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Rahab como un contrabandista de personas en esta xilografía de 1860 de Julius Schnorr von Karolsfeld

El tráfico de personas (también llamado tráfico de personas ), según la legislación estadounidense, es "la facilitación, el transporte, el intento de transporte o la entrada ilegal de una persona o personas a través de una frontera internacional, en violación de las leyes de uno o más países, ya sea clandestinamente o mediante engaño , como el uso de documentos fraudulentos ". [1]

A nivel internacional, el término se entiende y se utiliza a menudo indistintamente con el tráfico ilícito de migrantes , que se define en el Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire , que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional como "... la contratación, con el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero o de otro tipo, de la entrada ilegal de una persona en un Estado parte del cual la persona no es nacional ".

La práctica del tráfico ilícito de personas ha aumentado en las últimas décadas y hoy representa una parte importante de la inmigración ilegal en países de todo el mundo. El tráfico ilícito de personas generalmente se lleva a cabo con el consentimiento de la persona o personas que son objeto de tráfico ilícito, y las razones comunes por las que las personas buscan ser objeto de tráfico ilegal incluyen oportunidades laborales y económicas, mejoramiento personal y / o familiar y escape de persecución, violencia o conflicto.

En 2015, la guerra civil en curso en Siria ha provocado un desplazamiento masivo y la dependencia de los traficantes de personas para ayudar a las personas a buscar refugio en Europa. Esto también ha provocado movimientos y muertes sin precedentes en todo el Mediterráneo. Según las estadísticas del ACNUR, ha habido casi un millón de llegadas por mar a Europa en 2015 y más de 2900 migrantes muertos o desaparecidos. [2] Según el Proyecto Migrantes Desaparecidos de la OIM, ha habido más de 3800 muertes durante la migración en todo el mundo en 2015. [3]

A diferencia de la trata de personas, el tráfico ilícito de personas se caracteriza por el consentimiento entre el cliente y el contrabandista, un acuerdo contractual que normalmente termina al llegar al lugar de destino. Sin embargo, las situaciones de tráfico ilícito pueden descender en realidad a situaciones que pueden describirse mejor como abusos extremos de los derechos humanos, en los que los migrantes objeto de tráfico ilícito son objeto de amenazas, abusos, explotación y tortura, e incluso la muerte a manos de los traficantes. [4] Las personas involucradas en operaciones de contrabando también pueden ser víctimas de la trata, por ejemplo, cuando se les engaña acerca de los términos y condiciones de su función con el fin de explotar su trabajo en la operación. [5]

Las operaciones de contrabando son complejas y funcionan dentro de redes de muchos actores individuales. A medida que las operaciones de contrabando y su infraestructura subyacente se vuelven cada vez más intrincadas, también lo hacen los problemas relacionados con el tráfico de personas. Con actores mayores y menores en todo el mundo, el contrabando de personas plantea un impacto económico y legal significativo en la sociedad, y las soluciones al problema del contrabando de personas siguen siendo controvertidas y en continuo debate y desarrollo. El contrabando se ha descrito como el clásico " problema perverso: uno que es difícil de definir, sigue cambiando y no presenta una solución clara debido a factores preexistentes que son ellos mismos altamente resistentes al cambio, en este caso la existencia misma de los Estados, las grandes desigualdades entre ellos y las fuertes motivaciones la parte de algunos para mantenerlos fuera. "Debido a que cada estado tiene diferentes economías y gobiernos, este problema no se puede definir universalmente, y esto hace que sea más difícil para las fuerzas del orden detener el tráfico ilícito de personas, ya que tienen que adaptarse a las condiciones en diferentes estados. [6]

Razones para el contrabando [ editar ]

Muchas personas que consienten en ser contrabandeadas están escapando de la pobreza y las dificultades, buscando oportunidades y mejores condiciones en el extranjero, o escapándose de desastres naturales, conflictos o persecuciones. Otros pueden estar buscando asilo . Si bien muchos de los que son contrabandeados son pobres y sin educación, también hay otros que pertenecen a la clase media educada. Como tal, quizás la única generalización que se pueda hacer sobre las personas objeto de tráfico ilícito es que todos están en busca de una vida mejor.

