Comisión para investigar el abuso infantil


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La Comisión para Investigar el Abuso Infantil (CICA) fue una de una serie de medidas introducidas por el gobierno irlandés para investigar el alcance y los efectos del abuso en los niños desde 1936 en adelante. Se la conocía comúnmente en Irlanda como la Comisión Ryan (anteriormente "la Comisión Laffoy "), en honor a su presidente, el juez Seán Ryan.. El Magistrado Laffoy dimitió el 2 de septiembre de 2003, tras una revisión departamental sobre costos y recursos. Consideró que: "... el efecto acumulativo de esos factores efectivamente niega la garantía de independencia conferida a la Comisión y milita en contra de que pueda desempeñar sus funciones estatutarias". El trabajo de la comisión comenzó en 1999 y publicó su informe público, comúnmente conocido como el informe Ryan , el 20 de mayo de 2009.

El cometido de la comisión era investigar todas las formas de abuso infantil en las instituciones irlandesas para niños; la mayoría de las acusaciones que investigó estaban relacionadas con el sistema de sesenta "Escuelas Reformatorias e Industriales" residenciales operadas por órdenes de la Iglesia Católica , financiadas y supervisadas por el Departamento de Educación de Irlanda . [1]

El informe de la comisión dijo que el testimonio había demostrado sin lugar a dudas que todo el sistema trataba a los niños más como prisioneros y esclavos que como personas con derechos legales y potencial humano, que algunos funcionarios religiosos fomentaban las palizas rituales y protegían constantemente sus órdenes en medio de una "cultura de autodestrucción". sirviendo al secreto ", y que los inspectores del gobierno no pudieron detener los abusos. [2]

Entre las denuncias de abuso más extremas se encuentran las palizas y violaciones, el sometimiento a palizas desnudas en público, la obligación de practicar sexo oral y el sometimiento a palizas después de intentos fallidos de violación por parte de hermanos. [3] El abuso ha sido descrito por algunos como el Holocausto de Irlanda . [4] [5] Se dijo que el abuso era " endémico " en las instituciones que se ocupaban de los niños. [6] El periódico británico Guardian describió el abuso como "el material de las pesadillas", citando los adjetivos utilizados en el informe como particularmente escalofriantes: "sistémico, generalizado, crónico, excesivo, arbitrario, endémico". [7]

La sección de conclusiones del Informe (Capítulo 6) respalda el tenor general de las acusaciones sin excepción. [8] Sin embargo, las recomendaciones de la comisión fueron restringidas en alcance por dos reglas impuestas por el gobierno irlandés y, por lo tanto, no incluyen llamadas para el enjuiciamiento o sanción de ninguna de las partes involucradas. [9]

El gobierno irlandés excluyó a otras instituciones que sobrevivieron en el momento en que intentó incluirlas, como Magdalene Laundries, considerándolas privadas. [1] Los sobrevivientes durante el proceso de reparación por abuso infantil en la última etapa fueron amordazados, mientras que las órdenes religiosas recibieron protección contra el enjuiciamiento. [2]

Fondo

Contexto histórico

El capítulo 2 del informe describe la historia de la asistencia institucional para los niños en Irlanda. [10] Las leyes del Parlamento del Reino Unido habían previsto:

  • Escuelas reformadoras para delincuentes más jóvenes a partir de 1858, y
  • Escuelas industriales para niños desamparados y / o huérfanos desde 1868,

donde pudieran aprender habilidades para la vida, y ser alimentados y educados. Esto se consideró una mejora en el sistema Workhouse de ayuda a los pobres. El severo sistema fue mejorado durante décadas, particularmente por la Ley de Niños de 1908 que fue promulgada por el gobierno liberal . Aunque el Informe de 2009 trata de cada tipo de escuela por separado, a ellas y a escuelas similares se las denomina generalmente "instituciones residenciales".

Donde los niños eran de familias católicas, la Iglesia Católica Romana en Irlanda insistió en supervisar su cuidado y crianza dirigiendo la mayoría de estas instituciones en Irlanda. Un puñado de autores católicos irlandeses como Michael McCarthy [11] y Frank Hugh O'Donnell [12] criticaron la financiación estatal no auditada de la Iglesia y la supervisión inadecuada del estado en 1900-1910. En general, fueron ignorados por el creciente movimiento nacionalista que contaba con el firme apoyo de la Iglesia, y también por la administración británica con sede en el Castillo de Dublín .

