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La cooperación Sur-Sur es un término utilizado históricamente por los políticos y académicos para describir el intercambio de recursos, tecnología y conocimiento entre países en desarrollo , también conocidos como países del Sur Global . El Sur Global está haciendo contribuciones cada vez más significativas al desarrollo global. Ha aumentado la relevancia económica y geopolítica de muchos países. En el pasado, la cooperación Sur-Sur se centró en compartir conocimientos y desarrollar capacidades, pero los países del Sur Global y las nuevas instituciones financieras también se han vuelto cada vez más activos en la financiación del desarrollo. [1]
Historia
La formación de la CSS se remonta a la Conferencia Asiático-Africana que tuvo lugar en Bandung, Indonesia, en 1955, que también se conoce como la Conferencia de Bandung. La conferencia ha sido considerada en gran medida como un hito para la cooperación de la CSS. El presidente de Indonesia en ese momento, Sukarno, se refirió a ella como "la primera conferencia intercontinental de pueblos de color en la historia de la humanidad". [2] A pesar del discurso de apertura de Sukarno sobre la conferencia, hubo reuniones similares a la conferencia de Bandung en el pasado. Sin embargo, la Conferencia de Bandung fue distintiva y facilitó la formación de la CSE porque fue la primera vez que los países asistentes dejaron de ser colonias de potencias europeas distantes. [2] Presidente SukarnoTambién destacó en la conferencia que "Ahora somos libres, soberanos e independientes. Volvemos a ser amos en nuestra propia casa. No necesitamos ir a otros continentes para conferenciar". [2]
La conferencia fue patrocinada por India , Pakistán , Ceilán , Birmania e Indonesia y contó con la participación de estos 29 países independientes: Afganistán , Birmania , Camboya , Ceilán , China , Egipto , Etiopía , Gold Coast , India , Indonesia , Irán , Irak , Japón. , Jordania , Laos , Líbano , Liberia ,Libia , Nepal , Pakistán , Filipinas , Arabia Saudita , Siria , Sudán , Tailandia , Turquía , República Democrática de Vietnam , Estado de Vietnam y Reino de Yemen . [2] Cada país apoyó la continuación de los esfuerzos de descolonización que estaban ocurriendo tanto en África como en Asia en ese momento. Aunque muchos países no estuvieron de acuerdo en algunos temas, la Conferencia de Bandung "proporcionó el primer ejemplo importante de la resistencia colectiva de los países poscoloniales al dominio occidental en las relaciones internacionales". [2]
En 1978, las Naciones Unidas establecieron la Unidad de Cooperación Sur-Sur para promover el comercio Sur-Sur y la colaboración dentro de sus agencias. [3]
Sin embargo, la idea de la cooperación Sur-Sur recién comenzó a influir en el campo del desarrollo a fines de la década de 1990. [4] Debido al espectro geográfico , las actividades se conocen como cooperación Sudamérica-África (ASA) [ cita requerida ] así como, en la región de Asia-Pacífico, cooperación Sur-Sur. [5]
La cooperación ASA ha celebrado hasta ahora dos cumbres. La primera cumbre se celebró en Abuja, Nigeria , en 2006, a la que asistieron 53 delegados de África y 12 de América del Sur . La segunda y más reciente se llevó a cabo en la Isla de Margarita en Venezuela en septiembre de 2009, donde asistieron 49 jefes de estado de África y 12 jefes de estado de América del Sur. [6] [7]
La cooperación Sur-Sur ha logrado reducir la dependencia de los programas de ayuda de los países desarrollados y generar un cambio en el equilibrio de poder internacional. [8]
Dirección
Los líderes de los países sudamericanos y africanos esperan que esta cooperación traiga un nuevo orden mundial y contrarreste el dominio occidental existente social, económica y políticamente. El fallecido presidente Hugo Chávez vio la formación de esta cooperación como el "comienzo de la salvación del pueblo", [9] y como un importante movimiento antiimperialista. Presidente como Hugo Chávez, el ex Libia Líder Muamar al Gadafi también fue muy crítico con el dominio occidental de las naciones del "tercer mundo".
