta el 31 de diciembre de 2019, los costos de desarrollo de Keystone XL fueron de $ 1.5 mil millones. [28] : 147
Historia [ editar ]
 | Este artículo está en formato de lista , pero puede leerse mejor en prosa . ( Enero de 2021 ) |
El proyecto fue propuesto por primera vez en 2005 por TransCanada Corporation , con sede en Calgary , Alberta , [29] y fue aprobado por la Junta Nacional de Energía del Canadá en 2007. [30]
9 de febrero de 2005 TransCanada Corporation propuso el proyecto. [29]
Octubre de 2007 El Sindicato de Comunicaciones, Energía y Papelería de Canadá solicitó al gobierno federal canadiense que bloqueara las aprobaciones regulatorias del oleoducto, y el presidente del sindicato, Dave Coles, afirmó que "el oleoducto Keystone servirá exclusivamente a los mercados de EE. UU., Creará un empleo permanente para muy pocos canadienses, reducirá nuestra seguridad energética y obstaculizar la inversión y la creación de empleo en el sector energético canadiense ". [31]
21 de septiembre de 2007 La Junta Nacional de Energía de Canadá aprobó la construcción de la sección canadiense del gasoducto, incluida la conversión de una parte del gasoducto Canadian Mainline de TransCanada en un oleoducto de crudo, el 21 de septiembre de 2007. [30]
22 de enero de 2008 ConocoPhillips adquirió una participación del 50% en el proyecto. [32] 17 de marzo de 2008 Durante el último año de la presidencia de George W. Bush , el Departamento de Estado de los Estados Unidos emitió un Permiso Presidencial que autorizaba la construcción, mantenimiento y operación de instalaciones en la frontera de Estados Unidos y Canadá. [33]
17 de junio de 2008 TransCanada acordó que compraría la participación de ConocoPhillips en el proyecto y volvería a ser el único propietario. [34] TransCanada tardó más de dos años en adquirir todos los permisos estatales y federales necesarios para el oleoducto. La construcción tomó otros dos años. [35] El oleoducto, de Hardisty, Alberta , Canadá, a Patoka, Illinois , Estados Unidos, entró en funcionamiento en junio de 2010. [36]
Junio de 2008 La extensión de Keystone XL se propuso en junio de 2008. [26] 17 de junio de 2009 'TransCanada inició el proceso de convertirse en el único propietario del oleoducto. [34]
Septiembre de 2009 La NEB, reemplazada en 2019 por el Regulador de Energía Canadiense (CER), inició las audiencias. [37]
Febrero de 2010 La Comisión de Servicios Públicos de Dakota del Sur otorgó un permiso para continuar. [38] y en marzo de 2010, la Junta Nacional de Energía aprobó el proyecto. [23] [39] [40]
Junio de 2010 El oleoducto Keystone (Fase I) se completó y estaba entregando petróleo desde Hardisty , Alberta , a más de 3.456 kilómetros (2.147 millas) hasta el cruce en Steele City, Nebraska , y luego a Wood River Refinery en Roxana, Illinois , y Patoka Oil Terminal Eje al norte de Patoka, Illinois . [1]
21 de julio de 2010 La Agencia de Protección Ambiental criticó el borrador del estudio de impacto ambiental del Departamento de Estado por descuidar las preocupaciones sobre los planes de respuesta a derrames de petróleo, los problemas de seguridad y los gases de efecto invernadero . [41] [42] Febrero de 2011 La extensión Keystone-Cushing (Fase II) se completó con una extensión de 468 kilómetros (291 millas) desde Steele City hasta un parque de tanques en Cushing, Oklahoma . [15] [3]
El 3 de junio de 2011, la Administración de Seguridad y Materiales Peligrosos de Oleoductos (PHMSA) emitió a TransCanada una Orden de Acción Correctiva (CAO) por las fugas de Keystone en mayo de 2011. [43] El 2 de abril, 2016, PHMSA emitió una CAO a TransCanada por unos 16.800 galones estadounidenses (64 m 3 ) Fuga en el Condado de Hutchinson, Dakota del Sur , [44] y de nuevo el 9 de abril [45] La tubería iniciadas en una redujo la presión operativa el 10 de abril después de que el regulador estadounidense aprobara las acciones correctivas y el plan de la empresa. [46] En noviembre de 2017 se produjo una fuga de 9.700 barriles (1.540 m 3 ) en el condado de Marshall, Dakota del Sur . [47]Esta fuga ocurrió temprano en la mañana del 16 de noviembre de 2017 cerca de Amherst, Dakota del Sur y fue contenida poco después de la detección a 35 millas (56 km) al sur de la estación de bombeo de Ludden. [48]
26 de agosto de 2011 El informe final de impacto ambiental se publicó al afirmar que el gasoducto no presentaría "impactos significativos" a la mayoría de los recursos si se siguen las medidas de protección ambiental, pero presentaría "efectos adversos significativos a ciertos recursos culturales". [49]
Septiembre de 2011 Cornell ILR Global Labor Institute publicó los resultados del Informe GLI Keystone XL, que evaluó el impacto del oleoducto en el empleo, el medio ambiente, la independencia energética , la economía y otras áreas críticas. [50]
10 de noviembre de 2011 El Departamento de Estado pospuso una decisión final mientras investigaba "posibles rutas alternativas alrededor de Sandhills en Nebraska " en respuesta a preocupaciones de que el proyecto no era de interés nacional de los Estados Unidos . [51] En su respuesta, TransCanada señaló que se estaban estudiando catorce rutas diferentes para Keystone XL, ocho de las cuales impactaron a Nebraska. Incluyeron una ruta alternativa potencial en Nebraska que habría evitado toda la región de Sandhills y el Acuífero Ogallala y seis alternativas que habrían reducido el kilometraje de la tubería que cruza Sandhills o el acuífero. [52] [53]
Marzo de 2012 Obama respaldó la construcción del segmento sur (Extensión de la Costa del Golfo o Fase III) que comienza en Cushing, Oklahoma. El presidente dijo en Cushing, Oklahoma, el 22 de marzo: "Hoy, estoy ordenando a mi administración que elimine los trámites burocráticos, supere los obstáculos burocráticos y haga de este proyecto una prioridad, para seguir adelante y lograrlo". [54]
22 de enero de 2014 Se completó la Extensión de la Costa del Golfo (Fase III) recorriendo 784 kilómetros (487 millas) desde Cushing hasta las refinerías de Port Arthur, Texas . [4] [5]
Enero de 2014 La "Declaración final de impacto ambiental complementario" (SEIS) de enero de 2014 del Departamento de Estado de los Estados Unidos (DoS) decía que, "debido a la dinámica del mercado más amplia y las opciones para el transporte de crudo en el sistema logístico de América del Norte, las actividades upstream y downstream son es poco probable que sea sustancialmente diferente si el Proyecto propuesto se construye o no ". [55] 9 de enero de 2015 La Corte Suprema de Nebraska despejó el camino para la construcción, después de que el gobernador republicano Dave Heineman la aprobara en 2013. [56]
El 24 de febrero de 2015, el presidente Obama vetó un proyecto de ley que aprobaba la construcción del Oleoducto Keystone XL, diciendo que la decisión de aprobación debería recaer en el Poder Ejecutivo. [57] El Senado lo había aprobado 62-36 el 29 de enero, [58] y la Cámara lo aprobó 270-152 el 11 de febrero. [59] El Senado no pudo anular el veto por una mayoría de dos tercios, con una 62–37 votos. [60] 29 de septiembre de 2015 TransCanada retiró su demanda contra los terratenientes de Nebraska que habían negado el permiso para permitir servidumbres de oleoductos en sus propiedades, con el fin de ejercer un dominio eminente sobre dicho uso. [61]
El 3 de noviembre de 2015, el secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, emitió una determinación de que el proyecto no era de interés público. Kerry descubrió que existía una "percepción" entre los extranjeros de que el proyecto aumentaría las emisiones de gases de efecto invernadero y que, si esta percepción fuera precisa o no, la decisión "socavaría la credibilidad y la influencia de Estados Unidos" en el clima. Negociaciones relacionadas con el cambio. [62] El 6 de noviembre de 2015, el gobierno de Obama rechazó el oleoducto. [63]
6 de noviembre de 2015 La administración Obama rechazó el proyecto de Keystone XL, [64] "por preocupaciones ambientales". [65] El compromiso financiero para la finalización del oleoducto también se vio debilitado por una serie de factores tecnológicos. Las innovaciones en el fracking habían aumentado la producción nacional de petróleo y, según la EIA, reducido la demanda anual de petróleo de países extranjeros a un mínimo histórico desde 1985. Cambios al combustible de gasolina para vehículos de carga, nuevas tecnologías que promueven la eficiencia del combustible y restricciones a la exportación que obligó a bajar el precio del petróleo también influyó. [66]
Mediados de 2016 Se completó un oleoducto lateral a las refinerías en Houston, Texas y una terminal, y estuvo en línea en 2017. [6] [16]
