Timothy M. Carney


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Timothy Michael Carney (nacido el 12 de julio de 1944) es un diplomático y consultor estadounidense retirado . Carney se desempeñó como Oficial del Servicio Exterior de carrera durante 32 años, con asignaciones que incluyeron Vietnam y Camboya , así como Lesotho y Sudáfrica antes de ser nombrado embajador en Sudán y luego en Haití . Carney sirvió en varias misiones de mantenimiento de la paz de la ONU y hasta hace poco dirigió el Proyecto de Democracia en Haití, una iniciativa lanzada bajo la presidencia de George W. Bush para construir bases institucionales más sólidas para la relación a largo plazo del país con Estados Unidos .

En 2003, Carney fue designado para supervisar los esfuerzos de reconstrucción de Estados Unidos en Irak después de la guerra que derrocó a Saddam Hussein . Después de una larga carrera diplomática, Carney se desempeñó como vicepresidente ejecutivo del Clinton Bush Haiti Fund , una organización sin fines de lucro cuyo objetivo principal era ayudar a la remodelación de Haití después del terremoto de enero de 2010 hasta que el Fondo transfirió sus operaciones en diciembre de 2012 a una organización nacional haitiana sin fines de lucro.

El nombramiento de Carney para cargos diplomáticos en países que a menudo tenían relaciones difíciles con Estados Unidos le valió tanto elogios como críticas de los observadores por su estilo diplomático práctico. Sus fuertes opiniones sobre los esfuerzos de reconstrucción de Irak después de la guerra en 2003 fueron en parte responsables de un cambio total en la estrategia de la administración Bush para estabilizar la nación devastada por la guerra. También abogó por el compromiso con Sudán en un momento en que los funcionarios de la Casa Blanca y la CIA querían que la Embajada de Estados Unidos cerrara en Jartum.

Vida personal

Carney nació en St. Joseph, Missouri y se crió y se educó en puestos militares en los EE. UU. Así como en el extranjero, donde estaban estacionados sus padres, incluso en Bad Tölz , Alemania, Fort Bliss , Texas y Taipei , Taiwán. Su padre sirvió en el ejército de los Estados Unidos a principios de la década de 1940 antes de ser asignado al Cuerpo de Abogados de los Jueces Generales en 1948. Su madre, hija de un cirujano en St. Joseph, crió a Carney y a sus dos hermanos cuando la familia se mudó de un puesto militar. a otro. Recibió su licenciatura en Ciencias del Instituto de Tecnología de Massachusetts en 1966 y el Servicio Exterior de los Estados Unidos lo envió a un breve año sabático para estudiar en la Universidad de Cornell.desde 1975 hasta 1976, centrándose en los estudios del sudeste asiático como parte de su carrera. Carney fue miembro de la junta de la Academia Estadounidense de Diplomacia y habla jemer, tailandés y francés con fluidez. [1]

Carney está casado con una periodista independiente, Victoria Butler. Tiene una hija de un matrimonio anterior. Él y su esposa, ambos escritores, han publicado, con un fotógrafo británico, un ensayo fotográfico sobre el Sudán. [2]

Carrera en el servicio exterior

Asignaciones tempranas

Carney comenzó su carrera de Oficial del Servicio Exterior en Vietnam en 1967 como oficial de rotación con base en Saigón para asuntos biográficos y juveniles y para asuntos comerciales. [3] Luego estuvo destinado en Lesotho como segundo de dos oficiales a cargo de asuntos consulares, políticos y económicos hasta 1971. [4] En 1972, fue nombrado Segundo Secretario de la Misión de Estados Unidos en Phnom Penh, antes de regresar a Estados Unidos. Estados para estudiar en la Universidad de Cornell en 1975. [5]

Después de pasar unos años en la oficina de Vietnam, Laos y Camboya del Departamento de Estado , Carney fue nombrado cónsul de Estados Unidos en Udorn, Tailandia y más tarde como oficial político en Bangkok durante la Tercera Guerra de Indochina desde 1979 hasta 1983. [6] Después de servir Durante tres años como consejero político de las misiones estadounidenses en Yakarta, Indonesia y Pretoria, Sudáfrica (antes de que terminara el apartheid ), [7] Carney se unió a la misión estadounidense ante la ONU como asesor político de la Asamblea General de la ONU de 1989. A su regreso a Washington, se unió al personal del Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca bajo la presidencia de George HW Bush . [8] Se centró en los asuntos del sudeste asiático y las islas del Pacífico. [ cita requerida ]

