El Mercado Nacional de Electricidad ( NEM ) es un acuerdo en el sector eléctrico de Australia para la conexión de las redes de transmisión de electricidad sincrónica de los estados y territorios del este y sur de Australia para crear un mercado de electricidad mayorista entre estados . [1] La Comisión del Mercado de Energía de Australia desarrolla y mantiene las Reglas de Electricidad Nacional de Australia (NER), que tienen fuerza de ley en los estados y territorios que participan en NEM. Las Reglas son aplicadas por el Regulador de Energía de Australia . La gestión diaria de NEM es realizada por el Operador del Mercado de Energía de Australia..
El NEM comenzó a operar el 13 de diciembre de 1998 y actualmente las operaciones incluyen Queensland , Nueva Gales del Sur , el Territorio de la Capital Australiana , Victoria , Tasmania y Australia del Sur . [1] Australia Occidental y el Territorio del Norte no están conectados a NEM. [1] El NEM comprende cinco regiones, y el ACT se encuentra en la región de Nueva Gales del Sur. Tasmania se incorporó a la NEM en mayo de 2005 y entró en pleno funcionamiento el 29 de abril de 2006, cuando el interconector Basslink se activó por completo. [2] La región de Snowy fue abolida como región el 1 de julio de 2008 y los componentes se dividieron entre Nueva Gales del Sur y Victoria. [3] El Territorio del Norte ha adoptado partes de la Ley Nacional de Electricidad, y la Comisión Australiana del Mercado de Energía se ha convertido en el creador de reglas para el Territorio para partes de las Reglas Nacionales de Electricidad a partir del 1 de julio de 2016. [4] Australia Occidental también está considerando la adopción de partes del NER. [4]
El NEM opera uno de los sistemas de energía interconectados más largos del mundo entre Port Douglas, Queensland y Port Lincoln, Australia del Sur , con una distancia de extremo a extremo de más de 5000 kilómetros y 40,000 kilómetros de líneas de transmisión de alto voltaje. [5] Durante el año fiscal 2017-18, se comercializaron 203 TWh de electricidad con un valor de mercado de 17.000 millones de dólares australianos a través del NEM, que atiende a 9,7 millones de consumidores finales. [5] Aproximadamente el 40% de la generación de NEM se consume en Nueva Gales del Sur, mientras que Victoria y Queensland consumen aproximadamente el 25% cada una.
Operación del mercado físico
El intercambio entre productores de electricidad y consumidores de electricidad se facilita a través de un mercado al contado donde la producción de todos los generadores se agrega y se programa instantáneamente para satisfacer la demanda a través de un proceso de despacho coordinado centralmente [ cita requerida ] . Este proceso es operado por el Operador del Mercado de Energía de Australia (AEMO) de acuerdo con las disposiciones de la Ley Nacional de Electricidad de Australia y las Reglas de Electricidad Nacional de Australia [ cita requerida ] .
Los generadores programados envían ofertas cada cinco minutos de todos los días [ cita requerida ] . De todas las ofertas presentadas, los sistemas de AEMO determinan los generadores necesarios para producir electricidad según el principio de satisfacer la demanda predominante de la manera más rentable (ver también Despacho económico ) [ cita requerida ] . AEMO luego despacha estos generadores a producción enviando señales objetivo de control automático de generación (AGC) a cada unidad generadora [ cita requerida ] .
Se determina un precio de envío cada cinco minutos, es decir, por cada intervalo de envío abreviado como DI. [6] Se promedian seis precios de despacho cada media hora para determinar el precio al contado para cada intervalo de negociación abreviado como un TI. Hay 5 regiones comerciales para cada una de las regiones de la NEM [ cita requerida ] . AEMO utiliza el precio al contado como base para la liquidación de transacciones financieras para toda la energía comercializada en el NEM [ cita requerida ] .
Hay un precio máximo al que los generadores pueden ofertar. Según las Reglas, la AEMC ajusta este precio al contado máximo MPC (precio límite de mercado) por movimientos en el índice de precios al consumidor antes del 28 de febrero de cada año para que la tasa comience el 1 de julio. Para el año financiero 2020-2021, el MPC es de $ 15,000 / MWh. Existe un límite adicional en el precio llamado umbral de precio acumulativo. El umbral de precio acumulado es la suma del valor de todos los TI de los 7 días anteriores, calculado de forma continua. Cuando esto excede los $ 224,600, AEMO limita las ofertas a un valor nominado, actualmente $ 300 / MWh. Si bien el precio está limitado de esta manera, se conoce como período de precio administrado. El proceso continúa hasta la caída del promedio móvil para permitir el comercio normal sin afectar el umbral rápidamente nuevamente.
