Las negociaciones de Reducciones de Fuerza Mutuas y Equilibradas ( MBFR ) fueron una serie de negociaciones celebradas en Viena entre la OTAN y los países del Pacto de Varsovia entre 1973 y 1989.
Orígenes
Las conversaciones de MBFR se propusieron por primera vez en la reunión SALT entre el presidente Richard M. Nixon y el secretario general Leonid Brezhnev . Los dos líderes acordaron que la parte política de las conversaciones estaría a cargo de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa (CSCE), mientras que las conversaciones sobre la parte militar se llevarían a cabo en MBFR. [1]
Las conversaciones preliminares comenzaron en Viena en enero de 1973. [2] En la primera reunión, la parte rusa rechazó el nombre "MBFR" con el argumento de que la palabra "equilibrado" sugería que las fuerzas del Pacto de Varsovia, que tenían una superioridad numérica en Europa - Debería reducirse más que las fuerzas de la OTAN. Su alternativa propuesta fue "Reducciones Mutuas de Fuerzas y Armamentos en Europa Central" (MRFACE), un título que fue acordado pero que rara vez se usó. [2]
Objetivos
El objetivo de las negociaciones era un acuerdo sobre desarme y control de armas convencionales y fuerzas armadas en los territorios de la República Federal de Alemania, los Países Bajos, Bélgica y Luxemburgo (de la OTAN) y Alemania Oriental, Checoslovaquia y Polonia (del Pacto de Varsovia). . A las conversaciones asistieron representantes de estas naciones, así como de Estados Unidos, Gran Bretaña, Canadá y la Unión Soviética.
Historia
La primera reunión se celebró el 30 de octubre de 1973 en el Palacio de Hofburg , Viena. [3] John Thomson , líder de la delegación británica, comentó:
Nuestras pequeñas conversaciones grises no son rival para el Congreso de Viena. Los vieneses nos han recibido de manera amistosa, pero probablemente se hayan sentido decepcionados por nuestra falta de glamour y nuestra "invisibilidad" general. Se nos ha asignado el Hofburg como el sitio de nuestras reuniones formales siempre que puedan comenzar. Pero no estamos destinados a utilizar los principales salones. Nosotros, los burócratas monótonos, debemos reunirnos en la habitación que en la época de Franz Josef solía reservarse para los lacayos y cocheros que esperaban. El Metternich moderno no está entre nosotros. De hecho, su sombra cae oscuramente sobre nosotros mientras vuela de Washington a Pekín a Tokio, a todas partes menos a Europa en este 'año de Europa'. Tampoco veo un Talleyrand o un Castlereagh en nuestros amables 'cócteles plenarios'. En cambio, tenemos abogados y diplomáticos que trabajan arduamente, cuyo primer pensamiento es dedicarse a la redacción y el segundo es evitar la publicidad.
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Propuestas de 1973
Occidente puso sus primeras propuestas sobre la mesa el 22 de noviembre de 1973. Este plan de dos fases constaba de los siguientes requisitos:
- Fase 1: EE.UU. eliminará a 29.000 soldados; URSS para eliminar un ejército de tanques (5 divisiones, 1.700 tanques y 68.000 tropas)
- Fase 2: Se establecerá un límite en ambos lados a 700.000 fuerzas terrestres y 200.000 fuerzas aéreas combinadas. (Esta fue la posición de la OTAN a lo largo de las negociaciones). [3]
La respuesta del pacto de Varsovia a la posición de la OTAN fue que cada lado debería reducir sus fuerzas proporcionalmente en lugar de absolutamente, y que el equipo y el número de tropas deberían reducirse.
- Cada bando debería recortar sus fuerzas en 20.000
- Una posterior reducción del 15 por ciento de mano de obra y equipo en mano de obra por todos los países de la OTAN y el Pacto de Varsovia. [3]
1976
Los países del Pacto de Varsovia presentaron una propuesta de que la URSS y los EE. UU. Deberían reducir la mano de obra entre un 2 y un 3 por ciento, y que tanto EE. UU. Como la URSS eliminarían el mismo número de ojivas nucleares, 354 aviones con capacidad nuclear, varios SCUD - Lanzadores B y Pershing I, 300 tanques y un cuartel general del cuerpo. [3]
En 1976, las diferentes estimaciones del número de fuerzas que los países del Pacto de Varsovia estaban desplegando en Europa del Este se convirtieron en un problema que nunca se resolvió durante el período de las conversaciones. (En 1976, el Pacto de Varsovia dio cifras de 815.000 efectivos de la fuerza terrestre y 182.000 efectivos de la fuerza aérea, mientras que la OTAN estimó que el Pacto de Varsovia tenía 956.000 y 224.000 efectivos respectivamente) [3].
1979
En diciembre de 1979, los soviéticos interrumpieron las conversaciones debido a la decisión de la OTAN de emplazar nuevos misiles nucleares de alcance intermedio en Europa. [1]
Fin de las conversaciones
Las conversaciones terminaron el 2 de febrero de 1989 [3] y fueron reemplazadas por el Tratado sobre las Fuerzas Armadas Convencionales en Europa .
Referencias
- ^ a b Federación de científicos estadounidenses, "Cronología: negociaciones e implementación del Tratado CFE, 1972-1996" , fas.org. Consultado el 19 de diciembre de 2010
- ^ a b Donald L. Clark, "¿Qué es un MBFR?" Archivado el 13 de enero de 2017 en la Wayback Machine , Air University Review , julio-agosto de 1976. Consultado el 19 de diciembre de 2010
- ^ a b c d e f Federación de Científicos Estadounidenses, "Cronología CFE: Tratado de Fuerzas Convencionales en Europa" , fas.org. Consultado el 19 de diciembre de 2010
- ^ PAPELES HISTÓRICOS: DOCUMENTOS SOBRE LA POLÍTICA BRITÁNICA EN EL EXTRANJERO. Détente en Europa, 1972–76: Extractos seleccionados (Parte 2) , webarchive.nationalarchives.gov.uk. Consultado el 23 de julio de 2017.