Las tarjetas de racionamiento son un documento oficial emitido por los gobiernos estatales en la India a los hogares que son elegibles para comprar granos alimenticios subsidiados del Sistema de Distribución Pública bajo la Ley Nacional de Seguridad Alimentaria (NFSA). También sirven como una forma común de identificación para muchos indios. [1]
Según la NFSA, todos los gobiernos estatales de la India tienen que identificar los hogares que son elegibles para comprar granos alimenticios subsidiados del Sistema de Distribución Pública y proporcionarles tarjetas de racionamiento. Hay dos tipos de tarjetas de racionamiento según la NFSA: [2]
- Las tarjetas de racionamiento para hogares prioritarios (PHH) se emiten a los hogares que cumplen con los criterios de elegibilidad establecidos por el gobierno estatal. Cada hogar prioritario tiene derecho a recibir 5 kilogramos de cereales alimentarios por miembro al mes.
- Las tarjetas de racionamiento de Antyodaya Anna Yojana (AAY) se entregan a los hogares "más pobres entre los pobres". Cada hogar AAY tiene derecho a 35 kilogramos de cereales alimentarios por mes.
Antes de la promulgación de la NFSA, existían tres tipos de tarjetas de racionamiento: [3]
- Tarjetas de racionamiento por encima de la línea de pobreza (APL) que se emitieron a los hogares que viven por encima de la línea de pobreza (según lo estimado por la Comisión de Planificación ). Estos hogares recibieron 15 kilogramos de granos alimenticios (según disponibilidad).
- Por debajo del umbral de pobreza (BPL) cartillas de racionamiento que se emitieron a las familias que viven por debajo del umbral de pobreza. Estos hogares recibieron de 25 a 35 kilogramos de cereales alimenticios.
- Tarjetas de racionamiento de Antyodaya Anna Yojana (AAY) que se emitieron para los hogares "más pobres entre los pobres". Estos hogares recibieron 35 kilogramos de granos alimenticios.
Proceso de solicitud
La Sección 10 (1a y 1b) de la Ley Nacional de Seguridad Alimentaria requiere que los gobiernos de los estados identifiquen los hogares que deben estar cubiertos por las categorías de prioridad y AAY dentro de un año desde el inicio de la NFSA y coloquen la lista de hogares elegibles identificados en el dominio público. [2] Después de la promulgación de la NFSA, todos los gobiernos estatales desarrollaron un conjunto de criterios de elegibilidad para identificar a los hogares para la emisión de tarjetas de racionamiento. Con base en estos criterios de elegibilidad, se emitieron nuevas tarjetas de racionamiento. En algunos estados (como Bihar y Madhya Pradesh ), los gobiernos estatales utilizaron datos existentes (como el censo socioeconómico de castas ) para identificar hogares y emitir nuevas tarjetas de racionamiento. En otros estados (como Chhattisgarh y Odisha ), los hogares elegibles tenían que solicitar nuevas tarjetas de racionamiento a través de un proceso de autodeclaración. [4]
Tarjetas de racionamiento falsas
Existen muchos problemas con el sistema de racionamiento PDS. Hay millones de tarjetas de racionamiento fraudulentas y no elegibles; [5] al mismo tiempo, millones de familias pobres no tienen cartilla de racionamiento. [6] [7] Los dueños de las tiendas de PDS en connivencia con los funcionarios del gobierno desvían el suministro de alimentos subsidiados y el petróleo al mercado negro . Los números de las tarjetas son inflados por aquellos que se encuentran bajo nombres falsos o duplicados, en los nombres de personas muertas o falsas. [8] [9]
Beneficiario habilitado para Aadhaar
Las cuentas bancarias y las tarjetas de racionamiento de los beneficiarios elegibles están vinculadas a sus números de Aadhaar . Una cuenta bancaria se puede habilitar como AeBA sembrando (vinculándola) con un número Aadhaar. La siembra hace que la información cartográfica se almacene en la pasarela de pago NPCI que facilita el pago del subsidio. La siembra ayuda a identificar beneficiarios genuinos y elegibles y evita que se registren personas duplicadas o inexistentes. [10] Los usuarios pueden vincular una cuenta bancaria como opción de autoservicio a través de cajeros automáticos , Internet, sitios web bancarios, teléfono o proporcionando una copia de la carta de Aadhaar a un banco.
