El Anillo de Fuego es el nombre que se le da a un enorme proyecto de desarrollo de fundición y minería de cromita planificado en las tierras bajas de James Bay, ricas en minerales, en el norte de Ontario. [notas 1] El desarrollo del Anillo de Fuego afectaría a nueve Primeras Naciones, y los desarrolladores potenciales deben negociar un Acuerdo de Beneficio de Impacto con estas comunidades antes del desarrollo. [1] La región se centra en el lago McFaulds , cerca del río Attawapiskat en el distrito de Kenora , aproximadamente a 400 kilómetros (250 millas) al noreste de Thunder Bay , a unos 70 kilómetros (43 millas) al este de Webequie y al norte deMarten Falls y Ogoki Post , que está cerca / en el ( río Albany ) al oeste de James Bay .
El anillo de fuego recibió su nombre cuando se hicieron los primeros hallazgos minerales significativos en la región, por Richard Nemis, [notas 2] después de la famosa balada country y occidental de Johnny Cash. Nemis, el fundador y presidente de Noront Resources, fue fanático de la cantante durante toda su vida. [2] Antes de su descubrimiento, Canadá y Estados Unidos se vieron obligados a depender de fuentes de cromita en alta mar, principalmente de Sudáfrica. [3]
Para el otoño de 2020, el Anillo de Fuego se consideraba "una de las mayores reservas minerales potenciales de Ontario" con "más de 35 empresas mineras y de exploración junior e intermedias que cubren un área de aproximadamente" 1,5 millones de hectáreas ". [4] Aunque la media luna del Anillo de Fuego cubre 5.000 kilómetros cuadrados (aproximadamente 1.930 millas cuadradas), la mayoría de los descubrimientos realizados en 2012 se realizaron en una franja de veinte kilómetros de largo. [2] El Ministro de Desarrollo del Norte, Minas y Silvicultura de Ontario, Michael Gravelle, llamó a la región "hogar a una de las oportunidades de desarrollo mineral más prometedoras en Ontario en más de un siglo ". [1] Tony Clement , presidente de la Junta del Tesoro de Canadá y ministro de FedNor responsable del Anillo de Fuego, afirmó que será el equivalente económico del petróleo de Athabasca arenas, con un potencial de generar $ 120 mil millones. [5] Clement dice que el Anillo de Fuego representa una "oportunidad única en la vida para crear empleos y generar crecimiento y prosperidad a largo plazo para el norte de O ntario y la nación ". [1] Los desafíos que enfrenta el desarrollo del mineral Ring of Fire incluyen la falta de acceso a la región remota, déficits de infraestructura como carreteras, ferrocarriles, electricidad y banda ancha, derechos territoriales de las Primeras Naciones y problemas ambientales [6] en James Bay Lowlands , el "tercer humedal más grande del mundo". [7] Clement buscaba que las empresas, no el gobierno federal, invirtieran "en infraestructura de energía y transporte para desarrollar el depósito". [6]
Para 2019, la empresa minera con más participaciones en el Anillo de Fuego era la empresa canadiense, Noront Resources Ltd., con un depósito de paladio , níquel , platino y cobre en Eagle's Nest, y depósitos de cromita , incluidos Big Daddy, Black Thor y Mirlo. [8]
Descripción general de Ring of Fire
En mayo de 2012, Cliffs Natural Resources anunció una "inversión de $ 3.3 mil millones para construir una mina de cromita, un corredor de transporte y una instalación de procesamiento en el Anillo de Fuego del norte de Ontario que conduciría a una nueva generación de prosperidad en el norte, con miles de empleos y nuevos infraestructura". El ministro de Recursos Naturales, Michael Gravelle, anunció que la fundición estaría en Sudbury, Ontario. [9]
El 26 de abril de 2013, Tony Clement llamó al Anillo de Fuego las arenas petrolíferas de Ontario. [5] El 13 de junio de 2013, Cliffs anunció que suspendería su proyecto de $ 3.3 mil millones en espera de los resultados de las negociaciones entre las Primeras Naciones y Queen's Park. [10] Clement dijo que el Anillo de Fuego traerá "alrededor de cien años de actividad minera que generará empleos y actividad económica por generaciones". [6]
En mayo de 2012, Cliffs Natural Resources anunció su intención de invertir $ 3.3 mil millones en la región del Anillo de Fuego del Norte de Ontario, que incluiría una mina de cromita, un corredor de transporte y una fundición en Sudbury, Ontario . [9] Cliffs inicialmente invirtió $ 550 millones para adquirir y comenzar el desarrollo. [11] Para 2013, Cliffs había suspendido el proyecto "después de numerosos retrasos y discusiones difíciles con la provincia [de Ontario] y las comunidades de las Primeras Naciones". [11] Cliffs vendió sus activos a la empresa canadiense más pequeña, Noront Resources Ltd. por USD 20 millones. [11]
Corredor de transporte
