La Zona de Libre Comercio de Shanghai [a] ( Zona de Libre Comercio de Shanghai o SFTZ), oficialmente Zona de Libre Comercio Piloto de China (Shanghai) , [b] es una zona de libre comercio en Shanghai , China. El 22 de agosto de 2013, el Consejo de Estado aprobó el establecimiento de la zona. Inaugurada oficialmente el 29 de septiembre de 2013 con el respaldo del primer ministro chino Li Keqiang , es la primera zona de libre comercio en China continental y cubre un área de 240,2 kilómetros cuadrados (92,7 millas cuadradas). [1] [2] Shanghai FTZ integra cuatro zonas adheridas existentes en el distrito de Pudong: Zona de libre comercio de Waigaoqiao , Parque logístico de libre comercio de Waigaoqiao, Yangshan zona de libre comercio puerto y el aeropuerto de Pudong Integral de Zonas Francas .
Zona de libre comercio de Shanghai 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 | |
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Zona de libre comercio | |
Puerta 4 de Waigaoqiao FTZ | |
País | porcelana |
Municipio | Llevar a la fuerza |
Distrito | Pudong |
Área | |
• Total | 240,22 km 2 (92,75 millas cuadradas) |
Zona horaria | UTC + 8 ( estándar de China ) |
Sitio web | en |
Desde el 21 de abril de 2015, las áreas de la zona se han ampliado para incluir la Zona Financiera y Comercial de Lujiazui , la Zona de Desarrollo Económico y Tecnológico de Shanghai Jinqiao (antes Zona de Procesamiento de Exportación de Jinqiao) y el Parque de Alta Tecnología de Zhangjiang . [3] El 6 de agosto de 2019, las áreas de la FTZ de Shanghai se ampliaron nuevamente para incluir la ciudad nueva de Nanhui (ciudad nueva de Lingang), el área de industria de equipos de Lingang, la isla de Xiao Yangshan ( puerto de Yangshan ) y el lado sur del aeropuerto de Pudong . [2]
Características
La zona se está utilizando como campo de pruebas para una serie de reformas económicas y sociales. [4] [5] Por ejemplo, dentro de la zona se permitirá la venta de consolas de videojuegos, prohibidas en China desde 2000. Si bien Microsoft había apuntado a tener su Xbox en el mercado a fines de abril de 2014, terminó retrasándose hasta el 23 de septiembre de 2014. [6] [7] Si bien la venta de consolas de videojuegos era exclusiva de la zona en ese momento, la prohibición de Las consolas de videojuegos se eliminaron por completo en 2015. [8]
Aunque inicialmente se informó que la zona también tendría acceso irrestricto a Internet (con prohibiciones en sitios como Facebook levantadas), [9] la agencia oficial de noticias Xinhua ha declarado que no se levantarán las restricciones de Internet. [ cita requerida ]
Los productos que ingresan a la zona no están sujetos a derechos ni despacho de aduana, como sería el caso. Esto ha sido una bendición para la industria del vino en China, ya que otorga a los importadores más flexibilidad para traer vino al país. [10]
Arbitraje
La Zona Franca presenta un mecanismo distintivo para la resolución de disputas que existe en otras partes de China. El arbitraje en la zona se rige por un conjunto separado de Reglas de arbitraje emitidas por el Centro de Arbitraje Internacional de Shanghai (SHIAC). Estos introducen varias reformas favorables a la inversión extranjera en la Zona Franca, incluido el arbitraje de emergencia, la mediación / arbitraje híbridos y menores barreras al procedimiento sumario. Además, los árbitros pueden ser elegidos fuera de la lista oficial mantenida por SHIAC, siempre que satisfagan ciertos criterios de calificación. [11] [12]
Establecimiento corporativo
La zona anula una serie de requisitos financieros para establecer una empresa en China, incluido el capital de registro mínimo de 30.000 RMB para las sociedades de responsabilidad limitada, el mínimo de 100.000 RMB para las sociedades de un solo accionista y el mínimo de 5 millones de RMB para las sociedades anónimas. Además, bajo el nuevo sistema de registro de capital de la Zona Franca, los inversionistas extranjeros ya no están obligados a contribuir con un 15 por ciento de capital dentro de los tres meses y el capital total dentro de los dos años posteriores al establecimiento de una empresa con inversión extranjera (FIE). [13]
En cambio, los accionistas de las empresas establecidas en la zona pueden acordar el monto de la contribución, la forma y el período de contribución a su propia discreción. Sin embargo, los accionistas siguen siendo responsables de la autenticidad y legalidad de las aportaciones de capital y serán responsables ante la empresa dentro de los límites de su respectivo capital suscrito o acciones.
