La producción de arroz en Myanmar representa aproximadamente el 43% de la producción agrícola total del país, lo que lo convierte en el séptimo mayor productor de arroz del mundo. [1] De 67,6 millones de hectáreas de tierra, 12,8 millones se utilizan para el cultivo. [1] Solo en 2019, Myanmar representó 13.300 millones de toneladas métricas de producción de arroz elaborado. [2]
A lo largo de la historia, Myanmar se ha consolidado como un importante país productor y exportador de arroz debido al clima favorable para los arrozales y la intervención gubernamental en forma de políticas agrícolas. La producción se lleva a cabo utilizando métodos de cultivo tradicionales, especialmente durante la temporada de los monzones, lo que ha llevado al desarrollo de diferentes variedades de arroz. Las políticas económicas mundiales recientes han llevado a una mayor cooperación internacional con ONG y otras organizaciones, que han proporcionado asistencia financiera y tecnológica a los productores de arroz. [3]
Historia
El arroz siempre ha sido un alimento básico en Myanmar debido a su capacidad para cultivarse independientemente de la ubicación. La producción de arroz con fines económicos fue alentada como resultado de la colonización británica, aumentando así la producción en toda el área de Irrawaddy alrededor de 1824. [4] [5] Para aumentar las exportaciones a Europa, el gobierno británico introdujo planes para mejorar los sistemas de transporte a través del migración de personas a la región del Bajo Myanmar. Al hacerlo, aseguró los 3 principales recursos necesarios para la producción de arroz: mano de obra, tierra y capital, lo que resultó en el crecimiento del 92% de los principales distritos productores de arroz. [4] [5]
Inmediatamente antes de la Segunda Guerra Mundial, Myanmar era el mayor productor de arroz del mundo, con una multitud de socios exportadores en Asia y Europa. [6] Sin embargo, después de 1945 aproximadamente la mitad de toda la tierra cultivada fue abandonada como resultado de la migración masiva de áreas rurales a áreas desarrolladas. [6] La intervención gubernamental comenzó durante un período de 10 años a partir de 1955, mediante la introducción de la Ley de Nacionalización de la Tierra que garantizó la seguridad de la tierra y los préstamos, entre otros incentivos que aumentaron la producción de arroz [4] [5] Además, los países afectados por la guerra se convirtieron en autosuficiente, por lo que ya no depende de las importaciones de otros países. Esto significó que la producción se interrumpió y los socios comerciales del arroz se volvieron poco confiables, lo que provocó que competidores como Tailandia surgieran y dominaran la industria de exportación de arroz con una calidad y precios de grano de arroz superiores. [7]
Como un medio para poner en práctica políticas económicas más fuertes a lo largo de la tarde del 20 º siglo, los avances científicos en el cultivo de arroz se convirtió en la norma, así como la ayuda internacional desde el Instituto Internacional de Investigación del Arroz (IRRI). Como resultado, la producción de arroz aumentó más del 80% durante este tiempo. [4]
Geografía de Myanmar
El clima en la mayor parte de Myanmar permite que el cultivo de arroz domine la economía nacional como principal exportación. La producción de arroz se basa en su medio ambiente, lo que resulta en: arroz de secano, arroz de invierno, arroz de aguas profundas, arroz de secano y arroz de riego. [4] De las tres temporadas distintas, la temporada de los monzones es la principal temporada de producción de arroz, ya que los arrozales dependen de grandes cantidades de agua. [4] La precipitación anual promedia de 800 mm a aproximadamente 5,000 mm durante la temporada de monzones de mayo a octubre. [8]
Principalmente, el arroz se cultiva en las regiones del delta de Ayeyarwady , Bago y Yangon debido al principal sistema fluvial que lo atraviesa. Representando respectivamente el 33,59%, el 17,72% y el 10,07% de la superficie total aprovechable. [9] Sin embargo, las zonas secas y montañosas como Mandalay , Sagaing y Magway , así como las regiones costeras de los estados de Mon y Rakhine también desempeñan un papel en la producción de arroz, aunque una producción muy pequeña de arroz. [10]
Durante la temporada de los monzones; la región del delta cuenta con 7.218 millones de toneladas de arroz, la zona seca con 3.564 millones de toneladas, la costa con 1.836 millones de toneladas y las regiones montañosas con 2.296 millones de toneladas. [8]
Producción de arroz
La producción de arroz en Myanmar depende en gran medida de la energía humana y animal, ambos métodos tradicionales de cultivo. El país tiene 4 tipos de suelos que aseguran un óptimo cultivo del arroz: Gleysoles , Fluvisoles , Planosoles húmicos y Vertisoles pálicos . [4] Aunque el suelo tiene un gran impacto en el rendimiento del arroz, existen muchas limitaciones que afectan la producción. Las limitaciones a la industria del arroz han variado a lo largo de la historia, generalmente como consecuencia de la acción gubernamental. Las limitaciones adicionales incluyen un clima impredecible que afecta directamente el rendimiento del arroz, como las inundaciones en julio / agosto de 2018 que causaron una disminución del 1,5% en la producción de arroz, así como una baja calidad de semillas y cantidades de fertilizantes. [6] [11] Además, un estudio encontró que los altos precios de los fertilizantes, la escasez de agua de riego y el nivel educativo de los agricultores estaban obstaculizando el crecimiento de la producción de arroz. [12]
Para producir arroz, la tierra se prepara de acuerdo con la región ambiental en la que se encuentra el arrozal. En las tierras bajas de secano, el método preferido para establecer cultivos es el trasplante manual donde el arroz está parcialmente sumergido (conocido como cultivo de arroz húmedo). [10]
Hay 3 tipos de condiciones de crecimiento como parte del cultivo de arroz húmedo:
- Las plantas se mantienen parcialmente sumergidas por la lluvia natural durante la temporada de monzones.