Según el artículo de Northern Ontario Business , Cliffs Natural Resources, la empresa con sede en Ohio que tenía la participación mayoritaria en el depósito de cromita Big Daddy, buscaba una servidumbre a través del Comisionado de Minería y Aterrizajes de Ontario en el corredor KWG para construir su camino de acceso. [12] El socio minoritario de Big Daddy, KWG Resources , una minera junior con sede en Toronto, tenía una participación del 30 por ciento y también estaba interesada en el desarrollo del corredor de transporte. [13]
En febrero de 2013, KWG había publicado el informe que encargó a la empresa de ingeniería Tetra Tech sobre la viabilidad de construir un ferrocarril, en lugar de una carretera, para acceder a la cromita en el Anillo de Fuego. [12] Depósito de cromita de Big Daddy a CN Rail (CN) cerca de Nakina, Ontario . [14] Según KWG, la subsidiaria 100% propiedad de KWG, Canada Chrome Corporation, había "llevado a cabo un programa de inspección y análisis de suelos de $ 15 millones para la ingeniería y construcción de un ferrocarril al Anillo de Fuego desde Exton, Ontario". [15] El informe de la empresa de ingeniería Tetra Tech de febrero de 2013 decía que concluía que un ferrocarril proporcionaría un mejor acceso al mineral en el Anillo de Fuego que una carretera. [12]
En abril de 2013, Canada Chrome Corporation, había "apostado una serie de reclamaciones mineras" de 330 km (210 millas) de kilómetros de longitud que eventualmente proporcionarían un corredor de transporte desde el depósito de cromita Big Daddy hasta CN Rail (CN) cerca de Nakina. Ontario . [12] En una entrevista de abril de 2013, Moe Lavigne, vicepresidente de KWG Resources, un ex geólogo del Servicio Geológico de Ontario, dijo que el gobierno federal consideraría los hallazgos de Tetra Tech. Lavigne, dijo que habían apostado reclamaciones mineras para eventualmente construir el ferrocarril y hacer sus activos varados "viables". Lavigne dijo que "la Ley de Minería de Ontario salvaguardaría las reclamaciones de corredor de su empresa". [12]
En noviembre de 2013, The Globe and Mail informó sobre la controversia sobre si la provincia de Ontario podía pagar una carretera de 2.250 millones de dólares canadienses desde la autopista Trans-Canada cerca de Kenora hasta el Anillo de Fuego. [dieciséis]
En la primavera de 2016, ingenieros de China Railway Group Limited (FSDI) , con sede en Xian, China, propiedad del Gobierno de China a través de China Railway Engineering Corporation, y Moe Lavigne de KWG visitaron el Anillo de Fuego en el norte de Ontario para explore una ruta potencial de norte a sur para un ferrocarril de acarreo de mineral de cromita desde el Anillo de Fuego. [17] El estudio de viabilidad de los socios chinos de KWG había concluido que la ruta que atraviesa el territorio tradicional de la Primera Nación de Marten Falls (MFFN) para llegar a Nakina en el noroeste de Ontario, era una "alineación viable". [17] [18] [19] China consume aproximadamente el 60% de la producción mundial de ferrocromo . [20]
Según un artículo de Northern Ontario Business de abril de 2017 , KWG dijo que estaba "trabajando para" crear una "asociación igualitaria" para desarrollar el depósito de cromita con una de las comunidades de las Primeras Naciones, Marten Falls First Nation , cuyo territorio tradicional incluye el Anillo de Fuego. depósitos de níquel y cromita [18] y también sería atravesado por el ferrocarril norte-sur propuesto. [17] Las cinco compañías mineras Ring of Fire comenzaron a planificar la ampliación de las ofertas de asociación a otras comunidades cercanas, como Aroland First Nation y Webequie First Nation , dijo Northern Ontario Business. [18] Aroland First Nation firmó un memorando de entendimiento (MOU) con Norand el 6 de junio de 2019, con respecto al desarrollo del depósito de níquel y metal base Eagle's Nest de Norand. [21]
En abril de 2017, KWG también solicitó una garantía de mil millones de dólares de la Corporación de Desarrollo de Infraestructura del Anillo de Fuego de Ontario (ROFIDC) para usar como "consideración para los términos de financiamiento del proyecto de los prestamistas chinos". [18]
En 2017, la entonces primera ministra de Ontario, Kathleen Wynne, se comprometió a apoyar la construcción de una carretera de acceso durante todo el año desde Nibinamik y Webequie First Nations, hasta Ontario Highway 599 en Pickle Lake , que "también facilitaría el acceso al Anillo de Fuego, ubicado a unos 575 km (357 millas) al norte de Thunder Bay . [22]