Además de estas reformas financieras, la Zona Franca también introduce un procedimiento simplificado para que los inversores extranjeros establezcan una empresa en China. La "plataforma de procesamiento de solicitudes de ventanilla única" exclusiva de la zona requiere que todos los materiales de solicitud sean enviados y manejados por la Autoridad de Industria y Comercio (AIC) de la zona. Los procedimientos pertinentes de aprobación y presentación se llevan a cabo a través de la circulación entre departamentos, después de lo cual la AIC emite las diversas licencias y certificados (incluida la licencia comercial, el certificado de código de empresa y el certificado de registro fiscal) a los solicitantes.
Esto significa que los solicitantes pueden obtener todos los documentos necesarios para el establecimiento de la empresa en un solo lugar, en contraste con fuera de la zona donde los solicitantes deben correr entre diferentes autoridades para la emisión de varios certificados. [14]
Según la Oficina de Estadísticas de Shanghai, cerca de 10,000 empresas se habían registrado dentro de la Zona Franca en junio de 2014, 661 de las cuales eran empresas con inversión extranjera. [15]
Divisas
Como anunció la sucursal de Shanghai de la Administración Estatal de Cambio de Divisas (SAFE) el 28 de febrero de 2014, la Zona Franca permitirá la convertibilidad del yuan y el cambio de moneda extranjera sin restricciones, y un período libre de impuestos de 10 años para las empresas de la zona como medio para simplificar el proceso de inversión extranjera directa (IED) y facilitar la gestión de las cuentas de capital. [dieciséis]
Bajo las nuevas regulaciones, las empresas con inversión extranjera (FIE) registradas en la Zona Franca ahora pueden realizar liquidaciones de cuentas de capital en moneda extranjera a su propia discreción, a diferencia de las normas anteriores, donde las liquidaciones estaban restringidas a aquellas consideradas como "necesidades reales" por A SALVO. Las empresas con inversión extranjera en la Zona Franca ahora también pueden abrir cuentas de depósito especiales en RMB para mantener los fondos en RMB obtenidos de las liquidaciones de divisas, que luego pueden utilizarse para realizar pagos de transacciones reales. Sin embargo, aún se aplican restricciones para el uso de fondos en RMB para ciertos tipos de transacciones. [17] [18]
Bienes raíces
Dado que la Zona Franca fusionó dos zonas adheridas existentes, Waigaoqiao y Yangshan, un gran porcentaje de su área total se dedica al uso industrial. Además, el espacio comercial fue rápidamente arrebatado por los especuladores que apostaron por la conveniencia futura de las políticas preferenciales de la zona. Esto elevó los alquileres de oficinas en la Zona Franca y ha creado una burbuja en el sector. En respuesta, el gobierno municipal de Shanghai implementó medidas para rezonificar los distritos industriales para uso comercial y de investigación y desarrollo. En particular, las empresas pueden registrar oficinas virtuales en la Zona Franca, a través de las cuales aún pueden disfrutar de las regulaciones distintivas de la zona. [15]
Inversión extranjera
La zona introduce una serie de reformas diseñadas para crear un entorno preferencial para la inversión extranjera. El 18 de septiembre de 2013, el Consejo de Estado publicó una lista de 18 industrias de servicios para recibir políticas más relajadas en la zona, incluidos los servicios médicos, las telecomunicaciones de valor agregado, el transporte marítimo y la gestión de buques internacionales y la banca. Otra característica importante de la zona se encuentra en su enfoque de " lista negativa " para la inversión extranjera, que está permitida en todos los sectores a menos que esté explícitamente prohibido por la inclusión de un sector determinado en la Lista Negativa publicada por el gobierno municipal de Shanghai . Los 16 sectores así nombrados como restringidos o prohibidos para la inversión extranjera están organizados de la siguiente manera: [19]
- Agricultura, silvicultura, ganadería y pesca
- Minería
- Fabricación
- Producción y suministro de energía, gas y agua.
