Peter Eigen (nacido el 11 de junio de 1938 en Augsburgo , Alemania ) es abogado, economista del desarrollo y líder de la sociedad civil.
Durante un período de 12 años, Eigen fundó y presidió Transparencia Internacional (TI), una organización no gubernamental con Capítulos Nacionales en más de 100 países. Fundada en 1993, TI promueve la transparencia y la responsabilidad en el gobierno, las empresas y el desarrollo internacional.
Temprana edad y educación
Peter Eigen, el tercero de cuatro hijos, nació el 11 de junio de 1938 en Augsburgo, Alemania, de Grete Eigen (nacido en Müchler) y Fritz Eigen, ingeniero de formación y director de la industria. Eigen pasó su primera infancia durante la guerra en Berlín y en Checoslovaquia, donde el régimen nazi había asignado a su padre la dirección de una gran fábrica. La familia regresó a Alemania después de la guerra y se estableció en 1945 con sus abuelos en Mettmann , y a partir de 1952 en Erlangen, Baviera . Estudió derecho en Erlangen y Frankfurt / Main y obtuvo en 1964 un Doctorado en Derecho ( Dr. iur. ) En la Goethe Universität Frankfurt después de haber estudiado 1962-1963 en la Universidad de Kansas, EE. UU., Como becario del Programa Fulbright . Su estadía en el continente americano fue la oportunidad de un viaje de cuatro meses por América Latina que le cambió la vida, donde desarrolló su conciencia sobre la injusticia social y los derechos humanos. [1]
Carrera profesional
Carrera temprana
Después de su segundo examen de derecho (examen de asesor) en 1966, Eigen se mudó con su familia a Washington DC, donde enseñó derecho comercial internacional en la Facultad de derecho de la Universidad de Georgetown e investigó el derecho antimonopolio internacional y estadounidense para una disertación de profesor en el profesor Heinrich Kronstein. Instituto de Derecho de Comercio Exterior e Internacional, Universidades de Georgetown y Frankfurt.
En 1967 se le ofreció a Eigen un puesto en el Departamento Jurídico del Banco Mundial . Interrumpió su investigación académica y entró en el campo del desarrollo económico tratando los aspectos legales de los programas de desarrollo en África, Asia y América Latina. En 1971, se tomó una licencia de dos años para proporcionar, bajo el patrocinio de la Fundación Ford, asistencia legal y técnica al gobierno de Botswana, centrándose en el desarrollo de los recursos naturales. Su esposa, Jutta Eigen, trabajaba como médico en el Hospital Nacional de Gaborone, Botswana.
Luego de su regreso en 1974 al Banco Mundial , Eigen pasó a ser gerente de programas en África y América Latina, desde 1983 Jefe de División de Programas para Argentina, Chile, Perú, Ecuador, Paraguay y Uruguay, y de 1988 a 1991 pasó a ser Director de la Regional. Misión para África Oriental del Banco Mundial, a Nairobi, Kenia.
A lo largo de los años en el Banco Mundial, Eigen se dio cuenta de cuánto su trabajo estaba siendo eclipsado por los efectos devastadores de la corrupción, que de hecho descubrió que era el principal obstáculo para el desarrollo económico, social y democrático. Impulsado aún más por las continuas y sólidas discusiones del desayuno con su esposa Jutta, quien había estado brindando atención médica a los más pobres de los barrios marginales de Kenia, Eigen comenzó a considerar la lucha contra la corrupción como un objetivo vital de su trabajo en el Banco Mundial. [2]
Comenzó a movilizar a colegas ejecutivos de ideas afines, así como a otros expertos, líderes de desarrollo, diplomáticos y jefes de empresas, incluido el economista de desarrollo Laurence Cockcroft, el director de GTZ Hansjörg Elshorst, el empresario keniano Joe Githongo, el ministro de Finanzas de Bangladesh, Kamal Hossain , el director de comunicaciones del Banco Mundial, Frank Vogl y otros. Sin embargo, pronto su cuartel general ordenó a Eigen que no siguiera adelante con estos esfuerzos, incluso durante su tiempo libre privado. De hecho, la política del Banco consistía en considerar la corrupción como parte de los asuntos políticos y culturales internos de los respectivos países y, en virtud de sus estatutos, el Banco no debía interferir.