24 de enero de 2017 En su primera semana en el cargo, el presidente Donald Trump firmó un memorando presidencial para reactivar ambos oleoductos Keystone XL, [67] [68] que "transportarían más de 800.000 barriles [130.000 m 3 ] por día de crudo pesado". desde Alberta hasta la Costa del Golfo. [65] 9 de marzo de 2017 El primer ministro canadiense Justin Trudeau y la primera ministra de Alberta Rachel Notley asistieron a la conferencia de energía más grande de América del Norte: CERAWeek en Houston, Texas. [65] Una encuesta del Angus Reed Institute publicada esa semana mostró que el 48% de los canadienses apoyaba la reactivación del proyecto del oleoducto Keystone XL. [sesenta y cinco]Los encuestadores dijeron que el apoyo al proyecto del oleoducto Keystone por parte del gobierno provincial del NDP y el gobierno liberal federal de Trudeau tuvo un impacto positivo en las actitudes de los canadienses hacia el proyecto. [sesenta y cinco]
El 24 de marzo de 2017, el presidente Trump firmó un permiso presidencial para permitir a TransCanada construir el oleoducto Keystone XL. [69] [70] El Departamento de Estado emitió un nuevo expediente de decisión sobre el mismo expediente de hechos que antes, pero ahora determina que otorgar el permiso es de interés nacional. [67] Noviembre de 2017 La Comisión de Servicio Público de Nebraska aprobó (3–2) la construcción del gasoducto, aunque a través de una ruta alternativa que es más larga, pero se considera que tiene el menor impacto ambiental en comparación con otras dos rutas que se consideraron. [71] Esto resultó ser un gran revés para TransCanada, ya que tendrían "años de nuevas revisiones y desafíos legales". TransCanada le pidió a Nebraska que reconsiderara esta decisión[72] y trabajó con la Administración de Seguridad de Materiales Peligrosos y de Tuberías (PHMSA) para determinar la causa estructural de una fuga en Dakota del Sur el 21 de noviembre de 2017. [48] [73] [ necesita actualización ]
Noviembre de 2018 El juez de distrito de EE. UU. Brian Morris ( Distrito de Montana ) prohibió la construcción del oleoducto y anuló el nuevo permiso porque la revocación de la política violó la Ley de Procedimiento Administrativo , la Ley de Política Ambiental Nacional y la Ley de Especies en Peligro de Extinción . [74] [75]
Febrero de 2019 El juez de distrito Morris denegó una solicitud de TransCanada Corporation para comenzar a construir campamentos de trabajadores para el oleoducto, aunque la compañía podría comenzar la construcción de depósitos de tuberías y depósitos de contenedores siempre que estuvieran fuera del derecho de paso del oleoducto propuesto. [76]
Marzo de 2019 El presidente Trump revocó el permiso anterior y él mismo emitió directamente un nuevo permiso para el oleoducto. [67] [70]
Mayo de 2019 TransCanada Corporation cambió su nombre a TC Energy Corporation , ya que su negocio se extiende a los Estados Unidos, [77] México, así como Canadá, donde tiene tuberías, generación de energía y operaciones de almacenamiento de energía. [78] [79]
Junio de 2019 La Corte de Apelaciones del Noveno Circuito de los Estados Unidos aceptó la moción del Departamento de Justicia para levantar la orden judicial que bloquea la construcción y encontró que el nuevo permiso discutía la demanda anterior de Montana. [80]
En agosto de 2019, la Corte Suprema de Nebraska confirmó la aprobación por parte de la Comisión de Servicios Públicos de Nebraska de la solicitud del gasoducto de TransCanada. [81] [82]
Octubre de 2019 El Departamento de Estado solicitó comentarios sobre su nuevo borrador de declaración de impacto ambiental complementario . [83] [84]
Marzo de 2020 El primer ministro de Alberta Jason Kenney , quien hizo campaña para promover la industria del petróleo y el gas de la provincia y ha promovido agresivamente la industria al derogar el impuesto al carbono y establecer una sala de guerra energética ( Canadian Energy Center ), [85] [86] [87 ] [88] anunció que el gobierno de la UCP estaba tomando una "participación de capital" y proporcionando una "garantía de préstamo", lo que equivale a un "compromiso financiero total de poco más de $ 7 mil millones" para el proyecto Keystone XL. [89]
El 31 de marzo de 2020, el director ejecutivo Russ Girling anunció que TC Energy "procederá con la construcción del oleoducto Keystone XL" y agradeció al presidente Donald Trump, al primer ministro de Alberta Jason Kenney y a otros funcionarios gubernamentales por el "apoyo y defensa" de Keystone XL. [90] Girling dijo que esta construcción, que se llevará a cabo durante la pandemia COVID-19 , seguirá la orientación del gobierno y las autoridades de salud, para garantizar la protección de los trabajadores, sus familias y las comunidades circundantes del virus. [90]
El 15 de abril de 2020, el juez de distrito Brian Morris emitió una suspensión para la construcción del oleoducto después de que los demandantes, el Northern Plains Resource Council , alegaran que el proyecto fue reautorizado incorrectamente en 2017. [91] [92] En el juicio sumario, el juez acordó que se violó la Ley de Especies en Peligro de Extinción, anulando así el permiso.
28 de mayo de 2020 La Corte de Apelaciones del Noveno Circuito de los Estados Unidos rechazó una moción para suspender el fallo del juez de distrito. [93] Esto llevó al procurador general Noel J. Francisco a presentar una solicitud de suspensión ante la Corte Suprema. La solicitud fue considerada.
6 de julio de 2020 En el caso del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU. Contra el Consejo de Recursos de las Llanuras del Norte , la Corte Suprema de EE. UU. Ordenó que se detuviera todo el trabajo de Keystone XL. [94] [91] La orden, sin embargo, no afectó ninguna otra construcción de oleoductos presente o futura en los Estados Unidos, y estaría en vigor hasta que el tribunal de circuito y luego la Corte Suprema emitan sus fallos finales. [95] En respuesta, TC Energy declaró que la parte estadounidense del proyecto sería reevaluada (pero no abandonada); la parte canadiense procedería como antes. [94]
20 de enero de 2021 El presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, revocó el permiso para el oleoducto en su primer día en el cargo. [96]
Propiedad [ editar ]
La empresa, que cambió su nombre de TransCanada Corporation a TC Energy Corporation el 3 de mayo de 2020, para "reflejar mejor el alcance de nuestras operaciones como empresa líder en infraestructura energética de América del Norte", es la única propietaria del Keystone Pipeline System. [28] : 5 El sistema de gasoductos se desarrolló originalmente como una sociedad entre TransCanada y ConocoPhillips , pero TransCanada adquirió la participación de ConocoPhillips en agosto de 2009. [19]
A partir de 2008, algunas partes que acordaron hacer compromisos de volumen con la expansión de Keystone tenían la opción de adquirir hasta un 15% de participación accionaria combinada, [27] que incluía Valero Energy Corporation [97] y Hogshead Spouter Co [ cita requerida ]
Ruta [ editar ]
Fase 1 (completa) [ editar ]
Este oleoducto de 3.456 kilómetros de largo (2.147 millas) se extiende desde Hardisty, Alberta , hasta el cruce en Steele City, Nebraska , y luego hasta la refinería de Wood River en Roxana, Illinois , y Patoka Oil Terminal Hub (parque de tanques) al norte de Patoka. , Illinois . [98] La sección canadiense comprende aproximadamente 864 kilómetros (537 millas) de tubería convertida del gasoducto canadiense Mainline de gas natural y 373 kilómetros (232 millas) de nueva tubería, estaciones de bombeo e instalaciones terminales en Hardisty, Alberta. [99]
La sección de Estados Unidos tiene 2.219 kilómetros (1.379 millas) de largo. [99] Se ejecuta a través de Nemaha , Brown y Doniphan condados de Kansas y Buchanan , Clinton , Caldwell , Montgomery , Lincoln y St. Charles condados en Missouri , antes de entrar en Madison County, Illinois. [36] La fase 1 se puso en línea en junio de 2010. [1]
Fase 2 (completa) [ editar ]
La fase del oleoducto Keystone-Cushing conectó el oleoducto Keystone (fase 1) en Steele City, Nebraska , al sur a través de Kansas al centro petrolero y al parque de tanques en Cushing, Oklahoma , una distancia de 468 kilómetros (291 millas) de largo. Fue construido en 2010 y entró en funcionamiento en febrero de 2011. [3]
Fase 3a (completa) [ editar ]
La fase del oleoducto Cushing MarketLink comenzó en Cushing, Oklahoma , donde se agrega petróleo producido en Estados Unidos al oleoducto, luego corre hacia el sur 435 millas (700 km) hasta un punto de entrega cerca de las terminales en Nederland, Texas , para servir a las refinerías en Port Arthur. Texas , área. Keystone comenzó a bombear petróleo a través de esta sección en enero de 2014. [4] [5] [100] Los productores de petróleo en los EE. UU. Presionaron para que esta fase se distribuyera fuera de las grandes granjas de tanques de petróleo y el centro de distribución en Cushing.