Antes de Aadhaar, los problemas que asolaban y frustraban los programas de seguridad social en India eran causados por funcionarios corruptos e intermediarios que manipulaban registros en papel y bases de datos independientes de los servicios de seguridad social. Debido a la falta de un identificador único como Aadhaar, las bases de datos independientes no pueden detectar y eliminar beneficiarios duplicados o fraudulentos. El modus operandi más común adoptado para aumentar la lista de beneficiarios es insertar entradas duplicadas, nombres inexistentes y los nombres de personas fallecidas y no elegibles. Luego se intenta robar el dinero de las prestaciones de la seguridad social, privando a los verdaderos solicitantes. [11] [12] [13]
DBT habilitado para Aadhaar
La prestación de servicios habilitada por Aadhaar (AeSD) evita la corrupción en el comercio minorista al acreditar directamente el dinero de los beneficios en la cuenta bancaria del beneficiario; esto se llama Transferencia Directa de Beneficios (DBT). Elimina intermediarios y beneficiarios fraudulentos no elegibles. De esta manera, Aadhaar ahorra miles de millones de rupias de dinero público anualmente y permite que las personas pobres accedan a los beneficios de la seguridad social.
Varios servicios financieros y de otro tipo están habilitados para Aadhaar, denominados Entrega de servicios habilitados para Aadhaar (AeSD), de manera escalonada. [14] Para el 1 de enero de 2014, la mitad de la India (289 distritos en varios estados) había sido cubierta por DBT para GLP subvencionado. En agosto de 2013, Aadhaar detectó 6,3 millones de conexiones duplicadas de GLP y las canceló. El gobierno nacional ahorró mil millones de dólares en importaciones reducidas a mediados de 2013. [15]
Verificación de elegibilidad habilitada para Aadhaar
La elegibilidad del solicitante se verifica comparando la base de datos de prestación de servicios con otras bases de datos. Por ejemplo, la elegibilidad de queroseno PDS se verifica comparando la base de datos PDS con la base de datos LPG. El subsidio a la asignación de queroseno se reduce si se detecta el subsidio al GLP para ese hogar. [dieciséis]
La elegibilidad de la tarjeta de racionamiento se verifica en forma cruzada con otras bases de datos relacionadas vinculadas a Aadhaar. Este enfoque está diseñado para mejorar la pista de auditoría , agregar eficiencia y prevenir la corrupción. Da como resultado el acceso directo a los beneficios para las personas elegibles y ahorra anualmente miles de millones de rupias de la corrupción. [12] [17] Los beneficios tangibles se hicieron visibles a partir de 2014; un informe de UBS publicado en enero de 2014 mostró que Aadhaar DBT puede ahorrar un 1,2% del PIB.
El ministro de Finanzas informó al Parlamento durante la votación a cuenta que, al 31 de enero de 2014, con el DBT se habían transferido ₹ 33 mil millones para 21 millones de subsidios al GLP y ₹ 6,28 mil millones (628 millones de rupias) para diversos programas sociales en 5,4 millones de transacciones. [18] [19]
Servicios de tarjetas de raciones electrónicas
Con la ayuda del servicio e-Ration, los solicitantes pueden obtener tarjetas de racionamiento y verificar sus costos y la disponibilidad de granos alimenticios en línea. Esto ayudará a poner fin a la práctica corrupta de retener las raciones y garantizará que las tarjetas lleguen a los necesitados. Los titulares de la tarjeta Aadhaar pueden solicitar tarjetas de racionamiento electrónico. El sitio web del Departamento de Suministros de Alimentos y Asuntos del Consumidor proporciona detalles de elegibilidad para el plan de seguridad alimentaria. Este servicio se introdujo por primera vez en Delhi. [20] Posteriormente, esto fue seguido por el gobierno estatal de Tamil Nadu.