Frustrado, Eigen dejó el Banco Mundial para encabezar sus propios esfuerzos anticorrupción desde Berlín. [3]
Fundación y construcción de Transparencia Internacional (TI)
Después de dejar el Banco Mundial, Eigen siguió activamente la idea de crear una organización de la sociedad civil para luchar contra la corrupción, principalmente porque las empresas occidentales la impulsaban sistemáticamente a los países más pobres del mundo en desarrollo. Dado que la mayoría de los gobiernos de los países desarrollados condonaron el soborno activo de sus ciudadanos fuera de sus fronteras, sus esfuerzos fueron ampliamente rechazados como ingenuos e incluso con hostilidad, incluso en Alemania.
Sin embargo, sus esfuerzos fueron apoyados por algunas organizaciones ilustradas como la Corporación Alemana para la Cooperación Internacional GTZ, la Comunidad Económica Europea y la Coalición Global para África, quienes lo invitaron a presentar el caso anticorrupción en numerosas conferencias en África, Asia y América Latina. La Fundación Ford lo financió nuevamente para una asignación de asistencia legal para el gobierno de Namibia en 1991. Poco a poco se llegó a un consenso de que un mundo libre de corrupción sería del interés de la mayoría.
Mientras tanto, Eigen y su esposa Jutta se habían trasladado a Berlín, la capital de la Alemania recién reunificada. Fuera de su cocina, Eigen continuó reuniendo a amigos y otros partidarios para fundar una organización para combatir la corrupción, que originalmente se llamaría “Business Practice Monitor (BPM)”. Esto reflejaba las frecuentes afirmaciones de los promotores comerciales occidentales de que las élites corruptas de los países en desarrollo los obligaron a recibir sobornos; la idea era contrarrestar esta extorsión mediante la negativa colectiva a sobornar. Solo después de numerosos talleres y conferencias surgió un concepto en la comunidad del desarrollo y entre la sociedad civil que reconoció la responsabilidad clave de las empresas para sobornar a los tomadores de decisiones en países a menudo frágiles.
Esto llevó con el tiempo al concepto de Transparencia Internacional (TI). En febrero de 1993, Eigen reunió a unos 20 expertos inspirados y de ideas afines de todo el mundo en La Haya, Países Bajos, donde firmaron la Carta Fundacional de Transparencia Internacional en la oficina del Ministro de Desarrollo holandés, Jan Pronk, frente a un notario alemán, para que se convierta en una sociedad benéfica con sede en Berlín. En mayo del mismo año, Eigen logró obtener fondos de la GTZ y la Fundación Alemana para el Desarrollo (Deutsche Stiftung für Internationale Entwicklung (DSE)) para lanzar públicamente TI en la Villa Borsig , la casa de huéspedes oficial del gobierno en Berlín-Tegel. , habiendo movilizado para esa ocasión a numerosos líderes de África, Asia y América Latina, así como a la comunidad de desarrollo alemana. [4] La misión de Transparencia Internacional se amplió rápidamente para abordar la corrupción en todas sus formas mediante la participación de la sociedad civil, las empresas y el gobierno, una estrategia diseñada por Eigen y que él designa como "el triángulo mágico". [5]
Basándose en la amplia red global de Eigen, la organización pronto desarrolló una base sólida y legitimidad a nivel nacional, que abarca una red de Capítulos Nacionales en todos los continentes, a partir de enero de 2021 en más de 100 países en todo el mundo. [6] Más tarde, Eigen celebró que el cambio de política del Banco Mundial a partir de 1996 bajo la presidencia de Jim Wolfensohn, que requería que los países prestatarios abordaran el "cáncer" de la corrupción, constituyó un cambio radical en la comunidad del desarrollo y alivió considerablemente la afirmación de un fuerte voz de la sociedad civil en cuestiones de gobernanza en numerosos países.