Market Price Cap (MPC), que anteriormente se llamaba valor de carga perdida (VoLL), es el precio que se activa automáticamente cuando AEMO indica a los proveedores de servicios de red que interrumpan el suministro de los clientes para mantener en equilibrio la oferta y la demanda en el sistema. [ cita requerida ] . Para el año financiero 2020-2021, el MPC es de $ 15,000 / MWh. Para el año financiero 2019-2020, el MPC fue de $ 14,700 / MWh. Para el año fiscal 2018-2019, el MPC fue de $ 14,500 / MWh. Para el año financiero 2017-2018, el MPC fue de $ 14,200 / MWh y el umbral de precio acumulado fue de $ 212,800. [7] El precio máximo fue $ 14.000 / MWh en 2016-2017, $ 13.800 / MWh en 2015-2016, $ 13.500 / MWh en 2014-2015 y $ 13.100 / MWh en 2013-2014. [ cita requerida ]
Las Reglas también establecen un precio de contado mínimo de menos $ 1,000 por MWh [8], que es el precio mínimo del mercado. Este precio mínimo de mercado negativo permite a los generadores pagar para permanecer en línea cuando el costo de permanecer en línea es menor que el costo de cerrar y reiniciar sus plantas. Para un generador renovable, permanecer en línea también puede costar menos de lo que los generadores reciben de los mecanismos de apoyo como el esquema de Renewable Energy Target, más sus propios costos. [9]
Generadores
Para obtener información completa de los generadores en Australia, consulte la Lista de centrales eléctricas en Australia .
Proveedores de servicios de red de transmisión
Los proveedores de servicios de red de transmisión (TNSP) son operadores de las redes de transmisión de electricidad de alta tensión. Hay cinco TNSP estatales que prestan servicio a cada uno de los estados en el NEM, con interconectores transfronterizos que unen las redes estatales en las fronteras estatales para permitir que la electricidad fluya de un estado a otro. Los TNSP conectan a los generadores con las 13 principales redes de distribución que suministran electricidad a los clientes finales.
Los TNSP son:
Expresar | TNSP | Dueño | Longitud de la línea (km) |
---|---|---|---|
Queensland | Powerlink Queensland | Gobierno de Queensland | 13,986 |
NSW (y ACT) | TransGrid | Consorcio de NSW Electricity Networks (arrendamiento de 99 años): Caisse de depot et location du Quebec (25%), Abu Dhabi Investment Authority (20%), Kuwait Investment Authority (20%), Utilities Trust of Australia (20%), Spark Infraestructura (15%) | 13,957 |
Victoria | Servicios AusNet | Compañía que cotiza en bolsa (arrendamiento de 99 años): Singapore Power (31,1%), State Grid Corporation of China (19,9%), que cotiza en bolsa (49%) | 6.553 |
Sur de Australia | ElectraNet | State Grid International Development Asia & Australia Holding Company, YTL Power Investments, Hastings Utilities Trust, UniSuper [ cita requerida ] | 5.591 |
Tasmania | TasNetworks | Gobierno de Tasmania | 3.688 |
Los TNSP participan en el proceso de propuesta de ingresos del Regulador de Energía de Australia (AER), donde las presentaciones de los TNSP, el AER y otras partes interesadas se utilizan para establecer los ingresos máximos permitidos (MAR) para los TNSP por un período de cinco años.
Los interconectores transfronterizos son: [10]
- Interconector NSW-Queensland - Terranora (Directlink)
- Interconector NSW-Queensland - Queensland - Nueva Gales del Sur
- Interconector de Victoria a Nueva Gales del Sur
- Victoria-Tasmania - Basslink
- Victoria-Australia del Sur - interconector Heywood
- Victoria-Australia del Sur - Murraylink
Confiabilidad del sistema
Los estándares de confiabilidad NEM son establecidos por el Panel de Confiabilidad de la Comisión del Mercado de Energía de Australia (AEMC). [11] Estos estándares actualmente requieren que la energía no servida por año para cada región no debe exceder el 0.002 por ciento de la energía total consumida en esa región ese año. [11]
Se requiere que el NEM opere con niveles definidos de reserva para cumplir con el estándar requerido de confiabilidad del suministro. [11] Según los estándares actuales, AEMO debe garantizar que se transporten 850 megavatios de reserva a través de todo el NEM. [11]
Las disposiciones de la red de seguridad de confiabilidad de las Normas Nacionales de Electricidad establecen que AEMO debe procurar reservas suficientes para garantizar que la confiabilidad del suministro cumpla con el estándar de confiabilidad. [11] Cuando se envían las reservas adquiridas por AEMO, se licitan en el MPC, fijando así el precio al contado en el nivel máximo. [11]
Mercados financieros
Además del comercio al contado físico a través del NEM, existe un mercado de comercio financiero separado para la electricidad [ cita requerida ] .
