El gabinete de Juha Sipilä fue el 74º gobierno de Finlandia . Se formó tras las elecciones parlamentarias de 2015 y fue nombrado formalmente por el presidente Sauli Niinistö el 29 de mayo de 2015. [4] [5] Desde junio de 2017, el gabinete consta de una coalición formada por el Partido del Centro , la Reforma Azul y la Coalición Nacional. Fiesta . El primer ministro del gabinete fue Juha Sipilä .
Gabinete de Sipilä | |
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74o Gabinete de Finlandia | |
Fecha de formación | 29 de mayo de 2015 |
Fecha de disolución | 8 de marzo de 2019 (continuado de forma provisional hasta el 6 de junio de 2019) [1] [2] |
Personas y organizaciones | |
Jefe de Estado | Sauli Niinistö |
Jefe de Gobierno | Juha Sipilä |
No. de ministros | 14 (2015-2017) 17 (2017-2019) |
Partes miembros | Desde el 13 de junio de 2017 Partido de Centro Coalición Nacional Partido Reforma Azul |
Historia | |
Elecciones) | Elecciones parlamentarias de 2015 |
Presupuesto (s) | 55 774 000 millones EUR (2018) [3] |
Formación entrante | Partido del Centro Partido de la Coalición Nacional Partido de los Finlandeses |
Predecesor | Gabinete Stubb |
Sucesor | Gabinete Rinne |
Tras las elecciones parlamentarias de 2015 y las discusiones del gabinete, se formó un gobierno de coalición formado por los tres partidos de centro derecha más grandes : el Partido del Centro , el Partido de la Coalición Nacional y el Partido de los Finlandeses . El centro volvió a liderar el gobierno después de cuatro años en la oposición. Esta fue la primera vez que un partido populista de derecha, a saber, el Partido de los Finlandeses , participó en un gobierno finlandés [6] y la primera vez desde 1979 que el Partido Popular Sueco se quedó fuera. La coalición de centro-derecha tenía un total de 124 escaños (62%) en el parlamento de 200 escaños cuando comenzó. El 22 de junio de 2016, la diputada del partido finlandés Maria Tolppanen se unió al Partido Socialdemócrata , que redujo la participación del gobierno a 123 escaños. [7]
Como resultado de las elecciones de liderazgo del Partido Finlandeses de 2017 , Jussi Halla-aho se convirtió en el líder del partido. El 12 de junio de 2017, Sipilä y Orpo declararon que no veían motivos para continuar la cooperación con el Partido finlandés, anunciando efectivamente la inminente disolución del Gabinete de Sipilä. Citaron desacuerdos en las bases de valores de los partidos, así como el nuevo liderazgo de Halla-aho de su partido en Bruselas como obstáculos para mantener la coalición tripartita. [8] Al día siguiente, 13 de junio de 2017, un grupo se separó del Partido de los Finlandeses formando un nuevo grupo parlamentario llamado Reforma Azul (inicialmente Nueva Alternativa ), y declaró su voluntad de continuar en el gabinete. Como resultado, Blue Reform tomó el lugar del Partido de los Finlandeses en el gabinete y el gabinete continuó con los mismos ministros que antes, con el Partido de los Finlandeses entrando en oposición. Después de la división, el número total de escaños ocupados por el gobierno cambió algunas veces debido a la lealtad cambiante de algunos diputados del partido finlandeses, pero finalmente se estableció en 106 escaños, de los cuales uno es el presidente del parlamento , y como resultado no puede votar. [9] [10]
El gabinete de Sipilä es el gobierno más dominado por hombres en la historia contemporánea de Finlandia. Está formado por 17 ministros, de los cuales doce son hombres y cinco mujeres.