En mayo de 2017, representantes de KWG y la Primera Nación de Marten Falls (MFFN) realizaron una visita oficial a la sede de la FSDI en Xian, China . [17] El estudio de viabilidad de FSDI estimó que el costo de capital de la construcción del ferrocarril Far North sería de aproximadamente $ 2 mil millones, dice un artículo de Northern Ontario Business de junio de 2017 . [17] El mismo artículo decía que el ferrocarril propuesto transportaría 10 millones de toneladas de cromita anualmente para 2030, aumentando potencialmente a un volumen anual de hasta 24 millones de toneladas para 2040. [17] Para completar el proyecto, KWG estaba buscando financiamiento de tanto China como el Gobierno de Ontario, incluidos los acuerdos de suministro con la industria china del acero inoxidable . [18]
El CEO de KWG, Smeenk, propuso la creación de la Autoridad de Transporte de James Bay & Lowlands, que sería "similar a un aeropuerto o autoridad portuaria". [23] Dijo que el gobierno federal debería participar en el desarrollo del Anillo de Fuego creando la Autoridad de Transporte de James Bay & Lowlands - "similar a un puerto de aeropuerto - [23] con el propósito de transportar mineral desde el Anillo de Fuego a Sault Ste. Marie, donde ya hay un puerto y una línea de ferrocarril. [24] El ferrocarril va desde Sault Ste. Marie hasta Hearst, que está "a mitad de camino del Anillo de Fuego". [24] Smeenk le dijo a Postmedia que en la corriente " realidades políticas "y" entornos regulatorios ", para poder extraer minerales del Anillo de Fuego y evitar que" caprichos políticos "impidieran la extracción de los minerales en el futuro, era necesario hacer" negocios con Estados Unidos ". [24]
KWG organizó un evento de recaudación de fondos el 5 de abril de 2018 en la bolsa de valores original de Toronto en Bay Street [23] [25] en apoyo del establecimiento de la Autoridad de Transporte para facilitar el transporte de mineral de cromita "desde el Anillo de Fuego a un KWG propuesto planta de procesamiento en Sault Ste. Marie ". [23] Entre los invitados se encontraban el primer ministro Doug Ford , Maxime Bernier y el jefe Jason Gauthier, de la Primera Nación Missinabie Cree. [23] El CEO de KWG, Smeenk, dijo que el corredor de transporte "aseguraría la viabilidad" del Ferrocarril Central de Algoma , que es uno de los objetivos de la Primera Nación de Missanabie. [23] La invitación para el evento del 5 de abril anunció una discusión sobre los méritos de "hacer ferrocromo en Sault Ste. Marie, Michigan para una nueva empresa conjunta de acero inoxidable en América del Norte con Sault Ste. Marie, Ontario". [25] Sault Ste. El alcalde de Marie, Christian Provenzano, dijo en un informe de noticias del 22 de marzo, expresó su preocupación de que no estaba al tanto de esta empresa conjunta, ni tampoco de sus "socios en Sault Ste. Marie, Michigan". [25] El informe noticioso decía que "se cree que KWG está interesado en asociarse con Estados Unidos para aprovechar el enfoque de comercio internacional de 'Estados Unidos primero' del presidente Donald Trump". [25]
A fines del 27 de agosto de 2019 en Sault Ste. Marie , el Ministro de Energía, Desarrollo del Norte y Minas de Ontario (MENDM), Greg Rickford , dijo que el acuerdo marco regional negociado en 2014 entre la provincia y las nueve Primeras Naciones Matawa había costado más de $ 20 millones y que los fondos se habían agotado para el acuerdo a fines de 2018. [26] [27] Rickford dijo que estaba adoptando un enfoque más "pragmático" con el objetivo de eliminar las demoras en los proyectos, con el corredor norte-sur en la parte superior de la lista. [26] Rickford quiere trabajar en una serie de acuerdos bilaterales con comunidades individuales que "no solo podrían conducir al acceso por carretera a las tierras bajas de James Bay, ricas en minerales, sino que también podrían conectarse por carretera, así como aumentar el poder provincial red y expandir las telecomunicaciones modernas a 'al menos cuatro, cinco comunidades indígenas' ". [26] En una entrevista de CBC , dijo que el corredor de transporte tendría" beneficios sanitarios, sociales y económicos adicionales que van más allá de las oportunidades más obvias de creando minas ... En la medida en que Noront [Resources] u otras empresas mineras pudieran construir minas en ese corredor, entonces tenemos una gran propuesta de valor ". [26] [27] La compañía minera, Noront Resources, que posee los reclamos más grandes del Anillo de Fuego, y Marten Falls First Nation emitieron una declaración conjunta dando la bienvenida al anuncio de Rickford. [26] Marten Falls es el proponente de una evaluación ambiental para la primera etapa de un camino de acceso que conecta a la comunidad con un camino para todas las estaciones. El mismo día, Noront anunció que habían emitido "300.000 acciones a Marten Falls First Nation y 150.000 acciones a Aroland First Nation" como parte de su Acuerdo de Avance del Proyecto. [8]