Continuidad por el Estado Libre de Irlanda

Después del establecimiento del Estado Libre de Irlanda en 1922, se hizo poco para actualizar la Ley de 1908 o para asegurar que se observaran sus reglas, particularmente las relativas al castigo corporal. El propósito de la ley era humanizar las escuelas reformatorias e industriales y los orfanatos, y reducir el castigo físico. Las regulaciones de la Ley de 1908 permanecieron en vigor en Irlanda casi sin cambios hasta la década de 1970, mientras que en otras partes de Europa se desarrollaron regímenes más progresistas, principalmente después de 1945. En cambio, la Ley de la Infancia de 1941, redactada mientras Éamon de Valera fue brevemente Ministro del Departamento de Educación redujo la edad mínima de los reclusos a menos de 6 años, permitiendo la detención de niños pequeños debido a la pobreza de sus padres.

Desde la década de 1850, la gestión del día a día pasó a varias Órdenes afiliadas a la Iglesia Católica Irlandesa , que insistía en educar a sus miembros más jóvenes. La supervisión fue el deber de la administración británica en Irlanda, y luego del Departamento de Educación de Irlanda a partir de 1922. También habían existido 5 escuelas protestantes , y la última cerró en 1917. Los costos de mantenimiento fueron pagados por el departamento sobre una base de capitación (recuento de personas), pero las cuentas internas de cada escuela nunca se publicaron. Durante décadas, las Órdenes normalmente responderían a cualquier queja oficial señalando la baja cantidad de capitación.

Una revisión importante del sistema realizada por Thomas Derrig en 1933-36 lo dejó prácticamente sin cambios, al igual que la Ley de la Infancia de 1941. Se ha sugerido que Derrig se negó a reformar el sistema de acuerdo con las reformas británicas de 1923 y 1933 debido a su postura fuertemente anti-británica durante el proceso de independencia de Irlanda en 1916–23. [13] El crítico Informe Cussen (1936) que siguió, y un informe en 1946-48 del sacerdote irlandés-estadounidense Padre Flanagan , fueron archivados. El arzobispo McQuaid de Dublín solicitó al padre Moore un informe privado sobre Artane en 1962, pero también fue archivado.

Otros organismos como la Sociedad Irlandesa para la Prevención de la Crueldad contra los Niños (ISPCC; antes de 1956 la NSPCC ) también participaron en el envío de niños necesitados a las instituciones, por falta de alternativas. Aproximadamente el 60% de sus casos fueron remitidos por los padres. En la década de 1940, la Sociedad había señalado que los pagos de asistencia social más altos a las familias pobres serían más baratos que pagar los montos de capitación a las escuelas industriales. [14]

El número de niños presos alcanzó su punto máximo a principios y mediados de la década de 1940. Los números disminuyeron después de la introducción de los pagos de "subsidio por hijos" en la década de 1940. La Ley de adopción de 1952 y el aumento de la riqueza y otras medidas de bienestar social redujeron el número de niños necesitados en la década de 1950. La vergüenza familiar a menudo enviaba a las madres de hijos ilegítimos a asilos Magdalene administrados de manera similar .

La reforma comienza en la década de 1960

La OCDE informó sobre las escuelas y los niveles de educación irlandeses en 1962-68, como parte esencial del proceso de adhesión de Irlanda a la CEE en 1973 , proporcionando el estímulo externo vital para la reforma. [15] Finalmente, el Informe Kennedy de 1970 , elaborado en 1967-70, aunque defectuoso en algunas partes, condujo a la abolición de las escuelas durante la siguiente década, comenzando con Artane en 1969. [15] En el ínterin, decenas de miles de niños habían sido reclusos, algunos desde la infancia. A pesar de las frecuentes quejas y consultas que pedían reformas, la línea oficial hasta la década de 1990 fue que nadie en el gobierno, la iglesia o la administración pública realmente sabía lo que estaba sucediendo. Notablemente,Micheal Martin declaró el 13 de mayo de 1999 que: El concepto del niño como un individuo separado con derechos llegó tarde a este país. [dieciséis]

La legislación CICA, 1999-2005

Una serie de revelaciones en los medios de comunicación en la década de 1990 llevaron a acciones legales por parte de ex presos que el gobierno se dio cuenta de que tendrían éxito, lo que resultó en daños sustanciales y costos legales . Principalmente, la serie de televisión " States of fear " realizada por Mary Raftery para RTÉ provocó que se planteasen preguntas en el Dáil en abril de 1999. [17] El Taoiseach Bertie Ahern se disculpó rápidamente en mayo de 1999:En nombre del Estado y de todos los ciudadanos del Estado, el Gobierno desea hacer una sincera y muy esperada disculpa a las víctimas de abuso infantil por nuestra falta colectiva de intervenir, de detectar su dolor, de acudir a su rescate. En abril-mayo de 2000, su gobierno aprobó la "Ley de Comisión para Investigar sobre Abuso Infantil, 2000". Las instituciones pasaron a denominarse "instituciones residenciales" que incluían "una escuela, una escuela industrial, una escuela reformatoria, un orfanato, un hospital, un hogar para niños y cualquier otro lugar donde se cuide a los niños que no sean miembros de sus familias".