Operaciones de contrabando [ editar ]

Las operaciones de contrabando de personas van desde actores de pequeña a gran escala que operan en un mercado transnacional. Los contrabandistas en pequeña escala generalmente organizan todos los aspectos de las operaciones de contrabando por sí mismos. Sin embargo, más comúnmente, los traficantes se involucran y hacen negocios dentro de una red de contrabando más grande donde existe una división del trabajo entre los actores involucrados. En el pasado, las redes de contrabando solían ser más oscuras, aficionadas y limitadas. Sin embargo, a medida que el tráfico de personas ha seguido creciendo, las redes de contrabando son mucho más amplias y organizadas. En México, como dice Jim Chaparro, jefe de la oficina contra el contrabando del Servicio de Inmigración y Naturalización de los Estados Unidos, el otrora pequeño e informal negocio del contrabando se ha convertido en una poderosa red de "literalmente cientos de sindicatos, algunos de bajo nivel y algunos a nivel de capo ". [7][se necesita una mejor fuente ] (De hecho, a medida que el flujo de inmigrantes ilegales a los Estados Unidos desde México se ha vuelto más organizado, se ha abierto una oportunidad para que los grupos de contrabandistas dentro de México comercialicen sus servicios a los no mexicanos. De hecho, las operaciones de contrabando son a menudo personas complejas y objeto de tráfico ilícito suelen hacer paradas en países de todo el mundo antes de llegar a su destino final). [ cita requerida ]

En la literatura se ha descrito una red de contrabando simbiótico libanés-mexicano involucrada en el tráfico de personas hacia los Estados Unidos de América que llamó la atención de las fuerzas del orden y la contrainteligencia. [8]

A lo largo de los años, el contrabando se ha convertido en una industria de servicios sofisticada, con ciertas rutas y enclaves utilizados por los contrabandistas prácticamente institucionalizados; por ejemplo: de México y América Central a los Estados Unidos, de Asia occidental a través de Grecia y Turquía a Europa occidental, y dentro de Asia oriental y sudoriental. [9] Los responsables del floreciente negocio del tráfico de personas son una combinación de factores que interactúan, desde una legislación débil y controles fronterizos laxos hasta funcionarios corruptos y el poder del crimen organizado.

La complejidad de la red de contrabando depende de la ruta a seguir y la naturaleza del viaje. Para las rutas que son bien conocidas y probadas, los contrabandistas pueden funcionar más como empresas familiares y utilizar operaciones bastante contenidas. Sin embargo, cuanto más compleja es la ruta, más miembros de la red de contrabando deben ser reclutados. En general, la infraestructura del negocio del tráfico de personas no es tradicional, sin una organización claramente identificable y sin una estructura rígida. La red de contrabandistas es difusa y descentralizada. Los contrabandistas forman alianzas comerciales temporales, y la organización de los contrabandistas puede entenderse y describirse mejor como grupos de trabajo ad hoc, en los que las actividades son especializadas y controladas por individuos que tratan entre sí de forma individualizada. En el negocio del contrabando de personas,no hay una figura única de "padrino" que comande las actividades de los subordinados; más bien, los individuos realizan negocios en igualdad de condiciones y tienden a considerarse agentes libres. De hecho, según un contrabandista de Los Ángeles, "La división del trabajo es realmente clara y refinada. Todos los involucrados son útiles a su manera y solo hacen lo suyo. No hay liderazgo en ninguna red de contrabando. El liderazgo no lo hará. surgen porque el trabajo involucrado es muy especializado ".No hay liderazgo en ninguna red de contrabando. El liderazgo no surgirá porque el trabajo involucrado sea muy especializado ”.No hay liderazgo en ninguna red de contrabando. El liderazgo no surgirá porque el trabajo involucrado sea muy especializado ”.[10]

Según Frontex , los traficantes de personas dan descripciones detalladas de los beneficios de cada país de la UE para que puedan comparar los beneficios disponibles de, por ejemplo , Suecia , Dinamarca y Alemania antes de solicitar asilo. [11]

Contrabando contra tráfico [ editar ]

Un enfoque internacional concertado para definir y responder al tráfico ilícito de migrantes solo se produjo en la década de 1990. Este enfoque siguió a los fuertes aumentos de la migración irregular a los Estados Unidos y a Europa en los años ochenta y noventa. [12] Se consideró que un elemento fundamental de cualquier respuesta era centrarse en quienes facilitan la migración irregular, y no en los propios migrantes. [12] El marco jurídico resultante fue el Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire (Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes), que complementa el instrumento principal, la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional.

El Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes no proporciona un régimen jurídico completo o autónomo. Existe como parte de una "densa red de derechos, obligaciones y responsabilidades derivadas no solo del Protocolo y la Convención, sino también del derecho del mar, el derecho de los derechos humanos y el derecho de los refugiados". [13]

Una distinción importante a hacer es la que existe entre el tráfico de personas y la trata de personas. Dada la naturaleza compleja de las operaciones de tráfico y trata de personas, la diferencia entre estas dos operaciones criminales no siempre es evidente. Delimitar entre los dos implica observar más de cerca las sutiles diferencias entre cada uno.

En términos generales, la trata de personas implica el transporte de personas de un lugar a otro, ya sea en contra de su voluntad o bajo algún tipo de falsa pretensión. Con el contrabando, en cambio, se entiende que existe un acuerdo entre el contrabandista y el cliente, un encuentro de mentes y un contrato entre los dos. Estas diferencias se pueden detectar de manera similar en los Protocolos de tráfico y contrabando (más comúnmente conocidos como los Protocolos de Palermo) aprobados por la Convención de las Naciones Unidas sobre la Delincuencia Organizada Transnacional. Los Protocolos de Palermo enmarcan la diferencia entre el contrabando y la trata en torno a la dicotomía de la coacción y el consentimiento: mientras que las personas que son objeto de trata se consideran "víctimas" o "supervivientes",Se considera que las personas que son objeto de tráfico ilícito han participado voluntariamente en una empresa que uno o ambos países limítrofes consideran ilegal.[14] (Este marco dicotómico es particularmente evidente en las protecciones otorgadas a cada grupo. El Protocolo contra la trata aborda la necesidad de protección de las personas víctimas de la trata y establece una amplia gama de medidas de protección, mientras que el Protocolo contra el tráfico ilícito contiene una referencia mínima a las protecciones para los traficados. personas). [15]

Más específicamente, a continuación se presentan tres diferencias técnicas principales entre el contrabando y la trata, que son las siguientes:

  1. Consentimiento: las víctimas de la trata son aquellas que han sido sometidas a acciones coercitivas, engañosas o abusivas por parte de los traficantes. Estas víctimas nunca dieron su consentimiento, o si lo hicieron, su consentimiento inicial pierde sentido por las acciones posteriores de los traficantes.
  2. Explotación: las operaciones de contrabando y la interacción entre el contrabandista y el cliente suelen terminar con el pago y la llegada al destino; Las víctimas de la trata, por otro lado, a menudo se ven envueltas en un ciclo de explotación continua.
  3. Fuente de beneficios: los beneficios principales de las operaciones de contrabando se obtienen del transporte y la facilitación de la entrada o estancia ilegal en otro país, mientras que las operaciones de tráfico se benefician en gran medida de la explotación de las víctimas.

El reconocimiento de las personas objeto de trata como "víctimas" pero de los migrantes objeto de tráfico ilícito como "objetos" de un proceso es un punto principal de diferencia entre la forma en que el derecho internacional trata a los migrantes objeto de trata y el tráfico ilícito de migrantes. No obstante, es importante reconocer que, en la realidad y en la ley, los migrantes objeto de tráfico pueden ser víctimas de delitos, ya sea robo, fraude, agresión sexual, privación de libertad o incluso trata de personas. [dieciséis]

A veces hay una dimensión de género en la distinción entre el contrabando y la trata: a menudo se asume que quienes son objeto de contrabando son en su mayoría hombres, mientras que se asume más comúnmente que las víctimas de la trata son mujeres y niños.

Jugadores importantes [ editar ]

Con contrabandistas que operan desde numerosos países en todo el mundo, hay una miríada de actores menores y mayores dentro de la escena del contrabando de personas. Sin embargo, de amplia y notable reputación son los Snakeheads y Coyotes, que operan en el negocio del tráfico ilícito de migrantes chinos y mexicanos, respectivamente.