Evaluaciones ambientales
En 2011, comenzaron las evaluaciones ambientales de los gobiernos federal canadiense y provincial de Ontario para el Proyecto Black Thor propuesto por Cliffs Natural Resources y el Proyecto Eagles Nest de Noront Resources, y ambas empresas se ofrecieron como voluntarias "para hacer que sus proyectos estén sujetos a una evaluación ambiental en virtud de la Ley de Evaluación Ambiental de Ontario. (EAA) y están completando evaluaciones ambientales bajo la Ley de Evaluación Ambiental de Canadá (CEAA) ". [28]
Desarrollo de recursos naturales
El 25 de octubre de 2010, la Ley del Extremo Norte del Gobierno de Ontario recibió la aprobación y se convirtió en ley. La Ley del Extremo Norte es una ley con respecto a la planificación y protección del uso de la tierra en el Extremo Norte , que proporciona "una base legislativa para apoyar la planificación del uso de la tierra del Extremo Norte como un proceso conjunto entre las Primeras Naciones y Ontario. [7] Ministerio de Recursos Naturales de Ontario. Ontario desarrolló la Iniciativa de planificación del uso de la tierra del extremo norte reconociendo que el extremo norte de Ontario representa "el 42% de la superficie territorial provincial". Las tierras bajas de la bahía de Hudson son "el tercer humedal más grande del mundo". Dos tercios de las tierras bajas de la bahía de Hudson son turberas , lo que la convierte en la "segunda área más grande de turberas contiguas" del mundo. Hay 24.000 residentes de las Primeras Naciones en 34 comunidades. Los bosques y las turberas del Extremo Norte almacenan 97.000 millones de toneladas de carbono. El área filtra el aire de Ontario y absorbe 12,5 millones toneladas de dióxido de carbono. [7] [29]
Gobierno de canadá
El 12 de noviembre de 2012, Tony Clement fue nombrado ministro federal principal del Anillo de Fuego y copresidente, junto con el ministro de Asuntos Aborígenes y Desarrollo del Norte, Bernard Valcourt , del Comité Directivo Federal (FCS), que representa a 15 departamentos federales. Clement invitó al ministro de Recursos Naturales de Ontario, Michael Gravelle [9], "a colaborar en proyectos, visitas a la comunidad, intercambio de información y reuniones conjuntas". [30] Asuntos Aborígenes y Desarrollo del Norte de Canadá (AANDC) lideró a otros departamentos federales y FedNor en el desarrollo del Plan de Acción para Apoyar la Participación Comunitaria en el Anillo de Fuego [31] para ayudar a "posicionar a las Primeras Naciones para que se beneficien de los proyectos mineros propuestos". [ cita requerida ]
El enfoque de todo el gobierno del Plan de Acción Federal incluye la creación de una ventanilla única, donde lidera el grupo de trabajo, de los grupos de trabajo federales existentes en el mercado laboral, infraestructura, salud y bienestar de la comunidad, desarrollo empresarial y medio ambiente. punto de contacto único con las Primeras Naciones locales, la industria y la provincia de Ontario. En abril de 2012 ya se había organizado una reunión de varios ministerios de altos funcionarios federales.
Hasta 2015, Greg Rickford fue miembro del Parlamento por la conducción de Kenora, donde se encuentra el Anillo de Fuego, y Ministro de Estado de FedNor.
Plan de acción para apoyar la participación comunitaria en el Anillo de Fuego
Las notas informativas de febrero de 2013 para Clement advirtieron que las comunidades de las Primeras Naciones Matawa estaban entre las "más desafiadas socioeconómicamente en Ontario, lo que afecta su capacidad para participar de manera significativa en grandes proyectos complejos". [31] La mayoría de la "población en edad de trabajar en las comunidades de las Primeras Naciones Matawa no ha completado la escuela secundaria". [31] [notas 3] [32] Tres de las nueve Primeras Naciones Matawa locales estaban "bajo intervención financiera (cogestión)". [31] Las Primeras Naciones de Matawa carecen de "exposición a un desarrollo de esta magnitud combinado con un bajo nivel educativo y otros factores sugieren que las comunidades no tienen actualmente la capacidad para abordar los diversos problemas relacionados con el Anillo de Fuego". [31]
El Plan de Acción señaló que las Primeras Naciones estaban interesadas en los posibles impactos heredados de la infraestructura del Anillo de Fuego, como carreteras para todo clima, enlaces a la red eléctrica e Internet de banda ancha de alta velocidad. Broadband Canada de Industry Canada ya estaba tendiendo 2.300 kilómetros de cable de fibra óptica a 26 Primeras Naciones en el Extremo Norte, incluido el Anillo de Fuego. [33]
Gobierno de Ontario
En abril de 2010, el gobierno de Ontario anunció [34] que abriría un gran depósito de cromita en el área para el desarrollo.