Carney pasó por varios puestos de las Naciones Unidas durante la década de 1990, sirviendo de 1992 a 1993 como Director de Información y Educación de la Autoridad de Transición de las Naciones Unidas en Camboya , en 1993 como Asesor Político Especial del Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas en Somalia . [9] y en 1994 en la Misión de Observadores de la ONU en Sudáfrica mientras se preparaba para la histórica transición a la democracia posterior al Apartheid en 1994. [10] En 1994, Carney fue nombrado Subsecretario de Estado adjunto para Asuntos del Sur de Asia. Un año después, recibiría su primer puesto de embajador. [11]

Embajador de Estados Unidos en Sudán

Carney fue nombrado embajador de Estados Unidos en Sudán el 27 de junio de 1995 durante un período de turbulencias en las relaciones entre Estados Unidos y Sudán . [12] Osama bin Laden había huido de Arabia Saudita hacia los confines seguros de Jartum unos años antes, y el supuesto albergue e instigación de extremistas musulmanes en su territorio por parte de Sudán estaba atrayendo la atención de expertos en contraterrorismo en los Estados Unidos y en el extranjero. [13] El mandato de Carney como embajador siguió a un período tumultuoso durante el cual su predecesor, Donald K. Petterson, se vio obligado a reducir el personal de la embajada a la mitad y enviar a sus familias de regreso a Estados Unidos cuando se hicieron amenazas terroristas contra diplomáticos estadounidenses estacionados en Jartum. [14]

A fines de 1993, funcionarios de la administración Clinton le pidieron a Petterson que entregara un ultimátum "no escrito" al líder islamista de Sudán, Hasan al-Turabi , y al presidente del país, Omar al-Bashir . [15] El documento contenía una breve lista de puntos de conversación diseñados para advertir a los principales funcionarios del gobierno de Sudán sobre cualquier participación en supuestos complots para matar a diplomáticos estadounidenses que trabajaban en Sudán. [13] Las supuestas amenazas se basaron en pruebas reunidas por un agente extranjero contratado por la CIA., datos que se utilizarían para justificar la reducción de Petterson del personal de la embajada estadounidense en Jartum. Más tarde se descubriría que la información del agente había sido fabricada y obligaría a la CIA a redactar o eliminar hasta 100 informes sobre Sudán. [16] Petterson declararía más tarde que no creía que los hallazgos de inteligencia justificaran una reducción del personal de la embajada. [17]

La entrega obligatoria de Petterson de los puntos de conversación basados ​​en la inteligencia estadounidense defectuosa sentaría las bases para las tensas relaciones entre Washington y Jartum que duraron hasta bien entrado el primer mandato de Carney como embajador. [14] A finales de 1995, también se le pidió a Carney que entregara un mensaje no en papel similar basado en lo que más tarde relataría que había sido información deficiente de los Estados Unidos. [18]

A principios de 1996, unos meses después de que se aceptaran sus credenciales, Carney se reunió con altos funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores de Sudán antes de abandonar la embajada de Estados Unidos en Jartum para ir a los alrededores más seguros de Nairobi. [19] Propuso pasos tangibles para recuperar la relación rápidamente deteriorada entre Washington y Jartum. [13] En marzo de 1996, El Fatih Erwa, entonces ministro de Estado de Defensa, fue autorizado por el presidente Omar al-Bashir a realizar varios viajes secretos a Estados Unidos para mantener conversaciones con funcionarios estadounidenses, incluidos Carney y expertos de alto nivel de la CIA en África. sobre la política de sanciones de Estados Unidos contra Sudán y qué medidas podría tomar el régimen de Bashir para levantarlas. [20]

Durante una serie de reuniones en el norte de Virginia, a Erwa se le presentó una lista de requisitos estadounidenses, incluidas las demandas de información sobre bin Laden y otros grupos islámicos radicales acampados en Sudán. [21] Estados Unidos también exigió que el régimen de Bashir dejara de albergar las conferencias del Congreso Popular Árabe e Islámico que se percibían cada vez más en Occidente como sesiones de planificación terrorista global. Carney argumentó con el Departamento de Estado, la CIA y otros funcionarios estadounidenses, incluida Susan Rice , entonces Directora de África del Consejo de Seguridad Nacional, que Mukhabarat de Sudán (equivalente a la CIA) estaba acumulando volúmenes de inteligencia valiosa sobre líderes islamistas a través de sus peregrinaciones a Jartum para el PAIC. conferencias. [20]En mayo de 1996, a pesar de los esfuerzos de Carney por persuadir a los funcionarios estadounidenses de que se reconciliaran con Jartum en asuntos de inteligencia, la administración Clinton exigió que Sudán expulsara a Bin Laden. El fugitivo saudí huyó a Afganistán. Carney fue relegado a viajar de Nairobi a Jartum para participar en sus deberes de embajador. [22] Carney terminó su puesto como embajador en noviembre de 1997 para trasladarse a Haití. [23]

