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Aliado mayor no perteneciente a la OTAN ( MNNA ) es una designación otorgada por el gobierno de los Estados Unidos a los aliados cercanos que tienen relaciones estratégicas de trabajo con las Fuerzas Armadas de los EE. UU. Pero que no son miembros de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). Si bien el estatus no incluye automáticamente un pacto de defensa mutua con los Estados Unidos , aún confiere una variedad de ventajas militares y financieras que de otro modo no podrían obtener los países que no pertenecen a la OTAN .

Historia [ editar ]

Prayut Chan-o-cha , comandante en jefe del Ejército Real Tailandés , en Arlington, Virginia, 6 de junio de 2013

Estado MNNA fue creado por primera vez en 1987 [1] , cuando la sección 2350A, también conocido como el Sam Nunn se añadió Enmienda, a título 10 ( Fuerzas Armadas ) del Código de los Estados Unidos por el Congreso . [2] Estipulaba que el Secretario de Defensa podía promulgar acuerdos de cooperación en investigación y desarrollo con aliados no pertenecientes a la OTAN con el consentimiento del Secretario de Estado . Los MNNA iniciales fueron Australia , Egipto , Israel , Japón y Corea del Sur .[1] En 1996, los principales aliados no pertenecientes a la OTAN recibieron beneficios militares y financieros adicionales cuando se agregó la sección 2321k al Título 22 ( Relaciones Exteriores ) del Código de EE. UU. (También conocida como sección 517 de la Ley de Asistencia Extranjera de 1961), que agregó MNNAs a muchas de las mismas exenciones de la Ley de Control de Exportación de Armas que disfrutaban los miembros de la OTAN. También autorizó al Presidente a designar una nación como MNNA treinta días después de notificar al Congreso. [3] Cuando se promulgó, el estatuto designó a los cinco países iniciales como aliados importantes no pertenecientes a la OTAN y agregó a Jordania y Nueva Zelanda a la lista.

Nueva Zelanda [ editar ]

La cooperación estratégica y militar entre Estados Unidos y Nueva Zelanda sufrió un revés después de la ruptura de la alianza ANZUS en 1984 por la entrada de buques nucleares . La designación de Nueva Zelanda como MNNA en 1997 reflejó el calentamiento de las relaciones entre los dos. En junio de 2012, Nueva Zelanda firmó un acuerdo de asociación con la OTAN para fortalecer y consolidar aún más las relaciones.

América Latina [ editar ]

Argentina [ editar ]

En 1998, el presidente Bill Clinton nombró a Argentina como aliada del "compromiso y contribución argentina a la paz y la seguridad internacionales" materializado en su participación en la Guerra del Golfo (siendo el único país latinoamericano en hacerlo), y por su continuo apoyo a Misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas . [4] [5]

Brasil [ editar ]

En 2019, Donald Trump designó al país vecino de Argentina, Brasil, como un importante aliado fuera de la OTAN [6] después de recibir una visita de trabajo del presidente brasileño, Jair Bolsonaro . [7]

NSA Bahrain base es el hogar de Comando Central de las Fuerzas Navales de Estados Unidos y la Quinta Flota de EE.UU.
El secretario de Defensa, Jim Mattis, se reúne con el presidente de Egipto, Abdel Fattah el-Sisi, durante una reunión celebrada en el Pentágono el 5 de abril de 2017.

Pakistán [ editar ]

La designación de ciertos países como importantes aliados no pertenecientes a la OTAN no ha estado libre de controversias. En 2017, los representantes estadounidenses Ted Poe ( R - TX ) y Rick Nolan ( D - MN ) presentaron HR 3000, un proyecto de ley para revocar la posición de Pakistán como MNNA, citando esfuerzos antiterroristas inadecuados, el albergue de Osama bin Laden y el apoyo de Pakistán a la Talibanes . [8] El proyecto de ley nunca recibió votación. En 2021, el representante de EE. UU. Andy Biggs presentó HR 35, otra versión de la legislación.