- Construcción
- Venta al por mayor y al por menor
- Transporte, almacenaje y servicios postales
- Transmisión de información, servicios informáticos y software
- Finanzas
- Bienes raíces
- Servicios comerciales y de arrendamiento
- Investigación científica y servicios técnicos
- Gestión de la conservación del agua, el medio ambiente y las instalaciones públicas
- Educación
- Industrias sociales y de la salud
- Industrias culturales, deportivas y de entretenimiento [20]
La Lista Negativa se actualizó en julio de 2014, relajando aún más las restricciones a la inversión extranjera en la industria financiera, la manufactura y los servicios de transporte. [21]
En marzo de 2019, China adoptó la Ley de Inversión Extranjera , que legaliza el poder del estado para establecer zonas francas y llevar a cabo políticas y medidas piloto sobre inversión extranjera en sectores específicos. [22]
Industrias específicas
Comercio electrónico
En una de las primeras medidas introducidas como parte de la Zona Franca de Shanghai, la Administración General de Aduanas (GAC) lanzó una plataforma de comercio electrónico transfronterizo, buyeasi.com ( chino :跨境 通; pinyin : Kuàjìng tōng ). Esto tenía la intención de obstaculizar la evasión generalizada de los aranceles aduaneros y el contrabando que han surgido en medio del floreciente mercado de comercio electrónico de China a través de proveedores en línea como Taobao . Los productos en el nuevo sitio, que será monitoreado por el GAC, son vendidos por proveedores que han realizado la presentación de registros ante las autoridades aduaneras, lo que evita el riesgo de productos falsificados y reduce los precios de los productos mediante el uso de depósitos aduaneros. [23] [24]
Servicios jurídicos
La FTZ introduce dos cambios principales en la industria de servicios legales de China: en primer lugar, mientras que anteriormente a los abogados extranjeros se les prohibía participar directamente en los asuntos legales de China y a las firmas de abogados extranjeros solo se les permitía establecer una sucursal o una oficina de representación (RO) en China, Bajo el programa piloto de FTZ, un bufete de abogados extranjero que haya establecido una RO en la FTZ de Shanghai podrá celebrar un acuerdo con un bufete de abogados chino para enviar abogados mutuamente a la otra firma. [25]
En segundo lugar, los bufetes de abogados extranjeros que ya han establecido RO en China ahora pueden establecer operaciones conjuntas en la zona franca de Shanghai con bufetes de abogados chinos, por lo que pueden proporcionar servicios legales a clientes chinos y extranjeros basados en leyes chinas y extranjeras de acuerdo con los derechos y obligaciones estipuladas en su contrato. [25]
Logística, almacenamiento y transporte
La industria de la logística en la zona franca se beneficia de la presencia del puerto de Waigaoqiao, el puerto de aguas profundas de Yangshan y el aeropuerto internacional de Pudong, así como del proceso de aprobación de aduanas simplificado en la zona, que reduce a la mitad el tiempo necesario para llevar mercancías hacia y desde China. Como resultado de la avalancha de empresas que buscan incorporarse en la zona, la propiedad industrial (almacenes) ha experimentado un aumento vertiginoso de los precios de alquiler en comparación con el resto de Shanghái. [26]
Seguro marítimo
Las compañías de seguros de la Zona Franca pueden solicitar la aprobación del Instituto de Seguros Marítimos de Shanghai para ofrecer nuevos productos de seguros marítimos. Esta es la primera instancia en la que se otorga a una asociación industrial tales poderes en China, y su objetivo es aumentar la competitividad de la industria de seguros marítimos de Shanghai. [27]
Médico
Según la legislación emitida por el Gobierno Municipal de Shanghai, los inversores extranjeros pueden establecer empresas de propiedad totalmente extranjera (WFOE) en la industria médica en la Zona Franca. [28] La propiedad extranjera (hasta el 70 por ciento) también está permitida para empresas conjuntas de capital o cooperativas en la industria médica. Ambas formas de establecimiento están sujetas a determinadas condiciones, como una inversión total mínima de 20 millones de RMB y un período operativo máximo de 20 años.
Telecom
El sector de las telecomunicaciones de China sigue estando muy restringido en la Zona Franca como en el resto de China, donde la industria está dominada por los gigantes estatales China Mobile , China Unicom y China Telecom . Sin embargo, la zona permite la inversión extranjera en "servicios de telecomunicaciones de valor agregado" (VATS), definidos como servicios de telecomunicaciones no básicos (es decir, servicios distintos de llamadas de voz, fax y mensajería básica). Las empresas VATS de la zona también se benefician de un proceso de aprobación más breve. [29] [30]
Referencias
Notas
- ^ Coloquialmente conocido como 上海 自由 贸易区 / 上海 自 贸 区 en chino
- ^ Chino :中国 (上海) 自由 贸易 试验 区; pinyin : Zhōngguó (Shànghǎi) Zìyóu Màoyì Shìyànqū
Citas
- ^ "Lanzamiento de la zona de libre comercio de Shanghai" . BBC News . 29 de septiembre de 2013 . Consultado el 30 de septiembre de 2013 .
