La Oficina del Cuarteto (OQ) fue establecida en Jerusalén Este en 2002 por el Cuarteto sobre el Medio Oriente , integrado por las Naciones Unidas , la Unión Europea , los Estados Unidos y Rusia , con el mandato de ayudar a mediar en las negociaciones de paz en Medio Oriente mientras apoyando el desarrollo económico palestino y la construcción de instituciones.
Historia
Entre 2007 y 2015, la Oficina se conoció como la Oficina del Representante del Cuarteto y en ese momento se estableció para apoyar a Tony Blair , el ex primer ministro del Reino Unido.
El 24 de abril de 2014, en un evento del Departamento de Estado, el Secretario de Estado John Kerry y el entonces Representante del Cuarteto Tony Blair nombraron a De Boer Jefe de Misión con un mandato específico para implementar la Iniciativa de la Economía Palestina. [1]De Boer ha concedido varias entrevistas sobre su papel, incluida una con YPO, en la que dijo que la solución de dos estados es la única solución viable. En una entrevista con CNBC, habló sobre el papel de la Oficina del Cuarteto en el desarrollo económico y dijo que la Oficina y un nuevo catalizador de acuerdos sin fines de lucro relacionado, Shurook, quieren encontrar mil millones de dólares en inversiones externas para la economía palestina. La Oficina trabaja con los gobiernos palestino e israelí para crear políticas favorables a la inversión y obtener permisos para proyectos específicos, dijo. "Hacemos el trabajo previo al desarrollo antes de que un inversionista se sienta cómodo de que puede hacer una inversión", dijo. [2]
En junio de 2015, Tony Blair dimitió como Representante del Cuarteto. [3] Tras la renuncia de Blair, el puesto de Representante del Cuarteto no fue reemplazado y la Oficina del Representante del Cuarteto pasó a lo que ahora es la Oficina del Cuarteto. La Oficina ahora informa a los miembros del Cuarteto con el mandato de aumentar el desarrollo económico e institucional palestino y el empoderamiento para apoyar el logro de una solución de dos Estados.
Principios estratégicos
La OQ trabaja en las principales áreas de energía, agua, estado de derecho, movimiento y comercio y telecomunicaciones, así como cartografía económica. La OQ se compromete a comprometerse y cumplir con los siguientes principios estratégicos: [4] [5]
1. Desempeñar un papel catalizador en el trabajo hacia soluciones sectoriales al tiempo que se asocia con otros actores y asume la responsabilidad directa de elementos específicos de esas soluciones (cuando la oficina está bien posicionada y se le solicita que lo haga). Se presta especial atención a las políticas y proyectos que tienen un efecto multiplicador, es decir, con un resultado que se extiende más allá del resultado limitado de la política o proyecto;
2. Centrarse en la implementación de los acuerdos alcanzados y los anuncios realizados por las partes, para asegurar que se traduzcan lo más rápidamente posible en resultados que tengan un impacto positivo en la vida de las personas;
3. Establecer un puente entre las partes y brindar soluciones creativas que permitan avanzar sobre el terreno;
4. Mantener la profundidad vertical de su trabajo desde el nivel técnico más granular hasta el nivel estratégico y político, al tiempo que involucra a la amplia gama de actores necesarios para avanzar, incluidas las partes, los miembros de la comunidad internacional y otros;
5. Asegurar la complementariedad de su trabajo con el de otros actores clave, incluidos aquellos que también desempeñan un papel de convocatoria.
Financiamiento
La Oficina se ha financiado con contribuciones de los Países Bajos, el Reino Unido, la Unión Europea, los Estados Unidos, Japón, Canadá y Nueva Zelanda.
