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La Ley de Minas y Minerales (Regulación y Desarrollo) (1957) es una ley del Parlamento de la India promulgada para regular el sector minero en la India . Fue enmendada en 2015 y 2016. Esta ley constituye el marco básico de la regulación minera en India. [1]

Esta ley es aplicable a todos los minerales excepto minerales menores y minerales atómicos . Detalla el proceso y las condiciones para adquirir una licencia de minería o prospección en India. La minería de minerales menores es competencia de los gobiernos estatales. [1] La arena de río se considera un mineral menor. [2] Para la minería y la prospección en terrenos forestales , se necesita un permiso previo del Ministerio de Medio Ambiente y Bosques . [3]

Enmiendas [ editar ]

2015 [ editar ]

La ley fue enmendada por la Ley de Enmienda de Minas y Minerales (Desarrollo y Regulación) de 2015 que reemplaza la ordenanza promulgada el 12 de enero de 2015. [5] [6] La enmienda fue propuesta para traer transparencia al proceso de asignación de licencias mineras por subastas. [7] Fue aprobado en Lok Sabha el 3 de marzo de 2015 y en Rajya Sabha el 20 de marzo de 2015. [7] [8] El proyecto de ley buscaba aportar transparencia al proceso de adjudicación de licencias mineras mediante subastas. [7]

En noviembre de 2014, el borrador del proyecto de ley fue publicado para comentarios públicos. [9] El 12 de enero de 2015, el Presidente de la India aprobó la Ordenanza de enmienda de 2015 sobre minas y minerales (desarrollo y reglamentación) . Fue la séptima ordenanza del gobierno de la Alianza Nacional Democrática desde que asumió el poder en mayo de 2014. [5] El proyecto de ley para reemplazar la ordenanza se presentó en el Parlamento el 23 de febrero de 2015. [10]

El 16 de mayo de 2014, la Corte Suprema de India canceló las licencias de 26 minas en el estado de Odisha . Estas minas estaban operando a pesar de que el estado no les había otorgado arrendamientos de renovación. Se le dio al estado 6 meses para resolver los problemas. Durante este período, Odisha renovó 8 contratos de arrendamiento. [11] El 6 de enero de 2015, el Gobierno de Odisha decidió subastar sus restantes arrendamientos de minería no carbonífera en espera de renovación. [12] [13] Al estado se le concedieron 2 meses más el 23 de febrero para tomar una decisión. Sin embargo, la introducción del proyecto de ley retrasó los planes de subasta de Odisha. [11]

La enmienda busca introducir un sistema de subastas para asignar licencias mineras. Un porcentaje fijo de los ingresos de cualquier mina se asignará al desarrollo del área circundante, que se denominará Fundación Mineral de Distrito. El gobierno estatal fijará las tarifas y será adicional a la regalía . [9] [14] Se establecerá un Fideicomiso Nacional de Exploración de Minerales para explorar y promover minerales distintos del carbón. Se contará con un fondo inicial de ₹ 500 millones de rupias y será financiado por un impuesto del 2% de los titulares de licencias de minería. [15]

Las licencias tendrán una vigencia de 50 años, frente a los 30 años anteriores. No habrá renovación de licencias, solo re-subasta. [7] [9] El proyecto de ley contiene una nueva licencia de prospección -cum- minería , que reemplaza un proceso de dos etapas. [16] Las licencias de minería y prospección-con-minería pueden transferirse a otra parte notificando al gobierno estatal. El gobierno estatal puede cobrar tarifas por tales transferencias. [9] Minerales notificados como mineral de hierro, piedra caliza , manganeso y bauxita, no requerirá una licencia de prospección. Se subastará la licencia minera. Para los minerales no notificados, se requerirá una licencia de prospección y extracción. [17]

La enmienda hará que la minería ilegal , la entrada ilegal y la violación de las normas sean delitos reconocibles punibles con 2 años de prisión y / o multa. El gobierno estatal podrá establecer tribunales especiales para tales juicios. [17]

Crítica [ editar ]

En enero de 2015, después de la firma de la ordenanza, un grupo de presión de la industria minera Sociedad de Geocientíficos y Tecnólogos Afines (SGAT) dijo que la prospección -cum- minería era inútil ya que nadie solicitaría tal licencia a menos que hubiera encontrado una reserva probada mediante la prospección primero. [dieciséis]

En marzo de 2015, durante la sesión en la que se presentó el proyecto de ley, el gobierno central sí aceptó los cambios propuestos por algunos miembros de la oposición, algunos de los cuales realizaron una huelga . [18] El partido político Biju Janata Dal (BJD) de Odisha dijo que el proyecto de ley infringe los derechos de los gobiernos estatales. El punto de vista fue apoyado por el Congreso Nacional Indio y el Partido del Congreso All India Trinamool . [7] Kariya Munda de BJP dijo que se deberían tomar medidas para las tribus desplazadas por las minas. Tathagata Satapathyde BJD también expresó preocupaciones similares. El período de validez de las licencias fue criticado por ser demasiado largo, 50 años. [18]