  • La CICA fue inicialmente concebida como un organismo estatutario independiente para que los ex reclusos registraran sus experiencias.
  • Una "Junta de Reparación" se creó junto con la CICA en virtud de una Ley de 2002, y pagaría la compensación según lo recomendado. [18]

Las investigaciones del CICA se realizaron a través de dos subcomités:

  • Un Comité Confidencial que permitió a los denunciantes relatar sus experiencias "en un ambiente confidencial".
  • Un comité de investigación más proactivo al que se pudiera obligar a los testigos a asistir. [19]

Aunque financiado por el Departamento de Educación, la CICA se ha visto obstaculizada ocasionalmente por ella y por varios organismos eclesiásticos, en particular por falta de documentos. Como resultado, su primer presidente, el juez Laffoy, renunció en 2003, en parte debido a un largo proceso de revisión que provocó una demora de 9 meses. Esta revisión fue patrocinada por el Departamento y dirigida por Seán Ryan, un abogado senior , quien luego se convirtió en el próximo presidente de CICA.

El nombramiento de Ryan fue acompañado por un comentario del gobierno de Noel Dempsey de que él también sería nombrado juez. Esto fue una sorpresa en ese momento, ya que los jueces del Tribunal Superior de Irlanda están limitados en número por ley y no existían vacantes en ese momento. [20] Surgieron dudas sobre la imparcialidad de la CICA, pero en el caso su Informe final ha sido investigado a fondo. Las limitaciones de CICA fueron impuestas por la Ley de 2000, y reconsideró su enfoque y enfoque en las "Audiencias de Emergencia" que comenzaron a mediados de 2004, requiriendo que todas las partes involucradas completaran una serie de cuestionarios. [21] También publicó varios informes provisionales. [22]

Después de las Audiencias de Emergencia, la Ley de 2000 fue enmendada por una Ley adicional en 2005. Una reforma principal (sección 8) fue prohibir la identificación de un presunto abusador a menos que sea condenado por el abuso en cuestión.

En particular, si bien todos los testigos de la Comisión dieron evidencia de castigos corporales frecuentes , aplicados en contra de las regulaciones y, por lo tanto, de manera criminal, ningún testigo de la Iglesia se presentó para certificar un solo caso de ese tipo. Surgieron dificultades cuando los denunciantes o los acusados ​​estaban involucrados en casos penales o civiles paralelos, como los juicios de vacunas realizados en niños reclusos. Con visiones tan divergentes la tarea de la CICA ha sido difícil y polémica, pero ha coincidido con las pruebas aportadas por los denunciantes. Dada la disculpa general del Sr. Ahern en 1999, sería difícil concluir lo contrario. [23]

Establecimiento y funciones

La comisión se estableció por primera vez sobre una base administrativa en mayo de 1999, bajo la autoridad de la jueza Mary Laffoy . El primer objetivo establecido para la comisión fue considerar los términos de referencia amplios que se le otorgaron, determinar si era necesario perfeccionarlos y recomendar al gobierno los poderes y salvaguardias que necesitaría para realizar su trabajo con eficacia. La Comisión informó al Gobierno en septiembre y octubre de 1999. El 26 de abril de 2000 se promulgó la Ley de la Comisión para Investigar el Abuso Infantil (la Ley). [24] La Ley de 2000 siguió de cerca las recomendaciones de los informes de los estatutaria, y fue ampliado por la comisión para investigar sobre el abuso infantil (enmienda) Ley de 2005. [25]

La Comisión Estatutaria establecida en virtud de las leyes 2000-2005 tenía cuatro funciones principales:

  • escuchar a las víctimas de abuso infantil que quieran relatar sus experiencias en un foro comprensivo;
  • para investigar a fondo todas las acusaciones de abuso que se le hagan, excepto cuando la víctima no desee una investigación;
  • considerar si la forma en que las instituciones fueron gestionadas, administradas, supervisadas y reguladas contribuyó a la ocurrencia de abusos y
  • publicar un informe sobre sus hallazgos para el público en general, con recomendaciones para abordar los efectos del abuso en quienes lo sufrieron y para prevenir futuros abusos de niños en instituciones.

