Cuando las agencias gubernamentales subcontratan servicios básicos a terceros contratistas sin fines de lucro , una consecuencia es que el público puede perder su acceso a la información sobre el servicio que el público habría contratado si una agencia gubernamental hubiera realizado el servicio directamente. [1]
Surge la preocupación de que la información que antes era pública se privatice y sea inaccesible para el público cuando una agencia gubernamental se mueva para contratar servicios a proveedores externos, ya sea que el proveedor externo sea una organización sin fines de lucro o una organización con fines de lucro. Sin embargo, han surgido varios casos judiciales clave en esta área cuando las organizaciones sin fines de lucro han rechazado las solicitudes de información en virtud de las leyes de derecho a la información de un estado.
Casos judiciales clave (EE. UU.)
Amigos de Piedmont Park contra Piedmont Park Conservancy
Piedmont Park Conservancy es una organización privada sin fines de lucro que supervisa y administra Piedmont Park . En 2007, cuando la organización avanzó con un plan para instalar una controvertida estructura de estacionamiento, un grupo opuesto al plan, Friends of Piedmont Park, presentó una solicitud de registro abierto bajo la legislación de registros abiertos de Georgia para registros de The Nature Conservancy. La solicitud fue rechazada y el grupo de Amigos presentó una demanda. El 12 de septiembre de 2007, un juez de Georgia dictaminó que los registros deben hacerse públicos. [2]
The Times of Trenton v. Lafayette Yard Community Development Corp.
En este caso, la Corte Suprema de Nueva Jersey dictaminó por unanimidad en 2005 que Lafayette Yard CDC, una organización privada sin fines de lucro, estaba sujeta a las disposiciones de la legislación de registros abiertos de Nueva Jersey (OPRA) porque emitía bonos respaldados por la ciudad y la mayoría de sus La junta fue nombrada por el ayuntamiento de Trenton. El litigio surgió porque la junta directiva de Lafayette Yard CDC expulsó a un reportero del periódico Trenton de una reunión con el argumento de que, como organización privada sin fines de lucro, no estaban sujetos a registros abiertos o leyes de reuniones abiertas. [3]
Gannon y Nichols contra la Junta de Regentes del Estado de Iowa
En este caso de 2005, la Corte Suprema de Iowa revocó un tribunal inferior y dictaminó que la subcontratación de una función pública a una junta privada no privatiza los registros de la junta privada. El tribunal escribió: "En esta apelación, se nos pide que decidamos si un organismo gubernamental puede subcontratar una de sus funciones principales a una corporación privada, haciendo que esa parte de su operación no sea gubernamental y no esté sujeta al escrutinio público. Mantenemos a la Universidad Estatal de Iowa Foundation, un destinatario de dicha subcontratación, está desempeñando una función gubernamental y, por lo tanto, sus registros están sujetos a divulgación ". [4]
Kimberly Kay Allen contra John Day
Catorce porristas demandaron a Powers Management, una empresa privada que administraba un estadio público en Nashville, Tennessee , con el argumento de que dos empleados de Powers Management habían violado su privacidad. Powers Management llegó a un acuerdo extrajudicial con las porristas. El Tennessean pidió una copia del acuerdo a Powers, con el argumento de que Powers era funcionalmente una agencia gubernamental. En 2006, un tribunal de apelaciones de Tennessee estuvo de acuerdo con The Tennessean y ordenó a Powers entregar una copia del acuerdo al periódico. [5]
Controversias actuales
Downtown Vision en Jacksonville, Florida
Downtown Vision acordó en septiembre de 2007 que cae bajo la ley de registros abiertos de Florida . Anteriormente, la organización había declarado que estaba exenta porque es una corporación privada sin fines de lucro. [6]
Alianza del Área de Charleston
La Charleston Area Alliance sin fines de lucro en West Virginia recibe $ 100,000 anualmente de la Comisión del Condado de Kanawha para brindar servicios de desarrollo económico al condado. Sin embargo, Charleston Area Alliance se ha negado a proporcionar información sobre los salarios que reciben sus oficiales, alegando que es una organización privada. [7]
Servicios sin fines de lucro de Medicaid en Connecticut
En Connecticut, el Departamento de Servicios Sociales del estado contrató a tres empresas con fines de lucro y una empresa sin fines de lucro para los servicios de Medicaid. Cada organización se negó a responder a las solicitudes de registros abiertos de Connecticut de información sobre cuánto pagaban a los médicos según los planes. El Fiscal General de Connecticut y la Coalición por la Libertad de Información de Connecticut dictaminaron que los documentos deben hacerse públicos. [8]
Fundación de la Universidad Estatal de Nuevo México
En Nuevo México, la Fundación de la Universidad Estatal de Nuevo México, una organización sin fines de lucro, afirma que debido a que es privada, no tiene que revelar los nombres de los donantes, a pesar de que los donantes están financiando parcialmente los salarios de los empleados de la Universidad Estatal de Nuevo México. El entrenador de baloncesto Reggie Theus recibe un salario parcialmente financiado por donantes privados no revelados. Desde que Theus se pronunció en una audiencia pública gubernamental a favor de un desarrollo inmobiliario privado, han surgido dudas sobre si está recibiendo parte de su salario de esos desarrolladores inmobiliarios. [9]
Notas
- ^ Alasdair Roberts , Desmayado: Secreto del gobierno en la era de la información (Cambridge, 2006), Capítulo siete; Roberts, A. , Pluralismo estructural y derecho a la información . Revista de derecho de la Universidad de Toronto, 51 (2001) , 243-271.
- ^ http://www.ajc.com/opinion/content/opinion/stories/2007/09/13/piedmonted_0914.html
- ^ "Página no encontrada" . Ley de Rutgers . 17 de agosto de 2016. Citar utiliza un título genérico ( ayuda )
- ^ "Opinión de la Corte Suprema" .
- ^ "Últimas opiniones | Oficina administrativa de los tribunales de Tennessee" (PDF) . www.tsc.state.tn.us .
- ^ "El acuerdo JEDC requiere que DVI opere en Sunshine | Jax Daily Record" . Registro diario de Jacksonville - Jacksonville, Florida . 20 de septiembre de 2007.
- ^ http://sundaygazettemail.com/section/News/200705043
- ^ "Negocios de Hartford" .
- ^ "Heath Haussamen sobre la política de Nuevo México: el respaldo al proyecto del desarrollador plantea más preguntas sobre cómo se paga al entrenador de Aggie" .
enlaces externos
- Organizaciones privadas, dólares del gobierno de WikiFOIA.
- Privatización versus derecho del público a saber del Comité de Reporteros por la Libertad de Prensa.
- Privatización: su impacto en el acceso a los registros públicos de la Coalición Nacional por la Libertad de Información.