Ración de PDS en Andhra Pradesh
El racionamiento de PDS en los distritos de Andhra Pradesh puede ser un ejemplo ilustrativo del uso de tecnología moderna para prevenir la corrupción minorista. Las tarjetas de racionamiento y las cuentas bancarias correspondientes de los jefes de familia (HoF) se han vinculado con Aadhaar Numbers de miembros de la familia. [21] [22]
Cuando un beneficiario compra raciones en una tienda de PDS, su elegibilidad se autentica a través de un dispositivo portátil Aadhaar KYC. El sistema informático PDS lee la cantidad elegible y el saldo de cada artículo en el idioma local. Después de la compra, se leen las cantidades de saldo para ese mes. El comprador paga la tarifa del mercado abierto a la tienda PDS. Una computadora imprime un recibo que muestra todos los artículos comprados, los artículos del saldo, el dinero pagado y el monto del subsidio. El monto de la subvención se acredita en la cuenta bancaria del beneficiario en el marco del programa DBT. [23] [24] Dado que el sistema informático del PDS está conectado a un servidor central, los beneficiarios pueden comprar raciones en cualquier tienda de PDS. El sistema es flexible y brinda acceso y opciones al público que no se habían visto antes en PDS. [25]
El gobierno estatal se está preparando para reemplazar alrededor de 1, 29, 00, 000 tarjetas de racionamiento con la nueva tarjeta de arroz AP. Según Food and Civil Supplies Andhra Pradesh, alrededor de 18 lakh beneficiarios han sido encontrados sospechosos. El beneficiario de la nueva Tarjeta de racionamiento AP ha sido identificado por un voluntario a través de una encuesta puerta a puerta. Ahora que el beneficiario ha sido identificado, el beneficiario recibirá la Tarjeta de arroz YSR.
Al presentar la solicitud para la tarjeta de racionamiento en Andhra Pradesh, el formulario D1 debe enviarse a la oficina de racionamiento más cercana.
m-Ration Mitra en Madhya Pradesh
Los tiempos difíciles exigen soluciones innovadoras. Mientras la pandemia causa estragos, los gobiernos de todo el mundo han estado encontrando formas de lidiar con la situación. Entre esos intentos se encuentra la interesante propuesta de la Ley Nacional de Seguridad Alimentaria con el Gobierno de Madhya Pradesh , que tiene como objetivo proporcionar cereales alimentarios a precios realmente asequibles a quienes no pueden permitírselo en las circunstancias actuales.
M Ration Mitra es una aplicación para teléfonos inteligentes que permite a las personas registrarse para obtener tarjetas de racionamiento a través de teléfonos móviles, lo que esencialmente acelera todo el proceso de manera exponencial. Esto se hace principalmente para asegurarse de que quienes se encuentran por debajo de la línea de pobreza no tengan que esperar los procedimientos antes de tener acceso a los cereales alimenticios. A través de la aplicación M-Ration Mitra, los consumidores pueden aprovechar los granos alimenticios en las tiendas de racionamiento y también pueden recibir notificaciones sobre el estado de la máquina POS en las tiendas de racionamiento. Incluso pueden recibir la dirección de las tiendas de racionamiento más cercanas y cualquier miembro de la familia puede aprovechar los beneficios de la tarjeta M-Ration.
El M-Ration Mitra también servirá como un foro de quejas de los consumidores, lo que permitirá a los consumidores quejarse sobre el cierre de tiendas, el peso corto o la no distribución de ciertos alimentos.