Cabezas de serpiente [ editar ]

El nombre "Snakehead" se refiere a aquellos actores clandestinos que operan para facilitar el transporte ilícito de inmigrantes chinos a países como Estados Unidos y otros países occidentales. (El nombre proviene del hecho de que se dice que las filas de emigrantes que se escabullen bajo las fronteras parecen una serpiente). Operando en un extenso mercado negro transnacional, Snakeheads obtiene considerables ganancias de sus operaciones de contrabando y ambos son considerados y no se consideran criminales. sino como guías ingeniosos. Las primeras cabezas de serpiente entraron en funcionamiento alrededor de la década de 1970 transportando clientes desde Fuzhou o Changle a Hong Kong. Hoy, las operaciones de Snakehead se han expandido enormemente a otros países; sin embargo, la mayoría de los clientes de Snakehead todavía proceden de la provincia de Fujian en China.Uno de los Snakeheads más notables fueLa hermana Ping , quien dirigió una exitosa y extensa operación de contrabando en Nueva York de 1984 a 2000, cuando finalmente fue capturada por las autoridades luego del desastre que involucró al Golden Venture . [17]

Coyotes [ editar ]

"Coyotes" es el nombre de contrabandistas que facilitan la migración de personas en todo el México-Estados Unidos , [18] y Bolivia-Chile fronteras. [19] Otro término utilizado para los menores que contrabandean personas a través de la frontera entre México y Estados Unidos es "polleros". [20] Una vez dominado por contrabandistas locales que cobran sumas relativamente pequeñas, el panorama empresarial ha cambiado a medida que los sindicatos más grandes y bien organizados han entrado en la industria del contrabando en México. A lo largo de los años, los Coyotes se han vuelto más sofisticados en sus operaciones, ya que los avances tecnológicos les han permitido simplificar y agregar más complejidad a su negocio.

Hechos y cifras [ editar ]

Prácticamente todos los países del mundo se ven afectados por el tráfico de personas, ya sea en calidad de país de origen, tránsito o destino. Si bien los datos confiables son escasos, los expertos señalan que "las estimaciones actuales sitúan el número de migrantes irregulares en todo el mundo en hasta treinta millones y que se puede esperar que una proporción sustancial de estas personas hayan utilizado los servicios de traficantes en uno o más puntos de su viaje. ". [21]

El tráfico de personas entre Estados Unidos y México es un negocio en auge que, en 2003, recaudaba más de $ 5 mil millones al año. [22] Del mismo modo, en la UE, los beneficios de las operaciones de tráfico de personas se estiman en unos 4 000 millones de euros al año.

El tráfico ilícito de personas es una operación peligrosa y con frecuencia ha resultado en la muerte de esas personas que son objeto de tráfico ilícito. En 2004, se registraron 464 muertes durante la travesía de México a Estados Unidos, y cada año, se estima que 2000 personas se ahogan en el Mediterráneo en el viaje de África a Europa. [23]

El 14 de septiembre de 2018, los medios estadounidenses informaron que Jacklyn, la niña de 7 años de Guatemala, había muerto mientras estaba bajo la custodia de la Aduana estadounidense. [24] La familia de la niña negó que no tuviera suficiente comida para comer antes de morir. [25]

Número estimado de personas contrabandeadas [ editar ]

Debido a la naturaleza clandestina de las operaciones de tráfico de personas, la información actualmente disponible está dispersa e incompleta. Como tal, las cifras verificables o incluso confiables son difíciles, si no imposibles de obtener, y los datos sobre el número de personas contrabandeadas son, en el mejor de los casos, escasos. Sin embargo, a partir de 2005, se estimó que más de 350,000 inmigrantes ilegales son contrabandeados a través de la frontera de Estados Unidos desde México cada año, y hasta 800,000 ingresan a la Unión Europea. [23]

Costos estimados del contrabando [ editar ]

Las tarifas de los contrabandistas varían de un destino a otro, pero en general, han aumentado drásticamente a lo largo de los años. Los precios que los inmigrantes pagan a los traficantes de personas varían según la ubicación geográfica. Para los cruces fronterizos, como de México a los Estados Unidos, los traficantes de personas pueden cobrar hasta $ 4,000, mientras que los cruces transpacíficos de, por ejemplo, inmigrantes chinos a los Estados Unidos pueden costar hasta $ 75,000. [26] Estos precios son significativamente más elevados que hace una década, ya que la demanda de servicios de contrabando sigue aumentando, las operaciones se vuelven más complejas y los costos del contrabando de personas aumentan.

