The Heads of Proposals era un conjunto de proposiciones destinadas a ser la base de un acuerdo constitucional después de que el rey Carlos I fuera derrotado en la Primera Guerra Civil Inglesa . [1] La autoría de las Propuestas ha sido objeto de debate académico, aunque se ha sugerido que fue redactado en el verano de 1647 por el comisionado general Henry Ireton y el general de división John Lambert . [2]
En 1646, los escoceses capturaron al rey Carlos I y abrieron negociaciones con el Parlamento. Exigió las propuestas de Newcastle que incluían la aceptación del pacto, la instalación de una forma presbiteriana de gobierno eclesiástico, el otorgamiento al Parlamento del control del Ejército durante 20 años y la entrega de partidarios clave para su castigo. Charles se negó a aceptar estos rígidos términos. [3]
Incluso después de que se produjera la ocupación de Londres por el New Model Army, el Parlamento, en lugar de tomar los Títulos de las Propuestas como base para un arreglo del reino, envió al Rey una edición revisada de las Proposiciones de Newcastle, que difería principalmente en que proponía una tolerancia limitada para los puritanos disidentes, mientras prohibía todo uso del libro de Oración Común. En su respuesta a sus proposiciones, el Rey, el 14 de septiembre, expresó su preferencia por las Propuestas del Ejército, por ser más propicias "a la satisfacción de todos los intereses y una base más sólida para una paz duradera". [4] La carta del comandante Huntington [5] muestra que el rey esperaba que los líderes del ejército lo respaldaran para obtener una oferta de mejores términos del parlamento. [6]
La cuestión de un nuevo tratado se discutió en la Cámara de los Comunes los días 22 y 23 de septiembre de 1647. Henry Marten y su partido estaban ansiosos por que se aprobara una votación para no dirigirse más al Rey. Cromwell e Ireton, por otro lado, se opusieron a la moción de Marten, y la Cámara finalmente resolvió el 23 de septiembre que volverían a presentar la solicitud al Rey. Esta decisión provocó mucho descontento entre el partido Leveling en el Ejército y también fuera de él, y "el crédito y la reputación" tanto de Cromwell como de Ireton se vieron muy afectados por ello. [7] Se les acusó de representar falsamente que era el deseo y el sentido del Ejército que esta nueva solicitud se hiciera al Rey. La acusación es formulada así por Wildman en sus Proyectos Putney (p. 43). [6]
Debido a que Oliver Cromwell y Henry Ireton negociaron con el Rey, perdieron el apoyo de los radicales del ejército. Los radicales criticaron su "servilismo" al rey. Sin una solución amistosa entre el ejército, el rey, el parlamento inglés y los escoceses, comenzó la Segunda Guerra Civil Inglesa .
Aunque los "jefes de propuestas" nunca se adoptaron, Ireton lo promovió en los debates de Putney . Lo presentó como una alternativa moderada al Acuerdo de los Pueblos . Elementos de "Jefes de Propuestas" fueron incorporados en el Instrumento de Gobierno . [8] [9] El Instrumento de Gobierno era la constitución escrita que definía los poderes de Oliver Cromwell como Lord Protector . El acuerdo religioso propuesto por Ireton en 1647 era virtualmente idéntico al finalmente adoptado en la Ley de Tolerancia de 1688 .