El Consejo de Estado (en rumano : Consiliul de Stat ) fue la autoridad ejecutiva suprema y el jefe de estado colectivo de la República Socialista de Rumanía de 1961 a 1989.
Potestades
1961-1974
El Consejo de Estado fue creado en 1961 con una enmienda a la Constitución de 1952 , en sustitución del Presidium de la Gran Asamblea Nacional . Estaba formado por un presidente, tres vicepresidentes y trece miembros. Al final de la era comunista, estaba compuesto por un presidente, cuatro vicepresidentes, un secretario y 15 miembros. [1] [2]
Según el artículo 63 de la Constitución de 1965 , el Consejo de Estado era "el órgano supremo del poder estatal (es decir, el GNA) en sesión permanente". Fue elegido por la GNA de entre sus miembros y ocupó el cargo durante la duración de la GNA, en la práctica, cinco años. Como ocurre con todos los organismos gubernamentales de Rumanía, estaba nominalmente subordinado al GNA. [2] En la práctica, en 1989, todos menos dos de sus miembros eran también miembros del Comité Central del Partido Comunista Rumano y también ocupaban puestos importantes en el partido. [1]
La Constitución otorgó al Consejo de Estado dos clases de poderes. En el artículo 63 se detallan las facultades que estaban conferidas permanentemente al Consejo de Estado, tales como:
- Establecer fechas de elecciones
- Ratificar cualquier tratado que no implique cambiar la ley rumana (todos los tratados que modifican leyes solo pueden ser aprobados por la GNA)
- Organización de referendos
- Nombramiento y cese del comandante de las fuerzas armadas y jefes de órganos estatales
- Otorgar ciudadanía, amnistía y asilo
- Representar al estado en las relaciones internacionales
- Nombramiento de representantes diplomáticos
- Establecer rangos militares
- Establecimiento de condecoraciones y títulos honoríficos [2] [1]
El artículo 64 delegaba algunas de las prerrogativas de la GNA al Consejo de Estado cuando ese organismo no estaba en sesión o en caso de emergencia. Cuando la GNA no estaba en sesión, el Consejo de Estado estaba facultado para establecer directrices para las leyes y supervisar los consejos locales. También podría emitir regulaciones gubernamentales en lugar de la ley. Si dicho reglamento no era aprobado por la GNA en su próxima sesión, se consideraba revocado. En circunstancias excepcionales, el Consejo de Estado también podría ejercer control sobre el presupuesto y el plan económico, nombrar y destituir a los ministros y magistrados de la Corte Suprema , movilizar las fuerzas armadas y declarar la guerra. [1] [2] En la práctica, las reuniones poco frecuentes de la GNA (solo se sentaba dos veces al año), así como la filosofía del centralismo democrático, hicieron que las decisiones del Consejo de Estado tuvieran fuerza de ley.
El artículo 68 establece que todas las decisiones del Consejo de Estado deben tomarse colectivamente. [2] Sin embargo, fuera de Rumanía, el presidente del Consejo de Estado era considerado el jefe de estado del país. Siempre que el líder del Partido Comunista fue también presidente del Consejo de Estado (por ejemplo, Gheorghe Gheorghiu-Dej de 1961 a 1965, y Nicolae Ceaușescu de 1967 a 1974), derivó su poder real de su puesto en el partido, un arreglo análogo al poder actual estructura en China , donde el líder supremo del país se desempeña como presidente , pero deriva su poder real de su puesto como líder del partido .