En 2017, el general Joseph Dunford , presidente del Estado Mayor Conjunto , acusó a la Inteligencia Interservicios (ISI) de Pakistán de tener vínculos con grupos terroristas. [9] Reuters informó que "las posibles respuestas de la administración Trump que se están discutiendo incluyen expandir los ataques con aviones no tripulados de Estados Unidos y quizás eventualmente rebajar el estatus de Pakistán como un importante aliado fuera de la OTAN". [10]

Asia [ editar ]

Taiwán [ editar ]

Cuando el Congreso promulgó el 30 de septiembre de 2002, la Ley de Autorización de Relaciones Exteriores para el año fiscal 2003, requería que Taiwán fuera "tratado como si fuera designado como un importante aliado no perteneciente a la OTAN". [11] A pesar de algunas dudas iniciales sobre la intrusión percibida del Congreso en la autoridad de asuntos exteriores del presidente, la administración Bush posteriormente envió una carta al Congreso el 29 de agosto de 2003, designando a Taiwán como un importante aliado no perteneciente a la OTAN. [11]

Miembros de la ASEAN [ editar ]

Casi al mismo tiempo, se enviaron invitaciones a los miembros de la ASEAN , Tailandia y Filipinas , quienes aceptaron.

Singapur [ editar ]

Al miembro de la ASEAN, Singapur, se le ofreció un acuerdo similar para ser un importante aliado no perteneciente a la OTAN durante la administración Bush , pero rechazó la oferta. [12] Adopta la neutralidad como principio de su política exterior. Sin embargo, tanto en Singapur y los Estados Unidos tienen una alianza militar cercano, como el uso conjunto de la Base de Changi Naval y Paya Lebar base aérea en Singapur, así como la base de la Fuerza Aérea de Luke en Arizona y la base de la montaña Inicio de la Fuerza Aérea en Idaho . [13] [14] Singapur también tiene un destacamento de entrenamiento de combate permanente enGuam , un territorio organizado y no incorporado de los Estados Unidos . [15]

En 2020, Singapur anunció su intención de comprar 12 Lockheed Martin 's F-35 (F-35SG) aviones de combate, un acuerdo por valor de $ 2.75 mil millones, y fue aprobado por los EE.UU. Departamento de Estado . [16] El subsecretario de Estado para Asuntos Político-Militares , R. Clarke Cooper , mencionó que tal acuerdo era parte de la "relación vital y duradera compartida entre Singapur y los Estados Unidos". [17]

MNNA potenciales [ editar ]

Ucrania y otras antiguas repúblicas soviéticas [ editar ]

En 2014, después de la crisis de Crimea de 2014 , se presentó un proyecto de ley al Congreso de los Estados Unidos para otorgar el estatus de aliado importante fuera de la OTAN a Georgia , Moldavia y Ucrania . [18] En mayo de 2015, el presidente estadounidense, Barack Obama, declaró su intención de convertir a Túnez en un aliado no perteneciente a la OTAN mientras recibía a su homólogo tunecino Beji Caid Essebsi en la Casa Blanca. Un proyecto de ley para convertir a Ucrania en un importante aliado no perteneciente a la OTAN se presentó en la Cámara de Representantes de Estados Unidos en mayo de 2019 [19].

Arabia Saudita y otros [ editar ]

Durante una cumbre de Camp David de 2015 con los estados del Consejo de Cooperación del Golfo , la administración Obama consideró designar a Arabia Saudita , los Emiratos Árabes Unidos , Omán y Qatar como MNNA. [20]

India [ editar ]

En junio de 2019, los legisladores estadounidenses proporcionaron mejoras al estado de la India , aunque esto no llegó a convertirlos en una MNNA. [21] [22]

Beneficios [ editar ]

Las naciones nombradas como aliados importantes no pertenecientes a la OTAN son elegibles para los siguientes beneficios: [23]