Elementos criminales [ editar ]

El tráfico ilícito de personas, específicamente el tráfico ilícito de migrantes, constituye una conducta delictiva. Un factor importante que contribuye al éxito de las operaciones de contrabando proviene de la participación de funcionarios corruptos. Sin embargo, los elementos delictivos del contrabando pueden ir más allá de la esfera del tráfico de personas. En un testimonio ante el Congreso, William D. Cadman, coordinador de contraterrorismo del INS, declaró: "Se sabe que los sindicatos del crimen organizado ... utilizan operaciones de tráfico de extranjeros para apoyar y promover sus objetivos criminales". [27]

Dada la naturaleza delictiva peligrosa y clandestina de las operaciones de tráfico ilícito de personas, las personas objeto de tráfico ilícito a veces corren el riesgo de convertirse en víctimas de otros delitos. Además del sometimiento a condiciones inseguras en sus viajes a sus destinos, las personas contrabandeadas también pueden ser objeto de abuso físico o sexual o ser colocadas en condiciones similares a rehenes hasta que se paguen sus deudas. Otros pueden ser víctimas de explotación o verse obligados a participar en otras actividades delictivas durante su viaje como personas contrabandeadas. Porque el contrabando puede generar ganancias sustanciales para los involucrados, lo que a su vez puede alimentar la corrupción y el crimen organizado en los países desde los que se viaja, a través o hacia ellos durante el proceso de contrabando.

Los países que han ratificado el Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes están obligados a garantizar que los delitos de tráfico ilícito de migrantes sean penales en sus leyes nacionales. La ONU ha elaborado una Ley Modelo que establece disposiciones mínimas y recomendadas para las leyes nacionales sobre el tráfico de migrantes. Esto incluye disposiciones modelo sobre delitos (ver más adelante, UNODC, Ley Modelo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes). [28]

Tráfico de drogas [ editar ]

Dada la naturaleza clandestina pero en auge de las operaciones de tráfico de personas, especialmente en lugares como México, los cárteles de la drogatambién han comenzado a acceder a la red de contrabando. Los cárteles han ganado dinero no solo cobrando impuestos a los coyotes, sino también participando directamente en el negocio del contrabando. A fines de la década de 1990, los cárteles de la droga mexicanos comenzaron inicialmente a incursionar en el tráfico de personas al cobrar impuestos a los coyotes por liderar bandas de personas contrabandeadas a través del territorio controlado por los cárteles. Sin embargo, a medida que estos carteles de la droga se han involucrado más directamente, están comenzando a desempeñar un papel más central en el negocio del contrabando de personas y, a menudo, explotan a las personas, consideradas como carga humana, y las usan cargándolas con mochilas llenas de marihuana. A veces, los costos del costoso viaje pueden ser sufragados ya que los migrantes sirven como "mulas", sacando drogas de México. [29]

La cuestión de si los grupos o sindicatos de contrabando introducirían de contrabando dos tipos diferentes de contrabando al mismo tiempo (Contrabando de envío múltiple) (MCC) se ha debatido dentro y entre los analistas de inteligencia y las fuerzas del orden. Además, si se está produciendo este tipo de contrabando, qué tipos de CCM es más probable que se agrupen y qué tipo de grupo de contrabando (definido por el nivel de sofisticación) participaría en CCM y qué regiones del mundo tienen más probabilidades de enfrentarse. con MCC también ha sido discutido por estos analistas. [30]El artículo de Lichtenwald, Perri y MacKenzie identificó dieciséis casos de diferentes grupos de contrabando que contrabandeaban más de un tipo de contrabando al mismo tiempo. Cuatro de los dieciséis casos estaban relacionados con el contrabando de personas y de drogas de MCC. Tres de las cuatro organizaciones de tráfico de personas y de drogas de la MCC tenían como objetivo los Estados Unidos de América.

