Rafi Saar nació y creció en Kfar Saba. [2] De 1982 a 1985, asistió a la escuela secundaria "Katzanelson" en la ciudad.
En el ejército, Saar sirvió en el Cuerpo de Ingenieros y luego estudió en la Universidad de Bar-Ilan, donde obtuvo una licenciatura en ciencias políticas y sociología y una maestría en administración de empresas. [3]
Saar se desempeñó como asistente del exalcalde de Kfar Saba, Itzhak Vald, y luego se convirtió en gerente general del municipio de Kfar Saba. [2]
En 2008, se postuló para jefe del consejo regional de Kochav Yair-Tzur Yigal, pero perdió. Se desempeñó como concejal en la oposición. [3]
El 30 de octubre de 2018 se postuló para alcalde de Kfar Saba en la primera ronda contra Yossi Sedbon, Zvika Zarfati, Ilai Harsgor Hendin , Hadar Lavi, Yuval Levi y Mirit Shaked Barak y pasó a la segunda ronda. [4]
El 13 de noviembre de 2018, Saar ganó las elecciones con el 53,2% de los votos frente al 46,8% de Yossi Sedbon. [1]