  • entrada en proyectos cooperativos de investigación y desarrollo con el Departamento de Defensa (DoD) sobre una base de costos compartidos
  • participación en determinadas iniciativas de lucha contra el terrorismo
  • compra de uranio empobrecido antitanque rondas
  • Entrega prioritaria de excedentes militares (desde raciones hasta barcos )
  • Posesión de existencias de reserva de guerra de equipo propiedad del Departamento de Defensa que se mantienen fuera de las bases militares estadounidenses
  • Préstamos de equipos y materiales para proyectos y evaluaciones cooperativas de investigación y desarrollo.
  • permiso para utilizar financiamiento estadounidense para la compra o arrendamiento de ciertos equipos de defensa
  • entrenamiento recíproco
  • procesamiento de exportación acelerado de tecnología espacial
  • permiso para que las corporaciones del país pujen por ciertos contratos del Departamento de Defensa para la reparación y el mantenimiento de equipo militar fuera de los Estados Unidos

Israel como principal socio estratégico [ editar ]

En diciembre de 2014, la Cámara de los Estados Unidos aprobó la Ley de Asociación Estratégica Estados Unidos-Israel de 2013 . [24] Esta nueva categoría habría colocado a Israel un escalón por encima de la clasificación de los principales aliados no pertenecientes a la OTAN y habría agregado apoyo adicional para la defensa, la energía y el fortalecimiento de la cooperación empresarial y académica. [25] El proyecto de ley también pedía que Estados Unidos aumentara su stock de reserva de guerra en Israel a 1.800 millones de dólares. [26] El proyecto de ley no se sometió a votación y, como tal, no se aprobó ni se convirtió en ley.

India como principal socio de defensa [ editar ]

En 2018, EE. UU. Reconoció a India como un "socio de defensa importante".

La descripción se produjo menos de un mes después de que la Cámara de Representantes aprobara la 'Ley de Asociación y Tecnología de Defensa de la India de EE. UU.'. [27]

Lista de MNNA [ editar ]

Los siguientes países han sido designados como aliados importantes de los Estados Unidos no pertenecientes a la OTAN (en el orden de su designación): [28] [29] [30]

Soldados surcoreanos y un oficial del ejército de los Estados Unidos monitorean la Zona Desmilitarizada de Corea en 2008.
Fuerzas Armadas de Australia , la Fuerza de Defensa de Nueva Zelanda y del Ejército de EE.UU. conducta del personal de evacuación médica ejercicios de entrenamiento en el campo de Taji , Irak, en 2018.

Nombrado por Ronald Reagan [ editar ]

  •  Australia (1987) [1]
  •  Egipto (1987) [1]
  •  Israel (1987) [1]
  •  Japón (1987) [1]
  •  Corea del Sur (1987) [1]

Nombrado por Bill Clinton [ editar ]

  •  Jordania (1996) [31]
  •  Nueva Zelanda (1997) [3]
  •  Argentina (1998) [32]

Nombrado por George W. Bush [ editar ]

  •  Bahrein (2002) [33]
  •  Filipinas (2003) [34]
  •  Tailandia (2003) [35]
  •  Taiwán (de facto) (2003) [11]
  •  Kuwait (2004) [36]
  •  Marruecos (2004) [37]
  •  Pakistán (2004) [38]

Nombrado por Barack Obama [ editar ]

  •  Afganistán (2012) [39] [40]
  •  Túnez (2015) [41]

Nombrado por Donald Trump [ editar ]

  •  Brasil (2019) [42] [43]

Ver también [ editar ]

  • Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN)
  • Relaciones exteriores de la OTAN (incluidos los socios mundiales de la OTAN [44] )
  • Tratado ANZUS
  • Organización de Estados Americanos (OEA)
  • Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN)
  • Pivote a Asia

Referencias [ editar ]