Los precios en el mercado al contado son muy volátiles y el precio al contado puede subir varios cientos de veces el precio promedio durante períodos cortos. [12] Por lo tanto, los compradores y vendedores desean fijar los precios de la energía a través de contratos de cobertura financiera [ cita requerida ] . Bajo un " contrato por diferencias " el comprador (típicamente un minorista de electricidad) acuerda comprar una cantidad física específica de energía en el mercado spot a un precio fijo (el "precio de ejercicio") [ cita requerida ] . Si el precio real pagado en el mercado al contado por el comprador es más alto que el precio de ejercicio, la contraparte del contrato (típicamente un generador de electricidad o una institución financiera) paga al comprador la diferencia en el costo [ cita requerida ] . Por el contrario, si el precio pagado es inferior al precio de ejercicio, el comprador paga la diferencia a la contraparte. [ cita requerida ]
Existen numerosas variaciones en el contrato de cobertura estándar disponible en el mercado, que a menudo contiene arreglos financieros complicados, por ejemplo, contratos de opciones unidireccionales, contratos de tope y collar [ cita requerida ] .
Los contratos de cobertura son instrumentos financieros [ cita requerida ] . El mercado financiero de la electricidad se lleva a cabo mediante operaciones extrabursátiles y mediante operaciones bursátiles a través de la Bolsa de Futuros de Sydney (véase el contrato de derivados negociados en bolsa ) [ cita requerida ] .
El Sydney Futures Exchange enumera ocho productos de futuros estandarizados basados en la carga base y la energía del período pico comprados y vendidos durante un trimestre calendario en el NEM en Nueva Gales del Sur, Victoria, Australia del Sur y Queensland. [13]
Regulación
Instituciones
Tres organismos clave son la Comisión del Mercado de Energía de Australia, el Regulador de Energía de Australia y el Operador del Mercado de Energía de Australia. [14]
Comisión Australiana del Mercado de Energía
La Comisión Australiana del Mercado de Energía (AEMC) es actualmente responsable de determinar las reglas y el asesoramiento de políticas que cubren la NEM [ cita requerida ] . La AEMC fue establecida por la Ley de Establecimiento de la Comisión del Mercado de Energía de Australia de 2004 (Australia del Sur) [ cita requerida ] . Muchas de sus facultades legales se derivan de la Ley Nacional de Electricidad (NEL) [15].
Regulador de energía australiano
El Regulador de Energía de Australia (AER) regula el mercado eléctrico nacional [ cita requerida ] . Es responsable de la aplicación de las reglas de la NEM, así como de la regulación económica de las redes de transmisión y distribución de electricidad en la NEM [ cita requerida ] . También es responsable de la regulación económica de las redes de transmisión y distribución de gas y de hacer cumplir la ley nacional de gas y las normas nacionales de gas en todas las jurisdicciones excepto en Australia Occidental [ cita requerida ] .
Operador del mercado energético australiano
El Operador del Mercado de Energía de Australia (AEMO) consta de seis entidades fundadoras: Compañía Nacional de Gestión del Mercado de Electricidad (NEMMCO), Victorian Energy Networks Corporation (VENCorp), Consejo de Planificación de la Industria de Suministro de Electricidad (ESIPC), Compañía del Mercado de Energía Minorista (REMCO), Mercado de Gas Empresa (GMC), Operador del mercado minorista de gas (GRMO) [ cita requerida ] . AEMO reúne las funciones llevadas a cabo por estas organizaciones, incorporando la gestión de NEM y los mercados de gas minorista y mayorista del este y sur de Australia, y supervisa la seguridad del sistema de la red eléctrica de NEM y la red de transmisión de gas de Victoria [ cita requerida ] . Además, es responsable de la planificación de la transmisión nacional y el establecimiento de un mercado comercial de gas a corto plazo [ cita requerida ] .
AEMO fue establecida por el Consejo de Gobiernos Australianos (COAG) y desarrollada bajo la dirección del Consejo Ministerial de Energía (MCE) [ cita requerida ] . Está dirigido por una junta basada en habilidades de nueve directores no ejecutivos y el director ejecutivo [ cita requerida ] .