Alianza económica
Uno de los objetivos clave de la cooperación es fortalecer y mejorar los lazos económicos. Algunas de las áreas en las que estas naciones del "sur" esperan mejorar aún más incluyen la inversión conjunta en energía y petróleo, y un banco común. Entre otros acuerdos comerciales regionales [10] que se alcanzaron durante la cumbre de 2009, Venezuela firmó un acuerdo petrolero con Sudáfrica y un memorando de entendimiento con Sierra Leona para formar una empresa minera conjunta. Mientras tanto, Brasil ha desarrollado un modelo cada vez más exitoso de prestación de ayuda exterior de más de mil millones de dólares anuales (por delante de muchos donantes tradicionales), que se centra en la experiencia técnica y la transferencia de conocimientos y experiencia. La mayor parte de la ayuda brasileña se asigna a África , específicamente aPaíses africanos de habla portuguesa y América Latina . [11] La forma de ayuda al desarrollo Sur-Sur de Brasil se ha denominado un "modelo global en espera". [12]
Los dos continentes tienen más de una cuarta parte de los recursos energéticos del mundo. Esto incluye las reservas de petróleo y gas natural en Bolivia, Brasil, Ecuador, Venezuela, Argelia, Angola, Libia, Nigeria, Chad, Gabón y Guinea Ecuatorial. [13]
En los últimos años, la cooperación Sur-Sur ha reconocido la importancia de una política de inclusión financiera eficaz para brindar mejores servicios financieros adecuados a los pobres. Debido a esto, los responsables de la formulación de políticas financieras de casi 100 países en desarrollo y emergentes ahora componen una red global de intercambio de conocimientos llamada Alianza para la Inclusión Financiera (AFI) .
Los representantes del sur en desarrollo se reúnen anualmente en el Foro de Política Global (GPF) , lo que lo convierte en el foro más importante y completo para las instituciones reguladoras de las economías emergentes interesadas en promover la política de inclusión financiera. El foro se centra en desarrollar y mejorar las estrategias y políticas nacionales de inclusión financiera, y se utiliza como una plataforma para que los reguladores financieros superiores intercambien ideas y participen en actividades de aprendizaje entre pares.
Bancos para financiar proyectos de infraestructura
Un desafío para la cooperación Sur-Sur ha sido la falta de capital suficiente para iniciar un banco Sur-Sur como alternativa al FMI y al Banco Mundial . Esto ha cambiado con el lanzamiento de dos nuevos "bancos Sur-Sur".
En la sexta cumbre de los países BRICS (Brasil, Federación de Rusia, India, China y Sudáfrica), en julio de 2014, los cinco socios aprobaron la creación del Nuevo Banco de Desarrollo.(o BRICS Development Bank), con un enfoque principal en préstamos para proyectos de infraestructura. Tendrá su sede en Shanghai. Se ha concluido un Acuerdo de Reserva de Contingencia (CRA) en paralelo para brindar a los países BRICS alternativas al Banco Mundial y al Fondo Monetario Internacional en tiempos de dificultades económicas, proteger sus economías nacionales y fortalecer su posición global. La Federación de Rusia está contribuyendo con 18 000 millones de dólares estadounidenses a la CRA, a los que los cinco socios le acreditarán un total de más de 100 000 millones de dólares estadounidenses. La CRA ya está operativa. Durante 2015 y 2016 se trabajó en el desarrollo de mecanismos de financiamiento para proyectos innovadores con recursos del nuevo banco. [14]
El segundo banco nuevo es el Asian Infrastructure Investment Bank . También se ha creado para financiar proyectos de infraestructura. Encabezado por China, el banco tiene su sede en Beijing. En 2016, más de 50 países habían expresado interés en unirse, incluidos varios países desarrollados: Francia, Alemania, República de Corea, Reino Unido, etc. [15]
Zona de libre comercio Asia-Pacífico
China encabeza la creación de un Área de Libre Comercio de Asia y el Pacífico, que, según la visión de China, anularía los acuerdos de libre comercio bilaterales y multilaterales existentes en la región. La cumbre de cooperación económica de Asia y el Pacífico celebrada en noviembre de 2014 aprobó la hoja de ruta de Beijing para completar un estudio de viabilidad a finales de 2016 [15].
Cooperación Sur-Sur en ciencia
Papel de las comunidades económicas regionales
Los países del Sur están desarrollando la cooperación a través de comunidades económicas regionales. Por ejemplo, la Federación de Rusia está desarrollando la cooperación con socios asiáticos dentro de la Organización de Cooperación de Shanghai y la Unión Económica Euroasiática . Este último se lanzó el 1 de enero de 2015 con Bielorrusia y Kazajstán y desde entonces se ha ampliado a Armenia y Kirguistán. La Unión Económica Euroasiática reemplaza a la Comunidad Económica Euroasiática. En julio de 2015, la Federación de Rusia acogió una cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghai en la misma ciudad, en la que se anunció la admisión de India y Pakistán.
Las comunidades económicas regionales se han convertido en un conducto para la cooperación Sur-Sur en ciencia, tecnología e innovación . Por ejemplo, el Consejo de Iniciativas de Nanotecnología de Irán estableció una red Econano en 2008 para promover el desarrollo científico e industrial de la nanotecnología entre los miembros de la Organización de Cooperación Económica, a saber, Afganistán, Azerbaiyán, Kazajstán, Kirguistán, Pakistán, Tayikistán, Turquía, Turkmenistán y Uzbekistán.