  1. ^ a b c d e f g "EE. UU. está otorgando a Israel el estatus de aliado no perteneciente a la OTAN: el movimiento debe traer ganancias estratégicas y económicas, dice Shamir; Egipto obtiene la misma calificación" . Los Angeles Times . 16 de febrero de 1987 . Consultado el 2 de septiembre de 2020 .
  2. ^ Título 10, sección 2350a del Código de EE. UU. Archivado el 21 de julio de 2012 en la Wayback Machine.
  3. ^ a b 22 USC  § 2321k
  4. ^ "Argentina, gran aliado extra-OTAN" [Gran aliado de Argentina extra-OTAN]. Perfil (en español). 29 de abril de 2016 . Consultado el 7 de septiembre de 2020 .
  5. ^ "Polémica por la designación como aliado extra-OTAN" [Controversia sobre la designación como aliado extra-OTAN]. Clarín (en español). 10 de octubre de 1997 . Consultado el 7 de septiembre de 2020 .
  6. ^ "Estado de aliado mayor no perteneciente a la OTAN" . Departamento de Estado de los Estados Unidos . Consultado el 7 de mayo de 2020 .
  7. ^ "Trump empuja a Brasil a 'importante aliado no OTAN'" .
  8. ^ "CONGRESSMEN POE Y NOLAN PRESENTAN BILL REVOCANDO ESTATUS MNNA DE PAKISTÁN" . Consultado el 31 de julio de 2017 .
  9. ^ " General Dunford: la inteligencia de Pakistán tiene vínculos con 'terroristas' ". Al-Jazeera. 4 de octubre de 2017.
  10. ^ " Mattis dice que intentará trabajar con Pakistán 'una vez más' ". Reuters. 3 de octubre de 2017.
  11. ↑ a b c Kan, Shirley (diciembre de 2009). Taiwán: Principales ventas de armas en Estados Unidos desde 1990 . Editorial DIANE. pag. 52. ISBN 978-1-4379-2041-3.
  12. ^ Huxley, Tim (30 de julio de 2012). "Singapur y Estados Unidos: no del todo aliados" . El estratega . Instituto Australiano de Política Estratégica. Archivado desde el original el 2 de agosto de 2012 . Consultado el 26 de agosto de 2020 .
  13. ^ Graham, Euan (10 de diciembre de 2015). "El acuerdo de defensa mejorado entre Estados Unidos y Singapur: una tercera actualización para la colaboración bilateral" . El intérprete . El Instituto Lowy. Archivado desde el original el 26 de agosto de 2020 . Consultado el 26 de agosto de 2020 .
  14. ^ HM, A (12 de octubre de 2019). "El destacamento de aviones de combate F-15SG en EE.UU. cumple 10 años; el comandante dice que es la 'punta de lanza ' de RSAF " . channelnewsasia.com . Canal NewsAsia . Consultado el 20 de enero de 2021 .
  15. ^ Yong, Charissa (28 de diciembre de 2019). "Singapur y Estados Unidos firman un pacto para establecer un destacamento de entrenamiento de combate de RSAF en Guam" . straitstimes.com . Los tiempos del estrecho . Consultado el 20 de enero de 2021 .
  16. ^ "Departamento de Estado de Estados Unidos aprueba la venta de 12 aviones F-35 a Singapur" . reuters.com . Reuters . 20 de enero de 2020 . Consultado el 20 de enero de 2021 .
  17. ^ "Jet F-35 de Singapur compra parte de una relación bilateral de larga data: funcionario de Estados Unidos" . straitstimes.com . Los tiempos del estrecho. 10 de febrero de 2020 . Consultado el 20 de enero de 2021 .
  18. ^ HR 5782 - Ley de apoyo a la libertad de Ucrania de 2014
  19. ^ "Ucrania podría ser designada como un importante aliado de Estados Unidos no perteneciente a la OTAN" . Kyiv Post . 1 de junio de 2019 . Consultado el 30 de junio de 2019 .