- ^ a b Consejo de Estado (27 de julio de 2019). "国务院 关于 同意 设立 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 的 批复 (国 函 〔2019〕 68 号)" . gov.cn . Consultado el 6 de agosto de 2019 .
- ^ "Aviso de expansión FTZ" . Sitio web de la FTZ de Shanghai . Consultado el 28 de abril de 2015 .
- ^ Welle (www.dw.com), Deutsche. "China abre zona de libre comercio en Shanghai | DW | 29.09.2013" - a través de www.dw.com.
- ^ [1]
- ^ Editorial, Reuters. "Microsoft Xbox One se lanzará en China el 23 de septiembre" . Nosotros . Consultado el 10 de julio de 2018 .
- ^ "Prohibición de consolas de videojuegos levantada tentativamente en la zona franca de Shanghai" , China Briefing , Shanghai, 22 de abril de 2014.
- ^ Mirani, Leo. "El fin de la prohibición de China sobre las consolas de videojuegos no cambiará nada" . Cuarzo . Consultado el 10 de julio de 2018 .
- ^ "China levantará la prohibición de Facebook, pero solo dentro de la zona de libre comercio de Shanghai" . Poste de la mañana del sur de China . 25 de septiembre de 2013 . Consultado el 8 de octubre de 2013 .
- ^ "Los gustos de maduración de la industria del vino de China" , China Briefing , Shanghai, 9 de mayo de 2014.
- ^ "Shanghai FTZ allana el camino para la reforma del arbitraje en China , China Briefing , 20 de junio de 2014.
- ^ "上海 国际 经济 贸易 仲裁 委员会" . www.shiac.org .
- ^ "Establecimiento de una empresa en la zona franca de Shanghai" , China Briefing , Shanghai, 12 de marzo de 2014.
- ^ Ibíd.
- ^ a b "Elección de la ubicación de una oficina en Shanghai" , China Briefing , Shanghai, 16 de junio de 2014.
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 24 de junio de 2014 . Consultado el 20 de junio de 2014 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ "Regulaciones de IED en divisas aflojadas en la zona franca de Shanghai" , China Briefing , Shanghai, 7 de marzo de 2014.
- ^ "China busca el fin de la ley de IED en las zonas francas" . archive.shine.cn . 18 de agosto de 2013.
- ^ "Shanghai publica 'lista negativa' para la inversión extranjera en la zona de libre comercio de Shanghai" , China Briefing , Shanghai, 9 de septiembre de 2013.
- ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 1 de noviembre de 2013 . Consultado el 20 de junio de 2014 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ "La lista negativa revisada de la zona franca de Shanghai presenta reformas específicas de IED" , China Briefing , Shanghai, 3 de julio de 2014.
- ^ "Ley de Inversión Extranjera de la República Popular China" . mofcom.gov.cn . Consultado el 30 de noviembre de 2019 .
- ^ "Shanghai FTZ lanza plataforma de comercio electrónico transfronterizo" , China Briefing , Shanghai, 11 de octubre de 2013.
- ^ "跨境 通 - 进口 商品 购物 商城 , 上海 自 贸 区 官方 平台 , 原装 进口 海外 直销 , 海 淘 首选" . www.kjt.com .
- ↑ a b [2] , China Briefing , Shanghai, 6 de junio de 2014.
- ^ [3] , China Briefing , Shanghai, 17 de junio de 2014.
- ↑ [4] , China Briefing , Shan ghai, 6 de junio de 2014.
- ^ Instituciones médicas de propiedad totalmente extranjera permitidas en la zona de libre comercio de Shanghai , China Briefing , Shanghai, 2 de diciembre de 2013.
- ^ "Proceso de aprobación de servicios de telecomunicaciones en la zona franca de Shanghai simplificado" , China Briefing , Shanghai, 24 de abril de 2014.
- ^ [5]
enlaces externos
- Página web oficial
Coordenadas :31 ° 20′03 ″ N 121 ° 35′56 ″ E / 31.3343 ° N 121.5990 ° E / 31,3343; 121.5990