Un "niño" se define como cualquier persona menor de 18 años, una "institución" es cualquier lugar donde se cuida a los niños, además de como miembros de sus familias, y el mandato de la comisión incluye cuatro tipos de abuso: [26]

  • Abuso físico : infligir o no prevenir lesiones físicas al niño.
  • Abuso sexual : el uso del niño para la excitación sexual o la gratificación sexual.
  • Negligencia : falta de cuidado del niño, lo que pone en riesgo o causa un impedimento grave o efectos adversos graves.
  • Abuso emocional : cualquier otro acto u omisión hacia el niño que ponga en riesgo o cause un deterioro grave o efectos adversos graves.

La Comisión trabajó a través de dos equipos complementarios. El "Comité Confidencial" proporcionó un foro privado para que los testigos "relaten en su totalidad el abuso sufrido por ellos en una atmósfera de simpatía y comprensión de ellos, y de la manera más informal posible dadas las circunstancias". [§4 (b) de la Ley de 2005]. No se permitió que el informe de este comité identificara a testigos, ni a las personas contra las que hicieron denuncias, ni a las instituciones en las que alegaron haber sufrido abusos. "No hubo oportunidad para que ninguno de los involucrados cuestionara la veracidad de las declaraciones hechas". [26]

El "Comité de Investigación", por otra parte, escuchó pruebas de testigos que deseaban que se investigaran sus denuncias. Por esta razón, los encuestados de Órdenes Religiosas y otros también podrían presentar evidencia y podrían verse obligados a asistir y / o presentar los documentos requeridos por el comité. Todas las partes tenían derecho a representación legal y a contrainterrogatorio. En 2005 se celebraron 26 audiencias públicas y se publicaron las transcripciones, [27] pero la mayoría de las audiencias se llevaron a cabo en privado. [26]

Informe público

El informe de la comisión se publicó el 20 de mayo de 2009 en cinco volúmenes con un resumen ejecutivo que contiene 43 conclusiones y 20 recomendaciones. [28] [29]

Conclusiones

Las conclusiones incluyeron:

En general . El abuso y la negligencia física y emocional fueron características de las instituciones. En muchos de ellos se produjeron abusos sexuales, especialmente en las instituciones de niños. Las escuelas se administraban de una manera severa y reglamentada que imponía una disciplina irrazonable y opresiva a los niños e incluso al personal.

Abuso físico . Las Escuelas Reformatorias e Industriales dependían de un control rígido por medio de castigos corporales severos y el miedo a tales castigos. Un clima de miedo, creado por un castigo generalizado, excesivo y arbitrario, invadió la mayoría de las instituciones y todas las que se postulaban para los niños. Los niños vivían con el terror diario de no saber de dónde vendría la próxima paliza.

Abuso sexual . El abuso sexual es endémico en las instituciones de niños. Las escuelas investigadas revelaron un nivel sustancial de abuso sexual de los niños bajo cuidado que se extendía desde tocar y acariciar indebidamente hasta violaciones con violencia. Los autores de abusos pudieron operar sin ser detectados durante largos períodos en el núcleo de las instituciones. Cuando se enfrentaron a pruebas de abuso sexual, la respuesta de las autoridades religiosas fue trasladar al delincuente a otro lugar donde, en muchos casos, podía volver a abusar de él. La seguridad de los niños en general no fue una consideración. La situación en las instituciones de niñas era diferente. Aunque las niñas fueron sometidas a abuso sexual depredador por parte de empleados o visitantes masculinos o en ubicaciones externas, el abuso sexual no fue sistémico en las escuelas de niñas.

Negligencia . La mayoría de los denunciantes, hombres y mujeres, informaron deficientes niveles de atención física. Los niños con frecuencia pasaban hambre y la comida era inadecuada, incomible y mal preparada en muchas escuelas. El alojamiento era frío, espartano y sombrío. La provisión de servicios sanitarios era primitiva en la mayoría de las escuelas de varones y las instalaciones de higiene general eran deficientes.

Abuso emocional . Los testigos hablaron de ser menospreciados y ridiculizados a diario. Los asuntos privados, como las funciones corporales y la higiene personal, se utilizaron como oportunidades para la degradación y la humillación. La denigración personal y familiar fue generalizada. Hubo constantes críticas y abusos verbales y se les dijo a los niños que no valían nada.

Supervisión por el Departamento de Educación . El sistema de inspección del Departamento era fundamentalmente defectuoso y no podía ser eficaz. Las quejas de los padres y otras personas presentadas al Departamento no se investigaron adecuadamente. El Departamento no aplicó los estándares en las reglas y sus propias pautas al investigar las quejas, pero buscó proteger y defender las Congregaciones religiosas y las escuelas. El Departamento se ocupó de manera inadecuada de las denuncias de abuso sexual, que en general fueron rechazadas o ignoradas.