Áreas de enfoque actuales
Sector Energía [6] : desarrollar y apoyar iniciativas, políticas y proyectos que aborden el ciclo completo de generación-transmisión-distribución y que contribuyan a establecer un sector unificado y económicamente viable. Este enfoque holístico incorpora los siguientes subobjetivos que se refuerzan mutuamente:
- Incrementar y diversificar la generación y suministro de energía
- Habilitación de infraestructura
- Apoyo a la viabilidad comercial [7]
Sector del agua [8] : la OQ apoya la atención de las necesidades civiles esenciales, la mitigación de los desafíos ambientales, la habilitación del desarrollo económico y, al mismo tiempo, contribuye a un sector en pleno funcionamiento. A través de su enfoque holístico, la OQ trabaja con las partes y la comunidad internacional para promover el desarrollo de los sectores del agua y las aguas residuales, centrando su atención en tres elementos interdependientes:
- Asegurar un suministro de agua confiable [9]
- Mejora de la infraestructura de agua y aguas residuales [10]
- Asegurar la viabilidad comercial y financiera del sector del agua
Sector del Estado de derecho [11] : Como parte de su mandato, el OQ tiene como objetivo 'abordar las necesidades de gobernanza institucional palestina centrándose con urgencia en el estado de derecho. Para ello, el equipo de estado de derecho trabaja en estrecha colaboración con las partes y las partes interesadas relevantes, creando puentes entre ellos según corresponda, mientras persigue el enfoque holístico e integrado de la oficina a través de su enfoque en tres objetivos que se refuerzan mutuamente:
- Fortalecimiento del sector de la seguridad
- Fortalecimiento del sector de la justicia
- Mejora de la estabilidad fiscal y financiera
Sector de movimiento y comercio : [12] En su trabajo, la OQ apoya la sostenibilidad de la economía palestina mejorando el comercio y el movimiento de personas. Por su asociación con las partes relevantes, el equipo de Movimiento y Comercio se enfoca actualmente en tres líneas de trabajo principales como se establece a continuación:
- Ampliar el acceso de los productos palestinos a nuevos mercados
- Mejora de la experiencia de viajero y comercio en Allenby / King Hussein Bridge (A / KHB)
- Facilitación del comercio para reducir los costos de transporte [13]
Sector de telecomunicaciones [14] : la labor de la OQ en este sector se relaciona con las partes [15] y las partes interesadas pertinentes apoyando el despliegue de servicios avanzados de comunicaciones móviles como 4G / 5G en la Ribera Occidental y servicios 3G / 4G en Gaza [16 ] centrando así su trabajo en el apoyo para abordar tres desafíos principales:
- Para mejorar el acceso al espectro radioeléctrico
- Para facilitar la importación de equipos y
- Permitir el ingreso de materiales y construcción de infraestructura.
Mapeo económico [17] : La OQ, en estrecha colaboración con la Autoridad Palestina, la Oficina Central de Estadísticas de Palestina y los ministerios pertinentes, está construyendo un mapa económico interactivo basado en la web de Cisjordania y Gaza. La herramienta de mapeo [18] está destinada a visualizar datos críticos relevantes para las esferas económica, geográfica, social, de seguridad y legal. El propósito de la herramienta basada en la web es empoderar a las agencias e instituciones del gobierno palestino, así como al sector privado, las organizaciones no gubernamentales e internacionales con conjuntos de datos, mapas, imágenes, paneles y análisis en línea para respaldar la toma de decisiones informadas de políticas y las decisiones comerciales. mayor desarrollo económico estratégico.
Los jefes de misión de la oficina
- Robert Danin: abril de 2008 - agosto de 2010.
- Gary Grappo : septiembre de 2010 - noviembre de 2011.
- Firas Ra'ad: junio de 2012 - diciembre de 2013.
- Kito de Boer : enero de 2015 - junio de 2017.
- John N. Clarke: julio de 2017 - presente.
Referencias
- ^ Clark, Simon (24 de abril de 2014). "Director de McKinsey nombrado para promover la inversión en la economía palestina" . Wall Street Journal.
- ^ Bojesen, Louisa (26 de octubre de 2016). "Conversación CNBC" . CNBC . Consultado el 3 de noviembre de 2016 .
- ^ Packard, Jim y John Reed (27 de mayo de 2015). "Tony Blair dimitirá como enviado de Oriente Medio el próximo mes" . The Financial Times.
- ^ "Consulte el informe de estrategia de OQ" .
- ^ "Consulte el último informe del Comité de enlace ad hoc" .
- ^ "La Oficina del Cuarteto, Energía" .
- ^ "Lanzamiento: informe del Banco Mundial" Asegurar la energía para el desarrollo en Cisjordania y Gaza " " .
- ^ "La Oficina del Cuarteto, Agua" .
- ^ "Esperanza para Gaza: la UE crea una amplia coalición internacional para proporcionar agua potable a 2 millones de personas en Gaza" .
- ^ "انطلاق المحطة الجديدة لمعالجة المياه العادمة في غزة (Lanzamiento de la nueva planta de tratamiento de aguas residuales en Gaza)" .
- ^ "Estado de derecho" .
- ^ "La Oficina del Cuarteto, Movimiento y Comercio" .
- ^ "Puerta a puerta anunciada como procedimiento oficial" .
- ^ "La Oficina del Cuarteto, Telecomunicaciones" .
- ^ "وزير الاتصالات يستقبل وفداً من الرباعية الدولية (Ministro de Comunicaciones recibe una delegación del Cuarteto)" .
- ^ "El representante especial de Estados Unidos Greenblatt elogia el acuerdo de 3G" .
- ^ "La Oficina del Cuarteto, mapeo económico" .
- ^ "Mapeo de la economía palestina" .
