2011-2012 Crisis constitucional de Papúa Nueva Guinea


La crisis constitucional de Papua Nueva Guinea de 2011-2012 fue una disputa entre Sir Michael Somare y Peter O'Neill . Ambos afirmaron ser primeros ministros de Papúa Nueva Guinea.

O'Neill había sido elegido por el parlamento como primer ministro el 2 de agosto de 2011 [1] y Sir Michael Somare reclamó el cargo sobre la base de un fallo del Tribunal Supremo el 12 de diciembre de 2011. [2] El artículo 142 (2) de la Constitución establece que el Primer Ministro es designado "por el Jefe de Estado, actuando de conformidad con una decisión del Parlamento". El papel de la Reina es ejecutado por el Gobernador General. [3] Por lo tanto, el gobernador general tenía que decidir sobre el deseo real del parlamento: la opinión identificada por O'Neill o el deseo definido por la Corte Suprema.

La situación planteó importantes cuestiones constitucionales. La crisis actual no puede entenderse como una cuestión de derecho en primer lugar. Era parte de una lucha por el poder de más larga data entre la oposición y el gobierno. O'Neill ganó esa lucha y permaneció de facto en el poder después del fallo judicial. Sentó las bases para su dominio en la arena política de PNG. Somare no admitió la derrota. La elección de 2012, sin embargo, le dio una clara victoria a O'Neill. Somare aceptó el resultado e incluso apoyó la elección de O'Neill como primer ministro. [4] El conflicto estalló nuevamente durante el período de gobierno de Peter O'Neill/ Leo Dion de 2012 a 2017.

El gobierno de Michael Somare ya fue cuestionado antes de la crisis constitucional. [5] La oposición había intentado presentar una moción de censura desde 2009. [6] Esto fue bloqueado por el presidente, Jeffrey Nape , al levantar la sesión del parlamento antes de que la moción pudiera ser presentada. [7] La reputación de Somare también se vio afectada por un tribunal de liderazgo en 2009. [8] Ese tribunal, sin embargo, lo trató con ligereza. [9] Durante el tribunal, nombró a Sam Abal como primer ministro interino. Abal volvía a ser Primer Ministro interino cuando Somare fue hospitalizado en Singapur en marzo de 2011. El puesto de Primer Ministro se volvió particularmente opaco cuando Arthur Somare, hijo de Michael Somare y también diputado, anunció en junio de 2011 en nombre de la familia que Somare había pasado tres semanas en cuidados intensivos y no se podía esperar que reanudara su trabajo como primer ministro. [10] Arthur Somare se posicionó de esta manera para el puesto. La legalidad y validez de esta declaración fue cuestionada de inmediato ya que Michael Somare no había sido escuchado. [11]

En esta situación incierta la oposición intentó montar otra moción de censura. El éxito de tal moción no era seguro en absoluto. [12] El gobierno de Michael Somare se había establecido con el apoyo de una gran mayoría en el parlamento (86 de 109 votos). [13] Somare ya había perdido el apoyo de algunos parlamentarios cuando la Corte Suprema aflojó las restricciones a los parlamentarios para cambiar de bando. Un intento previo de montar un voto de censura por parte de ministros y parlamentarios disidentes encabezados por Puka Temuno había tenido éxito. La mayoría de Somare solo podría ser desafiada con confianza si hubiera una revuelta en su partido, la Alianza Nacional (NA). También era vital que el Portavoz cambiara de bando, ya que había obstruido intentos anteriores. Cuando el orador lo hizo y permitió una votación abierta para un nuevo gobierno, los partidos que apoyaban al gobierno de Somare se dividieron. NA se dividió en un grupo disidente bajo el liderazgo de Don Polye (21 diputados), opuesto a un grupo que permaneció leal a Sam Abal y Michael Somare (20 diputados). [14] [15] El deseo de no parecer desagradable para Somare puede ser la razón por la que finalmente no se presentó como una moción de confianza sino como una declaración de que el puesto de primer ministro estaba vacante. Esto tuvo grandes consecuencias en los casos judiciales posteriores.


Peter O'Neill (izquierda) y Michael Somare (derecha)