Ley Nacional de Electricidad
Debido al proceso de federalismo cooperativo bajo el cual se estableció la NEM, la Ley Nacional de Electricidad (NEL) está contenida en un Programa de la Ley Nacional de Electricidad (Australia del Sur) 1996 (SA). [16] La NEL se aplica como ley en cada jurisdicción participante de la NEM mediante estatutos de aplicación, por ejemplo, la Ley Nacional de Electricidad (Victoria) de 2005 . [17]
Reglas nacionales de electricidad
Las Normas Nacionales de Electricidad (NER) rigen el funcionamiento del Mercado Nacional de Electricidad. El Reglamento tiene fuerza de ley y se rige por la Ley Nacional de Electricidad. [18] En general, se pueden encontrar versiones actualizadas de las Normas nacionales de electricidad de Australia en el sitio web de la AEMC. [19]
Terminología
Terminología formal
Gran parte de la terminología utilizada en el Mercado Nacional de Electricidad se deriva de la Ley Nacional de Electricidad (NEL) [20] y las Reglas Nacionales de Electricidad (NER).
Generador programado
Una unidad generadora generalmente unidades no intermitentes por encima de 30MW. Deben presentar ofertas de precio / cantidad especificando sus intenciones de generación y deben cumplir con las instrucciones de envío de AEMO. [21]
Generador semiprogramado
Una unidad generadora que tiene una clasificación nominal de 30 MW o más (o es parte de un grupo de unidades generadoras conectadas en un punto de conexión común con una clasificación nominal combinada de 30 MW o más), debe clasificarse como generación semiprogramada. unidad donde la salida de la unidad generadora es intermitente a menos que AEMO apruebe su clasificación como unidad generadora programada o unidad generadora no programada.
Participante del mercado
Una persona registrada por AEMO como Generador de mercado, Cliente de mercado o Proveedor de servicios de red de mercado según el Capítulo 2 del NER [ cita requerida ] .
Licitación de buena fe
Los Generadores Programados y los Participantes del Mercado deben realizar ofertas de despacho, enviar ofertas y reembolsos de buena fe (s.3.8.22A, NER) [ cita requerida ] .
Terminología informal
Gentailer
El término 'gentailer' o gentailer es un baúl de viaje palabra combinando el generador de términos y el minorista, es decir gentailer [ citación necesaria ] . Esta es una referencia a la integración vertical de empresas que operan en el NEM, donde los generadores poseen un brazo minorista [ cita requerida ] . Cuatro empresas en el NEM australiano comúnmente descritas como gentailers son EnergyAustralia , AGL Energy , Origin Energy y Snowy Hydro (Lumo y Red Energy son marcas minoristas). Además, ERM Power es un generador y un minorista de pequeñas empresas.
Gentrader
Resultados
Se ha argumentado que las reformas han generado considerables beneficios económicos [ cita requerida ] . Una revisión del gobierno (diciembre de 2006) indicó que las reformas han respaldado niveles significativos de inversión en el suministro de energía (aproximadamente $ 7 mil millones en generación de electricidad y $ 4,4 mil millones en transmisión de electricidad), una mejora de la productividad (particularmente la utilización de capital) y han proporcionado precios de electricidad competitivos internacionalmente para Australia industria y hogares. [22] En cuanto a los impactos de las reformas en el cambio climático, los expertos han concluido que el resultado es un aumento de las emisiones con respecto a los escenarios habituales [ cita requerida ] . Esto se debe al menor costo de la generación a carbón en comparación con otros generadores, el menor énfasis en la eficiencia energética debido a los precios más bajos, la falta de precio de las emisiones de gases de efecto invernadero , combinado con el diseño y la regulación del mercado que favorece a los operadores tradicionales. [23]
Crisis de precios de 2017
El 16 de octubre de 2017, la ACCC publicó un informe preliminar sobre el mercado de la electricidad [24] en el que destacaba preocupaciones importantes sobre el funcionamiento del mercado eléctrico nacional, que está dando lugar a graves problemas de asequibilidad para los consumidores y las empresas. El presidente de la ACCC, Rod Sims, dijo:
- “No es ningún gran secreto que Australia tiene un problema de asequibilidad de la electricidad. Lo que queda claro en nuestro informe es que los aumentos de precios durante los últimos diez años están poniendo a las empresas y consumidores australianos bajo una presión inaceptable. Los consumidores se han enfrentado a presiones cada vez mayores en los presupuestos de sus hogares debido a que los precios de la electricidad se han disparado en los últimos años. Los precios residenciales han aumentado en un 63 por ciento por encima de la inflación desde 2007-08 ".