2016 [ editar ]

El Gabinete de la Unión de la India aprobó enmiendas en marzo de 2016. La enmienda permitirá la transferencia de arrendamientos de minería cautiva no otorgados mediante subasta. La transferencia de arrendamientos de minería cautiva, otorgados de otro modo que no sea mediante subasta, permitiría fusiones y adquisiciones de empresas y facilitaría la actividad comercial de las empresas para mejorar la rentabilidad y reducir los costos de las empresas que dependen del suministro de mineral procedente de arrendamientos cautivos. Las disposiciones de transferencia también facilitarán a los bancos e instituciones financieras liquidar activos en tensión cuando una empresa o su arrendamiento minero cautivo está hipotecado. [19]

Ver también [ editar ]

  • Minería en India
  • Lista de leyes del Parlamento de la India

Referencias [ editar ]

  1. ↑ a b Ibp Usa (20 de marzo de 2009). Manual de políticas, leyes y reglamentaciones energéticas de la India . Publicaciones comerciales internacionales. pag. 163. ISBN 978-1-4387-2292-4. Consultado el 9 de marzo de 2015 .
  2. ^ D. Padmalal; K. Maya (2014). Minería de arena: impactos ambientales y estudios de casos seleccionados . Saltador. pag. 128. ISBN 978-94-017-9144-1. Consultado el 9 de marzo de 2015 .
  3. ^ Alyson Warhurst; Maria Ligia Noronha (17 de septiembre de 1999). Política ambiental en minería: estrategia y planificación empresarial . Prensa CRC. pag. 296. ISBN 978-1-56670-365-9. Consultado el 9 de marzo de 2015 .
  4. ^ "Ley de enmienda de minas y minerales (desarrollo y regulación), 2015" (PDF) . E-Gazette . Consultado el 31 de marzo de 2015 .
  5. ^ a b "Ordenanza sobre minas, novena por el gobierno de la NDA" . El hindú . 14 de enero de 2015 . Consultado el 9 de marzo de 2015 .
  6. ^ "Una guía rápida de los proyectos de ley en el Parlamento" . El hindú . 2 de marzo de 2015.
  7. ^ a b c d e "Lok Sabha aprueba cambios a la Ley de Minas y Minerales" . Estándar comercial . 3 de marzo de 2015 . Consultado el 9 de marzo de 2015 .
  8. ^ "Parlamento aprueba minas y minerales, proyecto de ley de minas de carbón" . Zee News . 21 de marzo de 2015 . Consultado el 27 de marzo de 2015 .
  9. ^ a b c d "El gobierno planea emitir licencias de extracción de minerales a través de subastas" . 17 de noviembre de 2015 . Consultado el 9 de marzo de 2015 .
  10. ^ "Proyectos de ley de tierra y carbón introducidos en Lok Sabha" . El hindú . 24 de febrero de 2015 . Consultado el 9 de marzo de 2015 .
  11. ^ a b "La ley de minería garantiza que la subasta no pueda despegar en Odisha" . Estándar comercial . 3 de marzo de 2015 . Consultado el 9 de marzo de 2015 .
  12. ^ "Naveen Patnaik es más astuto que Centro en cuestión de subasta de minas" . DNA India . 6 de enero de 2015 . Consultado el 9 de marzo de 2015 .
  13. ^ "Odisha para subastar arrendamientos de minas excepto carbón" . Estándar comercial . 6 de enero de 2015 . Consultado el 9 de marzo de 2015 .
  14. ^ "Gobierno de la Unión para crear la Fundación Mineral del Distrito en las áreas afectadas por la minería" . El hindú . 27 de noviembre de 2015 . Consultado el 9 de marzo de 2015 .
  15. ^ "Gobierno para sembrar confianza mineral con Rs500 cr" . El Indian Express . 15 de enero de 2015 . Consultado el 9 de marzo de 2015 .
  16. ^ a b "Subasta de arrendamientos mineros no útiles sin reservas probadas, dice SGAT" . Estándar comercial . 20 de enero de 2015 . Consultado el 9 de marzo de 2015 .
  17. ^ a b "Proyecto de ley de minas propuesto por una fuerte pena para los infractores" . Live Mint . 18 de noviembre de 2015 . Consultado el 9 de marzo de 2015 .
  18. ^ a b "LS pasa proyecto de ley de minas y minerales en medio de huelga de Oppn" . El nuevo Indian Express . 4 de marzo de 2015 . Consultado el 9 de marzo de 2015 .
  19. ^ "Enmienda a la Ley de Minas y Minerales (Desarrollo y Regulación), 1957" , Business Standard , 10 de marzo de 2016

Enlaces externos [ editar ]

  • "Ley de Minas y Minerales (Desarrollo y Regulación), 1957 (No. 67 de 1957)" (PDF) . Ministerio de Minas (India) . Mayo de 2012. Archivado desde el original (PDF) el 18 de febrero de 2015.