Límites de alcance

El alcance de las recomendaciones de la CICA se limitó desde el principio a dos categorías; una limitación que ha sido ampliamente criticada. En esencia, el contribuyente irlandés debe pagar los costos de la comisión y cualquier compensación, pero sin saber exactamente quién fue el culpable y sin enjuiciamientos por lo que fueron actos u omisiones claramente criminales. La CICA reconoció que ... estaba obligada a hacer recomendaciones bajo dos encabezados:

(i) Para aliviar o abordar los efectos del abuso en quienes sufrieron
(ii) Prevenir en la medida de lo posible y reducir la incidencia del abuso de niños en instituciones y proteger a los niños de ese abuso. [30]

Nombre y vergüenza . Originalmente se pretendía que los abusadores fueran nombrados públicamente en el informe de la comisión. Sin embargo, la comisión no pudo hacerlo debido a un desafío legal de los Christian Brothers . Los Hermanos solicitaron y recibieron permiso para tratar con los abusadores de forma anónima. Por lo tanto, el informe no indica si todos los abusadores eran o no miembros de las órdenes religiosas a cargo de las escuelas, o si participaron partes externas.

Impacto externo . El informe no considera los efectos del abuso en el bienestar psicológico de los padres de niños que estaban bajo el control del sistema. Que al menos algunos padres estaban preocupados por sus hijos se demostró claramente por los extremos a los que un padre llegó para obtener la restitución de sus hijos en el célebre caso in re Doyle , que fue el tema de la película Evelyn de 2002 .

Motivación . Las conclusiones del informe no consideran las motivaciones de los abusadores; aunque la inclusión de un informe financiero de la firma contable de Mazars y varias referencias financieras se combinan para crear una impresión de motivación financiera, esto no se discute ni se cuestiona. El informe se refiere, pero no intenta explicar, el entusiasmo del poder judicial y del ISPCC por encarcelar a niños.

Acusaciones y su alcance

El informe abordó las denuncias recopiladas durante un período de nueve años entre 2000 y 2008. Estas se referían a experiencias entre 1914 y la apertura de la comisión. [31] Las audiencias se celebraron en Irlanda, el Reino Unido y otros lugares. De los aproximadamente 25.000 niños que habían asistido a las instituciones en el período en cuestión, alrededor de 1.500 personas presentaron denuncias ante la comisión. [31] Los registros de la Comisión muestran que 474 denuncias de abuso físico y 253 denuncias de abuso sexual fueron realizadas por niños contra las instituciones en ese período. [32]Los registros muestran que 383 denuncias de abuso físico y 128 denuncias de abuso sexual fueron hechas por niñas contra instituciones durante los años en cuestión. Estas denuncias cubrían todos los niveles de abuso, desde los más graves hasta los más graves, y se hicieron tanto contra personal religioso como laico. La mayoría de las denuncias de abuso sexual por parte de niñas fueron contra personal que debería haber sido supervisado por las órdenes religiosas. [33]

Entre algunas de las denuncias de abuso más contundentes: una persona describió cómo intentaron decirles a las monjas que habían sido abusadas sexualmente por un conductor de ambulancia, solo para ser "desnudadas y azotadas por cuatro monjas para 'sacarte el diablo de ti'". [3] Otro describió cómo los sacaron de su cama y "los obligaron a caminar desnudos con otros niños mientras los hermanos usaban sus bastones y les golpeaban el pene". [3] Otro fue "atado a una cruz y violado mientras otros se masturbaban a un lado". [3]

Reacciones al informe

Reacción irlandesa

El Irish Times calificó el informe como "una acusación devastadora de las autoridades de la Iglesia y el Estado" [34] y "el mapa de un infierno irlandés". [35] "La magnitud y la longevidad del tormento infligido a los niños indefensos - más de 800 abusadores conocidos en más de 200 instituciones católicas durante un período de 35 años - deberían dejar en claro que no fue accidental ni oportunista, sino sistemático. no una falla del sistema. Fue el sistema ". [35]

La presidenta irlandesa Mary McAleese calificó el abuso como "una traición atroz del amor", diciendo: "Mi corazón está con las víctimas de esta terrible injusticia, una injusticia agravada por el hecho de que tuvieron que sufrir en silencio durante tanto tiempo". [36]

El ministro de Finanzas irlandés , Brian Lenihan , pidió a las órdenes religiosas que aumenten sus contribuciones al fondo de compensación estatal. [37]

El ministro irlandés de Justicia, Igualdad y Reforma Legislativa , Dermot Ahern , dijo que el informe sería examinado por miembros de la Garda Síochána para verificar posibles enjuiciamientos penales. [38]

