Las áreas marinas protegidas de Sudáfrica se encuentran en un área de costa u océano dentro de la zona económica exclusiva (ZEE) de la República de Sudáfrica que está protegida en términos de legislación específica para el beneficio del medio ambiente y las personas que viven en y úselo. [1] Una AMP es un lugar donde la vida marina puede prosperar bajo menos presión que las áreas desprotegidas. Son como parques submarinos y este entorno saludable puede beneficiar a las zonas vecinas. [2] [3]
Hay un total de 46 áreas marinas protegidas en la ZEE de Sudáfrica, con un área total del 5% de las aguas. El objetivo es tener el 10% de las aguas oceánicas protegidas para 2020. Todas las AMP menos una se encuentran en la zona económica exclusiva frente a la Sudáfrica continental, y una está frente a la Isla del Príncipe Eduardo en el Océano Austral .
Las personas pueden participar en una amplia gama de actividades no consuntivas en todas las AMP de Sudáfrica, y algunas partes de algunas AMP están divididas en zonas para actividades consuntivas limitadas. [3] Algunas de estas actividades requieren un permiso, que es una forma de tributación.
Definición
La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) define un área marina protegida como:
Un espacio geográfico claramente definido, reconocido, dedicado y gestionado, a través de medios legales u otros medios efectivos, para lograr la conservación a largo plazo de la naturaleza con los servicios ecosistémicos y valores culturales asociados. [1]
Un área marina protegida (AMP) es un área protegida de mar o estuario . Estas áreas pueden variar desde refugios de vida silvestre hasta instalaciones de investigación. [4] Las AMP restringen la actividad humana con fines de conservación, generalmente para proteger los recursos naturales o culturales. [5] Dichos recursos marinos están protegidos por autoridades locales, estatales, territoriales, nativas, regionales, nacionales o internacionales y difieren sustancialmente entre naciones. Esta variación incluye diferentes limitaciones en el desarrollo, prácticas de pesca, temporadas de pesca y límites de captura, amarres y prohibiciones de remover o perturbar la vida marina. En algunas situaciones (como en el Área Protegida de las Islas Fénix ), las AMP también proporcionan ingresos a los países, potencialmente iguales a los ingresos que tendrían si concedieran permisos para pescar a las empresas. [6]
En agosto de 2016, hay más de 13.650 AMP, que abarcan el 2,07% de los océanos del mundo, y la mitad de esa área, que abarca el 1,03% de los océanos del mundo, recibe la designación completa de "no captura" . [7]
Objeto y función
Si no hay un objetivo definido a largo plazo para la conservación y la recuperación ecológica y la extracción de los recursos marinos, la UICN no reconoce una región como área marina protegida. [8] Los propósitos declarados para declarar áreas marinas protegidas de Sudáfrica incluyen: [9]
- Contribución a un sistema representativo nacional y mundial de áreas marinas protegidas proporcionando protección a los ecosistemas bentónicos y pelágicos en varias regiones, incluidos los hábitats costeros como playas arenosas, costas rocosas y estuarios, hábitats marinos como sedimentos blandos y sistemas de arrecifes, grava, barro, hábitats arenosos y rocosos, borde de plataforma, cañones submarinos y hábitats de pendientes, montañas submarinas y ecosistemas de aguas profundas asociados, y hábitats pelágicos de mar abierto.
- Proporcionar protección para sitios de especial sensibilidad y sitios que están en peligro crítico.
- Proporcionar grandes áreas de conservación contiguas y vínculos entre los hábitats marinos costeros con aquellos más alejados de la costa, y proporcionar áreas de conservación contiguas entre hábitats marinos, estuarinos y terrestres.
- Proteger los ecosistemas de los fondos marinos amenazados, como los hábitats de barro, el hábitat de la plataforma rocosa sin arrastre y las áreas de borde de la plataforma sin arrastre.
- Conservar y proteger la biodiversidad y los procesos ecológicos asociados con estos ecosistemas, incluidas las especies de aves marinas amenazadas, las especies de peces amenazadas y las especies de invertebrados de importancia económica.
- Proporcionar un entorno apropiado para la investigación y el seguimiento de la salud y la biodiversidad de los ecosistemas.
- Contribuir al ecoturismo marino y costero sostenible mediante la zonificación de actividades que generan beneficios socioeconómicos y la protección y promoción de áreas escénicas y sus oportunidades de ecoturismo.
- Facilitar la ordenación pesquera mediante la protección de las zonas de desove y la población reproductora, las zonas de cría, de forrajeo, de agregación y de refugio, permitiendo la recuperación de la población y mejorando la abundancia en las áreas adyacentes de especies sobreexplotadas, líneas y tiburones;
- Facilitar el uso sostenible de la línea de pescado, la langosta, el abulón y los recursos intermareales.