Fase 3b (completa) [ editar ]
La fase del oleoducto Houston Lateral es un oleoducto de 47 millas (76 km) para transportar petróleo crudo desde el oleoducto en el condado de Liberty, Texas , hasta las refinerías y la terminal en el área de Houston . Esta fase se construyó de 2013 a 2016 y se puso en marcha en 2017. [6]
Fase 4 [ editar ]
El oleoducto Keystone XL propuesto comienza en la misma área en Alberta , Canadá, que el oleoducto de la Fase 1. [26] La sección canadiense consistiría en 526 kilómetros (327 millas) de tubería nueva. [39] Entraría a los Estados Unidos en Morgan, Montana , y viajaría a través de Baker, Montana , donde se agregaría petróleo producido en Estados Unidos al oleoducto; luego viajaría a través de Dakota del Sur y Nebraska, donde se uniría a los gasoductos Keystone existentes en Steele City, Nebraska . [8] Esta fase ha generado la mayor controversia debido a su ruta sobre Sandhills en Nebraska. [101][102] [103]
En 2015, el presidente Obama bloqueó el proyecto, lo que provocó que TC Energy iniciara una demanda de 15.000 millones de dólares en virtud del TLCAN . [104]
El 24 de enero de 2017, el presidente Donald Trump tomó medidas destinadas a permitir la finalización del gasoducto, tras lo cual TC Energy suspendió su acción del Capítulo 11 del TLCAN . [104]
El 18 de enero de 2018, TransCanada anunció que había asegurado compromisos para enviar 500.000 barriles (79.000 m 3 ) por día durante 20 años. [105]
El 20 de enero de 2021, el presidente Joe Biden revocó el permiso para el oleoducto en su primer día en el cargo. [106]
El 4 de febrero de 2021, Jason Kenney dijo que el gobierno de Alberta tenía la intención de buscar justicia a través del proceso de adjudicación del TLCAN , que persiste hasta julio de 2023. Un crítico comentó que Estados Unidos nunca ha pagado bajo este esquema, y que en 2017 una orden ejecutiva firmado por Donald Trump "dijo explícitamente que el permiso podría ser revocado en cualquier momento y que los (accionistas) estarían (colgados para secarse) si eso sucediera". [104]
Problemas [ editar ]
Problemas políticos [ editar ]
Según un artículo de Reuters del 10 de febrero de 2011 , Koch Industries, entonces propiedad de Charles G. Koch y David H. Koch , comúnmente conocidos como los hermanos Koch, estaban en condiciones de aumentar sus ganancias sustancialmente si se aprobaba el oleoducto Keystone XL. . [107] En 2011, Koch Industries refinó el 25 por ciento de todo el petróleo crudo importado en los Estados Unidos. [107] En respuesta al artículo, los congresistas Henry Waxman y Bobby Rush enviaron una carta al Comité de Energía y Comercio instándolos a solicitar documentos de Koch Industries relacionados con el oleoducto. [aclaración necesaria ][108][109][110]
El oleoducto fue un tema destacado en las elecciones de mitad de período de 2014 en Estados Unidos , y después de que los republicanos obtuvieron el control del Senado ese año, el proyecto revivió. Al año siguiente, el presidente Obama dijo en su discurso anunciando el rechazo del oleoducto el 6 de noviembre de 2015, que Keystone XL había adquirido una importancia simbólica, "durante años, el oleoducto Keystone ha ocupado lo que, francamente, considero un papel exagerado en nuestro discurso político. Se convirtió en un símbolo utilizado con demasiada frecuencia como un garrote de campaña por ambas partes en lugar de un asunto político serio ". [111] Continuó afirmando que "aprobar este proyecto habría socavado el liderazgo global [de Estados Unidos]" en el cambio climático . [112]
En enero de 2012, el senador Bernie Sanders (I-Vt.) Y el representante Steve Cohen (D-Tenn.) Solicitaron un nuevo informe sobre el proceso de revisión ambiental. [ cita requerida ]
En septiembre de 2015, la candidata presidencial Hillary Clinton expresó públicamente su oposición al Keystone XL, citando preocupaciones sobre el cambio climático. [113] Después de la victoria de Donald Trump en esa elección, publicó un memorando presidencial el 24 de enero de 2017 anunciando la reactivación de los oleoductos Keystone XL y Dakota Access . [67] La orden aceleraría la revisión ambiental, que Trump describió como un "proceso de permisos increíblemente engorroso, largo y horrible". [114]
Tierras y pueblos indígenas [ editar ]
Muchos aborígenes estadounidenses y canadienses se han opuesto al proyecto Keystone XL por varias razones [115], incluido el posible daño a los lugares sagrados, la contaminación y la contaminación del agua, lo que podría generar riesgos para la salud de sus comunidades. [116] Muchas mujeres indígenas en comunidades y tribus a lo largo de este oleoducto enfrentan un mayor riesgo de violencia sexual y violencia con la presencia cada vez mayor de "campamentos de hombres" en sus áreas desde el oleoducto y el petróleo. [117]
El 19 de septiembre de 2011, varios líderes tribales indígenas en los Estados Unidos y Canadá fueron arrestados por protestar contra el Keystone XL frente a la Casa Blanca. Según Debra White Plume, una activista lakota , los pueblos indígenas "tienen miles de recursos culturales antiguos e históricos que serían destruidos en [sus] tierras bajo tratado". [116] La Solicitud de Permiso de Oleoducto de TransCanada a la Comisión de Servicios Públicos de Dakota del Sur establece impactos del proyecto que incluyen posibles disturbios físicos, demolición o remoción de "sitios, distritos, edificios, estructuras, objetos y lugares arqueológicos prehistóricos o históricos con valor cultural tradicional Estadounidenses y otros grupos ". [118]
Las comunidades indígenas también están preocupadas por los riesgos para la salud que plantea la ampliación del oleoducto Keystone. [119] El pescado capturado localmente y el agua superficial no tratada corren el riesgo de contaminarse a través de la extracción de arenas bituminosas y son fundamentales para la dieta de muchos pueblos indígenas. [120] Earl Hatley, un activista ambiental que ha trabajado con tribus nativas americanas [121] ha expresado su preocupación por el impacto ambiental y de salud pública de los nativos americanos.
TransCanada ha desarrollado una política de Relaciones Aborígenes para enfrentar algunos de estos conflictos. En 2004, TransCanada hizo una importante donación a la Universidad de Toronto "para promover la educación y la investigación en la salud de la población aborigen". [122] Otra solución propuesta es la Estrategia de recursos humanos aborígenes de TransCanada, que se desarrolló para facilitar el empleo aborigen y brindar "oportunidades para que las empresas aborígenes participen tanto en la construcción de nuevas instalaciones como en el mantenimiento continuo de las instalaciones existentes". [123]
Dominio eminente [ editar ]
Cuando los terratenientes de Nebraska que habían negado a TransCanada el permiso que necesitaba para servidumbres de oleoductos en sus propiedades, TransCanada intentó ejercer un dominio eminente sobre dicho uso. Los terratenientes en el camino del oleoducto se han quejado de las amenazas de TransCanada de confiscar terrenos privados y de demandas para permitir el "oleoducto en su propiedad, aunque el controvertido proyecto aún no ha recibido la aprobación federal". [124] Al 17 de octubre de 2011, TransCanada tenía "34 acciones de dominio eminente contra terratenientes en Texas" y "22 en Dakota del Sur". Algunos de esos propietarios dieron testimonio en una audiencia del Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes en mayo de 2011.[124] En su libro The Pipeline and the Paradigm, Samuel Avery cita al terrateniente David Daniel en Texas, quien afirma que TransCanada se apoderó ilegalmente de su tierra a través de un dominio eminente alegando ser una empresa de servicios públicos en lugar de una empresa privada. [125] El 4 de octubre de 2012, la terrateniente de Texas Eleanor Fairchild, de 78 años, fue arrestada por allanamiento de morada y otros cargos después de ser acusada de pararse frente a equipos de construcción de tuberías en la granja de Fairchild en Winnsboro , una ciudad a unas 100 millas ( 160 km) al este de Dallas. [126] Fairchild es propietario de la tierra desde 1983 y se negó a firmar ningún acuerdo con TransCanada. Su tierra fue confiscada por dominio eminente .
Para el 29 de septiembre de 2015, TransCanada (más tarde TC Energy) había retirado la demanda y se había adherido a la autoridad de la Comisión de Servicio Público de Nebraska de cinco miembros electos , que tiene la autoridad constitucional estatal para aprobar gasoductos y oleoductos. [61]
Conflictos de interés [ editar ]
En octubre de 2011, The New York Times cuestionó la imparcialidad del análisis ambiental del oleoducto realizado por Cardno Entrix , un contratista ambiental con sede en Houston. El estudio encontró que el gasoducto tendría impactos ambientales adversos limitados, pero fue escrito por una empresa que había "trabajado anteriormente en proyectos con TransCanada y describe a la empresa del gasoducto como un 'cliente importante' en sus materiales de marketing". [127] Sin embargo, la Oficina del Inspector General del Departamento de Estado llevó a cabo una investigación del posible conflicto de intereses, y su informe de febrero de 2012 de esa investigación indica que no hubo conflicto de intereses ni en la selección del contratista ni en la preparación de la declaración de impacto ambiental.[128]
Según The New York Times , los expertos legales cuestionaron si el gobierno de Estados Unidos estaba "burlando la intención" de la Ley Federal de Política Ambiental Nacional , que "[estaba] destinada a garantizar un análisis ambiental imparcial de los grandes proyectos". [127] El informe llevó a 14 senadores y congresistas a solicitar al inspector general del Departamento de Estado el 26 de octubre de 2011 "que investigue si los conflictos de intereses afectaron el proceso" de revisión de impacto ambiental. [129]En agosto de 2014, se publicó un estudio que concluyó que el gasoducto podría producir hasta 4 veces más contaminación por calentamiento global de lo que indicó el estudio del Departamento de Estado. El informe atribuyó la discrepancia a la falta de consideración del aumento del consumo debido a la caída del precio del petróleo que se vería impulsada por el oleoducto. [130]
El 4 de mayo de 2012, el Departamento de Estado de EE. UU. Seleccionó a Gestión de Recursos Ambientales (ERM) para redactar un Borrador de la Declaración de Impacto Ambiental Suplementaria, después de que la Agencia de Protección Ambiental hubiera encontrado versiones anteriores del estudio, del contratista Cardno Entrix, [131] que eran extremadamente inadecuado. [132] Los oponentes del proyecto criticaron el estudio en su lanzamiento, llamándolo un "análisis profundamente defectuoso". [133] Una investigación de la revista Mother Jones reveló que el Departamento de Estado había redactado las biografías de los autores del estudio para ocultar su contrato de trabajo previo para TransCanada y otras compañías petroleras con un interés económico en el proyecto. [134]Basado en un análisis de documentos públicos en el sitio web del Departamento de Estado, un crítico afirmó que "a la Gestión de Recursos Ambientales se le pagó una cantidad no revelada bajo contrato con TransCanada para que redactara la declaración". [135]
Asuntos diplomáticos [ editar ]
El comentarista Bill Mann ha vinculado el aplazamiento de Keystone al rechazo del Senado de Michigan a la financiación canadiense para el puente internacional Gordie Howe propuesto y a otras instancias recientes de "acciones (e inacciones) del gobierno estadounidense que muestran poca preocupación por las preocupaciones canadienses". Mann llamó la atención sobre un artículo de Maclean's subtitulado "solíamos ser amigos" [136] sobre las relaciones entre Estados Unidos y Canadá después de que el presidente Obama "insultara a Canadá (una vez más)" por el gasoducto. [137]
El embajador canadiense Doer observa que la "elección de Obama es que llegue por un oleoducto que él apruebe, o sin su aprobación, que llegue a los trenes". [138]
Hay 2.6 millones de millas (4.200.000 km) de oleoductos en los Estados Unidos (suficientes para envolver la tierra 100 veces) que transportan entre 11 y 13 mil millones de barriles (1,7 a 2,1 mil millones de metros cúbicos) de combustibles fósiles, químicos y recursos hídricos cada uno. día. Según las estadísticas del Departamento de Transporte de EE. UU., Las tuberías son 451 veces más seguras que el ferrocarril en función de la distancia.