Presidiendo la Junta Directiva hasta 2005, Eigen utilizó su red, experiencia y fama mundial creciente como campeón de Transparencia Internacional para facilitar logros espectaculares en la lucha mundial contra la corrupción. Por ejemplo, institucionalmente, Eigen se las arregló desde el principio del tour de force para obtener el respaldo de su joven ONG por parte de los líderes mundiales más prominentes, como el ex presidente estadounidense Jimmy Carter y el presidente alemán Richard von Weizsäcker, ambos se convirtieron en miembros del Consejo Asesor de TI, entre otros como Ministro de Bangladesh, Kamal Hossain. Además, de manera muy práctica, Eigen pudo convocar reuniones estratégicas de alto poder para lograr un cambio de política global, como en 1996/7 en el Instituto Aspen en Berlín con los principales líderes empresariales alemanes (presididos por el ex presidente alemán Richard von Weizsäcker) para ganar su apoyo a la participación del Gobierno de Kohl en la convención antisoborno de la OCDE . Como le gusta explicar a Eigen, esto vio a los países ricos criminalizar la corrupción en el extranjero que solían patrocinar prácticamente al permitir la deducción del soborno extranjero como otro gasto comercial. Este fue un umbral decisivo para que muchos otros gobiernos y organizaciones se unieran a la lucha contra la corrupción. Eigen abogó firmemente en TI por una filosofía de compromiso constructivo con los políticos y el sector privado, al tiempo que los presionó para que dejen de participar en la corrupción. Este enfoque conciliador le valió pronto una invitación permanente en el Foro Económico Mundial en Davos, donde representó a TI y fue el primer líder de la sociedad civil que participó como tal. Eigen, a su vez, abogó por que el WEF abriera más sus puertas a las ONG, pagando el camino para que Amnistía Internacional, Greenpeace o Save the Children participaran. Sus repetidas intervenciones allí también convencieron al WEF de desarrollar pautas anticorrupción para sus miembros comerciales: la Iniciativa de Asociación contra la Corrupción del WEF (PACI).
Otro ejemplo de su capacidad para ganarse a nuevos campeones para la causa de TI, Eigen se ganó el apoyo del socio gerente global retirado de PricewaterhouseCoopers Jermyn Brooks, quien luego dedicó pro bono gran parte de su tiempo a TI y, entre otros, encabezó la adopción de Wolfsberg Anti -Principios de blanqueo de dinero, dirigió el trabajo de TI hacia el sector privado y desarrolló los Principios comerciales de TI para contrarrestar el soborno, sobre los que posteriormente se modeló PACI.
Reconociendo la visión y la tenacidad de Peter Eigen, el secretario general de las Naciones Unidas, Kofi Annan, calificó irónicamente al décimo principio (anticorrupción) del Pacto Mundial de las Naciones Unidas como "el principio de Peter". [7] Si no hubiera sido por el trabajo convincente de Eigen al más alto nivel, el Pacto contaría sólo con 9 principios.
Habiendo conceptualizado TI, impulsado su formación antes de su incorporación y luego presidido su Junta durante sus primeros doce años, Eigen decidió en 2005 dejar ese cargo. Fue nombrado presidente del Consejo Asesor de la organización.
Liderazgo con otras iniciativas
A fines de la década de 1990, Eigen sabía que el Banco Mundial tenía la voluntad política y los fondos para apoyar la lucha contra la corrupción, pero también comprendió que estaba mal equipado para financiar a la sociedad civil en todo el mundo. Por lo tanto, con otros expertos, Eigen estableció en 2000 el Fondo de Asociación para la Transparencia , una empresa benéfica bajo la ley de los EE. UU. Capaz de recibir fondos del Banco Mundial y cuyo objetivo es promover la buena gobernanza en todo el mundo mediante la obtención de fondos y asistencia técnica para las organizaciones de la sociedad civil que interactúan de manera constructiva con los gobiernos.