- Proteger la biota o especies específicas y el medio ambiente, la biodiversidad y los ecosistemas que las sustentan, incluidos los hábitats bentónicos vulnerables, los arrecifes de coral de agua fría y tropical, los cañones que son hábitat de celacantos e importantes corredores migratorios para aves marinas, tortugas, tiburones y otros peces.
- Proporcionar sitios y entornos de referencia para la investigación y el monitoreo, incluidas áreas en buenas condiciones ecológicas y áreas que pueden ser indicadores de los impactos del cambio climático, y permitir la investigación sobre los impactos y la recuperación de los ecosistemas, y los requisitos de hábitat de especies económicamente importantes.
- Protección de áreas de importante patrimonio cultural, incluidos basureros arqueológicos y trampas para peces, sitios del Patrimonio Nacional de Sudáfrica y sitios del Patrimonio Mundial.
- Conservación y protección de un bosque fosilizado.
Se ha demostrado que las AMP protegen la biodiversidad y las reservas de organismos marinos económicamente importantes, y también se considera que protegen el patrimonio cultural, brindan oportunidades educativas y recreativas, brindan empleo sostenible, estimulan el turismo y pueden ayudar con la resiliencia al cambio climático . [3]
Planificación
Los escenarios de planificación para el análisis de selección de sitios incluyen la protección de los fondos marinos, la biodiversidad pelágica, las especies amenazadas, la sostenibilidad de las pesquerías de arrastre de pequeños pelágicos y demersales, la gestión de la captura incidental de arrastre costera, de alta mar y de crustáceos, una variedad de análisis sectoriales que exploran áreas donde se pueden desovar o criaderos protegido, así como un análisis integrado de todos los objetivos para todos los objetivos, incluida la minimización y la difusión del impacto en la industria. Los escenarios también consideraron los objetivos de la industria y distribuyeron el impacto de manera justa y el impacto en los titulares de derechos que operan en áreas fijas como la minería de diamantes y la extracción de petróleo. [10]
En la planificación reciente, las áreas se consideraron en combinación, con una recomendación para implementar varias AMP nuevas como un conjunto, ya que esto aceleraría el proceso y permitiría una red espacialmente eficiente que cumple con múltiples objetivos combinados y minimiza el impacto acumulativo en la industria. Este plan se siguió con el conjunto de 2019 de AMPs en su mayoría mar adentro. [10]
Historia
Varias AMP tempranas fueron declaradas en términos de la Ley de Recursos Vivos Marinos, 18 de 1998 , [11] y actualmente están declaradas a través de la Ley de Gestión Ambiental Nacional: Áreas Protegidas de 2003 [12]
La Asociación Sudafricana de Investigación Biológica Marina (SAAMBR) fue establecida por científicos marinos que en 1947 reconocieron el carácter único de la costa norte de Zululandia, que más tarde se describió como la ecorregión costera de Delagoa . El Instituto de Investigaciones Oceanográficas (ORI) reconoció que la protección era necesaria para una conservación eficaz y, en colaboración con la Junta de Parques de Natal (ahora Ezemvelo KwaZulu-Natal Wildlife ), estableció la Reserva Marina de Santa Lucía que fue proclamada en 1979, seguida de la proclamación de la Reserva Marina de Maputaland en 1986. Estos ahora están consolidados en el Parque de Humedales iSimangaliso , que fue proclamado como el primer Sitio del Patrimonio Mundial de Sudáfrica en 1999. Después de casi 20 años de trabajo, el Área Marina Protegida de Aliwal Shoal fue proclamada en 2004, junto con el Pondoland Marine Protected Area , en ese momento la más grande de las AMP de Sudáfrica, y varias otras. [2] Para 2018, Sudáfrica tenía 25 Áreas Marinas Protegidas declaradas formalmente, de las cuales 24 se encuentran en las aguas costeras del territorio continental y una en las aguas de las Islas Príncipe Eduardo en el Océano Austral. [1]
El 24 de octubre de 2018, el Gabinete aprobó 20 nuevas AMP, [13] y el gobierno sudafricano las proclamó el 24 de mayo de 2019 [14].
