En los EE. UU., La Ley de Educación para Personas con Discapacidades (IDEA) es una ley de educación especial que exige una regulación para los estudiantes con discapacidades para proteger sus derechos como estudiantes y los derechos de sus padres. IDEA requiere que todos los estudiantes reciban una Educación Pública Apropiada y Gratuita (FAPE) , y que estos estudiantes deben ser educados en el ambiente menos restrictivo (LRE). Para determinar cuál es un entorno apropiado para un estudiante, un Plan de Educación Individualizado (IEP)El equipo revisará las fortalezas, debilidades y necesidades del estudiante y considerará los beneficios educativos de la colocación en cualquier entorno educativo en particular. Por ley, el equipo debe incluir al padre o tutor del estudiante, un maestro de educación general, un maestro de educación especial, un representante de la agencia de educación local, alguien para interpretar los resultados de la evaluación y, si corresponde, el estudiante. Es responsabilidad del equipo del IEP determinar qué entorno es el LRE para cualquier estudiante con discapacidades, que varía entre cada estudiante. [1]El objetivo de un IEP es crear el LRE para que ese estudiante aprenda. Para algunos estudiantes, la inclusión general en un aula estándar puede ser un entorno apropiado, mientras que otros estudiantes pueden necesitar estar en un aula de educación especial a tiempo completo, pero muchos estudiantes caen en algún lugar dentro de este espectro. Los estudiantes también pueden requerir ayudas y servicios complementarios (como un intérprete, una sala de recursos o un maestro itinerante) para lograr las metas educativas mientras se los coloca en un salón de clases con estudiantes sin discapacidades; estos recursos se proporcionan según sea necesario. [2] El LRE para un estudiante es menos una ubicación física y más un concepto para asegurar que el estudiante esté recibiendo los servicios que necesita para tener éxito.
Si la naturaleza o la gravedad de su discapacidad impiden que el estudiante logre estos objetivos en un salón de clases estándar, el estudiante será retirado del salón de clases estándar y se colocará en un entorno alternativo que sea más adecuado para el estudiante. [3] Se requiere que las escuelas y agencias públicas tengan un continuo de colocaciones alternativas para estudiantes con discapacidades. Estas ubicaciones alternativas incluyen clases separadas, escuelas especializadas y educación en el hogar. Esto es para asegurar que las escuelas sean capaces de satisfacer las necesidades de todos los estudiantes con discapacidades. Este continuo de colocaciones no siempre es de inclusión total o escolarización separada completa, pero puede ser una combinación de clases estándar y colocaciones alternativas. [2]
Cuatro de los tipos más comunes de LRE son el aula de educación general con apoyo, el aula de inclusión / general parcial, el aula de educación especial y el programa especializado fuera del distrito escolar. En un salón de clases de educación general con apoyo, el estudiante está en un salón de clases de educación general todo el día, con servicios adicionales como ayuda, tecnología de asistencia o adaptaciones / modificaciones al plan de estudios. En un salón de clases de inclusión / integración parcial, el estudiante pasa parte del día en el salón de clases general y parte del día en un salón de educación especial. En un aula de educación especial, el estudiante pasa el día en un aula especializada con estudiantes con necesidades similares. En un programa especializado fuera del distrito escolar, el estudiante puede asistir a una escuela privada, programa especializado o programa residencial. [4]
Fallos judiciales
Debido a que la ley no establece claramente hasta qué punto es el entorno menos restrictivo, los tribunales han tenido que interpretar el principio LRE. En un caso histórico en el que se interpretó el estatuto predecesor de IDEA (EHA), Daniel RR contra la Junta de Educación del Estado (1989), se determinó que los estudiantes con discapacidades tienen derecho a ser incluidos en programas académicos y extracurriculares de educación general. Pero, declaró el Tribunal, IDEA no contempla un sistema educativo de todo o nada en el que los estudiantes con discapacidades asistan a la educación estándar o especial. Más bien, la Ley y sus reglamentos requieren que las escuelas ofrezcan una serie de servicios. Por lo tanto, la escuela debe tomar pasos intermedios cuando sea apropiado, como colocar al estudiante en educación estándar para algunas clases académicas y en educación especial para otras, integrar al estudiante solo en clases no académicas o brindar interacción con estudiantes sin discapacidades durante el almuerzo y el recreo. . La combinación adecuada variará de un estudiante a otro y, se puede esperar, de un año escolar a otro a medida que el estudiante se desarrolle. Si los funcionarios de la escuela han proporcionado la máxima exposición apropiada a los estudiantes sin discapacidades, han cumplido con su obligación bajo IDEA. [5]