  20. ^ Toosi, Nahal (14 de mayo de 2015). "Estados Unidos puede elevar a los estados árabes a la categoría de 'aliados importantes'" . Politico . Consultado el 14 de mayo de 2015 .
  21. ^ "El Senado de Estados Unidos aprueba la condición de aliado no-OTAN para la India" . Consultado el 29 de agosto de 2019 .
  22. ^ Iwanek, Krzysztof (1 de agosto de 2019). "No, la India no es un 'importante aliado fuera de la OTAN' de los Estados Unidos" . El diplomático .
  23. ^ "Mayor aliado no OTAN (MNNA)" . globalsecurity.org . 15 de septiembre de 2012 . Consultado el 24 de julio de 2018 .
  24. ^ "El Congreso consagra a Israel en una nueva clase de aliado" . The Jerusalem Post - JPost.com . Consultado el 20 de mayo de 2016 .
  25. ^ "El Congreso de Estados Unidos aprueba el proyecto de ley de asociación estratégica de Israel" . Los tiempos de Israel . Consultado el 20 de mayo de 2016 .
  26. ^ "El Congreso de Estados Unidos aprueba el proyecto de ley de asociación estratégica de Israel" . Consultado el 20 de mayo de 2016 .
  27. ^ Chaudhury, Dipanjan Roy. "Estados Unidos reconoce a la India como 'socio principal de defensa' - The Economic Times" . The Economic Times . Consultado el 16 de julio de 2020 .
  28. ^ "Estado de aliado mayor no perteneciente a la OTAN" . Departamento de Estado de EE . UU . Consultado el 29 de marzo de 2020 .
  29. ^ "Código de Regulaciones Federales - Título 22 - Relaciones Exteriores - § 120.32 Gran aliado no OTAN" . Oficina de Publicaciones del Gobierno de los Estados Unidos . Consultado el 4 de febrero de 2017 .
  30. ^ "22 USC 2321k: designación de los principales aliados no OTAN" . Oficina de Publicaciones del Gobierno de los Estados Unidos . Consultado el 4 de febrero de 2017 .
  31. ^ Stearns, Scott (7 de julio de 2012). "Afganistán designado aliado importante de Estados Unidos durante la visita de Clinton a Kabul" . Voanews.com . Consultado el 31 de enero de 2014 .
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  33. ^ "Bahrein se une a Irán en la huelga opuesta" . Fox News . Prensa asociada . 18 de agosto de 2002 . Consultado el 7 de julio de 2012 .
  34. ^ "Bush 'actualiza' Filipinas" . CNN . 20 de mayo de 2003 . Consultado el 7 de julio de 2012 .
  35. ^ Despeignes, Peronet (20 de octubre de 2003). "Estados Unidos quiere que la agenda de APEC incluya temas de seguridad" . USA Today . Consultado el 7 de julio de 2012 .
  36. ^ "Estados Unidos refuerza la relación militar con Kuwait" . Prensa asociada . 15 de enero de 2004. Archivado desde el original el 29 de enero de 2013 . Consultado el 7 de julio de 2012 .(requiere suscripción)
  37. ^ "Estados Unidos recompensa a Marruecos por la ayuda terrorista" . BBC News . 4 de junio de 2004 . Consultado el 7 de julio de 2012 .
  38. ^ http://www.southasiaanalysis.org/papers10/paper959.html Grupo de análisis de Asia del Sur Archivado el 24 de abril de 2012 en Wayback Machine
  39. ^ "Hillary Clinton dice que Afganistán 'importante aliado no OTAN ' " . BBC News . 7 de julio de 2012 . Consultado el 7 de julio de 2012 .
  40. ^ Departamento de Estado de Estados Unidos
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  43. ^ "Mensaje al Congreso sobre la designación de Brasil como un importante aliado no OTAN" . whitehouse.gov . 8 de mayo de 2019 - a través de Archivos Nacionales .
  44. ^ OTAN. "Socios" . OTAN . Consultado el 9 de marzo de 2021 .