La ACCC estima que en 2016-17, los habitantes de Queensland pagarán más por su electricidad, seguidos por los australianos del sur y las personas que viven en Nueva Gales del Sur. Los victorianos tendrán las facturas de electricidad más bajas. En promedio en todo el NEM, una factura residencial de 2015-16 fue de $ 1,524 (excluyendo GST), compuesta por costos de red (48%), costos mayoristas (22%), costos ambientales (7%), costos minoristas y otros (16%). ) y márgenes minoristas (8%). La ACCC atribuyó la razón principal de los aumentos en el precio de la electricidad a los mayores costos de la red para todos los estados, excepto Australia del Sur, donde los costos de generación representaron el mayor aumento. "El mercado mayorista (de generación) está muy concentrado y es probable que esto contribuya a un aumento de los precios mayoristas de la electricidad". La ACCC acusó a los operadores de red de "invertir en exceso" en postes y cables y reglas de juego en torno a los ingresos. [25] Los 'tres grandes' productores de energía integrados verticalmente, AGL, Origin y EnergyAustralia, continúan teniendo grandes cuotas de mercado minorista en la mayoría de las regiones y controlan más del 60% de la capacidad de generación en Nueva Gales del Sur, Australia del Sur y Victoria, lo que lo convierte en difícil para los minoristas más pequeños competir. Los márgenes minoristas aumentaron significativamente en NSW, pero disminuyeron en otros. [24]
En el trimestre de septiembre de 2017, el precio de la electricidad aumentó a nivel nacional un 8,9%. [26]
Ver también
- Ley de Competencia
- Ley de Competencia y Consumidores de 2010
- Economía de Australia
- Política energética de Australia
- Acuerdo de compra de energía
- Consejo Permanente de Energía y Recursos
Referencias
- ^ a b c Mercado Nacional de Electricidad
- ^ La energía fluye a través de Basslink. 29/04/2006. ABC News en línea
- ^ Región nevada que se abolirá el 1 de julio de 2008 bajo las Reglas de Electricidad Nacional. AEMC
- ^ a b AEMC se convierte en fabricante de reglas de electricidad para el Territorio del Norte el 1 de julio de 2016
- ^ a b Estado del mercado energético 2018 . Melbourne, Victoria: Comisión Australiana de Competencia y Consumidores. 2018. p. 75. ISBN 978-1-920702-11-3.
- ^ "GUÍA DE ACUERDOS PARA EL PAGO Y RECUPERACIÓN DE SERVICIOS AUXILIARES" (PDF) . Febrero de 2020.
- ^ AEMC publica el Programa de configuración de confiabilidad para 2016-17
- ^ "Operador del mercado energético australiano" (PDF) . 2013-09-17.
- ^ "Cómo funciona el mercado energético" . 2011-12-12.
- ^ "Operador del mercado energético australiano" . 2013-09-17.
- ^ a b c d e f http://www.aemc.gov.au/getattachment/2f4045ef-9e8f-4e57-a79c-c4b7e9946b5d/Fact-sheet-reliability-standard.aspx
- ^ Apergis, Nicholas; Gozgor, Giray; Lau, Chi Keung Marco; Wang, Shixuan (2019). "Decodificación del mercado eléctrico australiano: nueva evidencia del modelo de semi-Markov oculto de tres regímenes" (PDF) . Economía energética . 78 : 129-142. doi : 10.1016 / j.eneco.2018.10.038 .
- ^ Sydney Futures Exchange http://www.sfe.com.au/index.html?content/sfe/intro.htm Archivado 2006-12-30 en Wayback Machine.
- ^ '' [ http://www.coagenergycouncil.gov.au/australias-energy-markets/governance COAG Energy Council - Governance ''
- ^ [ https://www.aemc.gov.au/about-us/ AEMC Acerca de nosotros
- ^ Ley Nacional de Electricidad (Australia del Sur) 1996
- ^ Ley Nacional de Electricidad (Victoria) 2005
- ^ "Reglas Nacionales de Electricidad" . AEMC . Consultado el 23 de abril de 2020 .
- ^ "Reglas Nacionales de Electricidad Versión 81" . Archivado desde el original el 17 de septiembre de 2010 . Consultado el 18 de abril de 2012 .
- ^ http://corrigan.austlii.edu.au/au/legis/sa/consol_act/neaa1996388/sch1.html
- ^ “Norma Nacional de Enmienda de Electricidad (Generación No Programada y Carga en Despacho Central) 2017” (PDF) . AEMC . AEMC.
- ^ Grupo de reforma de implementación de electricidad
- ^ Iain MacGill, CEEM, presentación de PowerPoint UNSW 2007
- ^ a b El informe de electricidad detalla la asequibilidad, problemas de competencia
- ^ Las redes de energía rechazan los hallazgos de la ACCC sobre los aumentos de precios
- ^ El precio de los comestibles no cae lo suficiente para compensar el pico de electricidad