En la Junta de Educación, Distrito Escolar Unificado de la Ciudad de Sacramento v. Rachel H. , 14 F.3d 1398 (9th Cir.1994), el tribunal identificó cuatro factores que deben tenerse en cuenta al determinar si el LRE del estudiante es apropiado:
- los beneficios educativos de los entornos integrados frente a los entornos segregados,
- Beneficios no académicos (principalmente interacción social con compañeros no discapacitados),
- el efecto que el estudiante con una discapacidad puede tener en el maestro y sus compañeros, y
- el costo de los servicios complementarios que se requerirán para que el estudiante permanezca en el entorno integrado. [6]
En otras palabras, el estudiante debe recibir una versión adecuada de los beneficios educativos y sociales que los estudiantes sin discapacidades reciben habitualmente en la escuela. En teoría amplia, el tribunal no permite que la educación de los compañeros sin discapacidades del estudiante se vea afectada negativamente, aunque aplicar esta prueba de manera justa a todos los hechos y circunstancias de una situación específica puede ser muy difícil. El factor final, el costo de los servicios complementarios, brinda una protección a las escuelas para que no excedan el gasto en un estudiante en particular. [6]
Ejemplos específicos
IDEA protege a los estudiantes cuyas discapacidades caen dentro de 13 categorías:
- Autismo
- Sordoceguera
- Sordera
- Disturbio emocional
- Problemas de audición
- Discapacidades intelectuales
- Discapacidades múltiples
- Deficiencias ortopédicas
- Otros problemas de salud
- Discapacidades específicas del aprendizaje
- Deficiencias del habla o del lenguaje
- Lesión cerebral traumática
- Deficiencias visuales, incluida la ceguera
Algunas de estas etiquetas se deciden a través de un riguroso proceso de derivación a través del distrito escolar y otras se otorgan con base en el diagnóstico de un médico, psiquiatra o psicólogo. [7] A continuación se examinan ejemplos específicos de aplicaciones del principio del "entorno menos restrictivo".
Autismo
Según IDEA, un individuo con autismo es alguien con "una discapacidad del desarrollo que afecta significativamente la comunicación verbal y no verbal y la interacción social, generalmente evidente antes de los tres años, que afecta adversamente el desempeño educativo de un niño". IDEA establece que una persona que se ajuste a estas características puede recibir servicios de educación especial si un estudiante muestra signos de autismo después de su tercer cumpleaños. Las características asociadas con el trastorno del espectro autista o TEA se clasifican en tres categorías: interacción social, comportamiento y comunicación. Los síntomas comunes incluyen fijaciones inusuales, rutinas específicas, comportamiento disruptivo, hábitos de comunicación inusuales y dificultad para comprender las interacciones sociales. [8]
En el otoño de 2015, el 39,7% de los estudiantes de 6 a 21 años que habían sido diagnosticados con autismo pasaban el 80% o más de su tiempo en un aula general. Esto se compara con el 63,9% de los estudiantes con un retraso en el desarrollo o el 47% con trastornos emocionales. [9]
Sordoceguera
De acuerdo con IDEA, la sordoceguera se define como “impedimentos auditivos y visuales concomitantes [simultáneos], cuya combinación causa una comunicación tan severa y otras necesidades educativas y de desarrollo que no pueden ser acomodadas en programas de educación especial únicamente para niños con sordera o niños con ceguera ". [10]
Sordera
La cláusula del entorno menos restrictivo establece que los estudiantes deben poder ser educados en un entorno con "compañeros sin discapacidades". Sin embargo, en el caso de los estudiantes sordos, hay muchos casos en los que un aula convencional puede no ser el entorno más inclusivo o menos restrictivo.