Ver también
- Sistema de distribución pública (India)
- Aadhaar
- Prestación de servicios habilitada por Aadhaar
- Subvenciones
- Bienestar público en India
Referencias
- ^ "Departamento de alimentación y distribución pública, India" . Dfpd.nic.in . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ a b Gobierno de India. "Ley Nacional de Seguridad Alimentaria" (PDF) .
- ^ Investigación Legislativa PRS. "Funcionamiento del sistema público de distribución: un informe analítico" (PDF) .
- ^ Puri, Raghav. "Ley de seguridad alimentaria nacional de la India: experiencias tempranas" (PDF) .
- ^ "30 lakh tarjetas de racionamiento falsas podrían descarrilar el plan" . Timesofindia.indiatimes.com . 2 de julio de 2013 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ "Se enfrentan a la pobreza extrema, pero tienen tarjetas de racionamiento APL" . El nuevo Indian Express . 21 de febrero de 2014 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ "El derecho a las tarjetas de racionamiento | Columna estándar comercial" . Business-standard.com . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 4 de marzo de 2016 . Consultado el 28 de marzo de 2014 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
- ^ "Enlace de Aadhaar necesario para controlar la fuga de subsidios:" . Timesofindia.indiatimes.com . 19 de enero de 2014 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ "Corporación Nacional de Pagos de la India" . Npci.org.in . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 14 de mayo de 2015 . Consultado el 28 de marzo de 2014 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
- ^ a b "Noticias de la India, últimas noticias deportivas, Bollywood, mundo, negocios y política" . Los tiempos de la India . Archivado desde el original el 3 de agosto de 2013 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ "Aadhar ayuda a eliminar las tarjetas de racionamiento falsas en Andhra" . Indian Express . 18 de diciembre de 2012 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ "Noticias de la India, últimas noticias deportivas, Bollywood, mundo, negocios y política" . Los tiempos de la India . Archivado desde el original el 11 de noviembre de 2013 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ "Impulsar el uso indebido del gas para cocinar ayuda al gobierno a ahorrar mil millones de dólares en importaciones" . Timesofindia.indiatimes.com . 14 de octubre de 2013 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ "Noticias de la India, últimas noticias deportivas, Bollywood, mundo, negocios y política" . Los tiempos de la India . Archivado desde el original el 12 de enero de 2014 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ "Más de 13 lakh falsos beneficiarios de pensiones de vejez - News18" . Ibnlive.in.com . 10 de junio de 2011. Archivado desde el original el 7 de diciembre de 2013 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ "Voto en cuenta 2014: gobierno comprometido con Aadhaar; Rs 3.370 cr transferidos a los beneficiarios de GLP - timesofindia-economictimes" . Articles.economictimes.indiatimes.com . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ "Gobierno plenamente comprometido con Aadhaar" . El hindú . 17 de febrero de 2014 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ "El primer servicio de tarjetas de raciones electrónicas de la India lanzado por Delhi CM Arvind Kejriwal: Arte y cultura" . Indiatoday.intoday.in . 28 de marzo de 2015 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ "eINDIA 2012» EL EVENTO DE TIC MÁS GRANDE DE LA INDIA »Sistema de distribución pública habilitado por Aadhaar - Departamento de suministros civiles, Gobierno de Andhra Pradesh" . Eindia.eletsonline.com . 22 de octubre de 2012 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ KV Kurmanath. "Aadhaar, enlace de base de datos PDS para ayudar a AP a tapar las lagunas | Línea de negocio" . Thehindubusinessline.com . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ "Andhra Pradesh vincula PDS a la tarjeta Aadhaar" . Deccanherald.com . 8 de septiembre de 2012 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ "PDS basado en Aadhaar está dando buenos resultados en el este de Godavari - ANDHRA PRADESH" . El hindú . 5 de octubre de 2012 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
- ^ "Dispositivo biométrico vinculado a Aadhaar para reemplazar el plan de tarjetas inteligentes en las tiendas de racionamiento" . El hindú . 15 de marzo de 2013 . Consultado el 11 de junio de 2016 .
enlaces externos
- Portal PDS de la India