Los miembros del personal legislativo en Colorado son empleados del estado encargados de apoyar la función de la Asamblea General de Colorado y los miembros que componen ese organismo. Con muy pocas excepciones, este personal son servidores públicos no partidistas. Colorado emplea un total de 345 miembros del personal legislativo en diversas funciones. [1]
Tipos de miembros del personal
NCSL clasifica a los miembros del personal legislativo de Colorado en cinco categorías amplias: [2]
- Personal miembro , que trabaja para miembros individuales de la Asamblea General,
- Personal administrativo , que apoya numerosas funciones de la legislatura,
- El personal del comité , que sirve a los comités de la Cámara y el Senado, así como al Comité de Presupuesto Conjunto ,
- Personal de comunicaciones y liderazgo , que trabaja para los partidos mayoritarios y minoritarios,
- Personal del servicio legal , que brinda asesoramiento legal y redacta y revisa el lenguaje estatutario.
Personal miembro
El personal miembro, también llamado personal personal, son personas que trabajan directamente para un legislador específico. [3] Estos miembros del personal sirven a placer de su respectivo representante estatal o senador y su empleo con el estado termina una vez que su legislador deja el cargo o es derrotado en una elección. Si bien técnicamente el empleo de estas personas es aprobado o denegado por el Secretario del Senado o el Secretario en Jefe de la Cámara, las selecciones generalmente las realiza de forma independiente cada funcionario electo. [4]
Los títulos comunes del personal incluyen: asistente legislativo, asistente legislativo, asistente administrativo, asistente ejecutivo y jefe de personal. La mayoría de los documentos estatales oficiales utilizan el término general Asistente legislativo para referirse a todo el personal miembro en Colorado. [5]
Salario y beneficios
El salario y los beneficios del personal miembro son establecidos por el Comité Ejecutivo del Consejo Legislativo. A cada oficina legislativa se le asigna un total de $ 4,200 por año para gastos de personal. Cada miembro de la legislatura puede emplear, como máximo, dos empleados como empleados estatales. El resto del personal debe servir como voluntario, pasante, recibir un pago de su bolsillo o ser reembolsado por los comités de campaña. [6]
Técnicamente, el total de horas-hombre facturables no puede exceder las 420 por empleado por sesión; aunque los miembros del personal legislativo trabajan frecuentemente de 40 a 60 horas por semana, solo pueden facturar al estado las primeras 24 horas a la semana a una tarifa de $ 10 por hora. El salario del personal se basa en el ciclo de 120 días hábiles del período ordinario de sesiones. En consecuencia, el personal miembro se clasifica como empleados de sesión única, lo que significa que solo se les puede pagar por el trabajo realizado durante la reunión de la Asamblea General, generalmente desde mediados de enero hasta principios de mayo. [7] [8]
Como empleados del estado de Colorado, los asistentes legislativos participan en la Asociación de Jubilación de Empleados Públicos de Colorado , a la que el estado hace contribuciones complementarias. No se proporcionan seguros médicos, de la vista ni dentales, pero los empleados pueden contratarlos. El estado no prevé la paga por enfermedad ni los días de vacaciones pagados.
Responsabilidades
Las responsabilidades del personal personal varían considerablemente de una oficina a otra. Los empleados superiores en oficinas con varios empleados, voluntarios y pasantes incurren en una responsabilidad administrativa considerablemente mayor que sus pares en oficinas con menos personal. De manera similar, el alcance de las funciones de los miembros del personal que trabajan para los miembros superiores del comité o los legisladores de los distritos cambiantes puede no parecerse a las responsabilidades del personal de otros miembros. [9]
Según NCSL, las responsabilidades principales del personal legislativo personal son: "brindar apoyo directo a un miembro mientras se prepara para la sesión, audiencias o reuniones y ayudar al miembro mientras trabaja con los constituyentes". El Comité Ejecutivo describe sus responsabilidades para incluir:
Realización de servicio constituyente; editar y corregir proyectos de ley; realizar o ayudar en tareas administrativas para asegurar que la oficina legislativa funcione sin problemas; proporcionar investigación legislativa básica; programación para el miembro; coordinar con redactores de estatutos y agencias ejecutivas; asistir a reuniones en y alrededor del distrito o Capitol Complex; mantener el conocimiento de la ubicación del miembro en todo momento; recibir visitantes o invitados del legislador; asistir al miembro en todas las tareas legislativas pertinentes.