Secretaría de Ring of Fire: reparto de ingresos de recursos con las Primeras Naciones
En 2011, el Ministerio de Desarrollo del Norte y Minas de Ontario creó la Secretaría del Anillo de Fuego, con Christine Kaszyckias como su coordinadora, para desarrollar "la cromita y otros depósitos en el Anillo de Fuego lo más rápido posible y teniendo debidamente en cuenta los impactos ambientales y la necesidades de las comunidades aborígenes de la región ". [2] Esbozó estrategias relativas a las asociaciones de las Primeras Naciones, incluida la distribución de ingresos por recursos, [notas 4] planificación de infraestructura regional, vigilancia ambiental a largo plazo, financiación de la capacidad basada en la comunidad, acuerdos de relación, planificación del uso de la tierra, asistencia en materia de empleo e ingresos, desarrollo de competencias , capacitación y creación de empleo, transporte e infraestructura comunitaria, y desarrollo socioeconómico y comunitario en respuesta a las preocupaciones de la industria y las comunidades de las Primeras Naciones. [35]
El 8 de mayo de 2012, el primer ministro Dalton McGuinty escribió al primer ministro Stephen Harper, en vísperas del anuncio de Cliffs Natural Resources sobre la ubicación de su instalación de procesamiento de ferrocromo, solicitando asistencia del gobierno federal "para involucrar a las Primeras Naciones en la región para ayudar a esas comunidades Benefíciese de esta oportunidad histórica ". Junto con los fondos federales para mejorar la educación de las Primeras Naciones sobre reservas y para programas de tratamiento de drogas, McGuinty pidió "un proceso tripartito". [36]
McGuinty 25 de mayo de 2012
Propuestas de desarrollo
Para 2012, había 30.000 reclamos, 35 empresas de prospección y descubrimientos importantes de cromo, cobre, zinc, níquel, platino, vanadio y oro; solo hubo dos propuestas de desarrollo importantes, el Proyecto Eagle's Nest de Noront Resources y Cliffs Natural Resources. [2] KWG Resources celebró un acuerdo de empresa conjunta con Bold Ventures (TSX: BOL) en su proyecto Koper Lake de $ 5 millones. [14] En febrero de 2013, Richard Nemis, director ejecutivo de Bold Ventures, obtuvo un permiso de uso de la tierra First Nation de Marten Falls para operar el campamento utilizando "tres perforadoras de diamante proporcionadas por Cyr International Drilling y Orbit Garant Drilling" para realizar aproximadamente 6.000 metros ( 20.000 pies) de perforación diamantina en objetivos de níquel-cobre y cromita. [37] El operador Bold Ventures debía cesar las actividades de perforación desde el 31 de marzo de 2012 hasta el 13 de abril de 2013, para garantizar que el permiso de las Primeras Naciones fuera otorgado en virtud de la Ley de Minería y un permiso emitido por un Director de Exploración del Ministerio. de Desarrollo del Norte y Minas. [15] Probe Mines poseía todo el Proyecto Victory, que consta de "452 reclamaciones por un total de 7.232 hectáreas y cubre la extensión sureste interpretada del lago McFauld" y el Proyecto Tamarack, que "comprende 360 reclamaciones que cubren más de 5.700 hectáreas del lago McFauld en el Anillo de Fuego". [6] [38]
Proyecto Eagle's Nest de Noront Resources
El 28 de agosto de 2007, Noront Resources anunció el descubrimiento de un "gran hallazgo" [39] de "depósito de alta ley" de platino , paladio , níquel y cobre [29] [40] 500 kilómetros (310 millas) al noreste de Thunder Bay , Ontario. Su proyecto de mina subterránea se llama Eagle's Nest Project. [29] [notas 5] Para reducir el tráfico de camiones pesados, Noront planea construir una tubería de lodo enterrada de 90 kilómetros (56 millas) de largo, utilizando nuevas características de seguridad de tecnología, desde el sitio hasta Webequie Junction. [29]
Las preocupaciones ambientales enumeradas en un informe de 2012 de la Universidad de Lakehead sobre el proyecto Eagle's Nest de Noront Resources incluyen fugas en las tuberías, un "gran efecto de borde", una "pérdida significativa de biodiversidad a nivel local y regional" de "construcciones lineales" como carreteras. A pesar de la tecnología de punta, los riesgos ambientales de las tuberías subterráneas en los humedales, excluyendo el riesgo de fugas, incluyen alteraciones de "hidrología, régimen térmico, estructura del suelo y vegetación del ecosistema". [29]
Noront Resources y las Primeras Naciones de Marten Falls, 2003–2010
En 2003, Noront Resources comenzó a utilizar dos lagos congelados, Koper Lake, ubicado a unos 128 kilómetros (80 millas) al norte de Marten Falls, y McFaulds Lake, como pistas de aterrizaje sin consultar a Martens Falls y Webequie First Nations. [41] La Ley de Minería [notas 6] solo permite actividades de exploración, no la construcción de estructuras permanentes. El jefe de las Primeras Naciones de Marten Falls , Eli Moonias, explicó en 2010 que Noront Resources no tenía "permisos para construir pistas de aterrizaje en el pantano de cuerdas o caminos hacia la pista de aterrizaje cercana". "Las dos Primeras Naciones propusieron que deberían construir y mantener la infraestructura para evitar mayores daños al medio ambiente de los humedales". [41] El jefe de las Primeras Naciones de Marten Falls , Eli Moonias, describió cómo durante