El 8 de marzo de 2019 se anunció que Sipilä había pedido permiso al presidente de Finlandia, Sauli Niinistö, para disolver el gabinete y que Niinistö había aceptado. El gabinete se disolvió ese día, pero se le pidió que continuara de manera provisional hasta que se formara un nuevo gobierno. [11]
Ministros
Al comienzo de su mandato, había un total de 14 ministros en el gabinete de Sipilä: seis ministros del Partido del Centro y cuatro ministros cada uno del Partido de la Coalición Nacional y el Partido de los Finlandeses. [4] [5] En abril de 2017, tras las preocupaciones de que algunos ministros tienen demasiada responsabilidad para desempeñar su trabajo correctamente, el gobierno decidió dividir algunas de las carteras. Como resultado, la carga de trabajo de ciertos ministros disminuyó y cada partido recibió un puesto de ministro adicional, lo que resultó en un total de 17 ministros en el gobierno. [12]
El 13 de junio de 2017 se concedieron a Blue Reform las cinco carteras ministeriales pertenecientes al Partido Finlandés.
portafolio | Ministro | Asumió el cargo | Dejó la oficina | Fiesta | |
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Primer ministro | Juha Sipilä | 29 de mayo de 2015 | 6 de junio de 2019 | Centrar | |
Ministro suplente del Primer Ministro | Timo Soini | 29 de mayo de 2015 | 28 de junio de 2017 | Finlandeses | |
Petteri Orpo | 28 de junio de 2017 | 6 de junio de 2019 | Coalición Nacional | ||
Ministro de Relaciones Exteriores | Timo Soini | 29 de mayo de 2015 | 6 de junio de 2019 | Reforma Azul | |
Ministro de Comercio Exterior y Desarrollo | Lenita Toivakka | 29 de mayo de 2015 | 22 de junio de 2016 | Coalición Nacional | |
Kai Mykkänen | 22 de junio de 2016 | 6 de febrero de 2018 | Coalición Nacional | ||
Anne-Mari Virolainen | 6 de febrero de 2018 | 6 de junio de 2019 | Coalición Nacional | ||
Ministro de Justicia y Empleo | Jari Lindström | 29 de mayo de 2015 | 5 de mayo de 2017 | Finlandeses | |
Ministerio de Justicia | Antti Häkkänen | 5 de mayo de 2017 | 6 de junio de 2019 | Coalición Nacional | |
Ministro de Empleo | Jari Lindström | 29 de mayo de 2015 | 6 de junio de 2019 | Reforma Azul | |
Ministro del Interior | Petteri Orpo | 29 de mayo de 2015 | 22 de junio de 2016 | Coalición Nacional | |
Paula Risikko | 22 de junio de 2016 | 6 de febrero de 2018 | Coalición Nacional | ||
Kai Mykkänen | 6 de febrero de 2018 | 6 de junio de 2019 | Coalición Nacional | ||
Ministro de Defensa | Jussi Niinistö | 29 de mayo de 2015 | 6 de junio de 2019 | Reforma Azul | |
Ministro de finanzas | Alexander Stubb | 29 de mayo de 2015 | 22 de junio de 2016 | Coalición Nacional | |
Petteri Orpo | 22 de junio de 2016 | 6 de junio de 2019 | Coalición Nacional | ||
Ministro de Gobierno Local y Reformas Públicas | Anu Vehviläinen | 29 de mayo de 2015 | 29 de mayo de 2019 | Centrar | |
Ministro de Gobierno Local y Transportes | Anu Vehviläinen | 29 de mayo de 2019 | 6 de junio de 2019 | Centrar | |
ministro de Educación | Sanni Grahn-Laasonen | 29 de mayo de 2015 | 6 de junio de 2019 | Coalición Nacional | |
Ministro de Asuntos Europeos, Cultura y Deporte | Sampo Terho | 5 de mayo de 2017 | 6 de junio de 2019 | Reforma Azul | |
Ministro de Agricultura y Silvicultura | Jari Leppä | 5 de mayo de 2017 | 6 de junio de 2019 | Centrar | |
Ministro de Transportes y Comunicaciones | Anne Berner | 29 de mayo de 2015 | 29 de mayo de 2019 | Centrar | |
Ministro de Economía | Olli Rehn | 29 de mayo de 2015 | 29 de diciembre de 2016 | Centrar | |
Mika Lintilä | 29 de diciembre de 2016 | 6 de junio de 2019 | Centrar | ||
Ministro de Asuntos Sociales y Salud | Hanna Mäntylä | 29 de mayo de 2015 | 25 de agosto de 2016 | Finlandeses | |
Pirkko Mattila | 25 de agosto de 2016 | 6 de junio de 2019 | Reforma Azul | ||
Ministro de Asuntos de la Familia y Servicios Sociales | Juha Rehula | 29 de mayo de 2015 | 10 de julio de 2017 | Centrar | |