Se abrió un libro de solidaridad en la Mansion House de Dublín, y más de 2.000 personas lo firmaron hasta el 23 de mayo de 2009. [39] El alcalde de Dublín , Eibhlin Byrne , describió cómo los ciudadanos se acercaban a ella para expresar personalmente su solidaridad. . [39]

El cardenal Seán Brady (líder de la Iglesia Católica en Irlanda) dijo que estaba "profundamente apenado y profundamente avergonzado de que los niños sufrieran de manera tan terrible en estas instituciones. Este informe deja en claro que se causaron grandes daños y perjuicios a algunos de los más vulnerables". niños en nuestra sociedad. Documenta un catálogo vergonzoso de crueldad: negligencia, abuso físico, sexual y emocional, perpetrado contra niños ". [2] Declaró que cualquier persona responsable de abusar de niños en instituciones dirigidas por católicos debería rendir cuentas. [40] Esto fue repetido por el Reverendísimo Vincent Nichols (líder de la Iglesia Católica en Inglaterra y Gales) "no importa cuánto tiempo haya pasado". [2]

El padre Michael Mernagh, el sacerdote agustino de 70 años que recientemente hizo un peregrinaje de 272 kilómetros desde Cobh a Dublín en expiación por la respuesta de la iglesia al abuso sexual infantil por parte del clero [41], dijo que estaba consternado por la extensión y la longevidad del abuso. "particularmente en el papel del estado y el gobierno que parecen haber coludido para realmente alentar a los niños a ingresar en estas instituciones para mantener los números". [42]

El informe en sí no puede ser utilizado para procesos penales (en parte porque los Hermanos Cristianos demandaron exitosamente a la comisión para evitar que sus miembros fueran nombrados en el informe) y las víctimas dicen sentirse "defraudadas y engañadas" por la falta de procesos [43]. y "debido a eso, esta investigación es profundamente defectuosa, está incompleta y muchos podrían llamarla un encubrimiento". [42]

Los servicios de asesoramiento informaron de un aumento significativo de las llamadas tras la publicación del informe, y algunos centros se inundaron a pesar de traer voluntarios adicionales. [44] Entre las personas que llamaron había personas que nunca antes habían hablado de su abuso, ya que la publicación del informe volvió a abrir sus viejas heridas. [45]

El 25 de mayo de 2009, el Irish Times publicó la reacción de Diarmuid Martin , el arzobispo de Dublín , quien dijo (citando parcialmente a un corresponsal):

"'Siempre hay un precio que pagar por no responder'. La iglesia tendrá que pagar ese precio en términos de credibilidad. Lo primero que la iglesia tiene que hacer es salir de cualquier modo de negación. Dónde está la iglesia involucrado en la atención social debe estar en la vanguardia. Eso es diferente a una situación en la que la iglesia proclama que está en la vanguardia ... en muy poco tiempo se publicará otro informe sobre el abuso sexual infantil, este tiempo sobre cómo se gestionó ese abuso en la Arquidiócesis de Dublín de la que soy arzobispo ". [46]

El 10 de junio de 2009 se celebró en Dublín una marcha de solidaridad por las víctimas de abusos, desde el Jardín del Recuerdo en Parnell Square hasta Leinster House . [47]

Controversia de Westminster

El arzobispo católico de Westminster , Vincent Nichols , fue citado diciendo:

Pienso en los miembros de las órdenes religiosas y en algunos miembros del clero de Dublín que tienen que afrontar estos hechos de su pasado, que instintiva y naturalmente prefieren no mirar. Eso requiere coraje, y tampoco debemos olvidar que este relato de hoy también eclipsará todo lo bueno que ellos también hicieron. [6]

La cita provocó controversia, [48] con John Kelly de Irish Survivors of Child Abuse, diciendo que era una "declaración escandalosa". [6]

Reacción internacional

Los hallazgos fueron cubiertos por medios de todo el mundo en los días posteriores a su publicación. Hasta el 23 de mayo de 2009, todavía se estaban enviando cartas a The Guardian en el Reino Unido y The Sydney Morning Herald en Australia, expresando horror por las revelaciones. [49] [50] El Canberra Times describió la publicación como un "nuevo informe importante", informando que el clero de Australia sería examinado por cualquier vínculo con las "graves acusaciones de abuso sexual" de Irlanda. [51] Arab News , un periódico en inglés de Oriente Medio , dijo que el informe era una "lectura espantosa". [52] The Taipei Timesinformó sobre la "magnitud espantosa" del abuso sexual y físico en las instituciones educativas de Irlanda. [53] Las cadenas estadounidenses, incluidas ABC News y CNN , cubrieron la historia, [54] [55] al igual que la BBC , CBC y Sky News . [56] [57] [58] Time revisó los "actos más depravados" cometidos en su cobertura de la historia. [59] La portada de la edición del 21 de mayo de 2009 de The New York Times hablaba de "la vergonzosa tragedia de Irlanda", lo que provocó reacciones que describían un " juicio de Nuremberg, Al estilo irlandés, sin nombres, sin enjuiciamiento y sin comparecencias ante los tribunales ". [60]