Además, se pone a disposición de los legisladores un pequeño grupo de secretarios para manejar la impresión, la comunicación básica y otras tareas administrativas. Este servicio se comparte entre todos los miembros de la Asamblea General, independientemente de su afiliación partidista. A estos miembros del personal se les puede pedir que realicen una variedad limitada de tareas relacionadas. [10]
Voluntarios y pasantes
La competencia por los puestos de personal remunerado suele ser intensa. Debido al presupuesto limitado del estado para personal remunerado, la mayoría de las oficinas dependen en gran medida de voluntarios y pasantes no remunerados. Estos empleados informan al jefe de personal de una oficina, al asistente legislativo superior o directamente al miembro. Al igual que con los ayudantes, el personal no remunerado tiene diferentes niveles de responsabilidad según el distrito legislativo y el nivel de educación o experiencia del personal.
Varias instituciones de educación superior en Colorado se asocian con la Asamblea General de Colorado para proporcionar programas de pasantías estatales. El más publicitado de ellos es el programa de pasantías legislativas de la Universidad Estatal de Colorado , fundado por el Dr. John Straayer, observador de la Cámara de Representantes desde hace mucho tiempo . [11] El programa, que funciona continuamente desde 1996, proporciona pasantes a las oficinas legislativas dos días a la semana durante toda la sesión legislativa. [12] Algunas de las otras instituciones en el estado que llevan a cabo programas de pasantías periódicamente incluyen: la Universidad de Denver , la Facultad de Derecho Sturm , la Universidad de Colorado , [13] la Facultad de Derecho de la Universidad de Colorado , [14] el Estado Metropolitano Universidad de Denver , [15] y Regis University . [dieciséis]
Personal administrativo
El personal administrativo de la Asamblea General de Colorado apoya varias funciones diferentes de la institución. De manera más prominente, estos incluyen al Secretario en Jefe de la Cámara y al Secretario del Senado, los principales miembros del personal administrativo de cada organismo respectivo. La legislatura emplea aproximadamente a 50 economistas y redactores de notas fiscales como analistas y personal de apoyo. [17] [18] [19]
La Asamblea General también emplea a secretarios de inscripción y otros, personal de nómina, un pequeño número de personal de recursos humanos, personal de publicaciones y personal de servicios a los constituyentes. El personal administrativo también incluye personal de soporte de TI, bibliotecarios y empleados y voluntarios estatales que brindan recorridos al público en general.
Salario y beneficios
Los sueldos del personal administrativo varían ampliamente según la descripción del puesto. El estado proporciona una contribución fija para la compra de seguro médico y dental para estos empleados. Tienen aproximadamente 10 días por año de licencia por enfermedad (6,66 horas ganadas por mes) y disfrutan de 10 días feriados pagados por año.
Personal del comité
Los comités de la Asamblea General de Colorado emplean a un pequeño número de especialistas como personal para apoyar su función. La mayor parte de estos empleados son secretarios de comités. El Comité de Presupuesto Conjunto del estado, encargado de redactar el presupuesto anual del estado, también emplea a sus propios economistas y personal de apoyo. En total, hay 17 miembros del personal del Comité de Presupuesto Conjunto y 35 empleados para los otros comités permanentes para un total de 52 miembros del personal del comité. [20]
Personal de comunicación y liderazgo
Los únicos empleados partidistas empleados por la Asamblea General están en las oficinas de liderazgo y comunicaciones de minorías y mayoría de la Cámara y el Senado. Estos miembros del personal tienen la tarea de coordinar los mensajes para los miembros de su respectivo grupo, además de proporcionarles un análisis de políticas complementario.
