Nació en Stor-Elvdal en Hedmark , Noruega. Era hijo de Martin Semmingsen (1875–1964) y Anne Strand (1874–1961). Habiendose graduado como cand.jur. , fue contratado como subsecretario en la Dirección de Precios de Noruega ( Konkurransetilsynet ) en 1940. En 1946 fue ascendido a subdirector bajo Wilhelm Thagaard . Trabajó como director de la cooperativa Coop NKL ( Norges Kooperative Landsforening ) de 1949 a 1960, pero volvió a la Dirección de Precios para desempeñarse como director de 1961 a 1977. En 1994, la Dirección de Precios de Noruega se reestructuró como la Autoridad Noruega de Competencia .[1]
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