Colaboración bilateral
Los países también están cooperando en ciencia, tecnología e innovación de forma bilateral para desarrollar la infraestructura y diversificar la economía. Existe una "colaboración bilateral dinámica" entre China y la Federación de Rusia, por ejemplo. Esta cooperación se deriva del Tratado de Buena Vecindad, Amistad y Cooperación firmado por los dos países en 2001, que ha dado lugar a planes cuatrienales regulares para su implementación. Se están llevando a cabo decenas de proyectos conjuntos a gran escala. Se refieren a la construcción de la primera línea de transmisión de electricidad de súper alta tensión en China; el desarrollo de un reactor experimental de neutrones rápidos; prospección geológica en la Federación de Rusia y China; e investigación conjunta en óptica, procesamiento de metales, hidráulica, aerodinámica y pilas de combustible sólido.Otras áreas prioritarias de cooperación incluyen láseres industriales y médicos, tecnología informática, energía, medio ambiente y química, geoquímica, procesos catalíticos y nuevos materiales.[14]
Papel de los centros regionales
Cada vez más, los países del Sur fomentan la cooperación en ciencia y tecnología a través de centros regionales o internacionales. África ha ampliado considerablemente sus redes de centros de excelencia desde el cambio de siglo. La mayoría de estas redes se centran en las biociencias, pero también existe una red en el campo de las ciencias matemáticas. Algunos ejemplos son la red Bio-Innovate con sede en Kenia, que se centra en la mejora de las técnicas agrícolas y el desarrollo del procesamiento agrícola, y la Red Africana de Expertos en Bioseguridad con sede en Burkina Faso, que ayuda a los reguladores a abordar los problemas de seguridad relacionados con la introducción y el desarrollo de productos genéticos. organismos modificados. Estas redes tienen un tendón de Aquiles, ya que tienden a depender de la financiación de donantes para su supervivencia.
Se han creado muchos centros regionales e internacionales bajo los auspicios de organismos de las Naciones Unidas. Un ejemplo es el Centro Internacional de Ciencia, Tecnología e Innovación para la Cooperación Sur-Sur (ISTIC) en Malasia. Fue establecido en 2008 bajo los auspicios de la UNESCO. En 2014, la red caribeña de científicos, Cariscience, llevó a cabo un taller de capacitación en Tobago sobre tecnoemprendimiento para el Caribe, en asociación con ISTIC. Otro ejemplo es un centro que utiliza luz de sincrotrón para aplicaciones y ciencias experimentales en Oriente Medio (SESAME). La mayoría de los ocho miembros de SESAME son economías en desarrollo: Bahrein, Chipre, Egipto, Irán, Israel, Jordania, Pakistán, la Autoridad Palestina y Turquía. El centro SESAME se inaugurará oficialmente en mayo de 2017. Irán alberga varios centros de investigación internacionales, incluidos los siguientes, que funcionan bajo los auspicios de órganos de las Naciones Unidas: el Centro Regional para el Desarrollo de Parques Científicos e Incubadoras de Tecnología (UNESCO, est. 2010), el Centro Internacional de Nanotecnología (ONUDI, est. 2012) y el Centro Regional de Educación e Investigación de Oceanografía para Asia Occidental (UNESCO, est. 2014). [dieciséis]
Alianza de seguridad
Las responsabilidades en materia de paz y seguridad también figuran entre las prioridades de la agenda de cooperación. Durante la Cumbre África-América del Sur de 2009 , el coronel Gaddafi propuso una alianza de defensa entre América del Sur y África. Llamó a la alianza "una OTAN del Sur". [17] Este tipo de alianza tiene como objetivo actuar como una alternativa al Consejo de Seguridad, ninguno de cuyos miembros permanentes es de los dos continentes.
Unidad política
Otra área en la que algunos de los líderes pretenden ver grandes avances es en la arena política. Es decir, la cooperación dará a los continentes más poder político en lo que respecta a la arena global. Algunos líderes esperan que la cooperación ofrezca una mayor libertad para elegir un sistema político. Por ejemplo, Hugo Chávez esperaba utilizar la cooperación Sur-Sur como un escenario en el que transmitir su mensaje de lo que llamó "socialismo del siglo XXI".
Crítica
La crítica más aparente es que solo se escuchan algunas voces. Estas voces provienen a menudo de los estados comparativamente ricos y poderosos del sur (por ejemplo, Brasil, India, Sudáfrica y Venezuela).
