El Plan de Baltimore fue una iniciativa de planificación urbana para eliminar el deterioro urbano.
Historia
Antes de la Segunda Guerra Mundial, Baltimore tenía pequeños códigos de vivienda con servicios separados. El código temprano más notable fue la ordenanza No. 610 de J. Barry Mahool de 1910 que prohibía a los afroamericanos trasladarse a bloques donde los blancos eran mayoría, y viceversa. [1] En 1947, Baltimore creó un tribunal de vivienda para hacer cumplir las leyes del código. En 1949, Baltimore inició el programa "Block One", que limpió un patio de 63 casas con cercas y baños al aire libre, reemplazando la propiedad privada con un área de juegos pública pavimentada abierta financiada por violaciones del código contra los propietarios de edificios. Esto evolucionaría al Plan Baltimore, patrocinado en gran medida por la Asociación Nacional de Constructores de Viviendas.como un método para revitalizar vecindarios a través de empresas privadas en lugar de programas de vivienda del gobierno. [2]
En 1941 se formó un grupo privado independiente llamado Citizens Planning and Housing Association (CPHA) con Morton Hans Froelicher, Frances Morton y el banquero hipotecario James Rouse . Antes del seguro de préstamos de la Administración Federal de Vivienda , el mercado hipotecario urbano era un mercado secundario de mayor riesgo con pérdidas colaterales en vecindarios arruinados. [3] En 1950, CPHA hizo campaña con el gobierno de la ciudad para iniciar un programa piloto para programas de mejoramiento de vecindarios respaldados por el gobierno. En 1951, Thomas D'Alesandro, Jr. creó el Consejo Asesor del Alcalde sobre Aplicación de la Ley de Vivienda con Rouse como presidente, incluido Guy Hollyday de la Asociación de Banqueros Hipotecarios . El Plan de Baltimore se creó para eliminar la plaga de una sección de 27 cuadras del este de Baltimore. [4] El proceso consistió en identificar un barrio pobre y realizar una inspección por parte del departamento de vivienda, saneamiento, policía y bomberos y citar a los propietarios por violaciones. [5] Un tribunal de vivienda especial escucharía los casos y condenaría las viviendas u ofrecería un préstamo proporcionado por el Fondo Fight Blight de Hollyday y Rouses. [6]
El Plan Baltimore no fue creado por Rouse, pero se convirtió en el principal portavoz y defensor del programa. El plan fue revisado por funcionarios de vivienda de otros estados para ver si el modelo funcionaría en sus ciudades. [7] Rouse prometió no detenerse hasta que todos los barrios marginales de Baltimores estén completamente limpios. [8]
En 1953, NBC transmitió la película producida por Encyclopædia Britannica "The Baltimore Project". La película dramatizó la limpieza de los barrios marginales al multar a los propietarios para que limpiaran sus propiedades. Las promociones fueron alabadas por la NHMBA frente a la competencia de construcción del gobierno y descartadas por el alcalde de Milwaukee, Frank Zeidler, como un tratamiento superficial en la lucha por las prioridades de gasto en vivienda del gobierno. [9]
Para 1953, el plan había rehabilitado 403 edificios en 100 bloques del esfuerzo de 2000 bloques. El área piloto de 27 cuadras fue auditada y cayó por debajo de los estándares mínimos de vida de la Asociación Estadounidense de Salud Pública . [10] Rouse señaló que el uso de violaciones del código tomaría 300 años al ritmo actual para limpiar Baltimore. Pidió al alcalde que le diera una comisión centralizada de inspección y ejecución. Cuando el esfuerzo no fue aprobado, dejó la comisión y fundó un programa de vivienda del estado de Maryland. Rouse fundó "Demócratas por Eisenhower" en 1952, y fue invitado a ayudar a Dwight D. Eisenhower a desarrollar la Ley de Vivienda de 1954 basada libremente en el Plan de Baltimore que generó una serie de iniciativas de vivienda que Rouse capitalizaría con su empresa de desarrollo urbano planificado The Rouse Company . [11] [12]
El miembro de la comisión Yates Cook se fue para unirse a la Asociación Nacional de Constructores de Viviendas y Guy Hollyday se unió a la Administración Federal de Vivienda.
Ver también
- Video de YouTube del Plan Baltimore
- Fight Blight Fund: un fondo iniciado por Rouse para dirigir el negocio hipotecario hacia prestamistas y constructores preferidos. [13]
Referencias
- ^ Baltimore (Maryland). Las ordenanzas del alcalde y el consejo de la ciudad de Baltimore . pag. 204.
- ^ Nicholas Dagen Bloom. Comerciante de la ilusión James Rouse, vendedor para las Américas de Businessmans Utopia . pag. 64.
- ^ "Colección Morton Froelicher" . Consultado el 24 de diciembre de 2013 .
- ^ Nicholas Dagen Bloom. Comerciante de la ilusión James Rouse, vendedor para las Américas de Businessmans Utopia .
- ^ "Una ley que detalla el" Plan de Baltimore " ". El Sol de Baltimore . 7 de febrero de 1951.
- ^ Joseph Rocco Mitchell, David L. Stebbenne. Una nueva ciudad sobre una colina . pag. 51.
- ^ Paul Marx. Jim Rouse: Capitalista / idealista . pag. 51.
- ^ "Estos Slumlords se volvieron inteligentes". Correo del sábado por la noche . 31 de enero de 1953.
- ^ Nicholas Dagen Bloom. Comerciante de la ilusión James Rouse, vendedor para las Américas de Businessmans Utopia . pag. 68.
- ^ Federalista . 4 de septiembre de 1953. Falta o vacío
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( ayuda ) - ^ James Rouse (1954). El impacto de la mejora de la vivienda en la comunidad .
- ^ Joseph Rocco Mitchell, David L. Stebbenne. Una nueva ciudad sobre una colina . pag. 43.
- ^ Acción. Estudio de caso Baltimore Fight Blight Fund .