Annika Saarikko | 10 de julio de 2017 | 6 de junio de 2019 | Centrar | ||
Ministro de Vivienda, Energía y Medio Ambiente | Kimmo Tiilikainen | 5 de mayo de 2017 | 6 de junio de 2019 | Centrar |
[13] [14]
Política
Energía
En septiembre de 2016, el ministro de Asuntos Económicos Olli Rehn ( kesk. ) Anunció su apoyo a la promulgación de un subsidio energético para atender el uso de petróleo y carbón de la industria pesada como medida compensatoria de los gastos derivados del Sistema de Comercio de Emisiones de la UE. El subsidio cubriría alrededor de 100 instalaciones industriales, siendo el mayor beneficiario la industria forestal. [15]
Economía
El gobierno de Sipilä ha luchado con el pobre desempeño económico de Finlandia, [16] causado según Paul Krugman y otros por las limitaciones de su membresía en la eurozona y las réplicas de la crisis de la deuda europea , [17] [18] pero también por el declive de la industria del papel. , la caída de Nokia y una disminución de las exportaciones a Rusia . [19] [20] [21] [22] Sus intentos de abordar los problemas a través de políticas de recortes en el gasto público y reducción de los costos laborales han sido controvertidos, particularmente aquellos en relación con el gasto en educación que se han considerado una amenaza para el público exitoso de Finlandia. sistema educativo. [21] [23] Estas medidas de austeridad se han aplicado en parte debido a la presión de la Comisión Europea , que ha instado a Finlandia a mejorar su adhesión al Pacto de Estabilidad y Crecimiento [24] y reformar su mercado laboral para mejorar la competitividad. [25] El 22 de julio de 2015, Sipilä anunció el compromiso del gobierno de reducir los costes salariales finlandeses en un 5% para 2019, una devaluación interna provocada por la pérdida de Finlandia de la capacidad de devaluar su moneda para impulsar la competitividad. [26] Tras una prolongada negociación, el "contrato de competitividad" ( finlandés : kilpailykykysopimus ) finalmente se acordó en el verano de 2016, con una cobertura del 90% de los asalariados y un efecto estimado del 4,2% sobre el coste laboral. [27] En 2017, según los economistas del Banco de Finlandia y la SAK , el contrato demostró ser un gran éxito, con una mejora significativa de la competitividad, una tasa de crecimiento del 3%, una reducción del desempleo y un aumento de las exportaciones. [28] [29]
Ha habido protestas contra las medidas de austeridad del gobierno. [23] [30]
Ayuda para el desarrollo
La ayuda finlandesa al desarrollo en 2017 fue del 0,41% del PIB. El gobierno de Sipilä redujo el apoyo finlandés. [31] La ayuda de los estados de referencia Suecia y Noruega superó el 1% en 2013. [32]
Evasión de impuestos
En 4/2018, el gobierno de Sipilä informó sobre el objetivo de poner fin al acuerdo de planificación fiscal con Portugal. [33] En 2/2018, el Parlamento Europeo planeó una investigación sobre delitos financieros, evasión fiscal y elusión fiscal, incluido Portugal. [34]
En 2017, el gobierno de Sipilä redujo la sanción por evasión de impuestos del 5% al 2-3% de la cantidad de fondos de la declaración de impuestos por culpa. Las pérdidas fiscales finlandesas anuales en 2017-2016 superaron los 10 millones de euros de la empresa de red eléctrica Caruna en Finlandia en función de la exención de intereses. En 2017, la facturación de Caruna fue de 145 millones de euros y el tipo impositivo del 4% (6 millones de euros). En 2017, Caruna pagó a sus accionistas un interés del 8,17% (77 millones), mientras que los préstamos de mercado fueron del 1,5 al 3% de interés. [35] [36]
Según Finnwatch, los registros de propiedad previstos (hallintarekisteri) permiten la propiedad anónima de empresas y representan un riesgo de blanqueo de capitales , tráfico de información privilegiada y evasión fiscal . A pesar de las críticas, la ley fue aprobada en 2018 [37].
