Paramanga Ernest Yonli (nacido el 31 de diciembre de 1956 [1] en Tansarga, provincia de Tapoa ), también conocido como Ernest Paramanga Yonli , es un político burkinabé. Fue Primer Ministro del 6 de noviembre de 2000 al 3 de junio de 2007 y luego Presidente del Consejo Económico y Social de Burkina Faso hasta marzo de 2015.
Paramanga Ernest Yonli | |
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Primer ministro de Burkina Faso | |
En funciones del 6 de noviembre de 2000 al 3 de junio de 2007 | |
presidente | Blaise Compaoré |
Precedido por | Kadré Désiré Ouedraogo |
Sucesor | Tercio Zongo |
Embajador de Burkina Faso en Estados Unidos | |
En el cargo del 23 de enero de 2008 al 2 de septiembre de 2011 | |
Precedido por | Tercio Zongo |
Sucesor | Seydou Bouda |
Detalles personales | |
Nació | Tansarga, provincia de Tapoa , Burkina Faso | 31 de diciembre de 1956
Partido político | Congreso por la Democracia y el Progreso |
alma mater | Universidad de Groningen |
Es miembro del partido Congreso para la Democracia y el Progreso y Gran Oficial de la Orden Nacional de Burkina Faso.
Biografía
Yonli es descendiente de la última dinastía del reino de Gurma fundada a finales del siglo XIII por inmigrantes de Kanem-Bornu , una región situada originalmente entre el Níger moderno, Nigeria y Chad. Esta dinastía, que a menudo se confunde con la historia del pueblo Gurma , que vive en el este de Burkina Faso, se puede subdividir en tres líneas, a saber, Yobri, Tambaga y Tansarga. Paramanga Ernest Yonli proviene de una de las familias gobernantes de la última línea de Tansarga.
La sociedad Gurma está organizada en torno a un centro de poder compuesto por una familia fundadora, ministros de la corte y el pueblo. Este centro de poder se rige por principios democráticos según los cuales el Jefe o el Rey es designado tras un voto alineado de todos los ciudadanos adultos. El bisabuelo, el abuelo y el padre de Paramanga Ernest Yonli gobernaron a su vez Tansarga en el cantón de Gobnangou. Hoy su hermano mayor sigue siendo el jefe de la aldea de Tansarga.
Obtuvo su bachillerato en matemáticas y ciencias naturales con honores en 1976.
A nivel universitario, después de una licenciatura en economía general en la Universidad de Uagadugú , fue el primero de su clase en su Maestría en ciencias económicas en la Universidad de Benin en Togo, luego completó su formación con un doctorado en la Universidad de Groningen en el Países Bajos. Su tesis se centró en "Estrategias de los agricultores en la seguridad alimentaria y la comercialización de cereales: el papel de los bancos de cereales en la meseta norte-central de Burkina Faso".
Paramanga Ernest Yonli es también especialista en economía internacional (Universidad Paris I - Pantheon Sorbonne) y desarrollo y economía agrícola (misma institución).
Casado con Safi, una de las hijas del ex presidente Saye Zerbo (1980-1982), es padre de cuatro hijos.
Carrera profesional
Después de trabajar en el campo de la gestión y la administración de empresas en Francia, comenzó su carrera como investigador en la Universidad de Uagadugú de 1985 a 1994. Durante este período, se convirtió en miembro de un equipo de investigación multidisciplinario internacional, cuyo trabajo se centró sobre “riesgos en la agricultura” en zonas semiáridas. Este organismo internacional de investigación, con sede en Europa, reúne a investigadores de la Unión Europea y países de la CEDEAO como Ghana, Burkina Faso, Benin, Togo, Costa de Marfil, etc.
La tesis doctoral que defendió en 1997 en la Universidad de Groningen en los Países Bajos fue una progresión lógica de los resultados de la investigación descubiertos por este equipo internacional en Burkina Faso, particularmente en las provincias de Yatenga , Sanmatenga , Namentenga , Bam y Passoré . En octubre de 1994, Paramanga Ernest Yonli fue designado, además de su función de investigador, como Director General del Fondo Nacional de Promoción del Empleo (FAPE). Se le encomendó la reorganización de este organismo, que tiene como objetivo promover el autoempleo de los egresados de las universidades y escuelas de formación profesional del país.
Al recibir más fondos, Yonli extendió el Fondo a los artesanos y al sector informal. Simultáneamente, descentralizó el Fondo, abriendo sucursales en las diez principales ciudades de Burkina Faso después de Ouagadougou y Bobo Dioulasso , demostrando así también su sentido de innovación y apertura a la modernización.
Carrera política
En 1992, durante las primeras elecciones generales que vieron el regreso de Burkina Faso al estado de derecho, se le pidió a Yonli que encabezara la lista de candidatos ODP / MT en su distrito electoral de Tapoa . Rechazó la oferta por motivos personales, pero dirigió la campaña en la que su partido ganó dos de los tres escaños en disputa.