Se pueden hacer algunas adaptaciones para hacer que una escuela regular sea más apropiada para un estudiante sordo, como intérpretes, un programa para sordos dentro de una escuela regular con compañeros sordos y modelos de lenguaje presentes, o servicios CART. Sin embargo, estos no siempre son exitosos para todos los estudiantes sordos. Las escuelas residenciales y diurnas para sordos brindan ciertos beneficios que el LRE típico no tendría, como colocar a los estudiantes sordos en aulas con niños de su misma edad y grado de pérdida auditiva, y con personal certificado para trabajar con sordos, para facilitar la interacción social. Las escuelas para sordos también pueden tener equipo educativo especializado y actividades extracurriculares que se hacen accesibles para los sordos para ayudar a promover el crecimiento emocional y cognitivo. [11]
Estudios que han demostrado que el modelo típico de inclusión para sordos tiene algunos beneficios. Un estudio encontró que un salón de clases con estudiantes sordos y con problemas de audición en realidad ayudó a mejorar el desarrollo de las señas para los sordos. También mostró una mejora en ciertos puntajes de las pruebas, como la lectura de vocabulario / comprensión y la resolución de problemas matemáticos. [12] Además, dentro de IDEA hay una subsección que describe las colocaciones alternativas apropiadas en las escuelas. Dentro de esta sección se incluyen las escuelas especiales. [13]
La NAD (Asociación Nacional de Sordos) cree que el entorno menos restrictivo para los sordos es un entorno que promueve el desarrollo social, cognitivo y emocional del estudiante con la menor cantidad de barreras de comunicación y lenguaje. [14] La NAD apoya la colocación de estudiantes sordos y con problemas de audición en el entorno de educación estándar si la decisión de colocación se basó en una evaluación exhaustiva del estudiante y sus necesidades. Creen que la ubicación y los recursos proporcionados para el estudiante deben basarse en la comunicación y que el equipo del IEP que toma la decisión debe estar completamente informado sobre los problemas relacionados con el lenguaje de señas y las necesidades de la población sorda. [14]
Problemas de audición
Según IDEA, una discapacidad auditiva es “una discapacidad auditiva, ya sea permanente o fluctuante, que afecta negativamente el rendimiento educativo de un niño, pero no se incluye en la definición de 'sordera'”. [15]
Discapacidades intelectuales
Según IDEA, una discapacidad intelectual se define como "un funcionamiento intelectual general significativamente inferior al promedio, que existe al mismo tiempo [al mismo tiempo] con deficiencias en el comportamiento adaptativo y se manifiesta durante el período de desarrollo, que afecta negativamente el rendimiento educativo de un niño". [dieciséis]
Discapacidades múltiples
Según IDEA, las discapacidades múltiples se definen como “discapacidades concomitantes [simultáneas] (tales como discapacidad intelectual-ceguera, discapacidad intelectual-discapacidad ortopédica, etc.), cuya combinación causa necesidades educativas tan severas que no se pueden acomodar en un programa de educación especial únicamente para una de las discapacidades. El término no incluye sordoceguera ". [17]
Deficiencias ortopédicas
Según IDEA, los impedimentos ortopédicos se definen como "un impedimento ortopédico grave que afecta negativamente el desempeño educativo de un niño", este término incluye "impedimentos causados por una anomalía congénita [defectos de nacimiento], impedimentos causados por una enfermedad (por ejemplo, poliomielitis, tuberculosis ósea), y deficiencias por otras causas (por ejemplo, parálisis cerebral, amputaciones y fracturas o quemaduras que causan contracturas) ". [18]
Otros problemas de salud
De acuerdo con IDEA, otros impedimentos de salud se definen como “tener fuerza, vitalidad o estado de alerta limitados, incluido un estado de alerta elevado a los estímulos ambientales, que resulta en un estado de alerta limitado con respecto al entorno educativo, que: (a) se debe a enfermedades crónicas o problemas de salud agudos como asma, trastorno por déficit de atención o trastorno por déficit de atención con hiperactividad, diabetes, epilepsia, una afección cardíaca, hemofilia, intoxicación por plomo, leucemia, nefritis [un trastorno renal], fiebre reumática, anemia de células falciformes y síndrome de Tourette; y (b) afecta negativamente el desempeño educativo de un niño ". [19]
Discapacidades específicas del aprendizaje
Según IDEA, una discapacidad específica de aprendizaje (SLD) constituye la mayor parte de los estudiantes que reciben servicios. La mayoría de los estudiantes que reciben servicios para discapacidades específicas de aprendizaje se encuentran en aulas regulares.