Controversias
Reclamaciones indebidas en propuesta para permitir la tenencia indirecta de valores
En diciembre de 2015, el ministro de Finanzas, Alexander Stubb, afirmó que el 90% de los funcionarios públicos consultados apoyaba una controvertida propuesta de ley sobre la tenencia de valores, mientras que solo el 10% lo había hecho. 2 de los 21 expertos a los que se pidió su opinión estuvieron a favor de la idea. Si se aprueba, la legislación propuesta habría facilitado ocultar la propiedad de los valores. Stubb se ha disculpado por su error ante el parlamento. La propuesta fue posteriormente retirada por el gobierno. [38] [39] [40]
Uso de planificación fiscal del ministro en la UE
La ministra de Comercio Exterior y Desarrollo, Lenita Toivakka, tiene conexiones con una empresa que, a su vez, ha establecido un holding belga. Toivakka acusó al diputado socialdemócrata Timo Harakka de mentir frente al parlamento cuando dijo que la empresa familiar del ministro Toivakka había establecido la sociedad holding en Bélgica con fines de planificación fiscal . Más tarde, Toivakka tuvo que disculparse y admitir que algunas de sus declaraciones anteriores eran engañosas, aunque admitió que no cometió ningún delito. [41] Ella renunció a su cargo ministerial en 2016 debido a la controversia. [42]
Katera Steel hace una oferta con Terrafame
Katera Steel, una empresa en la que los dos hijos de Juha Sipilä poseen una participación del 5% cada uno, ganó una licitación pública de la empresa minera estatal Terrafame un mes antes de que el Primer Ministro aprobara una financiación pública de 100 millones de euros para la mina Talvivaara . La oferta ganadora no tenía conexión con nuevos fondos para mantener la mina en funcionamiento, ya que la orden se habría ejecutado incluso en el caso de que la mina cerrara. [43] [44] La oficina del Canciller de Justicia recibió más de diez quejas sobre un posible conflicto de intereses por parte de Sipilä. El 1 de febrero de 2017, el defensor del pueblo parlamentario falló a favor del Primer Ministro y no encontró ningún conflicto de intereses en el asunto. [45] El informe del Defensor del Pueblo declaró que los hijos de Sipilä no obtuvieron ningún beneficio especial de la decisión de otorgar a Terrafame fondos gubernamentales adicionales. [46]
# Sipilägate
En enero y febrero de 2017, tres periodistas, Jussi Eronen, Salla Vuorikoski y Susanne Päivärinta, dimitieron de la emisora pública Yle debido a desacuerdos con el editor en jefe Atte Jääskeläinen sobre la cuestión de la integridad periodística. El caso relativo al primer ministro Juha Sipilä ha sido nombrado como uno. [47] [48] El Consejo de Medios de Comunicación de Finlandia (JSN) dictaminó que Sipilä había restringido la libertad de expresión cuando bombardeó a los periodistas con correos electrónicos quejándose de la historia. El organismo de control de los medios de Finlandia le dio a Yle una reprimenda por su informe de un posible conflicto de intereses en el manejo del primer ministro Juha Sipilä de la mina estatal Terrafame. El consejo descubrió que Yle cambió de rumbo después de que Sipilä hizo contacto, matando las historias de seguimiento y cambiando a otras. [49]
Chempolis
Durante un viaje oficial de promoción comercial a la India organizado por Team Finland en febrero de 2016, surgió un conflicto de intereses por la inclusión de Chempolis, una empresa en la que los hijos mayores del primer ministro tienen una participación del 5%. Tras el viaje de promoción comercial, Chempolis anunció un contrato de exportación de 110 millones de euros de una empresa petrolera india. [50] [51] El Canciller de Justicia finlandés recibió cuatro quejas separadas de ciudadanos privados con respecto al papel del Primer Ministro en la promoción de Chempolis en India. [52] El vicecanciller de Justicia Risto Hiekkataipale ha declarado que el Primer Ministro no actuó de forma inapropiada con respecto a Chempolis. Según la oficina, Sipilä no había actuado de manera imparcial al incluir el negocio de sus familiares en el programa de viajes. [53]