Embajador de Estados Unidos en Haití

Carney llegó como embajador de Estados Unidos en Haití el 14 de enero de 1998. En el momento de su nombramiento, Haití estaba sumido en una agitación política: el ex presidente Jean-Bertrande Aristide estaba enfrascado en una batalla para retomar el poder en las elecciones de 2000. A su llegada En Haití, Carney expuso las preocupaciones de Estados Unidos: falta de gobernanza, falta de programas de sostenibilidad económica y la incapacidad de prevenir el narcotráfico a través de Haití como el primer puerto de escala de los carteles de la droga de Cali desde Colombia . [24]

La política estadounidense en la región fue ineficaz en ese momento. La primera tarea de Carney fue agilizar la presentación de informes a Washington sobre las realidades del terreno en Haití, así como traer a los legisladores estadounidenses para ver de primera mano qué dólares de los contribuyentes estadounidenses estaban financiando en el país. Carney promocionó los éxitos humanitarios de la política estadounidense en Haití, incluido el éxito en la prevención de la propagación del SIDA y el suministro de dinero para el almuerzo a más de 500.000 estudiantes haitianos cada día escolar. Los esfuerzos de financiamiento de microcréditos también estuvieron en exhibición, al igual que la Guardia Costera de los Estados Unidos para monitorear la costa de Haití en busca de botes rápidos de Cali cargados con cargamentos de cocaína con destino al continente estadounidense. [25]

Sin embargo, persistieron los problemas estructurales, incluida la corrupción política y judicial generalizada, así como la mala conducta policial. Haití, sin embargo, desarrolló lentamente una sociedad civil más activa. Cuando Aristide regresó, Carney hizo planes para retirarse al sector privado y el 11 de diciembre de 1999 renunció a su cargo. [26] Poco después de que terminó su mandato como embajador en Haití, el senador estadounidense Mike DeWinefelicitó a Carney y su esposa Vicki por sus esfuerzos para mejorar las condiciones de vida en Haití el 26 de julio de 2000, en un discurso del Senado, "... Tim y su esposa Vicki representaron con orgullo a los Estados Unidos. Día tras día, estaban comprometidos a ayudar al pueblo de Haití a superar su lúgubre entorno y sus terribles circunstancias. Tim y Vicki trabajaron para aliviar el hambre y la pobreza en toda la isla y alentaron reformas económicas prácticas ". [27]

Otras asignaciones

En marzo de 2003, Carney se unió al personal del teniente general Jay Garner en Irak y se desempeñó durante varios meses como miembro del personal superior en el Ministerio de Industria y Minerales como parte de la Autoridad Provisional de la Coalición (CPA) que gobernó Irak después de las fuerzas estadounidenses que derrocan el régimen de Saddam Hussein. A su llegada a Bagdad, se volvió crítico del plan establecido por CPA, dejando en claro que el zar de Irak Paul BremerLa visión ideológica de Irak estaba impidiendo el progreso que podría haberse logrado para estabilizar Irak. Salió de Bagdad dos meses después de llegar en abril de 2003, desilusionado por la incapacidad de ejecutar un plan más pragmático para la reconstrucción de Irak. Carney regresó a Washington donde dio a conocer su desacuerdo con el plan Bremer. En 2007, bajo una reorganización significativa del esfuerzo de reconstrucción de Irak por parte de la administración Bush que presenció el regreso de otros disidentes políticos a Bagdad, el Departamento de Estado le pidió a Carney que regresara a la Embajada de Estados Unidos en Bagdad para supervisar el esfuerzo general de Estados Unidos para reconstruir Irak. [28]

También ha dado conferencias sobre áreas de su experiencia en Irak desde 2004 para ayudar en la preparación de los contingentes del Ejército de Estados Unidos y la Guardia Nacional para sus asignaciones en Irak. [1] En 2007, Carney regresó a Irak desde febrero hasta junio para servir como Coordinador para la Transición Económica [29] y estuvo nuevamente con el Departamento de Estado como Jefe del Equipo de Apoyo Electoral Interagencial en Kabul desde marzo hasta noviembre de 2009. [30]A lo largo de su larga carrera en el servicio exterior, Carney abogó por una política de "compromiso constructivo" con los países rebeldes, a menudo en contra de las prescripciones políticas formuladas por los asesores de la Casa Blanca en las administraciones para las que trabajaba. Visto como un diplomático inconformista, a menudo estaba en desacuerdo con altos funcionarios de seguridad nacional, así como con nombramientos políticos en ambos lados del pasillo en Washington. [31]