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Durante la Cumbre de la Región Económica del Noroeste del Pacífico de 2014 en Whistler, BC , el embajador de Canadá en los Estados Unidos, Gary Doer, declaró que no hay pruebas, ya sean ambientales, económicas, de seguridad o científicas, de que los trabajos de construcción en Keystone XL no deberían continuar. Doer dijo que toda la evidencia respalda una decisión favorable del gobierno de Estados Unidos para el controvertido oleoducto. [139]
Por el contrario, el presidente de Rosebud Sioux Nation , Cyril Scott, ha declarado que el voto del 14 de noviembre de 2014 a favor del oleoducto Keystone XL en la Cámara de Representantes de Estados Unidos es un " acto de guerra ", declarando:
Estamos indignados por la falta de cooperación intergubernamental. Somos una nación soberana y no se nos trata como tal. Cerraremos nuestras fronteras de reserva a Keystone XL. Autorizar Keystone XL es un acto de guerra contra nuestra gente. [140]
Problemas geopolíticos [ editar ]
Los defensores del oleoducto Keystone XL argumentan que permitiría a Estados Unidos aumentar su seguridad energética y reducir su dependencia del petróleo extranjero. [141] [142] El director ejecutivo de TransCanada, Russ Girling, ha argumentado que "EE. UU. Necesita 10 millones de barriles diarios de petróleo importado" y el debate sobre el oleoducto propuesto "no es un debate sobre petróleo versus energía alternativa. Este es un debate sobre si desea obtener su petróleo de Canadá, Venezuela o Nigeria ". [143]Sin embargo, un estudio independiente realizado por el Cornell ILR Global Labor Institute se refiere a algunos estudios (por ejemplo, un estudio de 2011 de Danielle Droitsch del Pembina Institute) según los cuales "una buena parte del aceite que brotará por el KXL probablemente terminará siendo finalmente consumido más allá del territorio territorial de Estados Unidos ". También establece que el proyecto aumentará el precio del crudo pesado en el medio oeste de los Estados Unidos al desviar el petróleo de las arenas petrolíferas de las refinerías del medio oeste hacia la costa del Golfo y los mercados de exportación. [50]
La Costa del Golfo de Estados Unidos tiene una gran concentración de refinerías diseñadas para procesar crudo muy pesado. En la actualidad, las refinerías dependen del crudo pesado de Venezuela , incluido el crudo de las enormes arenas petrolíferas del Orinoco . Estados Unidos es el principal comprador de crudo exportado desde Venezuela. [144]La gran relación comercial entre Estados Unidos y Venezuela ha persistido a pesar de las tensiones políticas entre los dos países. Sin embargo, el volumen de petróleo importado a los EE. UU. Desde Venezuela se redujo a la mitad de 2007 a 2014, ya que las exportaciones venezolanas en general han caído, y también porque Venezuela busca volverse menos dependiente de las compras estadounidenses de su petróleo crudo. El oleoducto Keystone se considera una forma de reemplazar las importaciones de crudo pesado de arena y petróleo de Venezuela con petróleo pesado canadiense más confiable. [145]
Girling de TransCanada también ha argumentado que si el petróleo canadiense no llega al Golfo a través de un oleoducto enterrado que no daña el medio ambiente, la alternativa es el petróleo que será traído por camión cisterna, un modo de transporte que produce mayores emisiones de gases de efecto invernadero y que pone al medio ambiente en mayor riesgo. [146] Diane Francis ha argumentado que gran parte de la oposición a las arenas petrolíferas en realidad proviene de países extranjeros como Nigeria, Venezuela y Arabia Saudita, todos los cuales suministran petróleo a los Estados Unidos y que podrían verse afectados si el precio del petróleo caídas debido a la nueva disponibilidad de petróleo del oleoducto. Citó como ejemplo un esfuerzo de Arabia Saudita para detener los comerciales de televisión que critican al gobierno saudí. [147]TransCanada había dicho que el desarrollo de arenas petrolíferas se expandirá independientemente de si el petróleo crudo se exporta a los Estados Unidos o, alternativamente, a los mercados asiáticos a través de Enbridge Northern Gateway Pipelines o la línea Trans-Mountain de Kinder Morgan . [148]
Problemas económicos [ editar ]
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En 2011, Russ Girling , presidenta y directora ejecutiva de TransCanada , promocionó el impacto positivo del proyecto al "poner a trabajar a 20.000 trabajadores estadounidenses y gastar 7.000 millones de dólares para estimular la economía estadounidense". [149] Estas cifras provienen de un informe de 2010 escrito por The Perryman Group, una empresa de análisis financiero con sede en Texas que fue contratada por TransCanada para evaluar Keystone XL. [150] [151] Las cifras del Grupo Perryman han sido cuestionadas por un estudio independiente realizado por el Instituto Laboral Global ILR de Cornell , que encontró que mientras Keystone XL daría como resultado entre 2.500 y 4.650 trabajos de construcción temporales, el impacto se reducirá en mayores precios del petróleo en el Medio Oeste, lo que probablemente reducirá el empleo nacional.[40] Sin embargo, el Departamento de Estado estimó que el oleoducto crearía entre 5.000 y 6.000 puestos de trabajo temporales en los Estados Unidos durante el período de construcción de dos años, aumentaría la disponibilidad de gasolina en el noreste y expandiría la industria de refinación del Golfo. T. [152] [153]
En enero de 2012, el director ejecutivo de Greenpeace , Phil Radford, apeló a la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. Para que revisara las afirmaciones de TransCanada de que el oleoducto Keystone crearía 20.000 puestos de trabajo. Al afirmar que la empresa había "utilizado constantemente declaraciones públicas e información que sabe que es falsa en un esfuerzo concertado para obtener la aprobación del permiso" del oleoducto, Radford argumentó que TransCanada había "engañado a los inversores, a los funcionarios de EE. UU. Y Canadá, a los medios de comunicación y al público en grandes para reforzar sus balances y cotización ". [154]
En julio de 2013, el presidente Obama declaró: "Las estimaciones más realistas son que esto podría crear tal vez 2000 puestos de trabajo durante la construcción del oleoducto, lo que podría llevar uno o dos años, y luego estamos hablando de entre 50 y 100 puestos de trabajo en una economía de 150 millones de trabajadores ". La estimación de 2.000 durante la construcción fue objeto de fuertes ataques, mientras que las estimaciones de empleos permanentes a largo plazo no recibieron tantas críticas. [155] De acuerdo con la Declaración Final Complementaria de Impacto Ambiental (SEIS), el oleoducto solo creará 35 puestos de trabajo permanentes. [156]The Associated Press señaló que no estaba claro de dónde provenían los 2.000 puestos de trabajo del presidente. La Declaración de Impacto Ambiental Suplementaria Preliminar del Departamento de Estado de EE. UU., Emitida en marzo de 2013, estimó 3.900 empleos directos y 42.000 empleos directos e indirectos durante la construcción. [157]
En 2010, Glen Perry, un ingeniero petrolero de Adira Energy, advirtió que, incluido el oleoducto Alberta Clipper, propiedad del competidor de TransCanada, Enbridge , existe un gran exceso de capacidad de oleoductos de Canadá. [158] Después de la finalización de la línea Keystone XL, los oleoductos a los EE. UU. Pueden funcionar casi medio vacíos. La esperada falta de volumen, combinada con un extenso sobrecosto de la construcción, ha llevado a varias empresas de refinación de petróleo a demandar a TransCanada. Suncor Energy esperaba recuperar importantes peajes relacionados con la construcción, aunque la Comisión Reguladora de Energía Federal de EE. UU. No falló a su favor. Según The Globe and Mail ,
Las refinerías argumentan que los excesos de construcción han elevado el costo de envío en la parte canadiense de Keystone en un 145%, mientras que la parte estadounidense ha superado el presupuesto en un 92%. Acusan a TransCanada de engañarlos cuando firmaron contratos de envío en el verano de 2007. TransCanada casi duplicó sus estimaciones de construcción en octubre de 2007, de $ 2.8 mil millones (EE.UU.) a $ 5.2 mil millones. [159]
Debido a una exención de 2011 que el estado de Kansas otorgó a TransCanada, las autoridades locales perderían $ 50 millones en ingresos públicos por impuestos a la propiedad durante una década. [160]
En 2013, a los demócratas de Estados Unidos les preocupaba que Keystone XL no proporcionara productos derivados del petróleo para uso doméstico, sino que simplemente facilitara el transporte de productos de arenas petrolíferas de Alberta a los puertos costeros estadounidenses en el Golfo de México para exportarlos a China y otros países. [161] [ enlace muerto ] En enero de 2015, los republicanos del Senado bloquearon una votación sobre una enmienda propuesta por el senador Edward J. Markey , demócrata de Massachusetts, que habría prohibido las exportaciones del oleoducto Keystone XL y exigido que el oleoducto se construyera con acero de los Estados Unidos. [162] [163]