Cuestiones constitucionales
Según el Canciller de Justicia de Finlandia en diciembre de 2016, las propuestas de ley del gabinete de Sipilä han tenido importantes problemas constitucionales. [54] El Canciller de Justicia criticó al gobierno por intentar aprobar apresuradamente una serie de nuevas leyes, algunas de las cuales resultaron inconstitucionales.
Ninguno de los ministros del gabinete tiene un título en derecho. [55]
Según Helsingin Sanomat , los problemas constitucionales en la conducta del gobierno de Sipilä han incluido lo siguiente:
- El gobierno tenía como objetivo liberar el delito de evasión fiscal de las consecuencias legales.
- El gobierno tenía como objetivo recaudar fondos públicos con multas dos veces más altas; No se determinó que la intención de las multas se destinara a financiar los gastos del Estado.
- El gobierno tenía como objetivo crear obligaciones laborales ( mano de obra no libre ) y entrevistas obligatorias para los desempleados por parte de las empresas comerciales.
- El gobierno tenía como objetivo reducir el impuesto a la herencia . [56]
Venta de terrafame a Trafigura
El gabinete de Sipilä acordó vender una acción de la empresa minera estatal Terrafame a la empresa multinacional de comercio de productos básicos Trafigura . Trafigura realizó una inversión de 75 millones de euros para poseer una participación del 15,5% en Terrafame. La medida ha sido criticada debido a las conexiones de Trafigura con los paraísos fiscales, así como a la estrecha participación del Ministro de Asuntos Económicos Mika Lintilä ( kesk. ) En los esfuerzos para atraer a un inversor privado al proyecto. [57] [58]
Subsidio para bicicletas eléctricas
El 13 de marzo de 2018, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones anunció que a partir del 1 de julio de 2018 se otorgaría un subsidio de 400 € a cualquier ciudadano finlandés que comprara una bicicleta eléctrica . La ministra de Transporte y Comunicaciones, Anne Berner ( C ), propuso el subsidio como un incentivo para aumentar la participación modal combinada de los desplazamientos en bicicleta y a pie al 30% en todo el país. [59]
El 21 de marzo de 2018, el ministro de Finanzas Petteri Orpo (kok.) Le dijo a Demokraatti que solo había escuchado sobre el plan LVM a través de la prensa y que no apoyaría la iniciativa. [60] El presidente de Blue Reform, Simon Elo, consideró la propuesta de LVM como fillarikommunismia , (literalmente, "comunismo en bicicleta"). [61] Berner declaró que el ministerio continuaría con el lanzamiento del programa, sustituyendo la tarifa plana de 400 euros por un modelo basado en porcentajes similar a los que se practican en Noruega y Suecia . [62]
Fortum
Fortum es una empresa energética estatal finlandesa . El gabinete de Sipilä aprobó en 2018 que Fortum comprara el 47,4% de las acciones de Uniper con 3.700 millones de euros. En 2019, Fortum poseía el 49,99% de Uniper en 2019. Las autoridades rusas de competencia le han negado a Fortum comprar una participación más alta de la empresa. [63] Uniper opera en los países de la UE Alemania , Suecia , Reino Unido , Países Bajos , Bélgica , Hungría , Francia y Rusia y tiene oficinas en los Estados Unidos , Azerbaiyán , Singapur y los Emiratos Árabes Unidos . La inversión incluyó energía nuclear y de carbón extranjeras y la inversión en vista de las controvertidas economías de derechos humanos de Rusia , Azerbaiyán , Singapur y los Emiratos Árabes Unidos . El gabinete Sipilä estuvo de acuerdo con eso.