Proyecto Democracia en Haití

Carney en julio de 2011

El Proyecto de Democracia de Haití se lanzó oficialmente en la Brookings Institution en noviembre de 2002 como una organización sin fines de lucro. Su financiamiento provino de haitiano-estadounidenses y haitianos que viven en los Estados Unidos, así como de otros ciudadanos estadounidenses. Su propósito principal era crear una política estadounidense más pragmática y operativa hacia Haití. [32]

A medida que la situación económica de Haití se deterioró durante la segunda presidencia de Aristide, las manifestaciones proliferaron en todo el país y se rompió el diálogo político entre los líderes de la oposición y el gobierno de Aristide. Carney, quien habló en el evento inaugural y luego se convirtió en presidente de la junta directiva del proyecto, expresó su preocupación sobre si el gobierno de Estados Unidos estaba prestando atención a la gravedad de los problemas que comenzaban a afectar la estabilidad de Haití de manera sistémica. [33]

Criticó a los líderes del Congreso de Estados Unidos, particularmente a los del Caucus Negro del Congreso , por una actitud de "no hacer nada" hacia Haití, gran parte de la cual había visto de primera mano durante su mandato como embajador. [33]

El proyecto fue criticado como un foro elitista para que los haitianos ricos de derecha promocionen sus propias agendas para el futuro de Haití. El financiamiento fue proporcionado, en parte material, por el controvertido empresario haitiano Rodolphe Boulos, quien estuvo involucrado en una controversia por envenenamiento farmacéutico en 1996. El proyecto fue visto como una plataforma para dar a los opositores a la administración Aristide una audiencia en Washington. [34]

El informe del Proyecto de Democracia en Haití, publicado el 4 de mayo de 2005, fue atacado por basarse únicamente en organismos gubernamentales y funcionarios que tenían un interés personal en los hallazgos del informe. Se descubrió que los agentes de policía de Haití eran la única fuente de información, por ejemplo, al informar sobre las acciones policiales durante el mandato de la administración Aristide. Los hallazgos sobre derechos humanos fueron criticados por tener "sesgo extremo" en el informe. [35]

Fondo Clinton Bush Haití

Después del terremoto en Haití el 10 de enero de 2010, el presidente Barack Obama pidió a los ex presidentes Bill Clinton y George W. Bush que trabajaran juntos en la recaudación de fondos para la rehabilitación y recuperación a largo plazo de Haití. El Fondo Clinton Bush Haití se creó como una organización 501 (c) (3) y comenzó a funcionar en 2010. [36]

Carney se desempeñó como vicepresidente ejecutivo del Fondo hasta que dejó de operar a fines de 2012. Su propósito era ayudar a los haitianos a desarrollar paradigmas sostenibles para el crecimiento económico a mediano y largo plazo, así como a crear empleos que estabilicen su economía nacional. El Fondo recaudó $ 54 millones y, durante su mandato, el Fondo estimó que sus programas mantuvieron o crearon 7.350 empleos, capacitaron a 20.050 personas y tuvieron un impacto positivo adicional en las condiciones de más de 311.000 haitianos. [37]