Al reconocer la necesidad de fortalecer el papel de las organizaciones de la sociedad civil, empoderando y capacitando a sus líderes, intercambiando ideas sobre sus desafíos y mejores prácticas, Peter Eigen inició la fundación del Centro de la Sociedad Civil de Berlín (ahora Centro de la Sociedad Civil Internacional), ganando Burkhard Gnärig , ex CEO de International Save the Children Alliance (Londres), para ayudarlo a establecerlo y dirigir el Centro como su Director Gerente hasta 2018, mientras trabajaba pro bono en los primeros años. [8]
De 2007 a 2017, Eigen fue miembro del Panel de Progreso de África (APP) dirigido por el exsecretario general de la ONU, Kofi Annan , un grupo de diez personas distinguidas que defendieron al más alto nivel el desarrollo equitativo y sostenible en África. Como miembro del panel, facilitó la formación de coaliciones para aprovechar e intermediar el conocimiento y convocó a los tomadores de decisiones para influir en las políticas para un cambio duradero en África. En 2018 se unió al ex presidente de Nigeria Olusegun Obasanjo como copresidente de su organización sucesora, Africa Progress Group.
Sobre la base de su principio del 'triángulo mágico' para una asociación mutuamente beneficiosa entre la sociedad civil, el sector privado y el gobierno, Eigen presidió en 2005 el Grupo Asesor Internacional que fundó la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI), y presidió su junta de 2006 a 2011. Esta Iniciativa de múltiples partes interesadas estableció estándares globales para la buena gobernanza de los recursos de petróleo, gas y minerales, mediante los cuales los tres sectores están formalmente representados con igual poder de voto como miembros constitutivos de la iniciativa.
En la misma línea, Eigen fundó en Mauritania la Fisheries Transparency Initiative (FiTI), una iniciativa global de múltiples partes interesadas que busca aumentar la transparencia y la participación en beneficio de una gestión más sostenible de las pesquerías marinas. Se desempeñó como presidente de FiTI hasta octubre de 2019, cuando la secretaría se trasladó de Berlín a las Seychelles.
Desde 2014, Eigen ha sido cofundador y accionista de Humboldt-Viadrana Governance Platform , una empresa benéfica que promueve procesos democráticos y estrategias de gobernanza bien pensadas en Alemania, Europa y en todo el mundo.
Docencia y otros trabajos
En 1979/80, Eigen enseñó como profesor invitado en la Johann Wolfgang Goethe Universität, Frankfurt / M, durante los semestres de invierno de 1999 y 2000 en la Universidad de Harvard, y en 2001 en la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados de Johns Hopkins (SAIS). En 2002, fue galardonado con el título de Profesor Honorario de Ciencias Políticas en la Freie Universität de Berlín y ha estado enseñando allí desde entonces.
En septiembre de 2001, Eigen se unió a Carnegie Endowment for International Peace como académico visitante. En 2004 se incorporó al Consejo Asesor del Centro de Columbia sobre Inversión Sostenible (CCSI), Nueva York, y al Consejo del Centro de Derecho Ambiental Internacional (CIEL), Washington.
Vida personal
En 1963 Peter Eigen se casó con el Dr. Jutta Philippi, médico y músico, con quien tuvieron tres hijos: Johanna, Christian y Tobias, quienes viven con sus familias en Estados Unidos. La Sra. Jutta Eigen falleció en 2002. [9]
En 2004, Eigen se casó con Gesine Schwan , la candidata socialdemócrata a las elecciones presidenciales federales en Alemania en 2004 y 2009.
Eigen es un jinete consumado, ganando varios eventos de equitación en doma y salto. Fundó un club de equitación para estudiantes en Erlangen y durante sus estudios dirigió el sindicato alemán de equitación de estudiantes (Deutsche Akademische Reiterverband - DAR). También es un apasionado del clarinete y saxofonista y abrió con su banda un Jazz-and Literary-Club en Erlangen, que todavía existe bajo el nombre de “Strohalm”. [10]
Publicaciones
Las publicaciones más notables incluyen
Libros
- Korruption im internationalen Geschäftsverkehr: Bestandsaufnahme, Bekämpfung, Prävention / Luchterhand / Neuwied, Kriftel / Vol .: ? / 1999. P: I-XXVI; 1-735. / Ed .: M. Pieth, P. Eigen / Idioma: alemán. Colección: TI ANTI.PREV (a + b)
- Das Netz der Korruption 2003, Campus Verlag Frankfurt / Nueva York (Übersetzungen: The Net of Corrution; inglés, español, et al.)