Equipo
El ministro de Justicia, Antti Häkkänen (Partido de la Coalición Nacional), seleccionó como su ministro de ayuda al Sr. Tapani Häkkinen. Häkkinen dimitió en abril de 2018 sobre la base de una investigación de corrupción . En febrero de 2019, la policía remitió las sospechas al fiscal. La compleja investigación se refiere, entre otros, a acuerdos inmobiliarios y de tierras y reclamaciones de sobornos y a las empresas Forma-Futura, HOK-Elanto y Seepsula en Vantaa . [64] [65] [66] [67]
Ver también
- Gobierno de Finlandia
- Política de Finlandia
Referencias
- ^ "El primer ministro Juha Sipilä presenta la solicitud de renuncia del gobierno - el gobierno continuará de manera provisional" . Valtioneuvosto .
- ^ "Gobierno del primer ministro Rinne designado" . Valtioneuvosto .
- ^ "Budjetti 2018" . Valtioneuvosto .
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- ↑ Nyt se on varmaa: Hallitukseen kolme uutta ministeriä - oikeusministerin salkku kokoomukselle 27.4.2017 Iltalehti
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(8) Para restaurar la competitividad de Finlandia, el funcionamiento del mercado laboral debe mejorarse de varias formas. A nivel agregado, los aumentos salariales han sido moderados desde que se acordó el acuerdo salarial centralmente acordado a fines de 2013. Según el acuerdo, el aumento interanual de los salarios negociados se desaceleró del 1,3% en el último trimestre de 2013 al 0,5% en el cuarto trimestre de 2015. En junio de 2015, los interlocutores sociales decidieron extender el acuerdo hasta 2016. Sin embargo, el crecimiento de la productividad laboral aún no se ha recuperado y, por lo tanto, se prevé que los costes laborales unitarios nominales aumenten, aunque más lentamente. Se han llevado a cabo negociaciones para restaurar la competitividad de costos.
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- ^ Fortumin Pekka Lundmark: ”Fortum ja Uniper ovat edistyneet keskusteluissa” Talouselämä 21.5.2019
- ↑ Kokoomuksen luottopelaaja lahjustutkinnassa, Suomen Kuvalehti 19/2018 p. 20-23.
- ^ Poliisi: Vantaan kunnallispolitiikkaan liittyvät korruptioepäilyt syyttäjälle. Vantaan kaupungin luottamustehtävistä eronnut Tapani Mäkinen kiistää syyllistyneensä rikokseen. YLE 25.2.2019
- ^ erityisavustaja Tapani Mäkinen irtisanoutui tehtävästään: kertoo syyksi häneen kohdistuvan rikosepäilyn YLE 3.4.2018
- ^ Yllätyssiirto kokoomuksessa: Vantaan kärkipoliitikko Tapani Mäkinen siirtyy oikeusministeri Antti Häkkäsen avustajaksi. Mäkinen sanoo olevansa käytettävissä myös Vantaan kaupunginhallituksen puheenjohtajaksi Helsingin Sanomat 16.5.2017
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