Referencias

  1. ^ a b "Timothy Carney" . Academia Estadounidense de Diplomacia . Archivado desde el original el 19 de octubre de 2013 . Consultado el 12 de noviembre de 2014 .
  2. ^ Carney, Timothy; Mayordomo, Victoria; Freeman, Michael (17 de octubre de 2005). Sudán: la tierra y la gente . Libros de Marquand. ISBN 029598533X.
  3. ^ Kennedy, pág. dieciséis
  4. ^ Kennedy, págs. 26-27
  5. ^ Kennedy, pág. 34
  6. ^ Kennedy, págs. 64-65
  7. ^ Kennedy, págs. 73-75
  8. ^ Kennedy, pág. 100
  9. ^ Kennedy, págs. 108-112
  10. ^ Kennedy, págs. 113-115
  11. ^ Kennedy, pág. 115
  12. ^ Kennedy, pág. 121
  13. ↑ a b c Rose, David (enero de 2002). "Los archivos de Osama: inteligencia de Al Qaeda que los Estados Unidos ignoraron" . Feria de la vanidad . Consultado el 7 de abril de 2014 .
  14. ↑ a b Petterson, pág. 71
  15. ^ Miller, Judith (1996). "Dios tiene noventa y nueve nombres" . Simon & Schuster , Nueva York, Nota 43, p. 501. ISBN 9781439129418. Consultado el 7 de abril de 2014 .
  16. ^ Weiner, Tim; Risen, James (21 de septiembre de 1998). "Decisión de huelga de fábrica en Sudán basada en conjeturas inferidas de pruebas" . The New York Times . Consultado el 7 de abril de 2014 .
  17. ^ Petterson, pág. 69
  18. ^ Carney, Timothy; Ijaz, Mansoor (30 de junio de 2002). "¿Fallo de inteligencia? Regresemos a Sudán". The Washington Post .
  19. ^ Burns, Nicholas (1 de febrero de 1996). "Conferencia de prensa diaria, Departamento de Estado de Estados Unidos, Evacuación del personal de la Embajada de Estados Unidos" . Consultado el 7 de abril de 2014 .
  20. ↑ a b Gellman, Barton (3 de octubre de 2001). "Estados Unidos fue frustrado varias veces en los esfuerzos para capturar a Bin Laden o matarlo" . The Washington Post . Consultado el 7 de abril de 2014 .
  21. ^ "Memorando de la CIA de 1996 al funcionario sudanés" . The Washington Post . 3 de octubre de 2001 . Consultado el 7 de abril de 2014 .
  22. ^ Kennedy, págs. 129-130
  23. ^ Kennedy, pág. 131
  24. ^ Kennedy, pág. 132
  25. ^ Kennedy, pág. 136
  26. ^ Kennedy, pág. 137
  27. ^ DeWine, Michael (26 de julio de 2000). "Elogio al embajador Carney" . Palabras del Capitolio . Consultado el 9 de abril de 2014 .
  28. ^ Chandrasekaran, Rajiv (14 de enero de 2007). "En Irak, Estados Unidos recurre a disidentes de vez en cuando" . Washington Post . Consultado el 12 de noviembre de 2014 .
  29. ^ Rice, Condoleezza (12 de enero de 2007). "Declaración sobre el nombramiento de Tim Carney como coordinador para la transición económica en Irak" . Oficina de Prensa del Departamento de Estado de EE. UU . Consultado el 11 de abril de 2014 .
  30. ^ Adams, Noah (3 de septiembre de 2009). "Se examinan las acusaciones de fraude electoral afgano" . NPR . Consultado el 18 de noviembre de 2014 .
  31. ^ Carney, Timothy; Miller, Tara (4 de octubre de 2012). "Los peligros de la desconexión diplomática" . Política exterior . Archivado desde el original el 29 de noviembre de 2014 . Consultado el 17 de noviembre de 2014 .
  32. ^ "Perfil: Proyecto de democracia en Haití" . History Commons. 19 de noviembre de 2002 . Consultado el 8 de abril de 2014 .
  33. ↑ a b Blanchet, Alice (20 de noviembre de 2002). "Apertura del Proyecto Democracia en Haití" . haitipolicy.org . Consultado el 8 de abril de 2014 .
  34. ^ Deibert, Michael (2005). Notas del último testamento: la lucha por Haití . Prensa de Seven Stories. pag. 290. ISBN 1609801059. Consultado el 11 de noviembre de 2014 .
  35. ^ Sprague, Jeb (4 de mayo de 2005). "Proyecto de democracia en Haití, no tan democrático" . Narcosfera . Consultado el 11 de noviembre de 2014 .
  36. ^ Philips, Macon (16 de enero de 2010). "El Fondo Clinton Bush Haití" . whitehouse.gov . Consultado el 8 de abril de 2014 , a través de Archivos Nacionales .
  37. ^ "Preguntas frecuentes" . Fondo Clinton-Bush para Haití . Archivado desde el original el 13 de octubre de 2014 . Consultado el 18 de noviembre de 2014 .

Bibliografía

  • Petterson, Donald K. (1999). Dentro de Sudán: Islam político, conflicto y catástrofe . Westview Press , Boulder, Colorado. ISBN 9780813341118. Consultado el 8 de abril de 2014 .
  • Kennedy, Charles Stuart (24 de junio de 2002). "Embajador Timothy Michael Carney" (PDF) . Proyecto de Historia Oral de la Asociación de Estudios Diplomáticos y Formación en Relaciones Exteriores . Asociación de Estudios y Formación Diplomáticos . Consultado el 7 de abril de 2014 .

enlaces externos

  • Apariciones en C-SPAN
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