En 2013, frustrado por los retrasos en la aprobación de Keystone XL (a través del Golfo de México), los oleoductos Enbridge Northern Gateway (a través de Kitimat , BC ) y la expansión de la línea TransMountain existente a Vancouver, Alberta ha intensificado la exploración de dos proyectos del norte "para ayudar a la provincia a llevar su petróleo a las mareas, dejándolo disponible para la exportación a los mercados de ultramar". [164] En mayo de 2012, el primer ministro canadiense Stephen Harper había gastado $ 9 millones y $ 16,5 millones en mayo de 2013 para promover Keystone XL. [161] Hasta que el petróleo crudo canadiense acceda a precios internacionales como el LLS o el petróleo crudo Maya al "llegar a la marea"(al sur de los puertos del Golfo de EE. UU. a través de Keystone XL, por ejemplo, al oeste de la costa del Pacífico de Columbia Británica a través de la línea Northern Gateway propuesta a los puertos de Kitimat, BC o al norte a través de la aldea norteña de Tuktoyaktuk , en el mar de Beaufort ), [164] el gobierno de Alberta está perdiendo entre $ 4 y 30 mil millones en ingresos por impuestos y regalías debido a que el producto principal de las arenas petrolíferas, Western Canadian Select (WCS), la canasta de petróleo crudo bituminoso, tiene un gran descuento frente al West Texas Intermediate (WTI) mientras Maya El petróleo crudo, un producto similar al de la marea, está alcanzando precios máximos. [165] En abril de 2013, la Canada West Foundation , con sede en Calgaryadvirtió que Alberta está "chocando contra un muro [de capacidad del oleoducto] alrededor de 2016, cuando tendremos barriles de petróleo que no podemos mover". [164]
Los opositores al oleoducto advierten sobre la interrupción de granjas y ranchos durante la construcción, [166] y señalan los daños a las tuberías principales de agua y alcantarillado sufridos durante la construcción de un oleoducto de crudo Enbridge en Michigan. [167] Un informe del Instituto Laboral Mundial de la Universidad de Cornell señaló el derrame de petróleo de alquitrán de Enbridge en 2010 a lo largo del río Kalamazoo.en Michigan: "La experiencia de los residentes y las empresas de Kalamazoo ofrece una idea de algunas de las formas en que una comunidad puede verse afectada por un derrame de una tubería de arenas bituminosas. Los derrames de una tubería no son solo una preocupación ambiental. Los derrames de una tubería también pueden resultar en importantes economías y empleos costos, aunque la ley no exige el seguimiento sistemático de los impactos sociales, sanitarios y económicos de los derrames de oleoductos. Las fugas y derrames de Keystone XL y otras arenas bituminosas y oleoductos de crudo convencionales podrían poner en riesgo los trabajos existentes ... " [166]
Problema de seguridad [ editar ]
Un editorial de USA Today señaló que el descarrilamiento de Lac-Mégantic de 2013 en Quebec, en el que el petróleo crudo transportado por vagones explotó y mató a 47 personas, [168] destaca la seguridad de los oleoductos en comparación con el transporte por camión o ferrocarril. El petróleo en los vagones de Lac-Mégantic provino de la Formación Bakken en Dakota del Norte, un área que sería servida por la expansión Keystone. [169] El aumento de la producción de petróleo en Dakota del Norte ha superado la capacidad de los oleoductos desde 2010, lo que ha provocado un aumento de los volúmenes de petróleo crudo que se envían por camión o ferrocarril a las refinerías. [170]La periodista canadiense Diana Furchtgott-Roth comentó: "Si este envío de petróleo se hubiera transportado por oleoductos, en lugar de por ferrocarril, las familias de Lac-Mégantic no estarían de duelo por la pérdida de seres queridos hoy, y el petróleo no estaría contaminando el lago Mégantic y el río Chaudière. . " [171] Un artículo del Wall Street Journal de marzo de 2014 señala que la principal razón por la que los productores de petróleo de la región de Dakota del Norte Bakken Shale están utilizando trenes y camiones para transportar petróleo es la economía, no la capacidad de los oleoductos. El aceite de Bakken es de mayor calidad que el aceite de arena canadiense y se puede vender a la refinería de la costa este con una prima que no obtendrían al enviarlo a las refinerías del Golfo. [172] El artículo continúa afirmando que queda poco apoyo entre estos productores para el Keystone XL.
El 6 de noviembre de 2015, el presidente Obama rechazó Keystone XL citando la urgencia del cambio climático como una razón clave detrás de su decisión. [173]
Protestas y oposición [ editar ]
Bill McKibben , activista ambiental y del calentamiento global y fundador de 350.org , el grupo que organizó las protestas internacionales de 2009, descritas por CNN como "el día de acción política más extendido en la historia del planeta", encabezó la oposición a la construcción del Tubería Keystone XL. [174]
En el año anterior a las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2012 , McKibben y otros activistas presionaron al entonces presidente Obama, que se postulaba para la reelección. Obama había incluido un llamado a "ser la generación que finalmente libere a Estados Unidos de la tiranía del petróleo" en sus elecciones presidenciales de 2008 en Estados Unidos . [175] Una amplia coalición de manifestantes, incluidos Phil Radford , Daryl Hannah , [176] Dave Heineman , Ben Nelson , Mike Johanns y Susie Tompkins Buell lo desafiaron a mantener esa promesa. [175] [177] [126]
Para el 11 de agosto, hubo más de 1000 arrestos no violentos en la Casa Blanca . [176]
El 6 de noviembre de 2011, varios miles formaron una cadena humana alrededor de la Casa Blanca para convencer a Obama de que bloqueara el proyecto Keystone XL. El organizador Bill McKibben dijo: "Este se ha convertido no solo en el mayor punto de inflamación ambiental en muchos, muchos años, sino quizás en el problema en los últimos tiempos en la administración de Obama cuando ha sido confrontado más directamente por la gente en la calle. En este caso, la gente dispuesto, esperanzado, casi muriendo por ser el Barack Obama de 2008 ". [178]
En agosto de 2012, el bloqueo de Tar Sands lanzó un árbol indefinido en el este de Texas. [179] El 31 de octubre de 2012, la candidata presidencial del Partido Verde , Jill Stein, fue arrestada en Texas por allanamiento de morada después de intentar entregar alimentos y suministros a los manifestantes de Keystone XL. [180] [181]
El 17 de febrero de 2013, aproximadamente entre 35.000 y 50.000 manifestantes asistieron a una manifestación en Washington, DC organizada por The Sierra Club , 350.org y The Hip Hop Caucus , en lo que Bill McKibben describió como "la manifestación climática más grande con diferencia. , de lejos, en la historia de Estados Unidos ". [182] [183] El evento contó con Lennox Yearwood ; La jefa Jacqueline Thomas, ex jefa inmediata de la Primera Nación Saik'uz ; Van Jones ; Crystal Lameman, de Beaver Lake Cree Nation ; Michael Brune , el senador Sheldon Whitehouse (D-RI) y otros como oradores invitados. [184]También se organizaron protestas simultáneas de "solidaridad" en varias otras ciudades de Estados Unidos, Europa y Canadá. [185] Los manifestantes pidieron al presidente Obama que rechazara la extensión planificada del oleoducto al decidir el destino del oleoducto después de que el secretario de Estado John Kerry completara una revisión del proyecto. [186]
El 2 de marzo de 2014, aproximadamente 1000-1200 manifestantes marcharon desde la Universidad de Georgetown a la Casa Blanca para organizar una protesta contra el oleoducto Keystone. Se realizaron 398 arrestos de personas atadas a la cerca de la Casa Blanca con bridas y acostadas en una lona negra frente a la cerca. La lona representaba un derrame de petróleo, y muchos manifestantes vestidos con monos blancos cubiertos con tinta negra, que simbolizaban los trajes de materiales peligrosos cubiertos de aceite , estaban tendidos sobre la lona.
Preocupaciones ambientales[ editar ]
Las preocupaciones ambientales incluyen el potencial de contaminación del aire y de fugas y derrames que podrían contaminar los suministros críticos de agua y causar daños a las aves migratorias y otros animales silvestres. [41] Una de las principales preocupaciones era la forma en que la ruta original cruzaba Sandhills , el gran ecosistema de humedales en Nebraska, y el Acuífero Ogallala , una de las mayores reservas de agua dulce del mundo. [102]
La región de Sandhills y el acuífero de Ogallala [ editar ]
Desde 2010, existía la preocupación de que un derrame de un oleoducto pudiera amenazar el Acuífero de Ogallala , una de las reservas de agua dulce más grandes del mundo . [102] [187] El acuífero de Ogallala se extiende por ocho estados, proporciona agua potable a dos millones de personas y apoya 20.000 millones de dólares en agricultura. [188] Los críticos dicen que una fuga importante podría arruinar el agua potable y devastar la economía del medio oeste de Estados Unidos. [103] [189]
El 10 de noviembre de 2011, el Departamento de Estado pospuso una decisión final mientras investigaba "posibles rutas alternativas alrededor de Sandhills en Nebraska " en respuesta a preocupaciones de que el proyecto no era de interés nacional de los Estados Unidos . [51]
En su respuesta del 11 de noviembre, TransCanada señaló que se estaban estudiando catorce rutas diferentes para Keystone XL, ocho de las cuales afectaron a Nebraska. Incluyeron una ruta alternativa potencial en Nebraska que habría evitado toda la región de Sandhills y el Acuífero Ogallala y seis alternativas que habrían reducido el kilometraje de la tubería que cruza Sandhills o el acuífero. [52] [53] La propuesta de Keystone XL enfrentó críticas de los ambientalistas y una minoría de los miembros del Congreso de los Estados Unidos .