La Operación Phakisa es una iniciativa del gobierno sudafricano destinada a acelerar la implementación de soluciones sobre problemas críticos de desarrollo identificados en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2030. Phakisa significa "apúrate" en Sesotho y su intención es indicar urgencia. La intención es producir objetivos y planes claros e implica la colaboración entre las partes interesadas clave en los sectores público y privado, académicos y organizaciones de la sociedad civil. [15]
El área de enfoque de Servicios de Protección Marina y Gobernanza Oceánica tiene la tarea de desarrollar un marco de gobernanza integrado para la zona económica exclusiva para permitir el crecimiento sostenible de la economía oceánica. [dieciséis]
Grado
Las AMP costeras constituyen el 0,43% de la ZEE continental y el 0,16% de la ZEE es una zona de veda. Los ecosistemas marinos eran los ecosistemas menos protegidos del territorio bajo la gestión de Sudáfrica. [1]
Las 20 nuevas AMP proclamadas por el gobierno sudafricano el 24 de mayo de 2019 aumentaron el área de las áreas protegidas continentales al 5%. [14] Para cumplir con los objetivos de las Naciones Unidas, otro 5% de las aguas oceánicas de Sudáfrica deben estar protegidas para 2020. [1]
Legislación
- Ley de recursos marinos vivos, 18 de 1998 [11]
- Gestión ambiental nacional: Ley de diversidad biológica, 10 de 2004 [17]
- Gestión ambiental nacional: Ley de ordenación costera integrada, Nº 24 de 2008 [18]
- Gestión ambiental nacional: Ley de áreas protegidas de 2003 [12]
Gestión
La Constitución de Sudáfrica responsabiliza al gobierno nacional de proteger el medio ambiente. Esto se delega en el Departamento de Asuntos Ambientales, [3] que tiene acuerdos de gestión con una variedad de autoridades de gestión de AMP, como CapeNature , Ciudad de Ciudad del Cabo (CoCT), Agencia de Turismo y Parques del Cabo Oriental (ECPTA), Bahía Nelson Mandela. Metro (NMBM), Parques Nacionales de Sudáfrica (SANParks) y Ezemvelo KZN Wildlife . [19]
Las AMP costeras de Sudáfrica suelen estar unidas a un parque nacional terrestre o reserva natural, y la gestión de ese parque o reserva también gestiona las AMP, financiadas por el gobierno nacional a través del Departamento de Asuntos Ambientales (DEA). [19]
Zonificación
La zonificación de las áreas marinas protegidas en Sudáfrica está clasificada por la Ley de Recursos Vivos Marinos [19] y la Ley Nacional de Gestión Ambiental. [20] Una AMP puede dividirse en uno o más tipos de zonificación. Las áreas restringidas y controladas son comunes. [19]
- Área restringida
- También conocida como zona de no captura, es parte de un área marina protegida donde está prohibida la extracción y recolección de cualquier vida marina y vegetal. [19]
- Área controlada
- También conocido como área abierta , es parte de un AMP donde la extracción y recolección de vida marina está permitida pero restringida a actividades específicas, especies y límites de captura, y otras actividades comerciales, sujeto a un permiso específico, básicamente una forma de impuestos. emitido para esa actividad durante un período de tiempo específico, generalmente un año. Estas actividades incluyen pesca submarina (sin aliento), pesca con caña , buceo , snorkel para la extracción de moluscos, paseos en bote, buceo comercial , operaciones de salvamento , pesca comercial, avistamiento de ballenas , buceo en jaulas de tiburones o filmación . [19]
- Área silvestre
- Parte de un área marina protegida donde no se puede pescar, pero se pueden autorizar actividades de ecoturismo que no afecten las características y atributos de la naturaleza. [21]
- Área del santuario
- Parte de un área marina protegida donde no se puede pescar ni realizar ninguna otra actividad contemplada en el artículo 48A (1) de la Ley de Gestión Ambiental Nacional: Áreas Protegidas, Núm. 57 de 2003, excepto para fines de investigación científica. Se prohíbe la pesca, recolección o destrucción de cualquier fauna o flora, dragado o extracción de materiales minerales, descargar o depositar residuos o contaminantes, perturbar, alterar o dañar el medio natural o la calidad del agua, remover agua de mar, realizar cualquier actividad que pueda afectar negativamente el ecosistema, la construcción de cualquier edificio u otra estructura, la acuicultura marina, la bioprospección, el hundimiento de cualquier plataforma, embarcación o estructura, la prospección o extracción de combustibles fósiles. [20]
Lista de AMP
Las AMP enumeradas se proclamaron individualmente. Algunas se consolidaron posteriormente con AMP adyacentes y es posible que todavía no se las denomine por el nombre original.