Las discapacidades de aprendizaje comunes incluyen dislexia, discalculia, disgrafía, trastornos del procesamiento auditivo y visual y discapacidades de aprendizaje no verbal. La intervención temprana es valiosa para todas las categorías de discapacidades, pero dada la alta frecuencia de estudiantes con discapacidades de aprendizaje, es aún más valiosa. El 80% de los estudiantes con problemas de aprendizaje tienen problemas para leer. El 90% de los estudiantes leerán normalmente si reciben ayuda en el primer grado. El 75% de los estudiantes que reciben ayuda después de los nueve años tendrán alguna dificultad a lo largo de la vida.
Las adaptaciones y modificaciones para estudiantes con discapacidades de aprendizaje varían según el tipo específico de discapacidad de aprendizaje y las necesidades individuales y únicas del estudiante. Algunos ejemplos de cómo crear el entorno menos restrictivo para los estudiantes con discapacidades de aprendizaje incluyen proporcionar una grabación de audio de instrucciones o pasajes, proporcionar texto con una fuente más grande, reducir el recuento de palabras por línea de texto y tener un lector designado para dar las instrucciones escritas en voz alta. para el estudiante. Más ejemplos incluyen permitir respuestas verbales, tener un escribiente, usar grabación de voz para las respuestas, etc. Algunos estudiantes pueden necesitar períodos prolongados para los exámenes, ubicaciones de prueba separadas, tener las notas por adelantado, notas solo en papel en blanco y negro, etc. la discapacidad específica de aprendizaje es diferente y cada estudiante tiene necesidades únicas. [20]
Deficiencias en el habla o el lenguaje.
IDEA define un impedimento del habla o del lenguaje como “un trastorno de la comunicación, como tartamudeo, articulación impedida, impedimento del lenguaje o impedimento de la voz, que afecta adversamente el desempeño educativo de un estudiante”. Los patólogos del habla y el lenguaje de la escuela (SLP) deben trabajar con los equipos de evaluación de la escuela para identificar a los estudiantes que cumplen con ciertos criterios antes de comenzar los servicios. [21]
Los patólogos escolares del habla y el lenguaje (SLP) deben trabajar con los equipos de evaluación de la escuela para identificar a los estudiantes que cumplen con ciertos criterios antes de comenzar los servicios. El rango y la gravedad de los estudiantes que cumplen con dichos criterios se ha expandido enormemente en los últimos años. Al determinar el entorno menos restrictivo para un estudiante con una discapacidad del habla o del lenguaje, es importante considerar la gravedad de su condición. Si bien los estudiantes con discapacidades más graves se beneficiarán más de los servicios individualizados, IDEA regula que los estudiantes que reciben servicios de habla y lenguaje deben ser educados con sus compañeros tanto como sea posible. Esto a menudo consiste en que el SLP trabaje en el aula general con el estudiante y la ayuda del maestro de educación general. El SLP debe garantizar que el estudiante satisfaga simultáneamente las necesidades individualizadas mientras está en el aula general. Como se mencionó anteriormente, los estudiantes con discapacidades más graves aún pueden beneficiarse más de los servicios individualizados fuera del aula general. Las reuniones de grupos pequeños con un SLP fuera del aula general también pueden ser beneficiosas para aquellos con discapacidades o necesidades similares. Independientemente del entorno, el IEP de un estudiante siempre debe abordarse mientras se trabaja hacia el progreso en el plan de estudios general. [22]
Lesión cerebral traumática
Según IDEA, las lesiones cerebrales traumáticas se definen como "una lesión cerebral adquirida causada por una fuerza física externa, que resulta en una discapacidad funcional total o parcial o un deterioro psicosocial, o ambos, que afecta negativamente el desempeño educativo de un niño". [23]
Deficiencias visuales, incluida la ceguera
Según IDEA, los impedimentos visuales, incluida la ceguera, se definen como “un impedimento en la visión que, incluso con corrección, afecta negativamente el desempeño educativo de un niño. El término incluye tanto la vista parcial como la ceguera ". [24]
Ver también
Referencias
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