Secciones de libros
- P. Eigen / La “relatividad moral” de la corrupción / En: Liderazgo para África: En honor a Olusegun Obasanjo con motivo de su 60º cumpleaños / African Leadership Foundation / Nueva York / Vol .: na / 1995. P: 205-214 . / Idioma: inglés. Notas: Incluidas las contribuciones de Peter Eigen de Transparencia Internacional (La "relatividad moral" de la corrupción) y Jeremy Pope de Transparencia Internacional (Imágenes de un nigeriano en el apartheid de Sudáfrica). Colección: TI POL.GOV
- P. Eigen / Bündnispartner im Kampf gegen internationale Korruption / En: Korruption in Deutschland: Ursachen, Erscheinungsformen, Bekämpfungsstrategien / Friedrich-Ebert Stiftung / Berlin / 1995. P: 63-69. / Idioma: alemán. Colección: TI COR.CST.GER; FG *
- P. Eigen, Christian Eigen-Zucchi / Corrupción y bienes públicos mundiales / En: Suministro de bienes públicos mundiales: Gestión de la globalización / Inge Kaul, Pedro Conceicao, Katell Le Goulven, (Ed.) / PNUD; Prensa de la Universidad de Oxford / 2002 P :? (1-30). /
- P. Eigen / La sociedad civil organizada ayuda a una mejor gobernanza global / En Festschrift honrando a Nana Dr. SKB Asante, 2015
Referencias
- ^ Eigen, Peter (2003). Das Netz der Korruption: wie eine weltweite Bewegung gegen Bestechung kämpft . Fráncfort del Meno: Campus. ISBN 3-593-37188-X. OCLC 53057796 .
- ^ Scheub, Ute (9 de enero de 1997). "„ Wir streiten schon am Frühstückstisch " " . Die Tageszeitung: taz (en alemán). P. 11. ISSN 0931-9085 . Consultado el 22 de febrero de 2021 .
- ^ Eigen, Peter (2003). Das Netz der Korruption: wie eine weltweite Bewegung gegen Bestechung kämpft . Fráncfort del Meno: Campus. ISBN 3-593-37188-X. OCLC 53057796 .
- ^ "Corrupción: principal causa de la pobreza" (PDF) . Transparencia Internacional . 6 de mayo de 1993 . Consultado el 22 de febrero de 2021 .
- ^ "Nuestra historia" . Transparencia.org . Consultado el 22 de febrero de 2021 .
- ^ "Nuestros Capítulos Nacionales" . Transparencia.org . Consultado el 22 de febrero de 2021 .
- ^ "El fundador de Transparencia Internacional recibe un prestigioso premio alemán ..." . Transparencia.org . Consultado el 22 de febrero de 2021 .
- ^ "Nuestra Historia - El Centro de la Sociedad Civil Internacional" . icscentre.org . Consultado el 22 de febrero de 2021 .
- ^ Eigen, Peter (2003). Das Netz der Korruption: wie eine weltweite Bewegung gegen Bestechung kämpft . Fráncfort del Meno: Campus. ISBN 3-593-37188-X. OCLC 53057796 .
- ^ Eigen, Peter (2003). Das Netz der Korruption: wie eine weltweite Bewegung gegen Bestechung kämpft . Fráncfort del Meno: Campus. ISBN 3-593-37188-X. OCLC 53057796 .
enlaces externos
- Sitio web de Transparencia Internacional
- Sitio web del Fondo de la Alianza para la Transparencia
- Sitio web del Panel de progreso de África
- Sitio web oficial del Centro de la Sociedad Civil Internacional
- Sitio web de la Iniciativa para la transparencia pesquera
- "Cómo exponer a los corruptos" , charla en TED, Berlín, noviembre de 2009
- "El arte de la cooperación antagónica" , charla en TED, Dhaka, febrero de 2015
- Documental de Ashoka , emprendedor social Peter Eigen