- Área marina protegida del Parque Nacional Elefante Addo : un área de conservación marina en el Cabo Oriental en Sudáfrica (Bahía Nelson Mandela, Port Elizabeth, Cabo Oriental, 2019) [22]
- Área marina protegida del complejo Agulhas Bank : un área de conservación marina en alta mar al sur de Cabo Agulhas en Sudáfrica (Sur de Cabo Agulhas, Cabo Occidental, 2019) [22]
- Área protegida marina de Agulhas Front : un área de conservación marina en alta mar frente al Cabo Oriental en la ZEE de Sudáfrica (Sur de Port Elizabeth, Cabo Oriental, 2019) [22]
- Área marina protegida de Agulhas Muds : un área de conservación marina frente a la costa del Cabo Occidental en Sudáfrica (al sur de Cabo Agulhas, Cabo Occidental. 2019) [22]
- Área marina protegida de Aliwal Shoal : un área de conservación marina en Aliwal Shoal frente a la costa de KwaZulu-Natal, Sudáfrica (KwaZulu-Natal, 2004) [23]
- Área marina protegida de Aliwal Shoal Offshore : extensión de 2019 al Área protegida marina de Aliwal Shoal (Costa Sur, KwaZulu-Natal, 2019) [22]
- Amathole (2001) [23] [ aclaración necesaria ]
- Amathole Offshore Marine Protected Area : un área de conservación marina en Eastern Cape en Sudáfrica (East London, Eastern Cape, 2019) [22]
- Área marina protegida de Benguela Muds : un área de conservación marina frente a la provincia de Western Cape en Sudáfrica (al oeste de la bahía de Saldanha, Western Cape, 2019) [22]
- Área marina protegida de Betty's Bay : un área de conservación marina en el Cabo Occidental en Sudáfrica (Cabo Occidental, 2000) [23]
- Área marina protegida de Bird Island : un área de conservación marina en el Cabo Oriental en Sudáfrica que ahora forma parte del Parque Nacional de Elefantes Addo (Cabo Oriental, 2004) [23]
- Área marina protegida de los corales de Browns Bank : un área de conservación marina en el talud continental de Sudáfrica (Sur de Ciudad del Cabo, Cabo Occidental, 2019) ( [22]
- Área Marina Protegida del Cañón del Cabo : un área de conservación marina frente al Cabo Occidental en Sudáfrica (Oeste de Cabo Columbine, Cabo Occidental, 2019) [22]
- El Área Marina Protegida de Castle Rock, anteriormente conocida como Reserva Marina Millers Point , ahora forma parte del Área Marina Protegida del Parque Nacional Table Mountain (Cabo Occidental, 2000) [23]
- Área marina protegida de Childs Bank : un área de conservación marina frente a la costa oeste de Sudáfrica (oeste de Namaqualand, Cabo Occidental, 2019) [22]
- Área marina protegida de De Hoop : área de conservación marina en la costa sur del Cabo Occidental de Sudáfrica (Cabo Occidental, 2000) [23]
- Área marina protegida de Dwesa-Cwebe : área de conservación marina costera en el Cabo Oriental de Sudáfrica (Cabo Oriental, 2000) [23]
- Área marina protegida de Goukamma : un área de conservación marina en el Cabo Occidental en Sudáfrica (Cabo Occidental, 2000) [23]
- Zona marina protegida de Helderberg : zona de conservación marina en el Cabo Occidental de Sudáfrica (Cabo Occidental, 2000) [23]
- Área marina protegida de Hluleka : área de conservación marina en el Cabo Oriental de Sudáfrica (Cabo Oriental, 2000) [23]
- Área marina protegida iSimangaliso : un área de conservación marina en el norte de kwaZulu-Natal en Sudáfrica (KwaZulu-Natal)
- iSimangaliso Offshore Marine Protected Area - Gran extensión de 2019 al área marina protegida de iSimangaliso (North Coast, KwaZulu-Natal, 2019) [22]
- Área marina protegida de la isla de Jutten : un área de conservación marina (en la región) en Sudáfrica (Western Cape, 2000) [23]
- Área marina protegida de la laguna de Langebaan: área de conservación marina en la laguna de Langebaan en la provincia de Western Cape en Sudáfrica (Western Cape, 2000) [23]
- Área marina protegida de la isla de Malgas: área de conservación marina en la costa occidental de la provincia de Western Cape en Sudáfrica (Western Cape, 2000) [23]
- Área protegida marina de Maputaland (KwaZulu-Natal, 2000) [23]
- Área marina protegida de la isla de Marcus : un área de conservación marina en el Cabo Occidental en Sudáfrica (Cabo Occidental) [23]
- Mkambati (2000) [23] [ aclaración necesaria ]
- Área protegida marina del bosque fósil de Namaqua : un área de conservación marina frente a la costa noroeste de la provincia de Northern Cape en Sudáfrica (Off Kleinzee, Namaqualand, Northern Cape, 2019) [22]