Aplicación de la ley y desánimo [ editar ]

Hasta ahora, los esfuerzos mundiales para frenar y obstaculizar la creciente ola de personas objeto de tráfico ilícito se han centrado principalmente en la aprehensión y deportación de migrantes individuales. Poco se ha hecho en la forma de desmantelar las organizaciones detrás del negocio del contrabando de personas. Según la UNODC , "[l] a abordar el tráfico ilícito de migrantes requiere una respuesta integral y multidimensional, que comience por abordar las causas socioeconómicas fundamentales de la migración irregular para prevenirla y continúe con el enjuiciamiento de los delincuentes que cometen delitos relacionados con el tráfico ilícito de migrantes. delitos ". [31]Al mismo tiempo, los estudios científicos sobre los aspectos contraproducentes de las políticas de seguridad han mostrado "cómo los traficantes, como categoría de actores que juegan un papel específico en el proceso migratorio global, son fabricados directamente por las políticas migratorias". [32]

Otras propuestas incluyen centrarse no en prohibir o tratar de sofocar la industria del contrabando, sino en socavarla. Michael Jandl, del Centro Internacional para el Desarrollo de Políticas Migratorias, un grupo de expertos intergubernamentales con sede en Viena, ha sugerido que los gobiernos emitan visas temporales en los mejores mercados de contrabandistas a precios que compiten con las tarifas de los contrabandistas. Según este plan propuesto, un tercio de la tarifa de la visa podría devolverse a los inmigrantes a su partida, y las oportunidades de comprar visas adicionales en el futuro estarían disponibles para aquellos que no infringieran ninguna regla. [23]

Ver también [ editar ]

  • Coyote
  • Falsificación de documentos de identidad
  • Emigración ilegal
  • Inmigración ilegal
  • Mugalari
  • Cabeza de serpiente
  • Frozen River (2008), una película sobre dos mujeres de clase trabajadora que trafican extranjeros ilegales de Canadá a los EE. UU. Con el fin de llegar a fin de mes.

Referencias [ editar ]

  1. ^ Hoja de datos: Distinciones entre el tráfico de personas y la trata de personas (PDF) . Centro de Tráfico y Tráfico de Personas, Departamento de Estado de EE. UU. Abril de 2006. p. 2.
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  3. ^ "Proyecto de migrantes desaparecidos" . migrantes desaparecidos.iom.int .
  4. ^ ver, por ejemplo, estudios de caso en A. Gallagher y F. David, International Law of Migrant Smuggling , 2014, 9-10
  5. ^ Palmer, Wayne; Missbach, Antje (6 de septiembre de 2017). "Trata en operaciones de tráfico ilícito de migrantes: ¿son los transportistas menores de edad 'víctimas' o 'perpetradores'?". Revista de migración de Asia y el Pacífico . 26 (3): 287-307. doi : 10.1177 / 0117196817726627 . S2CID 158909571 . 
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  8. ^ Perri, Frank S., Lichtenwald, Terrance G. y MacKenzie, Paula M. (2009). " Gemelos malvados: El nexo entre el crimen y el terror ", Forensic Examiner, 16-29.
  9. ^ Inmigración ilegal, trata de personas y crimen organizado .
  10. ^ Departamento de Justicia de EE. UU., Instituto Nacional o Justicia .
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  12. ^ a b A. Gallagher y F. David, Derecho internacional del tráfico ilícito de migrantes , 2014, p1
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  16. ^ A. Gallagher y F. David, Derecho internacional del tráfico ilícito de migrantes , 2014, p72.
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    Koran, Mario (21 de septiembre de 2017). " ' Es una nueva generación de contrabandistas': detrás del negocio de los cruces fronterizos ilegales" . Voz de San Diego . Consultado el 9 de septiembre de 2018 .
    Burnett, John (15 de julio de 2014). "¿Quién está traficando niños inmigrantes a través de la frontera?" . Radio Pública Nacional . Consultado el 9 de septiembre de 2018 .
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Enlaces externos [ editar ]

  • Tráfico ilícito de migrantes de la UNODC
  • Havocscope mercado de contrabando de personas
  • A. Gallagher y F. David, Derecho internacional del tráfico ilícito de migrantes, 2014 .
  • Amnistía Internacional, Contrabando de personas - hoja informativa