En junio de 2009, en una visita al Vaticano, los obispos Martin y Brady escucharon del Papa Benedicto XVI que él había: " ... los instó a establecer la verdad de lo que ha sucedido, garantizar que se haga justicia para todos, poner en práctica las medidas que evitarán que estos abusos vuelvan a ocurrir, con miras a la curación de los supervivientes " .

2002 Acuerdo de compensación y la cuestión de la culpa

Otro aspecto polémico surge de un "acuerdo de indemnización" firmado el 5 de junio de 2002. Se trataba de dos representantes de la Conferencia de Religiosos de Irlanda (Cori) (un grupo general que representa a 138 congregaciones religiosas) en nombre de 18 órdenes religiosas que habían dirigido las instituciones residenciales, y el entonces ministro Michael Woods . Esto eximió a las Órdenes de acciones legales, por las cuales los contribuyentes irlandeses ahora cubrirían los costos a cambio de una transferencia de propiedad y activos al gobierno por un valor de € 128 millones. Ningún representante de las víctimas participó en estas negociaciones. [61] [62] El plan original era proporcionar fondos suficientes para la Junta de Reparación, pero en el ínterin se ha presentado un número inesperadamente grande de reclamantes.

El acuerdo no solo fue inadecuado para cubrir los costos de CICA en sí, y mucho menos cualquier compensación, sino que permaneció en secreto hasta que los medios de comunicación lo revelaron en enero de 2003. Además, el acuerdo se completó bajo un gobierno provisional, en el momento de las elecciones de 2002. , en el último día posible, por lo que no pudo ser aprobado por el Gabinete ni debatido en el Dáil . Dado que las Órdenes Católicas insistieron en educar a todos los niños en cuestión [ cita requerida ] , injustamente impone costos indirectos a los contribuyentes no católicos o no cristianos [ cita requerida ] .

Dadas las circunstancias, y dado un coste neto para el contribuyente irlandés cercano a 1.000.000.000 de euros, su legalidad puede ser cuestionada. [63] Woods fue criticado por el líder de Fine Gael , Enda Kenny, en medio de llamados a reabrir las negociaciones. [64] Las Órdenes religiosas involucradas [65] inicialmente se negaron a reabrir los procedimientos de negociación de compensación. [38] Luego, en abril de 2010, se anunció un acuerdo por el que se pagarían otros 348 millones de euros. [66] Esto siguió a las negociaciones a finales de 2009 con 18 grupos eclesiásticos, aunque parece que las cartas de oferta fueron aceptadas como tales por el gobierno, sin pruebas de ningún esfuerzo por aumentar las cantidades ofrecidas. [67] El anuncio de 2010 también confirmó por primera vez que todo el proceso desde 1999 había dado lugar a "... costes de más de mil millones de euros incurridos por el Estado".

El gobierno de la República de Irlanda también es consciente de las enormes indemnizaciones otorgadas en los Estados Unidos, donde el enjuiciamiento de presuntos delincuentes es más sólido " [ cita requerida ] ". Irlanda en ese momento estaba atravesando una crisis financiera , lo que hacía mucho más difícil justificar los costos de los enjuiciamientos y las indemnizaciones.

Aunque todavía es un tema de debate, el acuerdo de indemnización ha complicado la cuestión de la culpa última. Durante décadas, el Gobierno y el Departamento de Educación fueron los culpables de la falta de supervisión, varias partes de la Iglesia Católica se negaron a reformar los sistemas internos, la policía generalmente ignoró las denuncias y los tribunales enviaron a los niños pequeños a las instituciones con poca preocupación por sus derechos. En retrospectiva, el acuerdo de 2002 parece ser un intento bien intencionado pero insatisfactorio de una solución rápida. En mayo de 2009, CORI acordó contribuir más a los montos de compensación más elevados previstos. [68]