Durante las elecciones para el segundo gobierno de la IV República en 1997, mientras se desempeñaba simultáneamente como líder del gabinete del primer ministro Kadré Désiré Ouedraogo desde 1996, encabezó la lista de candidatos para el partido gobernante, que desde entonces se había convertido en el Congreso para la Democracia y Progreso (CDP). Ganó los dos escaños disputados en su circunscripción y continuaría haciendo lo mismo en 2002, 2007 y 2012.
Aunque fue elegido cuatro veces como miembro de la Asamblea Nacional (1997 a 2012), Yonli nunca ocupó su escaño como diputado, sino que pasó a ocupar altos cargos gubernamentales durante este período. Primero, como Jefe de Gabinete del Primer Ministro en 1996 como se mencionó anteriormente, luego como Ministro de Función Pública y de Reforma del Estado en 1997, y finalmente como Primer Ministro y Jefe de Gobierno en 2000, cargo que ocuparía durante 7 años. De este modo, ostenta el récord del mayor tiempo pasado en altos cargos políticos en su país. Además, se desempeñó como Ministro de Finanzas de 2000 a 2002. [2]
En 2007, fue nombrado embajador de Burkina Faso en Estados Unidos. Sería el primer embajador en reunir a toda la comunidad burkinabé residente en Estados Unidos, además de viajar regularmente a la Universidad de Houston en Texas para visitar una de las comunidades estudiantiles burkinabé más grandes de Estados Unidos.
Regresó a su país de origen en 2012 para convertirse en presidente del Consejo Económico y Social, cargo que aún ocupa en la actualidad.
Logros de Burkina Faso
El liderazgo de Yonli se caracterizó por su innovación, su promoción de los valores fundamentales de la sociedad burkinabé (diálogo - tolerancia - perdón) y por la eficiencia.
Implementación de la Reforma Global de la Administración Pública (RGAP)
Cuando en septiembre de 1997, el presidente Blaise Compaoré nombró a Yonli Ministro de Servicio Civil, le asignó la formidable tarea de supervisar la Reforma Global de la Administración Pública. Tras varios intentos de reforma, tanto con los interlocutores sociales como con los miembros de la Asamblea Nacional, este proyecto aún no se había completado a pesar de la abrumadora mayoría del gobierno en la Asamblea Nacional (101 de 111 diputados). Fue el primer desafío que asumió Yonli. Tras el inicio de su función antes mencionada en septiembre de 1997, continuaría organizando audiencias de reforma nacional en diciembre del mismo año y lograría con éxito la aprobación de tres leyes que rigen la Reforma Global de la Administración Pública, a partir del primer período de sesiones de la Asamblea Nacional. en 1998.
Institucionalización del diálogo social
Para consolidar aún más la reforma de la administración pública, Yonli implementó un marco de consulta permanente entre las organizaciones sindicales y el gobierno. Esta reunión gobierno-sindicato se institucionalizaría a partir de 2000, cuando Yonli se convirtió en el jefe de gobierno de Burkina Faso. Estas reuniones, ahora anuales, permiten a las dos partes examinar anualmente la plataforma de negociación de las organizaciones sindicales, por un lado, y las acciones gubernamentales dirigidas a la promoción y optimización del contenido de la reforma, por el otro. La institucionalización de estos encuentros ha contribuido a reducir al máximo los conflictos laborales y a inculcar la confianza entre el gobierno y los sindicatos de trabajadores, lo que ha apuntalado la estabilidad social que es un prerrequisito para el desarrollo armónico de una democracia naciente.
Institucionalización del diálogo gobierno-sector privado
En julio de 2001, en Bobo Dioulasso, Yonli decidió, de acuerdo con el mundo empresarial, institucionalizar los intercambios entre el gobierno y todo el sector privado. Bienvenida por la Cámara de Comercio y los socios para el desarrollo, esta reunión que se celebra anualmente en la capital económica permite a los países compartir sus logros económicos y sociales durante el año pasado, evaluar el alcance de los desafíos enfrentados y pronosticar para el próximo año. Esta reunión, que todavía se lleva a cabo en la actualidad, se ha convertido en una herramienta clave para la gobernanza económica en Burkina Faso, porque permite al gobierno hacer sus intervenciones en el sector económico más focalizadas, en línea con los puntos de referencia de planificación económica a medio y largo plazo.
Foro Nacional de la Juventud y conferencia anual de mujeres
Sobre la base de las estrategias sectoriales de las organizaciones internacionales, bajo el gobierno de Yonli, Burkina Faso decidió ir más allá de los métodos convencionales de gestión de género y organizar reuniones anuales centradas en las mujeres y los jóvenes en 2004. Estas reuniones han servido como foro para la autorreflexión y el intercambio de ideas abordar eficazmente el problema de la promoción y desarrollo de estos dos grupos sociales que constituyen más del 70% de la población activa del país.
Creación de '' BURKINA 2025 '' y reintroducción del Plan Nacional de Desarrollo Territorial (SNAT)
Cuando Yonli se convirtió en jefe de gobierno a fines de 2000, tenía tres objetivos principales:
- Restaurar rápidamente la paz tras el asesinato del periodista Norbert Zongo;
- Garantizar la descentralización;
- Acelerar la implementación de reformas para la reducción de la pobreza.