Fuentes
Este artículo incorpora texto de un trabajo de contenido gratuito . Con licencia CC-BY-SA IGO 3.0 Texto extraído del Informe científico de la UNESCO: hacia 2030 , 621, UNESCO, Editorial de la UNESCO.
Ver también
- Revista Global South Development
- Países en desarrollo
- Comercio justo
- Grupo de los 77
- Países menos desarrollados
- movimiento no Alineado
- División norte-sur
- Protocolo de Negociaciones Comerciales
- Segunda Cumbre África-América del Sur
- South Center (organización)
- PNUD
- ONUDI
- Cooperación Sur-Sur en ciencia
- Galaxia Sur-Sur ( http://www.southsouth-galaxy.org/ )
Referencias
- ^ Ramalho, Luiz; Walraf, Rita; Müller, Ulrich. "Cooperación del futuro" . D + C, Desarrollo y Cooperación .
- ↑ a b c d e Acharya, Amitav (3 de julio de 2016). "Estudiar la conferencia de Bandung desde una perspectiva global de RI". Revista Australiana de Asuntos Internacionales . 70 (4): 342–357. doi : 10.1080 / 10357718.2016.1168359 . ISSN 1035-7718 .
- ^ "Oficina de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur-Sur" . ssc.undp.org . Consultado el 18 de enero de 2014 .
- ^ "openDemocracy" . opendemocracy.net . Consultado el 18 de enero de 2014 .
- ^ Shikha Jha y Peter McCawley, Vínculos económicos Sur-Sur: una descripción general ,Serie de documentos de trabajo sobre economía del BAD , No 270, agosto de 2011.
- ^ África, América del Sur fortalecen los lazos
- ^ "Primera Cumbre África-América del Sur - pravda.ru en inglés" . english.pravda.ru . Consultado el 18 de enero de 2014 .
- ^ "La cooperación Sur-Sur desafía al norte | Visión global" . globalenvision.org . Consultado el 18 de enero de 2014 .
- ^ "Chávez, Gaddafi empuja la unidad de África, América del Sur - ABC News (Australian Broadcasting Corporation)" . abc.net.au . Consultado el 18 de enero de 2014 .
- ^ Jo-Ann Crawford y Roberto V. Fiorentino (4 de junio de 2007). "El panorama cambiante de los acuerdos comerciales regionales" (PDF) . Organización Mundial del Comercio, Ginebra, Suiza . Consultado el 18 de enero de 2014 .
- ^ Abellán, Javier; Alonso, José Antonio (2017). El papel de Brasil como nuevo donante de ayuda al desarrollo en África . África, nuevos poderes, viejos poderes. Universidad de Bolonia.
- ^ Cabral y Weinstock 2010. Brasil: un actor emergente de la ayuda . Londres: Instituto de Desarrollo de Ultramar
- ^ "Inter Press Service - Periodismo y comunicación para el cambio global" . ipsnews.net. Archivado desde el original el 2 de abril de 2012 . Consultado el 18 de enero de 2014 .
- ↑ a b Gokhberg, Leonid; Kuznetsova, Tatiana (2015). Federación Rusa. En: Informe de la UNESCO sobre la ciencia: hacia 2030 (PDF) . UNESCO. pag. 344. ISBN 978-92-3-100129-1.
- ↑ a b Cao, Cong (2015). Porcelana. En: Informe de la UNESCO sobre la ciencia: hacia 2030 (PDF) . UNESCO. pag. 621. ISBN 978-92-3-100129-1.
- ^ Informe de la ciencia de la UNESCO: hacia 2030 (PDF) . París: UNESCO. 2015. ISBN 978-92-3-100129-1.
- ^ "BBC NEWS | Mundo | Américas | Cumbre de Venezuela critica a Occidente" . news.bbc.co.uk . Consultado el 18 de enero de 2014 .
Enlaces externos
- Revista Global South Development
- Los principios chino-brasileños en un contexto latinoamericano y BRICS: el caso de la investigación jurídica del presupuesto público comparado Wisconsin International Law Journal , 13 de mayo de 2015
- La oportunidad Sur-Sur
- COMO UN. Página oficial - Sitio oficial (en español e inglés)
- Unidad de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur-Sur
- Mecanismo de intercambio de cooperación Sur-Sur del PNUMA
- IPS News - Cooperación Sur-Sur
- Equipo de tareas sobre cooperación Sur-Sur
- Voces Sur-Sur
- FAO - Programa especial para la seguridad alimentaria
- Innovador del Sur
- Revista Southern Innovator, número 1
- Revista Southern Innovator, número 2
- Revista Southern Innovator, número 3
- Revista Southern Innovator, número 4
- Revista Southern Innovator, número 5
- Revista Making It Problema de soluciones Sur-Sur
- - Galaxia Sur-Sur