- Área marina protegida del Parque Nacional Namaqua : un área de conservación marina en Namaqualand en el Cabo Septentrional, en Sudáfrica (frente a Namaqualand, Cabo Septentrional, 2019) [22]
- Área marina protegida de Orange Shelf Edge : un área de conservación marina frente al Cabo Norte en Sudáfrica (frente a Port Nolloth, Cabo Norte, 2019) [22]
- Área marina protegida de Pondoland : un área de conservación marina en la provincia de Eastern Cape de Sudáfrica (Eastern Cape, 2004) [23]
- Área marina protegida de los corales de Port Elizabeth : un área de conservación marina frente al Cabo Oriental en Sudáfrica (costa afuera de Port Elizabeth, Cabo Oriental, 2019) [22]
- Área marina protegida de las islas del Príncipe Eduardo : un área de conservación marina en las aguas de las islas del Príncipe Eduardo en el sur del Océano Índico (Océano Austral, 2013) [23]
- Área marina protegida de Protea Banks : un área de conservación marina en las aguas costeras del sur de kwaZulu-Natal en Sudáfrica (South Coast, KwaZulu-Natal, 2019) [22]
- Área marina protegida de la isla Robben : un área de conservación marina alrededor y frente a la costa de la isla Robben en Table Bay en la provincia del Cabo Occidental en Sudáfrica (Ciudad del Cabo, Cabo Occidental, 2019) [22]
- Área marina protegida de Robberg : un área de conservación marina alrededor de la península de Robberg en Sudáfrica (Cabo Occidental, 2000) [23]
- Área marina protegida de la bahía de Cerdeña : área de conservación marina en el Cabo Oriental de Sudáfrica (Cabo Oriental, 2000) [23]
- Zona marina protegida de Sixteen Mile Beach (Cabo Occidental, 2000) [23]
- Área marina protegida de los montes submarinos del Atlántico sudoriental : un área de conservación marina en el Atlántico sur en la ZEE de Sudáfrica (sur de Knysna, Cabo Occidental, 2019) [22]
- Área marina protegida de los montes submarinos del suroeste de la India : un área de conservación marina al sur de Stilbaai en el Cabo Occidental en Sudáfrica (Sur de Port Elizabeth, Cabo Oriental, 2019) [22]
- Stilbaai Marine Protected Area - Un área de conservación marina en Western Cape en Sudáfrica (Western Cape, 2008) [23]
- Área marina protegida del Parque Nacional Table Mountain : un área de conservación marina alrededor de la Península del Cabo en Sudáfrica (Cabo Occidental, 2004) [23]
- Zona marina protegida de Trafalgar (Cabo Oriental, 2000) [23]
- Zona marina protegida de Tsitsikamma : zona de conservación marina en la costa sur de Sudáfrica (Eastern Cape, 2000) [23]
- Área marina protegida de uThukela Banks : un área de conservación marina frente a la costa de kwaZulu-Natal en Sudáfrica (KwaZulu-Natal, 2019) [22]
- Walker Bay Whale Sanctuary - Un área de conservación marina en la provincia de Western Cape en Sudáfrica (Western Cape, 2001, estacional) [23]
Propuesto
- Área marina protegida de Benguela Bank : un área de conservación marina frente a la costa oeste de Sudáfrica (oeste de Doringbaai, Western Cape) (¿propuesto?) [ Aclaración necesaria ]
- Área marina protegida del complejo de Browns Bank : un área de conservación marina al sur del Cabo Occidental en Sudáfrica (Sur de Struisbaai, Cabo Occidental) (¿propuesto?) [ Aclaración necesaria ]
Proteccion
La proclamación de 2019 de 20 nuevas áreas marinas protegidas extendió la protección por primera vez a 51 tipos de ecosistemas previamente desprotegidos. Esto redujo el número de tipos de ecosistemas desprotegidos del 47% al 13%. La calidad de la protección es variable. Se protege un área insuficiente de algunos ecosistemas. En otros casos, la pesca legal e ilegal, la descarga de aguas residuales y otras presiones degradan la protección. Se necesitan con urgencia mejoras en la gobernanza, incluido el desarrollo y la implementación de planes de gestión, una mejor financiación y la mejora del cumplimiento de los enlaces finales. [24] : xxxvii
Amenazas
- Pesca ilegal y no reglamentada
- Aplicación / seguridad inadecuada
- Presión política y corrupción
- Cambio climático
- Contaminación
Referencias
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enlaces externos
- Compendio de la legislación ambiental de Sudáfrica, segunda edición