- Las plantas se mantienen parcialmente sumergidas debido al drenaje / riego natural junto con la lluvia natural.
- Las plantas se cultivan en lagos limítrofes propensos a inundarse [7]
En las plantaciones de arroz de tierras altas y de aguas profundas, la siembra directa es el método preferido. Esto implicó esparcir al voleo o escupir semillas no germinadas en suelos secos para establecer cultivos, que se trasplantan durante la temporada de monzones. [10]
Históricamente, el arroz se cultivaba durante la temporada de los monzones una vez al año, con cultivos de legumbres poco comunes plantados entre áreas de suelos arcillosos pesados en el delta después de la cosecha principal de arroz. Hoy, gracias a los sistemas de riego , el arroz se puede cultivar durante todo el año. Durante la temporada de los monzones, los cultivos de arroz requieren una intervención mínima y generalmente se plantan a finales de noviembre. [7]
Variedades de arroz
Se ha descubierto que existen aproximadamente 2.000 variedades de arroz en Myanmar. Se pueden clasificar según el tiempo de rendimiento:
- Arroz antes del monzón: ocupa aproximadamente el 2% del área total que se puede cosechar. Se siembra con riego en marzo y se cosecha en julio. Este tipo de arroz se planta en el centro de Myanmar.
- Arroz monzónico: ocupa aproximadamente el 80% del área de cultivo de arroz. Se siembra a mediados de junio y se trasplanta a mediados de julio, para ser recolectada a mediados de octubre. Este tipo de arroz se siembra en todo el país.
- Arroz del monzón tardío: ocupa aproximadamente el 2% del área total que se puede cosechar y se siembra en agosto para ser trasplantado en septiembre y finalmente cosechado en enero. Este arroz se planta en zonas bajas del delta.
- ' Arroz Mayin' / arroz de invierno : este tipo de arroz cubre alrededor del 15% de la superficie total cosechable, se siembra en noviembre, se trasplanta un mes después y luego se cosecha en marzo. Esto se planta a lo largo de los valles de los ríos con mayor frecuencia. [4]
Suministro y comercio
Año | Producción (en '000 toneladas) | Exportaciones (en miles de toneladas) |
---|---|---|
2014/2015 | 12,600 | 1,734 |
2015/2016 | 12.200 | 1.800 |
2016/2017 | 12,500 | 1.600 |
A lo largo de la historia, el gobierno de Myanmar ha estado muy involucrado en la creación de políticas para ayudar a la producción de arroz. Desde 1989, el Consejo Estatal de Restauración de la Ley y el Orden (SLORC) ha permitido que los comerciantes privados y las empresas privadas se involucren en actividades comerciales liberando el comercio de granos alimenticios. [7] Al igual que en 1988, la economía nacional había alcanzado un punto bajo en las exportaciones de cereales y, por lo tanto, provocó una importante crisis de deuda. Además, el SLORC creó otros incentivos para fomentar el crecimiento de la industria de exportación de cereales. Éstas eran:
- Extender préstamos agrícolas
- Reducir los aranceles de importación para incentivar las importaciones de producción priorizada
- Realización de talleres públicos, seminarios y conferencias por parte del Ministerio de Transporte para desarrollar habilidades de gestión empresarial.