un período de siete años, Noront Resources "hundió máquinas aquí y han realizado actos escandalosos aquí". En el otoño de 2009, las empresas "utilizaron un helicóptero para romper el hielo aquí con un tronco". El 3 de febrero de 2010, Noront Resources Ltd. intentaba construir una "pista [de aterrizaje] aquí en el pantano de cuerdas". [41] En enero de 2010, Jefe Eli Moonias, [nota 7] Webequie Jefe Cornelio Wabasse, y miembros de la comunidad estableció un bloqueo a las pistas de aterrizaje en Koper y Lagos McFaulds. [41] [42] Martens Falls y Webequie First Nations pusieron fin a su bloqueo el 19 de marzo de 2010, con la advertencia de que reanudarían la acción si Noront no abordaba sus preocupaciones en un plazo de seis meses. [43] Aunque la protesta terminó, Noront continuó usando los lagos congelados como pistas de aterrizaje hasta su desintegración en 2010. El jefe Eli Moonias expresó preocupaciones ambientales sobre "aguas residuales, aguas grises, derrames de petróleo y limpieza de carreteras" durante los siete años. período. [41]
Cliffs adquiere Freewest Resources Canada Black Thor 2009
Cliffs Natural Resources, de Cleveland, Ohio, originalmente tenía un "calendario ambicioso para el desarrollo del depósito de cromita Black Thor", con la esperanza de completar los permisos y las aprobaciones de evaluación ambiental para fines de 2013 ( MRI ). En septiembre de 2003, una empresa junior, Freewest Resources Canada, comenzó a explorar Black Thor utilizando geofísica aérea y geofísica terrestre. [44] En febrero de 2008, los hallazgos [45] de un prospecto de cromita con una longitud de rumbo estimada de 2 kilómetros (1,2 millas), una profundidad de 200 metros (660 pies) y un ancho de 40 metros (130 pies) que contiene un estimado de 72 megatoneladas. de mineral de cromita (42% Cr 2 O 3 ). [46] en septiembre de 2009. En octubre de 2009, Noront Resources (NOT-V) realizó una oferta pública de adquisición hostil por Freewest Resources (FWR-V). En noviembre de 2009, Cliffs Natural Resources (CLF-N), el proveedor de pélets de mineral de hierro más grande del mundo, compró la participación de Freewest Resources en los depósitos de "Black Thor, Black Label y Big Daddy de alto grado ricos en cromita en el remoto" Ring of Fuego "metales" [45] por $ 240 millones. [2] En noviembre de 2009, Joseph Carrabba, presidente y director ejecutivo de Cliffs, afirmó que los "depósitos de clase mundial" tenían el "potencial para sustentar una mina a cielo abierto que producía entre 1 y 2 millones de toneladas por año durante más de treinta años". Carrabba anunció que el mineral se "procesará aún más en 400.000-800.000 toneladas de ferrocromo". [45] La compra se finalizó en 2010. [44] [notas 8]
Según Carrabba, el área del Anillo de Fuego que Cliffs adquirió en 2009 representa uno de los "depósitos de cromita más importantes del mundo. La cromita se funde para producir ferrocromo que se utiliza a nivel mundial en la producción de acero inoxidable y se clasifica como un metal estratégico". recurso de muchos países. [45]
En mayo de 2012, Cliffs anunció una "inversión de 3.300 millones de dólares para construir una mina de cromita, un corredor de transporte y una instalación de procesamiento en el anillo de fuego del norte de Ontario que conduciría a una nueva generación de prosperidad en el norte, con miles de puestos de trabajo y nueva infraestructura". . Cliffs anunció que su fundición de ferrocromo estaría en el área de Sudbury en Ontario. [9]
Sin embargo, el 13 de junio, Cliffs Natural Resources Inc. , con sede en Cleveland , una de las principales empresas mineras del mundo, [2] anunció a través de Bill Boor, vicepresidente senior de Global Ferroalloys, una división de Cliffs, que pondría su Proyecto de $ 3.3 mil millones, incluida la Evaluación Integral, en espera durante un año a la espera de los resultados de las negociaciones entre las Primeras Naciones y Queen's Park. [10]
Primeras Naciones y el Anillo de Fuego
El artículo 35 de la Ley Constitucional de 1982 obliga a las dos empresas a negociar un acuerdo de beneficios de impacto con las nueve Primeras Naciones que "incluiría ciertas garantías, entre ellas garantías de que un cierto número de puestos de trabajo se destinarán a los trabajadores de las Primeras Naciones". [1] Las tres Primeras Naciones más profundamente afectadas por los dos proyectos son Marten Falls First Nation , Webequie First Nation y Neskantaga First Nation . [notas 9] Otros en el borde del Anillo de Fuego incluyen Constance Lake First Nation (Jefe Roger Wesley), [4] Nibinamik First Nation , Aroland First Nation , Long Lake 58 First Nation , Ginoogaming First Nation , Eabametoong First Nation , Mishkeegogamang First Nation y Constance Lake First Nation . [notas 10]
En mayo de 2011, Matawa Chiefs y sus comunidades solicitaron un Panel de Revisión de Evaluación Ambiental Conjunta (EA). [47] [notas 11]
El 13 de octubre de 2011, la Agencia Canadiense de Evaluación Ambiental (CEAA) procedió con un Estudio Integral de Evaluación Ambiental que favorece a la industria minera sin la participación de las Primeras Naciones. [48]