Instituciones de la Iglesia de Irlanda

Los activistas también están tratando de extender el plan de reparación a las víctimas de abuso institucional en lugares como el Hogar Materno Infantil Betania en Rathgar. [69] [70] A menudo, las niñas "en problemas" eran llevadas a casa por un ministro protestante. Si bien estos estaban afiliados a la Iglesia de Irlanda y eran utilizados por sus feligreses, se afirma que la casa no estaba dirigida por la iglesia en sí, [71] sin embargo, los miembros de la iglesia se sentaron en la junta directiva de la casa y la casa fue designada por la Iglesia de Irlanda como un lugar adecuado para las niñas protestantes en prisión preventiva , [72] y reconocido por los tribunales como un lugar de detención. [73] ElBethany Survivors Group continúa haciendo campaña para que el gobierno recién elegido se incluya en el plan de reparación. [74]

Algunas instituciones residenciales fundadas y administradas por miembros de la Iglesia de Irlanda, como Stewart's Hospital y Miss Carr's Children's Home, debido a su conexión con el Eastern Health Board, están incluidas en el ámbito del plan de la junta de reparación y, por lo tanto, las víctimas tienen derecho a presentar una petición. para obtener una compensación. [75] Estos se agregaron a la lista de reparación a raíz de las quejas y campañas de que estaban siendo excluidos.

Los activistas también hicieron campaña para que varias residencias para niños y antiguos orfanatos administradas por protestantes, como The Smyly Homes, que estaban reguladas por el estado y sujetas a inspección departamental, se incluyeran en el plan de compensación. [76] Hay once casas de la Sra. Smyly con las que el gobierno ha estado en diálogo sobre alguna contribución al fondo de reparación. [77]

Antiguos residentes de otros hogares y orfanatos que fueron designados por la Iglesia de Irlanda para niños protestantes, como Westbank Orphanage , Greystones y Ovoca House en Wicklow, han exigido su inclusión en el plan de reparación de 2002 y una disculpa. [78]

Algunas instituciones administradas por la Iglesia de Irlanda para niños mayores, como Cottage Home y Birds Nest, se han incluido en la lista de instituciones para el Plan de compensación, [75] ya que se descubrió que estas casas permitieron que se probaran vacunas en sus residentes en ensayos. por el Departamento de Microbiología Médica del University College Dublin . [23]

Casa Trudder

Trudder House en Newtownmountkennedy, Co Wicklow, fue un hogar residencial creado por el Comité de Personas Viajeros de Dublín (un grupo voluntario), en 1975, el hogar era para niños de la comunidad itinerante que habían comparecido ante los tribunales. La casa fue financiada por la Junta de Salud del Este, y los niños fueron enviados a la casa después de ser sentenciados por los tribunales. En agosto de 1985, la revista New Hibernia informó sobre irregularidades en el hogar y denuncias de golpizas y abuso infantil homosexual. [79] A mediados de la década de 1990, unos 19 jóvenes viajeros habían hecho denuncias de abuso sexual contra seis personas asociadas con el hogar residencial. [80] El hogar cerró en abril de 1995. [81] Las víctimas tienen derecho a una reparación de la Junta de Reparación.

Ver también

  • Abuso por parte de sacerdotes en las órdenes católicas romanas
  • Bon Secours Hogar para madres y bebés
  • Escándalo de abuso sexual católico en Irlanda
  • Casos católicos de abuso sexual
  • Informe de helechos
  • Escuela industrial
  • Asilo de Magdalena
  • Comisión de Investigación de Hogares para Madres y Bebés
  • Informe Murphy
  • Escándalo de abuso sexual en la arquidiócesis de Dublín
  • Escuela Industrial de San José, Letterfrack

Referencias

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Otras lecturas

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enlaces externos

  • Documental sobre abuso de confianza en RTÉ TV3 16 de junio de 2009
  • State Lost High-Stakes juego con dos monjas
  • La directora general de CORI, Marianne O'Connor, en RTÉ Morning Ireland [ enlace muerto permanente ] 26 de mayo de 2009
  • John Costello, defendiendo lo indefendible en un escándalo horrible
  • Reacción de la presidenta Mary McAleese en RTÉ Morning Irlanda 28 de mayo de 2009
  • Sitio web de la Comisión , informe completo y resumen , capítulos individuales del informe
  • La Oficina Nacional para Víctimas de Abuso - para adultos que han sufrido abuso infantil
  • Henry McDonald , Miles de personas violadas y abusadas en escuelas católicas en Irlanda , The Guardian , 2009-05-20
  • Chris Heaphy, víctima de abuso en Greenmont Industrial School, Cork, pronuncia un emotivo discurso en Patrick St, Cork , 28 de mayo de 2009
  • Texto de la "Comisión de Investigación sobre Abuso Infantil en Instituciones de Queensland" similar (Investigación Forde), 1999, Queensland, Australia
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