El 22 de noviembre de 2011, la legislatura unicameral de Nebraska aprobó por unanimidad dos proyectos de ley con la firma del gobernador que promulgaron un compromiso acordado con el constructor del oleoducto para mover la ruta y aprobaron hasta US $ 2 millones en fondos estatales para un estudio ambiental. [190]
El 30 de noviembre de 2011, un grupo de senadores republicanos presentó una legislación destinada a obligar al gobierno de Obama a tomar una decisión en un plazo de 60 días. [191] En diciembre de 2011, el Congreso aprobó un proyecto de ley que otorgaba a la administración Obama un plazo de 60 días para tomar una decisión sobre la solicitud de construcción del oleoducto Keystone XL. [51] [192]
En 2011, después de la oposición para colocar el oleoducto en esta área, TransCanada acordó cambiar la ruta y saltarse los Sandhills, [101] a pesar de que los portavoces de la industria de oleoductos habían sostenido que los oleoductos existentes que transportan petróleo crudo e hidrocarburos líquidos refinados han cruzado el Acuífero de Ogallala. durante años en el sureste de Wyoming, el este de Colorado y Nuevo México, el oeste de Nebraska, Kansas, Oklahoma y Texas. [193] El oleoducto Pioneer cruza de este a oeste a través de Nebraska, y el oleoducto Pony Express, que cruza el acuífero Ogallala en Colorado, Nebraska y Kansas, se estaba convirtiendo a partir de 2013 de gas natural a petróleo crudo, con un permiso. de la Comisión Federal Reguladora de Energía . [194]
En enero de 2012, el presidente Obama rechazó la solicitud en medio de protestas sobre el impacto del oleoducto en la región de Sandhills, ambientalmente sensible de Nebraska. [195] El plazo para la decisión había "impedido una evaluación completa del impacto del gasoducto". [51] [196]
El 5 de septiembre de 2012, TransCanada presentó un informe ambiental sobre la nueva ruta en Nebraska, que según la compañía está "basado en una amplia retroalimentación de los habitantes de Nebraska y refleja nuestro deseo compartido de minimizar la alteración de la tierra y los recursos sensibles en el estado". [197] La Oficina de Océanos y Asuntos Ambientales y Científicos Internacionales del Departamento de Estado de los EE. UU. De marzo de 2013La declaración suplementaria de impacto ambiental (SEIS) declaró que las propuestas originales no causarían "impactos significativos a la mayoría de los recursos a lo largo de la ruta propuesta del Proyecto". Esto incluyó el acortamiento del oleoducto a 875 millas (1,408 km); su evitación de "cruzar la región de Sandhills identificada por el NDEQ" y "la reducción de la longitud del oleoducto que cruza el sistema del acuífero Northern High Plains, que incluye la formación Ogallala". [12] En respuesta a una solicitud de la Ley de Libertad de Información de información de ruta, el Departamento de Estado reveló el 24 de junio de 2013 que "Ni Cardno ENTRIX ni TransCanada presentaron información GIS al Departamento de Estado, ni tampoco se requirió que ninguna corporación hazlo ". [198]En respuesta al informe del Departamento de Estado, que no recomendaba ni aceptación ni rechazo, un editor de The New York Times recomendó que Obama rechazara el proyecto, que "incluso según los cálculos más cautelosos del Departamento de Estado, sólo puede aumentar el [cambio climático ] problema". [199] [notas 2] El 21 de marzo, Mother Jones reveló que el personal clave empleado por Environment Resources Management (ERM), la firma consultora responsable de generar la mayor parte del SEIS, había realizado previamente trabajos por contrato para la corporación TransCanada. Además, cuando el Departamento de Estado publicó la propuesta original que ERM había presentado para asegurar el contrato de SEIS, se redactaron partes de los historiales laborales del personal clave.[200]
En abril de 2013, la EPA impugnó la conclusión del informe del Departamento de Estado de EE. UU. De que el oleoducto no daría lugar a una mayor producción de arena bituminosa, y señaló que "aunque informativo, no se basa en un esfuerzo de modelado energético-económico actualizado". [201] [202] En general, la EPA calificó el SEIS con su categoría "EO-2" (EO para "objeciones ambientales" y 2 para "información insuficiente"). [203]
En mayo de 2013, los republicanos en la Cámara de Representantes defendieron la Ley de Aprobación de la Ruta Norte, que permitiría la aprobación del oleoducto por parte del Congreso, con el argumento de que el oleoducto creaba empleos e independencia energética. Si se promulga la Ley de Aprobación de la Ruta del Norte, se eliminaría el requisito de permisos para una empresa extranjera y se evitaría la necesidad de la aprobación del presidente Obama, y el debate en el Senado de los Estados Unidos controlado por los demócratas, preocupado por los riesgos ambientales graves, que podría resultar en el rechazo de la tubería. [161]
En abril de 2013, TransCanada Corporation cambió la ruta propuesta original de Keystone XL para minimizar "la alteración de la tierra, los recursos hídricos y las áreas especiales"; la nueva ruta fue aprobada por el gobernador de Nebraska, Dave Heineman, en enero de 2013. [204] El 18 de abril de 2014, la administración Obama anunció que la revisión del controvertido oleoducto Keystone XL se había extendido indefinidamente, en espera del resultado de una impugnación legal a una ley de ubicación de oleoductos de Nebraska que podría cambiar la ruta.
El 9 de enero de 2015, la Corte Suprema de Nebraska despejó el camino para la construcción y el mismo día la Cámara votó a favor del oleoducto. El 29 de enero de 2015, el oleoducto Keystone XL fue aprobado por el Senado 62–36. [58] El 11 de febrero de 2015, la Cámara de Representantes aprobó el Oleoducto Keystone XL con las Enmiendas del Senado 270-152 propuestas. [59]El proyecto de ley del oleoducto Keystone XL no se envió oficialmente al presidente Obama, comenzando el recuento oficial de diez días para que el proyecto de ley se convierta en ley sin la firma presidencial, hasta el 24 de febrero de 2015. Los republicanos retrasaron la entrega del proyecto de ley durante el fin de semana feriado del Día de los Presidentes para asegurarse de que el Congreso estar en sesión si el presidente veta el proyecto de ley. El 24 de febrero de 2015, el proyecto de ley fue vetado y devuelto para la acción del Congreso. [205] El 4 de marzo de 2015, el Senado celebró una votación y no anuló el veto del proyecto de ley por parte del presidente Obama; la votación fue de 62 a 37, menos de la mayoría de dos tercios requerida para anular un veto presidencial. [206]La revisión del Departamento de Estado está en curso. El 15 de junio de 2015, el Comité de Supervisión de la Cámara de Representantes amenazó con citar al Departamento de Estado para que este último retenga los registros relevantes para el proceso desde marzo de 2015 y calificó el proceso de "innecesariamente secreto". [207] A pesar de que algunas agencias consultadas publicaron algunos registros, como la EPA, el Departamento de Estado no respondió a la solicitud. El 2 de noviembre de 2015, TransCanada pidió a la administración Obama que suspendiera su solicitud de permiso para Keystone XL. [208]
Potencial de derrames de petróleo [ editar ]
El profesor de la Universidad de Nebraska , John Stansbury, realizó un análisis independiente que proporciona más detalles sobre los riesgos potenciales para el Acuífero Ogallala . [209] Stansbury concluye que las evaluaciones de seguridad proporcionadas por TransCanada son engañosas: "Podemos esperar no menos de 2 derrames importantes por estado durante los 50 años de vida útil proyectada del oleoducto. Estos derrames podrían liberar hasta 180.000 barriles (29.000 m 3 ) de aceite cada uno ". [210]
Otros elementos notables en el análisis de Stansbury:
- "Si bien TransCanada estima que el Keystone XL tendrá 11 derrames significativos, definidos como más de 50 barriles (8 m 3 ) de petróleo crudo, durante 50 años, una evaluación más realista es 91 derrames significativos durante la vida operativa del oleoducto. TransCanada arbitraria y factores de derrame mal ajustados para producir una estimación de un derrame importante en los 2692 km (1,673 mi) de tubería aproximadamente cada cinco años, pero los datos federales sobre la incidencia real de derrames en tuberías comparables indican un promedio más probable de casi dos derrames mayores por (El oleoducto Keystone I existente ha tenido un derrame importante y 11 derrames más pequeños en su primer año de operación) ".
- "El análisis del tiempo necesario para cerrar el oleoducto muestra que la respuesta a una fuga en el cruce de un río podría tomar conservadoramente más de diez veces más que los 11 minutos y 30 segundos que supone TransCanada. (Después del derrame de junio de 2010 de más de 800.000 Galones estadounidenses (3.000 m 3 ) de petróleo crudo en un afluente del río Kalamazoo , un oleoducto de arenas bituminosas de Enbridge, una tubería de 30 pulgadas (760 mm) en comparación con el Keystone XL de 36 pulgadas (910 mm), no se cerró por completo abajo durante 12 horas.) "
- "Los cálculos realistas arrojan estimaciones de derrames en el peor de los casos de más de 180.000 barriles (29.000 m 3 ) en las colinas de Nebraska sobre el acuífero Ogallala, más de 160.000 barriles (25.000 m 3 ) de petróleo crudo en los cruces del río Yellowstone , más de 140.000 barriles (22.000 m 3 ) en el cruce del río Platte y más de 120.000 barriles (19.000 m 3 ) en el cruce del río Missouri ".
- "Los contaminantes de un vertido en el cruce del río Missouri o Yellowstone entrarían en el lago Sakakawea en Dakota del Norte, donde afectarían negativamente las tomas de agua potable, la vida silvestre acuática y la recreación. Los contaminantes de un derrame en el cruce del río Platte viajarían río abajo sin cesar hacia el Missouri Río por varios cientos de millas que afectan las tomas de agua potable para cientos de miles de personas (por ejemplo, Lincoln, Nebraska ; Omaha, Nebraska ; Nebraska City, Nebraska ; St. Joseph, Missouri ; Kansas City, Missouri) así como hábitats acuáticos y actividades recreativas. Además, otros componentes del derrame plantearían graves riesgos para los seres humanos y las especies acuáticas del río ".