El 20 de octubre de 2011, las Primeras Naciones de Matawa retiraron su apoyo al desarrollo del Anillo de Fuego a menos que el gobierno federal aceptara un proceso de Evaluación Ambiental del panel de revisión conjunto que permitiría a las comunidades de las Primeras Naciones en el área tener voz en la evaluación. [4] En mayo de 2019, Noront Resources anunció que su fundición de ferrocromo para procesar la cromita extraída del Anillo de Fuego en el noroeste de Ontario, estaría ubicada en Sault Ste. Marie como un hogar para su. Sin embargo, un proyecto de Ring of Fire de 60.000 millones de dólares se ha estancado ya que la recién elegida administración Ford ha puesto fin a todas las negociaciones con las nueve Primeras Naciones Matawa en cuyo territorio se encuentra el Ring of Fire. [49] La buena voluntad que surgió del acuerdo marco regional de 2014 entre la provincia de Ontario y el consejo tribal de Matawa se había "evaporado" rápidamente en 2018, según Elizabeth Atlookan, jefa de la Primera Nación de Eabametoong mientras el gobierno conservador recién elegido trabajaba "para" dividir y conquistar "avanzando con proyectos, como la construcción de carreteras, de manera fragmentada, sin consulta con todas las naciones Matawa". [49]
El 12 de junio de 2012, el Jefe de la Primera Nación de Webequie, Cornelius Wabasse, y el Ministro de Desarrollo y Minas del Norte, Rick Bartolucci, firmaron un acuerdo que "compromete a Ontario a brindar apoyo social, comunitario y de desarrollo económico a Webequie para ayudar a facilitar la participación de la comunidad en el Anillo de Fuego. ". Ellos "trabajarán juntos en el monitoreo ambiental regional y la planificación de la infraestructura regional". [50] [51]
El 4 de febrero de 2013, Tony Clement reconoció que las nueve primeras Primeras Naciones dentro y fuera de la reserva en el área del Anillo de Fuego son algunas de las "comunidades más desfavorecidas socioeconómicamente de todo Canadá". [1] [52]
Notas informativas de Tony Clement 4 de febrero de 2013
En una entrevista con CBC el 27 de junio de 2013, Les Louttit, el gran jefe adjunto de la Nación Nishnawbe Aski, el grupo que representa a las nueve Primeras Naciones, argumentó que se han desatendido problemas graves durante décadas. Por ejemplo, dos o tres años no es tiempo suficiente para que la capacitación en habilidades capacite a los locales para trabajos de construcción. Louttit señaló la brecha en la educación secundaria y postsecundaria de las Primeras Naciones que ha existido durante muchos años. [1] Anja Jeffrey, directora del Centro para el Norte en el Conference Board of Canada, destacó la caza tradicional como uno de los temas clave. [1]
En 2015, APTN se asoció con Mushkeg Media (ROF) Inc. y ABF Ring of Fire Inc. para lanzar una serie de televisión Ring of Fire de seis partes y un proyecto de medios digitales para ayudar a ser una fuente de conocimiento e información sobre el desarrollo minero de ROF.
Acuerdo marco regional Ring of Fire
Bajo el gobierno liberal de Kathleen Wynne , ex primer ministro de Ontario Bob Rae fue designado como jefe negociador para representar los nueve diferentes gobiernos- nativa Marten Falls Primera Nación , Webequie Primera Nación , Neskantaga Primera Nación , Nibinamik Primera Nación , Aroland Primera Nación , Long Lake 58 primera Nación , Ginoogaming primera Nación , Eabametoong primera Nación , Mishkeegogamang primera nación , y Constanza Lago primera nación de las Primeras Naciones Matawa -en conversaciones con el gobierno de Ontario sobre la apertura de las Primeras Naciones tierras al desarrollo Anillo de Fuego. [53] La mina de cobre y níquel Eagle's Nest de Noront y la mina de cromita Black Thor de Cliffs Natural Resources generarían riqueza y regalías para Ontario, pero las minas se encuentran en una región remota. "Requerirán un desarrollo significativo para que sean viables". "[D] e desarrollo que tendrá un efecto profundo en las comunidades nativas locales, cinco de las cuales aún no son accesibles por carretera". [53] En 2014, "fue que se alcanzó el gobierno provincial acuerdo-marco regional entre el Consejo Tribal Matawa. Retirado un Tribunal Supremo de justicia Frank Iacobucci negoció en nombre de la provincia y ex primer ministro Bob Rae en nombre de la Matawa," establecer las términos sobre cómo se finalizarían los proyectos futuros relacionados con el Anillo de Fuego propuesto. Se pretendía que sirviera de modelo para las relaciones corona-indígenas en los principales proyectos de extracción de recursos ". [27]
A finales de agosto de 2019 en Rickford anunció que la provincia de Ontario disolvía el acuerdo marco regional y que entraría en vigor en 90 días. Rickford dijo que, "Francamente, hasta este punto, ha sido un poco complicado y largo. No necesariamente ha cumplido con los plazos que el mercado debería esperar que se incorpore a un proyecto". [27]
Regalías
En 2013–2014, las regalías recaudadas en la mina de diamantes De Beers Victor ascendieron a 226 dólares. En ese momento, De Beers seguía pagando su "inversión de mil millones de dólares para construir la mina y, desde ahora hasta que cierre, la empresa espera pagar decenas de millones de dólares en regalías". [54]
Ver también
- Plan Nord
- Geología de Ontario
Notas
- ^ El extremo norte de Ontario está designado en virtud de la Ley del extremo norte de 2010 .