- Alentar a los agricultores a ahorrar fondos mediante la apertura de nuevas sucursales del Banco de Desarrollo Agrícola y Rural de Myanmar [7]
En 1995, Myanmar se convirtió en miembro de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) 2 años después. Las políticas orientadas al mercado fueron adoptadas por el gobierno como una forma de abrazar la globalización económica , el estado renunció a los mecanismos de control sobre la producción y comercialización en la agricultura (la industria del arroz en este caso). [8] Esto permitió establecer relaciones más sólidas entre los socios exportadores y otros países miembros de la ASEAN. [8]
Al convertirse en un gobierno democrático, Myanmar ha tomado medidas para crear políticas dirigidas a la industria del arroz y ha introducido derechos de uso de la tierra que se volvieron transferibles y se pueden hipotecar (introducida en 2012: la Ley de tierras agrícolas y la gestión de tierras baldías, vírgenes y baldías). ley.) [8] Además, el impuesto a la exportación de arroz se redujo a 2% y permitió la expansión del sector privado del comercio de arroz y molienda a través de la creación de la Federación de arroz de Myanmar (MRF) en el mismo año. [8]
Como resultado de los incentivos del SLORC, las cifras de exportación de arroz alcanzaron los 1,8 millones de toneladas en 2015/16, siendo China el principal socio importador (parte del grupo ASEAN + 3). [8] Tanto el gobierno chino como el birmano completaron un Memorando de Entendimiento (MOU) que permitió a Myanmar 400.000 toneladas métricas de exportaciones de arroz a China, con cantidades iguales de productos chinos importados a Myanmar. [11] Este acuerdo llegó a buen término debido a un gran número de casos de contrabando de arroz que provocaron una disminución exponencial de las exportaciones de Myanmar. Además, el gobierno chino aumentaría las operaciones contra el contrabando como parte del acuerdo. [11]
Destino | Porcentaje de exportación de arroz | ||
---|---|---|---|
2012/2013 | 2013/2014 | 2014/2015 | |
UE | 5.4 | 5.7 | 11,1 |
ASEAN | 18,2 | 11,8 | 5.4 |
(ASEAN) + 3 | 53,6 | 73,8 | 76,1 |
Oriente Medio | 0,7 | 0,7 | 1.8 |
África | 14,2 | 0,2 | 0,2 |
Otro | 7,9 | 7,9 | 5.4 |
Actualmente; El arroz blanco de grano largo, blanco de grano corto y el arroz blanco partido constituyen la mayor parte de las exportaciones de arroz de Myanmar, que se exporta principalmente a China y otros países de la ASEAN. [8]
Cooperación internacional
El Banco de Desarrollo Agrícola de Myanmar (MADB) otorgó préstamos estacionales a los agricultores por un valor aproximado de 1 120 millones de dólares EE.UU. en 2018. [11] Este préstamo se otorga a un máximo de 10 acres de tierra aprovechable con una tasa de interés del 8%. [11] Sin embargo, Myanmar no solo ayuda a sus agricultores, sino que otros países ofrecen préstamos sustanciales para mantener la industria agrícola. Un ejemplo sería el programa de préstamos a 4 años que ofrece la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA). [11] [14] Esta organización ofrece préstamos de dos pasos por un período de 4 años con la cooperación de los gobiernos de Japón y Myanmar. [11]
El Instituto Internacional de Investigación del Arroz en Los Baños, Filipinas, no solo ha ofrecido ayuda financiera, sino que ha realizado avances científicos a través de la investigación sobre los rendimientos del arroz, liberando verdades de arroz de maduración temprana y alto rendimiento al tiempo que fomenta las técnicas agrícolas modernas. [4] Esto ha aumentado el tamaño del rendimiento y la tasa de crecimiento, lo que ha proporcionado a los agricultores los conocimientos necesarios para obtener el mejor rendimiento. [4]
Otras organizaciones internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo brindan asistencia a los planes de desarrollo del país. En particular, el PNUD proporciona informes socioeconómicos y recopila datos junto con el gobierno para desarrollar nuevas políticas y brindar ayuda. Por ejemplo, en 2015, el PNUD y el IRRI unieron fuerzas para proporcionar semillas a los productores de arroz afectados por las inundaciones en el estado de Rakhine. [15]
A finales de 2013, miembros del gabinete del presidente; incluido el Ministro de Agricultura y Riego que entabló un diálogo con el IRRI en relación con el desarrollo de una asociación más sólida en la investigación del arroz. [16] Al año siguiente, el gobierno se centró en la educación de los agricultores mediante la celebración de reuniones de alianzas de aprendizaje, que llevaron al conocimiento de nuevas tecnologías de cosecha y una reducción de pérdidas. [16] En 2015, el gobierno y el IRRI se unieron obligados a desarrollar e implementar la Estrategia de Desarrollo del Sector del Arroz de Myanmar (MRSDS); con la esperanza de recuperar su papel anterior en el mercado mundial del arroz. [16] Finalmente, en 2016 estas asociaciones dieron como resultado la política económica de 12 pasos lanzada por el gobierno de Myanmar, uno de los principales objetivos es "apoyar la formación de grupos de productores agrícolas, ganaderos y pesqueros ...". [17]
Referencias
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- ^ a b c d e f g h yo j U, Khin Win. (1991). Un siglo de mejora del arroz en Birmania . Manila, Filipinas: IRRI. ISBN 971-22-0024-8. OCLC 26121222 .
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