Los cargos incluyen el jefe de personal de la mayoría / minoría, el jefe de personal adjunto de la mayoría / minoría, el secretario de prensa de la mayoría / minoría, el asistente de investigación de la mayoría / minoría, el director de comunicaciones / medios de comunicación de la mayoría / minoría, el director adjunto de comunicaciones de la mayoría / minoría, y los directores legislativos mayoritarios y minoritarios. En total, hay 32 miembros del personal de comunicaciones y liderazgo. [21] [22] [23]
Salario y beneficios
El personal de comunicaciones y liderazgo recibe un salario de entre $ 30,000 y $ 52,000 por año según su puesto. El estado proporciona una contribución fija para la compra de seguro médico y dental para estos empleados. Tienen aproximadamente 10 días por año de licencia por enfermedad (6,66 horas ganadas por mes) y disfrutan de 10 días feriados pagados por año. [24] [25]
Personal de servicios legales
La Oficina de Servicios Legales Legislativos de Colorado (LLS) incluye redactores legislativos y asesores legales para la Asamblea General de Colorado. Estos empleados redactan el lenguaje legal, ayudan en la redacción de proyectos de ley, mantienen registros legislativos, revisan las regulaciones ejecutivas para asegurarse de que cumplan con el estatuto, brindan una variedad de servicios de publicación para publicar nuevos estatutos y hacen recomendaciones a los líderes legislativos. [26] Como ocurre con la mayoría de los miembros del personal legislativo en Colorado, los miembros del personal de servicios legales no son partidistas. Aproximadamente 24 abogados y 25 miembros del personal de apoyo están empleados como personal de servicios legales legislativos en Colorado. La Oficina está bajo la supervisión del Comité de Servicios Jurídicos. [27] [28]
Responsabilidades
Las responsabilidades varían de un puesto a otro, pero un empleado típico:
Proyectos de legislación y enmiendas a la legislación que sean legalmente correctos, reflejen con precisión la intención de sus patrocinadores, estén escritos de manera comprensible en un inglés sencillo gramaticalmente correcto y cumplan con todos los demás requisitos de formato y estilo de Office; Anotar los casos de la Corte Suprema y la Corte de Apelaciones de Colorado que aplican o interpretan la constitución de Colorado, los Estatutos Revisados de Colorado o las Reglas de la Corte de Colorado; Revisar, editar y corregir la legislación, enmiendas a la legislación, memorandos legales y otros productos de trabajo de Office escritos; Realización de investigaciones legales y de políticas; Edita legislación, enmiendas a la legislación, memorandos legales y otros productos de trabajo de oficina escritos, incluidos materiales de presentación gráfica, para gramática, ortografía, puntuación, comprensibilidad y cumplimiento de todos los demás requisitos de formato y estilo de Office; Preparar gráficos, tablas y otros materiales de investigación y presentación gráfica; Revisa las reglas de la agencia de la rama ejecutiva para determinar si están dentro de la autoridad normativa de la agencia promulgadora. [29] [30]
Otros empleados en el Capitol Complex
También hay varios miembros del personal de seguridad presentes en el Capitol Complex en Denver. Estos incluyen miembros de la Patrulla Estatal de Colorado, inspectores de seguridad, detalles de protección ejecutiva y los Sargentos de Armas que brindan seguridad y hacen cumplir el decoro de la Cámara y el Senado.
Referencias
- ^ "Tamaño de NCSL del personal legislativo estatal" .
- ^ "Base de datos del tipo de personal legislativo de NCSL" .
- ^ "Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, Resumen de la Encuesta de Personal Personal" .
- ^ "SJR 12-016 Subsección 39 sobre asistentes legislativos" (PDF) .
- ^ "Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, Resumen de la Encuesta de Personal Personal" .
- ^ "Comité Ejecutivo: Pago del personal legislativo" .
- ^ "Comité Ejecutivo: Pago del personal legislativo" .
- ^ "Base de datos del tipo de personal legislativo de NCSL" .
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- ^ "Limitaciones de interacción entre el personal de servicios constituyentes y los miembros" .
- ^ "Profesor de Denver Post-CSU John Straayer - 109,824 millas y muchos estudiantes más tarde" .
- ^ "Programa de pasantías legislativas de Colorado" .
- ^ "Programa de pasantías de CU Boulder" .
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- ^ "Pasantías MSCD" . Archivado desde el original el 14 de diciembre de 2012 . Consultado el 9 de noviembre de 2012 .
- ^ "Programas de pasantías legislativas OLLS" .
- ^ "Directorio de personal de la Asamblea General de Colorado por agencia" .
- ^ "Funcionarios y empleados del Senado" (PDF) .
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- ^ "Personal partidista de la Casa CO" (PDF) .[ enlace muerto permanente ]
- ^ "Personal partidista del Senado de CO" (PDF) .[ enlace muerto permanente ]
- ^ "Obligaciones organizativas de OLLS" .
- ^ Straayer, John A. (2000). La Asamblea General de Colorado . Prensa de la Universidad de Colorado . págs. 316–318. ISBN 0-87081-542-3.
- ^ "Comité de Servicios Legales - Asamblea General de Colorado" . Estado de Colorado . Consultado el 11 de junio de 2013 .
- ^ "Responsabilidades de la descripción del puesto de OLLS y función del puesto" .
- ^ "Obligaciones organizativas de OLLS" .
enlaces externos
- Sitio web oficial de la Asamblea General de Colorado Incluye enlaces a la Constitución y los estatutos estatales.