- "El peor lugar para un derrame de este tipo es en la región de Sandhills en Nebraska. Los Sandhills son antiguas dunas de arena que han sido estabilizadas por pastos. Debido a su geología muy permeable, casi el 100 por ciento de la lluvia anual se infiltra en zonas muy poco profundas. acuífero, a menudo a menos de 20 pies (6 m) por debajo de la superficie. Este acuífero es el conocido Acuífero Ogallala, que es uno de los más productivos e importantes del mundo ". [209]
Partes del oleoducto también cruzarán una zona sísmica activa que tuvo un terremoto de magnitud 4,3 tan recientemente como 2002. [188] Los opositores afirman que TransCanada solicitó al gobierno de Estados Unidos utilizar acero más fino y bombear a presiones más altas de lo normal. [189]
El director ejecutivo de TransCanada, Russ Girling, describió el oleoducto Keystone como "rutina", y señaló que TransCanada ha estado construyendo oleoductos similares en América del Norte durante medio siglo y que había 200.000 millas (320.000 km) de oleoductos similares en los Estados Unidos en 2011. También afirmó que se planeó que el oleoducto Keystone incluya 57 mejoras por encima de los requisitos estándar exigidos por los reguladores estadounidenses, lo que lo convierte en "el oleoducto más seguro jamás construido". [146] El representante Ed Whitfield , miembro del Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes , estuvo de acuerdo y dijo que "esta es la tubería más segura y tecnológicamente avanzada jamás propuesta". [211]Sin embargo, si bien TransCanada había afirmado que un conjunto de 57 condiciones garantizaría la operación segura de Keystone XL, Anthony Swift del Consejo de Defensa de los Recursos Naturales afirmó que todas, excepto algunas de estas condiciones, simplemente reafirman los estándares mínimos actuales. [212]
TransCanada afirma que asumirá el 100% de la responsabilidad por cualquier problema ambiental potencial. Según su sitio web, "Es nuestra responsabilidad, como buena empresa y conforme a la ley. Si algo sucede en el oleoducto Keystone XL, la respuesta rápida es clave. Es por eso que nuestros planes de respuesta ante emergencias están aprobados por agencias estatales y federales, y por qué practicamos Realizamos ejercicios de emergencia con regularidad y reconocimientos aéreos cada dos semanas. Estamos listos para responder con un equipo de respuesta altamente capacitado en espera ". [213]
Arenas petrolíferas de Alberta [ editar ]
Diferentes grupos ambientalistas, ciudadanos y políticos han expresado su preocupación por los posibles impactos negativos del proyecto Keystone XL. [214]
Los principales problemas son el riesgo de derrames de petróleo a lo largo del oleoducto, que atravesarían terrenos altamente sensibles, y un 17% más de emisiones de gases de efecto invernadero de la extracción de arenas petrolíferas en comparación con la extracción de petróleo convencional. [215] [216]
Fugas y derrames [ editar ]
En 2016, se liberaron alrededor de 400 barriles (64 m 3 ) de la red de tuberías Keystone original a través de fugas, que según los investigadores federales se debieron a una "anomalía de soldadura". [217]
El 17 de noviembre de 2017, el oleoducto filtró alrededor de 9,600 barriles (1,530 m 3 ) [218] en tierras de cultivo cerca de Amherst, Dakota del Sur . La fuga de petróleo es la más grande vista desde el oleoducto Keystone en el estado. La fuga duró varios minutos, sin informes iniciales de daños a las fuentes de agua o la vida silvestre. Aunque el derrame no ocurrió en la propiedad de Sioux, estuvo lo suficientemente cerca como para contaminar potencialmente el acuífero utilizado para el agua. [219] [220] La tubería se cerró inmediatamente, [221] y TransCanada comenzó a usar la tubería nuevamente 12 días después de la fuga. [218]Durante gran parte de fines de 2017, el oleoducto Keystone operó a presión reducida durante los esfuerzos de remediación. La Administración Federal de Seguridad de Tuberías y Materiales Peligrosos dijo que la falla "puede haber sido causada por daños mecánicos en la tubería y el revestimiento asociados con un peso instalado en la tubería en 2008". Más tarde, la Junta Nacional de Seguridad en el Transporte (NTSB) descubrió que un vehículo con orugas de metal había atropellado el área, dañando la tubería. [217] [222] En abril de 2018, una investigación federal encontró que 408,000 galones estadounidenses (1,540 m 3 ) de crudo se habían derramado en el sitio, casi el doble de lo que había informado TransCanada. Ese número lo convirtió en el séptimo mayor derrame de petróleo en tierra desde 2002. [223] [224]
En abril de 2018, Reuters revisó documentos que mostraban que Keystone había "filtrado sustancialmente más petróleo, y con más frecuencia, en los Estados Unidos de lo que la compañía indicó a los reguladores en las evaluaciones de riesgo antes de que comenzaran las operaciones en 2010". [221]
El 31 de octubre de 2019, se produjo una ruptura cerca de Edinburg, Dakota del Norte , derramando un estimado de 9.120 barriles (1.450 m 3 ) [225] donde los 45.000 galones estadounidenses (170 m 3 ) que no se recuperaron de la contención de 0.5 acres se han extendido contaminando 5 acres. [226] Esto ocurrió mientras la Junta de Administración del Agua de Dakota del Sur estaba en medio de audiencias sobre si permitir o no que TC Energy usara millones de galones de agua para construir campamentos para albergar a los trabajadores temporales de la construcción para la construcción de Keystone XL. [227]
Suministros de agua [ editar ]
La construcción de la tubería afectará los suministros de agua río arriba de varias reservaciones de nativos americanos , aunque la tubería no atraviesa ninguna tierra tribal. TC Energy está solicitando permisos para aprovechar el río Cheyenne , el río White (Dakota del Sur) y el río Bad (Dakota del Sur) para su uso durante la construcción principalmente para perforar e instalar tuberías, construir estaciones de bombeo y controlar el polvo. [227]
Aumento de las emisiones de carbono [ editar ]
Las organizaciones ambientales como el Consejo de Defensa de los Recursos Naturales (NRDC) también se oponen al proyecto debido a su transporte de petróleo de las arenas petrolíferas. [215] En su informe de marzo de 2010, el NRDC declaró que "el oleoducto Keystone XL socava el compromiso de Estados Unidos con una economía de energía limpia ", en lugar de "entregar combustible sucio a altos costos". [228] El 23 de junio de 2010, 50 demócratas en el Congreso en su carta a la secretaria de Estado Hillary Clinton advirtieron que "la construcción de este gasoducto tiene el potencial de socavar el futuro de la energía limpia de Estados Unidos y el liderazgo internacional sobre el cambio climático",hacer referencia a la mayor cantidad de entrada de combustibles fósiles necesaria para tomar el alquitrán y convertirlo en un producto combustible utilizableen comparación con otros combustibles fósiles derivados convencionalmente . [229] [230] El presidente del Comité de Energía y Comercio de la Cámara en ese momento, el Representante Henry Waxman , también había instado al Departamento de Estado a bloquear Keystone XL por razones de emisión de gases de efecto invernadero. [231] [232]
En diciembre de 2010 , se lanzó la campaña No Tar Sands Oil, patrocinada por grupos de acción como Corporate Ethics International, NRDC, Sierra Club , 350.org , National Wildlife Federation , Friends of the Earth , Greenpeace y Rainforest Action Network . [233]
En septiembre de 2011, Joe Oliver , Ministro de Recursos Naturales de Canadá , criticó duramente a los oponentes del desarrollo de arenas petrolíferas en un discurso ante el Canadian Club of Toronto , argumentando que las arenas petrolíferas representan aproximadamente el 0,1% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero, las plantas de energía de carbón alimentan en los EE. UU. generan casi 40 veces más emisiones de gases de efecto invernadero que las arenas petrolíferas de Canadá y el betún de California es más intensivo en gases de efecto invernadero que las arenas petrolíferas. [234]
Sin embargo, a partir de 2013, la producción y procesamiento de petróleo de arenas bituminosas genera aproximadamente un 14% más de emisiones de gases de efecto invernadero que el petróleo promedio utilizado en los EE . UU. [235] La Declaración final de impacto ambiental complementario del Departamento de Estado de 2012 (SEIS final) estimó que producir y el transporte de petróleo a la capacidad del oleoducto aumentaría las emisiones de gases de efecto invernadero en comparación con las fuentes alternativas de petróleo, si la denegación del proyecto del oleoducto significara que el petróleo permanecería en el suelo. "Sin embargo, ... tal cambio no es probable que ocurra. Es poco probable que la aprobación o la negación de cualquier proyecto de transporte de petróleo crudo, incluido el Proyecto propuesto, afecte significativamente la tasa de extracción en las arenas petrolíferas o la demanda continua de crudo pesado ". [236]En la medida en que el aceite se extraiga en cualquier caso, la comparación pertinente sería con medios alternativos de transporte; el SEIS final consideró tres escenarios alternativos y encontró que "las emisiones totales de GEI asociadas con la construcción y operación (directas e indirectas) combinadas serían más altas para cada uno de los tres escenarios que para toda la ruta que abarca el Proyecto propuesto". [237] El SEIS final no hizo una estimación del efecto neto del proyecto sobre las emisiones de gases de efecto invernadero, considerando tanto la cantidad de petróleo que probablemente reemplazaría a otras fuentes (emisiones crecientes) como la cantidad de petróleo que el oleoducto simplemente reemplazaría medios de transporte alternativos (emisiones decrecientes).