1974 enmiendas
Las prerrogativas del Consejo de Estado se redujeron significativamente por las enmiendas constitucionales aprobadas en 1974. En particular, su presidencia fue ascendida a un puesto ejecutivo de pleno derecho, el de Presidente de la República . Continuó desempeñándose como presidente ex officio del Consejo de Estado, y se le habilitó para actuar sobre cualquier asunto que no requiriera una sesión plenaria de ese organismo. También asumió varios poderes que anteriormente habían sido conferidos al Consejo de Estado en su conjunto, incluida la conducción de las relaciones internacionales y el nombramiento y destitución de ministros y jefes de agencias centrales. Cuando el GNA no estaba en sesión, el presidente podía nombrar y destituir al presidente de la Corte Suprema y al fiscal general sin la aprobación del Consejo de Estado; de hecho, según las enmiendas de 1974, el presidente ni siquiera estaba obligado a consultar a sus colegas del Consejo de Estado al tomar tales decisiones. El Consejo de Estado también perdió el derecho a otorgar ciudadanía y asilo y a nombrar al comandante supremo de las fuerzas armadas. También perdió el derecho a otorgar amnistía cuando el GNA estaba en sesión. [1]
En la práctica, después de 1974, el Consejo de Estado fue en gran parte castrado por Ceaușescu, quien se desempeñó como líder del Partido Comunista y como Presidente de la República. Al usar su poder para actuar en todos los asuntos que no requerían un pleno formal, con frecuencia gobernaba por decreto. También usurpó muchos de los poderes del Consejo de Estado, incluido el poder de otorgar ciudadanía y asilo. Sin embargo, su control sobre el país era tan absoluto que nadie se atrevió a oponerse. [1]
Lista de presidentes del Consejo de Estado
No. | Nombre | Retrato | Nacido muerto | Asumió el cargo | Dejó la oficina | Fiesta | |
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1 | Gheorghe Gheorghiu-Dej | 1901-1965 | 21 de marzo de 1961 | 19 de marzo de 1965 | PMR | ||
2 | Chivu Stoica | 1908-1975 | 24 de marzo de 1965 | 9 de diciembre de 1967 | PMR / PCR | ||
3 | Nicolae Ceaușescu | 1918-1989 | 9 de diciembre de 1967 | 22 de diciembre de 1989 (de oficio desde el 28 de marzo de 1974) | PCR |
Lista de vicepresidentes del Consejo de Estado
( Rumano : Vicepreşedinte al Consiliului de Stat ) [3] [4]
Nombre | Asumió el cargo | Dejó la oficina | Fiesta | Nombre | Asumió el cargo | Dejó la oficina | Fiesta | Nombre | Asumió el cargo | Dejó la oficina | Fiesta | Nombre | Asumió el cargo | Dejó la oficina | Fiesta | Nombre | Asumió el cargo | Dejó la oficina | Fiesta | |||||
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Ion Gheorghe Maurer | 1961 | 1967 | PCR | Ştefan Voitec | 1961 | 1965 | PCR | María Paretti | 1961 | 1966 | PCR | Avram Bunaciu | 1961 | 1965 | PCR | Vacante | ||||||||
Constanţa Crăciun | 1965 | 1969 | PCR | Vacante | ||||||||||||||||||||
Emil Bodnăraş | 1967 | 1976 | PCR | Manea Mănescu | 1969 | 1972 | PCR | Ştefan Peterfi | 1967 | 1978 | PCR | |||||||||||||
Miron Constantinescu | 1972 | 1974 | PCR | |||||||||||||||||||||
Vasile Vâlcu | 1974 | 1974 | PCR | Ştefan Voitec | 1974 | 1984 | PCR | |||||||||||||||||
Vacante | Emil Bobu | 1975 | 1979 | PCR | ||||||||||||||||||||
Maria Ciocan | 1980 | 1985 | PCR | Petru Enache | 1980 | 1987 | PCR | Gheorghe Rădulescu | 1979 | 1989 | PCR | Ilie Verdeţ | mil novecientos ochenta y dos | mil novecientos ochenta y dos | PCR | |||||||||
Vacante | Vacante | Maria Ghiţulică | 1985 | 1989 | PCR | Manea Mănescu | 1983 | 1989 | PCR |
Referencias
- ^ a b c d e f Sergiu Verona. "Gobierno y políticas". Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .
- ^ a b c d e "Constitutia Republicii Socialiste Romania 1965" . 6 de enero de 2000.
- ^ McCauley, Martin; Carter, Stephen (20 de febrero de 1986). Liderazgo y sucesión en la Unión Soviética, Europa del Este y China . ME Sharpe. ISBN 9780873323475 - a través de Google Books.
- ^ "Nomenclatura - membrii I (A - C) - Comunismul en Rumania" .