Baldwin nació el 4 de diciembre de 1824 en Orford, Canadá Oeste . [1] En 1846, se casó con Mehitable Young. Murió en 1853. Baldwin llegó al condado de Dane, Wisconsin en 1854, donde se convirtió en agricultor. Al año siguiente se casó con Eliza M. Montgomery. Murió en su casa de Brooklyn, Wisconsin en 1901. [2]
Baldwin fue miembro de la Asamblea durante las sesiones de 1872 y 1877. [2] [3] En 1873 fue el candidato republicano para el Distrito 26 del Senado , perdiendo ante el titular Romanzo E. Davis (un ex republicano que se había convertido en republicano liberal . En 1874, había sido un candidato fracasado, perdiendo ante el titular Michael Johnson Otros cargos que ocupó Baldwin incluyen presidente (similar al alcalde) y miembro de la Junta Municipal de Oregón (ciudad), Wisconsin , concejal de Madison, Wisconsin , miembro y presidente de la Junta de Supervisores del Condado de Dane y Sheriff del Condado de Dane. Era republicano . [4]