El Programa de Ayuda de Nueva Zelanda es la agencia internacional de ayuda y desarrollo del Gobierno de Nueva Zelanda . NZAID es una división del Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio de Nueva Zelanda (MFAT). Anteriormente, un organismo semiautónomo, se reintegró al Ministerio como Grupo de Desarrollo Internacional tras una reestructuración en 2009. Su nombre maorí es Nga Hoe Tuputupu-mai-tawhiti , las paletas que traen el crecimiento desde lejos. [1] El director del programa de ayuda de Nueva Zelanda es Jonathan Kings, abogado y funcionario público. Según la OCDE , la asistencia oficial para el desarrollo de 2020de Nueva Zelanda disminuyó un 5,2% a 531 millones de dólares EE.UU. [2]
Descripción general de la agencia | |
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Jurisdicción | Asistencia oficial para el desarrollo (AOD) de Nueva Zelanda |
Ministro responsable | |
Ejecutivo de agencia |
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Agencia matriz | Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio de Nueva Zelanda |
Sitio web | http://www.aid.govt.nz/ |
Historia
La NZAID fue establecida en 2002 por el Quinto Gobierno Laborista con el lanzamiento de una nueva política de ayuda exterior, "Hacia un mundo seguro y justo libre de pobreza". El establecimiento de NZAID como organismo semiautónomo marcó un cambio significativo en la gestión de la asistencia oficial para el desarrollo (AOD) de Nueva Zelanda. Antes de 2002, el MFAT había gestionado la AOD utilizando en gran medida personal, políticas y procedimientos no especializados.
En un examen ministerial de 2001 se determinó que la gestión de la AOD por Nueva Zelandia carecía de una misión clara: "La dirección y el personal persiguen objetivos comerciales, de política exterior y asistencia para el desarrollo mal definidos. Hay una grave confusión de propósitos. En el extremo de la ejecución, los funcionarios de oficina son incierto y preocupado por la misión central de su trabajo ". La Revisión de 2001 encontró que la AOD de Nueva Zelanda carecía de enfoque; análisis de pobreza en los que basar las decisiones; análisis sistemático del desempeño pasado; y el uso sistemático de buenas prácticas en el diseño y la entrega de la ayuda. El sistema de rotación de personal (mediante el cual el personal de carrera del MFAT se rotaba a través de la división de gestión de la ayuda, en lugar de ser contratado específicamente por sus habilidades y experiencia en cuestiones de AOD) había llevado a que el área pertinente del MFAT se considerara "tanto un campo de entrenamiento para diplomáticos como un vertedero terreno para los no ejecutantes ". Se consideraron insuficientes las cuestiones básicas de gestión de documentos y personal. El establecimiento de NZAID fue una respuesta a estos y otros problemas.
El Minuto del Gabinete (01) 28/8 [3] que ordenó la creación de NZAID "estableció las siguientes direcciones principales para la AOD de Nueva Zelanda:
- Eliminación de la pobreza como foco central de NZAID, que debería incorporarse en un nuevo marco de políticas.
- Integración de las Metas de Desarrollo Internacional (IDT), incorporadas posteriormente a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), dentro del nuevo marco de políticas y en los documentos de estrategia regional del Pacífico.
- Una revisión completa del marco de políticas de NZODA que debería ser estratégico, responsable y centrado, basado en las mejores prácticas internacionales en AOD.
- Los programas bilaterales se basarán en el análisis de la pobreza por país y las estrategias de los programas de país.
- Debe mantenerse un enfoque central en el Pacífico.
- La asistencia para el desarrollo a las Islas Cook , Niue y Tokelau debe permanecer dentro del programa NZODA.
- Un marco de evaluación bilateral debería considerar el grado en que el programa de AOD está demasiado disperso y debería adoptarse un enfoque estratégico para financiar las asignaciones multilaterales.
- Debería elaborarse una nueva estrategia de educación que dé mayor importancia a las necesidades de educación básica y las circunstancias individuales de cada país.
- NZODA debe incorporar los derechos humanos, el género y el medio ambiente en todas sus operaciones.
- Debería elaborarse un marco para determinar el nivel de contribuciones a las instituciones regionales y multilaterales.
- Deben establecerse sistemas de seguimiento y evaluación para medir el impacto de la AOD de Nueva Zelanda.
- NZODA debería desarrollar 'centros de excelencia' en la entrega de ayuda ".
Estructura
NZAID consta de seis divisiones organizativas:
- Oficina del subsecretario
- Desarrollo económico sustentable
- Asociaciones, gestión humanitaria y de desastres
- Estrategia de desarrollo y efectividad
- Bilateral global
- Pacífico Bilateral
Enfoque de desarrollo
La declaración de misión del Programa de Ayuda de Nueva Zelanda expresa el deseo de "apoyar el desarrollo sostenible a fin de reducir la pobreza y contribuir a un mundo más seguro, equitativo y próspero". [4] Esto incluye orientar cuidadosamente los dólares de ayuda hacia actividades y proyectos que probablemente resulten en diferencias tangibles en la calidad de vida de las personas , particularmente en la región del Pacífico.