Estos tres objetivos fueron abordados por un gabinete que él mismo compuso y entregó al Président COMPAORÉ quien lo aprobó sin cambios significativos. El gabinete, integrado por tecnócratas, políticos y representantes de la sociedad civil, se puso manos a la obra en las prioridades marcadas por Yonli.
A nivel social, el diálogo se utilizó como motor para promover las condiciones adecuadas para la paz a través de llamados a la tolerancia y al patriotismo. En cuanto al objetivo de descentralización, el gobierno eligió un enfoque progresivo con miras a asegurar las mejores condiciones para la adopción de este proceso por parte de los gerentes de empresas, los representantes electos y la población en general.
A nivel económico , bajo el gobierno de Yonli, el crecimiento económico pasó de una tasa anual de entre el 3 y el 4% a una tasa que oscila entre el 7 y el 9%.
Se puso en marcha la descentralización en Burkina Faso . Como resultado, el proceso ahora está completo y sirve como punto de referencia en la subregión. Bajo el gobierno de Yonli, se crearon 13 regiones, que componen las 4 provincias. además, los lineamientos para la descentralización permitieron cambiar el número de comunas de 55 a 30, con el fin de permitir que la población designara sus autoridades locales, lo que condujo al desarrollo de la democracia participativa y también al desarrollo de las economías locales.
Los programas de lucha contra la pobreza , aunque no lograron todos los resultados previstos, han convertido al país en el país con mejor desempeño económico de la subregión desde el punto de vista de sus socios multilaterales.
También vale la pena mencionar el programa de desarrollo educativo decenal, que ha ayudado a acelerar la tasa de alfabetización. Bajo su Gobierno, la tasa de escolarización ha pasado del 39 al 70% en siete años.
Finalmente, los instrumentos para la identificación, evaluación y reducción de la pobreza se han convertido en herramientas cotidianas para los líderes de planificación y gobernanza económica. Todas estas son cosas que ayudan a que los proyectos y programas de desarrollo sean más específicos y produzcan resultados más rápidos y tangibles.
Esto se consolidó gracias a las dos grandes decisiones que hoy sustentan la gobernanza económica y social del país:
- Hacer del desarrollo parte de la perspectiva a largo plazo mediante la creación de una hoja de ruta nacional denominada BURKINA 2025.
- La creación de un marco de visibilidad global denominado Plan Nacional de Desarrollo Territorial, que organiza el desarrollo aprovechando el potencial regional, con miras a optimizar las diversas áreas de especialización específicas de cada región.
Promoción económica de Burkina Faso en el exterior
En 2004, Yonli realizó una gira mundial para promover el potencial económico de Burkina Faso. El objetivo de su viaje fue brindar información suficiente sobre el potencial económico del país para aumentar así su atractivo para los inversionistas.
Con esto en mente, visitó, acompañado de líderes empresariales:
- Abril de 2004: Ginebra, con 50 empresarios.
- Octubre de 2004: Canadá con 80 empresarios. Durante su visita, hizo mucho hincapié en el potencial de extracción de oro de Burkina Faso.
- Abril de 2005: Francia, con 70 empresarios.
- Septiembre de 2005: Malasia, nuevamente con alrededor de 50 empresarios.
Los resultados más significativos de esto se produjeron después de la visita a Canadá. Fue durante esta visita que se abrieron las principales minas de oro, incluida la primera mina de oro en Taparko (provincia de Sanmatenga). Para 2009, seis minas de oro estaban en funcionamiento, colocando al oro en la parte superior de la lista de productos exportados desde el país, por delante del algodón. Actualmente, se encuentra en proceso de adopción un nuevo código minero, con miras a lograr un equilibrio entre las ganancias obtenidas por los mineros, el gobierno y las poblaciones locales.
Logros dentro del Consejo Económico y Social
Desde 2012, como presidente del Consejo Económico y Social, Yonli ha publicado varios informes, entre ellos:
- Un informe sobre agricultura, que destacó la necesidad de desarrollar este sector en Burkina Faso.
- Un segundo informe sobre el oro y la necesidad de presentar un nuevo código minero a la Asamblea Nacional.
- Un tercer informe sobre gobernanza y desconfianza en la autoridad pública, con soluciones para la estabilidad social sostenible.
Oposición al artículo 37
Tras reiterar la legalidad de dicha reforma constitucional durante una reunión del CDP en el Stade du 4 Août, Yonli participó oficialmente en otoño de 2014 en la redacción de un informe público al Consejo Económico y Social sobre los riesgos políticos y sociales vinculados a tal reforma constitucional.
Cabe señalar que el proyecto de votación de la Asamblea Nacional sobre la reforma del artículo 37 de la Constitución de Burkina Faso finalmente provocó la desaparición del presidente Blaise Compaoré.
Distinciones y premios
- Miembro de varias organizaciones benéficas
- Gran Oficial de la Orden Nacional
- Oficial de la Orden Nacional
- Comandante de la Orden de la Estrella Brillante con gran cordón especial, de la República de China (Taiwán).