- ^ El equipo al que se le atribuye el descubrimiento en 2007 del depósito de níquel-PGE de Noront's Eagle's Nest en el Anillo de Fuego incluye a Richard Nemis, un abogado nacido en Sudbury que se convirtió en promotor minero, fundador y ex presidente de Noront Resources Ltd. con John Harvey, Don Hoy, Neil Novak y Mac Watson. Nemis renunció como presidente de Noront en 2008. Comenzó dos nuevas empresas, Rencore Resources Ltd. y Bold Ventures Inc Sudbury Mining Solutions
- ^ "Según la Asamblea de las Primeras Naciones, los datos muestran que la tasa de graduación de la escuela secundaria de las Primeras Naciones es del 36%, en comparación con el 72% en Canadá en general. Es más probable que un joven de las Primeras Naciones termine en la cárcel que una escuela secundaria graduada. " Postmedia 1 de abril de 2013 Archivado el 23 de abril de 2014 en la Wayback Machine.
- ↑ Las regalías mineras fluyen a la provincia de Ontario, no a las Primeras Naciones en cuyas tierras están ubicadas las minas. Mina Victor / Attawapiskat
- ↑ Según la publicación de Gregory Reynolds del 28 de julio de 2008 sobre la República de la Minería, Noront Resources Ltd había perforado dos agujeros en el suelo, uno conmineralización de sulfuro de cobre y el otro con resultados similares. Unos meses más tarde, Noront anunció que había encontrado níquel , cobre , platino y paladio a pocos metros por debajo de la superficie.
- ^ En 2009, el Gobierno de Ontario introdujo una Ley para enmendar la Ley de Minería para actualizar la Ley de Minería de Ontario de 1873, bajo la jurisdicción del Ministerio de Desarrollo del Norte, Minas y Silvicultura (MNDM & F). A los intereses mineros se les permite el acceso a la mayor parte de la tierra en Ontario, incluida la propiedad privada y "los proyectos mineros están exentos de evaluaciones ambientales completas y no tienen la obligación de limpiar un sitio minero después del cierre de la mina". Las enmiendas de 2009 "no abordaron la exención permitida para la minería del proceso de evaluación ambiental ni protegieron a los habitantes de Ontario de tener que pagar los costos de limpieza". Ontario Nature
- ^ La comunidad de las Primeras Naciones de Marten Falls consta de unos 280 miembros de la banda en reserva Wataway Archivado el 5 de noviembre de 2013 en Wayback Machine .
- ^ Según el artículo de Northern Miner, la adquisición de Cliff en 2009 incluyó los depósitos de Black Thor y Black Label de Freewest, y el 50% de su depósito de Big Daddy, que Freewest ha creado una empresa conjunta con Spider Resources (SPQ-V) y KWG Resources. (KWG-V). Cliffs ya posee el 19,9% de KWG Resources, que tiene una participación del 25% en el depósito Big Daddy ".
- ^ La Primera Nación de Neskantaga está ubicada en la cabecera del río Attawapiskat, donde se ubicaría la mina a cielo abierto propuesta por Cliff. CBC 14 de mayo de 2012
- ^ Están representados por la Nación Nishnawbe Aski (NAN). NAN es una organización territorial política que representa a las 50 Primeras Naciones que forman parte del área del Tratado No. 9 en el norte de Ontario. A nivel provincial, la comunidad, el consejo tribal y la organización territorial política participan en un organismo de coordinación de toda la provincia, los Jefes de Ontario. La Asamblea de las Primeras Naciones representa a la comunidad junto con otras organizaciones y consejos de las Primeras Naciones, así como a más de 600 Primeras Naciones en todo Canadá. Attawapiskat First Nation , Kashechewan First Nation y Fort Albany First Nation están en el anillo exterior. El descubrimiento de diamantes por Victor Mine en la tierra tradicional de la Primera Nación Attawapiskat, fue uno de los catalizadores para una mayor exploración que resultó en el descubrimiento de la cromita.
- ^ Las Primeras Naciones tienen el derecho constitucional de ser consultadas y acomodadas por los gobiernos provinciales y federales. El gobierno federal tiene un enfoque en la racionalización de los procesos de revisión a través de los cambios de 2012 a la Ley de Evaluación Ambiental Canadiense para evitar una repetición del extensoPanel de Revisión Conjunto del Proyecto del Oleoducto Northern Gateway que tenía un mandato amplio bajo la Ley de la Junta Nacional de Energía y la Evaluación Ambiental Canadiense. Actuar para "considerar si es probable que el Proyecto del Oleoducto Northern Gateway cause efectos ambientales adversos significativos y si es de interés público". El proceso de revisión incluyó múltiples oportunidades para que el público y los grupos aborígenes proporcionen aportes a la NEB .
Referencias
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