El comercio sin papel se refiere al "comercio que tiene lugar sobre la base de comunicaciones electrónicas, incluido el intercambio de datos y documentos relacionados con el comercio en formato electrónico" [1] en el Acuerdo Marco para la Facilitación del Comercio Transfronterizo sin Papel en Asia y el Pacífico, adoptado en la Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico en mayo de 2016.
Los enormes costos derivados del intercambio de miles de millones de documentos relacionados con el comercio, así como la complejidad de los documentos y procedimientos del comercio internacional, representan una enorme carga para las empresas y un gran desincentivo para que muchas pequeñas empresas participen en el comercio internacional. [2] Cambiar de documentos en papel aumentaría la seguridad y transparencia en las cadenas de suministro y proporcionaría a los gobiernos y al sector privado mayores ingresos. [3] El comercio sin papel tiene como objetivo hacer que las transacciones comerciales transfronterizas sean más convenientes y transparentes al tiempo que se garantiza el cumplimiento normativo. [4]
En el informe “Comercio sin papel en las cadenas de suministro internacionales: mejora de la eficiencia y la seguridad”, el comercio sin papel se analiza desde la perspectiva de los países y las empresas privadas. Señala que el intercambio anticipado de información y el análisis automatizado de los datos comerciales permiten a los gobiernos y las empresas reaccionar más rápidamente ante los eventos y tomar las medidas adecuadas para reducir costos y riesgos. [5]
Medidas de facilitación del comercio sin papel
La implementación del comercio sin papel ha aumentado significativamente en la región de Asia y el Pacífico. A diferencia de las medidas de facilitación del comercio, la mayoría del comercio sin papel y, en particular, las medidas comerciales transfronterizas sin papel, no se incluyen específicamente en el AFC de la OMC, sino que están redactadas en los acuerdos comerciales bilaterales. En 2015, la CESPAP de las Naciones Unidas recopiló y enumeró el comercio sin papel y las medidas comerciales transfronterizas sin papel de la siguiente manera: [6]
- Sistema aduanero electrónico / automatizado establecido (por ejemplo, ASYCUDA )
- Conexión a Internet disponible para Aduanas y otras agencias de control comercial en los cruces fronterizos
- Sistema electrónico de ventanilla única [7]
- Presentación electrónica de declaraciones aduaneras
- Solicitud electrónica y emisión de licencias comerciales
- Presentación electrónica de manifiestos de carga marítima
- Presentación electrónica de manifiestos de carga aérea
- Solicitud electrónica y emisión de certificado de origen preferencial
- Pago electrónico de aranceles y derechos de aduana
- Solicitud electrónica de reembolsos aduaneros
- Existen leyes y regulaciones para transacciones electrónicas (por ejemplo, ley de comercio electrónico, ley de transacciones electrónicas)
- Autoridad de certificación reconocida que emite certificados digitales a los comerciantes para que realicen transacciones electrónicas.
- Participación del país en el intercambio de datos electrónicos transfronterizos relacionados con el comercio con otros países
- Certificado de origen intercambiado electrónicamente entre su país y otros países
- Certificado sanitario y fitosanitario intercambiado electrónicamente entre su país y otros países
- Bancos y aseguradoras de su país que recuperan cartas de crédito electrónicamente sin presentar documentos en papel.
Dependiendo de lo específicas que sean y la estructura de cada acuerdo, estas medidas pueden encontrarse en los capítulos de comercio electrónico, aduanas o facilitación del comercio. [8] Por ejemplo, en el Acuerdo de Asociación Transpacífico, el acceso y el uso de Internet para el comercio electrónico podría encontrarse en el capítulo de comercio electrónico, que requiere que las partes “reconozcan los beneficios de que los consumidores en sus territorios tengan la habilidad para:
(a) acceder y utilizar servicios y aplicaciones de la elección del consumidor disponibles en Internet, sujeto a una gestión de red razonable;
(b) conectar los dispositivos del usuario final que elija el consumidor a Internet, siempre que dichos dispositivos no dañen la red;
(c) acceder a información sobre las prácticas de gestión de la red del proveedor de servicios de acceso a Internet de un consumidor ". [9]
Referencias
- ^ "Acuerdo marco para facilitar el comercio transfronterizo sin papel en Asia y el Pacífico" .
- ^ " " Comercio sin papel: beneficios para APEC ", 2001" (PDF) . Consultado el 18 de marzo de 2016 .
- ^ "Una hoja de ruta hacia el comercio sin papel" . Consultado el 18 de marzo de 2016 .
- ^ "El progreso del comercio sin papel en Asia y el Pacífico: Habilitación de la integración de la cadena de suministro internacional" (PDF) .
- ^ "Comercio sin papel en cadenas de suministro internacionales: mejora de la eficiencia y la seguridad" . Consultado el 18 de marzo de 2016 .
- ^ "Implementación de la facilitación del comercio en Asia y el Pacífico 2015: Hacia el comercio sin papel" . Consultado el 18 de marzo de 2016 .
- ^ "Hacia la ventanilla única nacional para la facilitación del comercio *: kit de herramientas de implementación de la ventanilla única UNNExT" . Consultado el 11 de abril de 2017 .
- ^ "Facilitación del comercio en los acuerdos comerciales regionales: tendencias recientes en Asia y el Pacífico" . Consultado el 18 de marzo de 2016 .
- ^ "El Acuerdo de Asociación Transpacífico" . Consultado el 11 de abril de 2017 .