Programas
- Fondo de Desarrollo Sostenible (SDF) [5]
- Alianzas de Nueva Zelanda para el Desarrollo Internacional
Área de operación
En 2009, el Gabinete acordó la declaración de misión y ordenó que dentro de esta el enfoque principal fuera el desarrollo económico sostenible. El Gabinete también ordenó que el Pacífico siga siendo el foco geográfico central y reciba una porción mayor de la AOD de Nueva Zelanda.
Controversia y critica
En 2008, la Oficina del Contralor y Auditor General y Auditoría de Nueva Zelanda publicaron informes críticos sobre los procedimientos y sistemas de NZAID, lo que generó comentarios negativos en el Parlamento de Nueva Zelanda y una cobertura mediática crítica. [6] [7] NZAID ha respondido con un programa para "fortalecer los sistemas y procesos internos". [8]
Las ONG de Nueva Zelanda han defendido el desempeño de NZAID. [9] La crítica más significativa de las ONG al programa de ayuda de Nueva Zelanda es que debería ser más grande. [10]
El Partido Nacional de Nueva Zelanda ha afirmado que la ayuda exterior necesita "nuevas ideas" y que "durante muchos años y varios gobiernos, la ayuda de Nueva Zelanda ha alentado el crecimiento de estructuras políticas y burocracia que no son sostenibles". y que "no hay evidencia de que se hayan rectificado los principales problemas identificados en el informe de 2005 de la profesora Marilyn Waring". [11]
Trevor Loudon, miembro del Partido ACT liberal de libre mercado , ha criticado al NZAID como organización, ya los individuos dentro de ella, por tener una "inclinación socialista" y financiar organizaciones que son "más políticas que orientadas a la ayuda". [12] Sin embargo, ha habido notablemente menos críticas de este tipo en Nueva Zelanda que en Australia. [13]
Ver también
- Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio de Nueva Zelanda
- Red de estudios de desarrollo de Aotearoa Nueva Zelanda
Referencias
- ^ ¿Quién es NZAID? , Sitio web de la Agencia de Nueva Zelanda para el Desarrollo Internacional
- ^ "Nueva Zelanda | Perfiles de cooperación al desarrollo - Nueva Zelanda | iLibrary de la OCDE" .
- ^ http://www.nzaid.govt.nz/library/docs/nzaid-waring-review-full-report.pdf Revisión ministerial del progreso en la implementación de las recomendaciones del gabinete de 2001 que establecen NZAID
- ^ "Declaración de política de desarrollo internacional de NZAID: apoyo al desarrollo sostenible" . Archivado desde el original el 1 de noviembre de 2012 . Consultado el 12 de noviembre de 2012 .
- ^ "Fondo de Desarrollo Sostenible: SDF (Legacy)" . Programa de ayuda de Nueva Zelanda . Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio de Nueva Zelanda . Consultado el 8 de febrero de 2015 .
La ronda de financiación final del Fondo de Desarrollo Sostenible (SDF) finalizó el 16 de abril de 2012 y ha sido reemplazada por el fondo de Asociaciones de Nueva Zelanda para el Desarrollo Internacional. Las actividades de SDF heredadas continúan implementándose.
- ^ por ejemplo Audrey Young (18 de febrero de 2008). "NZAid 'demasiado débil' para hacer frente a más dinero, dicen los diputados" . The New Zealand Herald .
- ^ "Agencia de Nueva Zelanda para el Desarrollo Internacional: Gestión de programas de ayuda exterior" . Oficina del Auditor General de Nueva Zelanda . Consultado el 14 de marzo de 2011 .
- ^ NZAID | ¿Quién es NZAID? | Nuestra organizacion
- ^ "Es necesario reconocer la eficacia de NZAID" . Archivado desde el original el 24 de julio de 2011 . Consultado el 15 de marzo de 2008 .
- ^ "Campañas" . Archivado desde el original el 24 de julio de 2011 . Consultado el 15 de marzo de 2008 .
- ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 27 de febrero de 2013 . Consultado el 15 de marzo de 2008 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ "El Blog de New Zeal se ha movido ..."
- ^ http://www.aph.gov.au/Library/Pubs/CIB/2003-04/04cib05.htm
enlaces externos
- Sitio web de NZAID
- 2001 Examen Ministerial de la AOD de Nueva Zelanda
- Investigación del Comité Selecto sobre las relaciones de Nueva Zelanda con los países del Pacífico Sur 10 de diciembre de 2010
- Estrategia de cinco años de NZAID, parte A
- Estrategia de cinco años de NZAID Parte B
- OCDE 2005 Revisión por pares del programa de AOD de Nueva Zelanda
- Blog de NZAID
- Flickrstream de NZAID
- Sitio web del Ministerio de Relaciones Exteriores de Nueva Zelanda
- Red de estudios de desarrollo de Aotearoa Nueva Zelanda