En febrero de 2015, la EPA de EE. UU. Respondió a la Declaración de impacto ambiental complementaria final (SEIS final) del Departamento de Estado de EE. UU. Para el proyecto del oleoducto Keystone XL, [238] que el oleoducto aumentará significativamente las emisiones de gases de efecto invernadero porque conducirá a la expansión de las arenas petrolíferas intensivas en carbono de Alberta. [239] y que durante el plazo de 50 años propuesto para el gasoducto, esto podría significar la liberación de hasta "1,37 mil millones más de toneladas de gases de efecto invernadero a la atmósfera". [240]La EPA concluyó que debido al costo actual relativamente barato del petróleo, es menos probable que las empresas establezcan sus propios desarrollos en las arenas petrolíferas. Sería demasiado caro para las empresas enviar por ferrocarril. Sin embargo, "la presencia del oleoducto, que ofrece una forma económica de llevar el petróleo al mercado, podría aumentar la probabilidad de que las empresas extraigan de las arenas petrolíferas incluso cuando los precios son bajos". [241] La EPA sugirió que el Departamento de Estado debería "revisar" sus conclusiones anteriores a la luz de la caída de los precios del petróleo. [242]
TransCanada Corporation respondió con una carta del presidente y director ejecutivo, Russel K. Girling, en la que afirmaba que TransCanada "rechaza la inferencia de la EPA de que a precios más bajos del petróleo el proyecto [Keystone XL Pipeline] aumentará la tasa de crecimiento de la producción de arenas petrolíferas y las emisiones de gases de efecto invernadero que lo acompañan". [243] Girling sostuvo que las conclusiones de la EPA "no están respaldadas por los hechos descritos en el SEIS final ni por las observaciones reales del mercado". [243]
Encuestas de opinión pública [ editar ]
Estados Unidos [ editar ]
Las encuestas de opinión pública realizadas por organizaciones de encuestas nacionales independientes hacia el comienzo de la disputa mostraron un apoyo mayoritario al proyecto de gasoducto en Estados Unidos. Una encuesta realizada en septiembre de 2013 por el Pew Center encontró que el 65% estaba a favor del proyecto y el 30% se oponía. La misma encuesta encontró que la cartera es favorecida por la mayoría de hombres (69%), mujeres (61%), demócratas (51%), republicanos (82%), independientes (64%), así como por aquellos en todas las divisiones de edad. , educación, situación económica y región geográfica. El único grupo identificado por la encuesta de Pew con un apoyo menor que la mayoría para el oleoducto fue entre los demócratas que se identificaron a sí mismos como liberales (41% a favor versus 54% en contra). [244]
Los resultados generales de las encuestas sobre el oleoducto Keystone XL realizadas por organizaciones de encuestas nacionales independientes de 2012 a 2014 fueron los siguientes:
- Gallup (marzo de 2012): el 57% del gobierno debería aprobarlo, el 29% el gobierno no debería aprobarlo [245]
- Pew Center (septiembre de 2013): 65% a favor, 30% en contra [244]
- Rasmussen (enero de 2014): 57% a favor, 28% en contra (de los votantes probables) [246]
- USA Today (enero de 2014): 56% a favor, 41% en contra [247]
- Washington Post – ABC News (abril de 2014): 65% el gobierno debería aprobarlo, 22% el gobierno no debería aprobar [248]
- CBS News - Roper (mayo de 2014): 56% a favor, 28% en contra [249]
Por el contrario, la encuesta de Pew de febrero de 2017 mostró que el apoyo al oleoducto había caído a solo el 42%, con el 48% de los encuestados oponiéndose al oleoducto, una caída de 17 puntos porcentuales en el apoyo desde 2014, y la mayoría del cambio se debió a una fuerte disminución del apoyo entre los demócratas y los independientes de tendencia demócrata. En el momento de la encuesta, solo el 17% de los demócratas estaba a favor del oleoducto. El apoyo entre los republicanos también había caído (al 76%), pero no tan abruptamente como entre los demócratas. [250]
Canadá [ editar ]
Una encuesta del Instituto Angus Reid, publicada el 9 de marzo de 2017, mostró que el 48% de los encuestados en Canadá apoyaba el resurgimiento de Keystone XL, mientras que el 33% se oponía y el 20% no estaba seguro. En Alberta, el apoyo fue del 77% y en Quebec del 36%. [sesenta y cinco]
Proyectos alternativos [ editar ]
El 16 de noviembre de 2011, Enbridge anunció que estaba comprando la participación del 50% de ConocoPhillips en el oleoducto Seaway que fluía desde el Golfo de México hasta el centro de Cushing. En cooperación con Enterprise Products Partners LP , está revirtiendo el oleoducto Seaway para que un exceso de oferta de petróleo en Cushing pueda llegar al Golfo. [251] Este proyecto reemplazó el proyecto de oleoducto Wrangler alternativo propuesto anteriormente desde Cushing a la Costa del Golfo. [252] Comenzó a revertir las operaciones el 17 de mayo de 2012. [253] Sin embargo, según las industrias, la línea Seaway por sí sola no es suficiente para el transporte de petróleo a la Costa del Golfo. [254]
El 19 de enero de 2012, TransCanada anunció que podría acortar el camino inicial para eliminar la necesidad de aprobación federal. [255] TransCanada dijo que los trabajos en esa sección del gasoducto podrían comenzar en junio de 2012 [256] y estar en línea a mediados o finales de 2013. [257]
En abril de 2013, se supo que el gobierno de Alberta estaba investigando, como alternativa al oleoducto al sur a través de los Estados Unidos, un oleoducto más corto totalmente canadiense al norte de la costa ártica, desde donde el petróleo sería tomado por buques cisterna a través de del Océano Ártico a los mercados de Asia y Europa [258] y en agosto, TransCanada anunció una nueva propuesta para crear un gasoducto más largo en todo Canadá, llamado Energy East , que se extendería hasta el este de la ciudad portuaria de Saint John, New Brunswick , al mismo tiempo que proporciona materia prima a las refinerías de Montreal, la ciudad de Quebec y Saint John. [259]
La expansión de Enbridge "Alberta Clipper" del oleoducto transfronterizo existente de la Línea 67 ha continuado desde finales de 2013. Cuando se complete, agregará 350.000 barriles (56.000 m 3 ) por día de nueva capacidad al oleoducto existente para un total acumulado de 800.000 barriles ( 130.000 m 3 ) por día. [260] A finales de 2014, Enbridge anunció que estaba esperando la aprobación final del Departamento de Estado de EE. UU. Y espera continuar con la última fase a mediados de 2015. [261]
Demandas [ editar ]
En septiembre de 2009, la refinería independiente CVR demandó a TransCanada por los peajes de Keystone Pipeline en busca de una compensación por daños de 250 millones de dólares o la liberación de los acuerdos de transporte. CVR alegó que los peajes finales para el segmento canadiense del ducto fueron un 146% más altos que los presentados inicialmente, mientras que los peajes para el segmento estadounidense fueron un 92% más altos. [262] En abril de 2010, tres refinerías más pequeñas demandaron a TransCanada para romper los contratos de transporte de Keystone, diciendo que el nuevo oleoducto se ha visto afectado por sobrecostos. [159]
En octubre de 2009, el Consejo de Defensa de los Recursos Naturales presentó una demanda que impugnó el oleoducto con el argumento de que su permiso se basaba en una declaración de impacto ambiental deficiente. La demanda fue desestimada por un juez federal por motivos de procedimiento y dictaminó que la NRDC carecía de autoridad para presentarla. [263]
En junio de 2012, Sierra Club , Clean Energy Future Oklahoma y la Comisión de Planificación Subregional del Este de Texas presentaron una demanda conjunta en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Oeste de Oklahoma solicitando medidas cautelares y solicitando una revisión del La acción de los ingenieros en la emisión de permisos Nationwide Permit 12 para Cushing, Oklahoma, en la parte de la costa del Golfo del oleoducto. La demanda alega que, contrariamente a la Ley de Procedimiento Administrativo federal , 5 USC § 701 et. seq., la expedición de los permisos por parte del Cuerpo fue arbitraria y caprichosa y un abuso de discreción. [264]
A principios de enero de 2016, TransCanada anunció que iniciaría una demanda de ISDS en virtud del TLCAN contra los Estados Unidos, buscando $ 15 mil millones en daños y calificando la denegación de un permiso para Keystone XL como "arbitraria e injustificada". [265]
Ver también [ editar ]
- Lista de oleoductos
- Lista de refinerías de petróleo
- Lista de artículos sobre arenas petrolíferas canadienses
- Lista de accidentes de oleoductos en los Estados Unidos en el siglo XXI
Notas [ editar ]
- ^ Se presentó al Departamento de Estado de los Estados Unidos como una utilidad económica independiente en febrero de 2012, eludiendo el requisito de un Permiso Presidencial porque no cruza una frontera internacional (Departamento de Estado de los Estados Unidos SEIS 1 de marzo de 2013 p. ES1).
- ^ El gobierno de Alberta colocó un anuncio de $ 30.000 titulado "Keystone XL: The Choice of Reason" en The New York Times para contrarrestar el editorial (CBC 17 de marzo de 2013).
Referencias [ editar ]
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Lectura adicional [ editar ]
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- Servicio de Investigación del Congreso, R42611. "Arenas petrolíferas y el oleoducto Keystone XL: antecedentes y problemas ambientales seleccionados" (PDF) (14 de abril de 2014).
- Servicio de Investigación del Congreso, R43415. "Keystone XL: evaluaciones de emisiones de gases de efecto invernadero en la declaración final de impacto ambiental" (5 de abril de 2017).
- Servicio de Investigación del Congreso, R43261. "Permisos presidenciales para instalaciones energéticas de cruce de fronteras" (1 de agosto de 2017).
- Servicio de Investigación del Congreso, IN10825. "Oleoducto Keystone XL: Desarrollos recientes" (21 de noviembre de 2017).
- Grossman, Zoltán (2017). Alianzas improbables: naciones nativas y comunidades blancas se unen para defender las tierras rurales (confluencias indígenas) . Seattle y Londres: University of Washington Press . ISBN 978-0295741512.
Enlaces externos [ editar ]
 | Wikimedia Commons tiene medios relacionados con Keystone Pipeline . |
- Documentos de solicitud de permiso presidencial de 2012 del Departamento de Estado de los Estados Unidos
- Documentos de solicitud de permiso presidencial 2017 del Departamento de Estado de los Estados Unidos
- Proyecto de oleoducto Keystone , TC Energy
- Mapas interactivos de la ruta Keystone XL desde la frontera canadiense hasta la costa del Golfo de Texas , Proyecto de mapeo Keystone
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