Comité de Reglas de la Cámara de los Estados Unidos
El Comité de Reglas , o más comúnmente, el Comité de Reglas , es un comité de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Es responsable de las reglas bajo las cuales se presentarán los proyectos de ley a la Cámara de Representantes, a diferencia de otros comités, que a menudo se ocupan de un área específica de la política. El comité a menudo se considera uno de los comités más poderosos, ya que influye en la introducción y el proceso de legislación a través de la Cámara. Así se ha ganado el sobrenombre de "policía de tráfico del Congreso".. "Una regla es una simple resolución de la Cámara de Representantes, generalmente informada por el Comité de Reglas, para permitir la consideración inmediata de una medida legislativa, sin perjuicio del orden de trabajo habitual, y para prescribir las condiciones para su debate y enmienda. [ 1]
Cuando un proyecto de ley se informa fuera de uno de los otros comités, no va directamente al piso de la Cámara (donde se habla de un proyecto de ley), porque la Cámara, a diferencia del Senado de los Estados Unidos , no tiene un debate y una discusión ilimitados sobre un factura. En cambio, lo que se puede decir y hacer con un proyecto de ley está estrictamente limitado. Esta limitación la realiza el Comité de Reglas.
Cuando un proyecto de ley se informa fuera de otro comité con jurisdicción legislativa, se coloca en el Calendario de la Cámara correspondiente para su debate. Sin embargo, la práctica común es que los proyectos de ley informados por los comités sean considerados en el Comité de Reglas, que decidirá por cuánto tiempo y bajo qué reglas el cuerpo completo debatirá la propuesta.
La consideración de todo el cuerpo puede tener lugar en uno de dos foros: el Comité Plenario, o en el pleno de la propia Cámara de Representantes. Diferentes tradiciones gobiernan si el Comité Plenario o la Cámara misma debatirán una resolución determinada, y el Comité de Reglas generalmente establece el foro bajo el cual se debatirá una propuesta y las enmiendas / limitaciones de tiempo para cada medida también. Por ejemplo, podría haber un límite en el número o los tipos de enmiendas (cambios propuestos al proyecto de ley). Es posible que solo se permitan enmiendas a secciones específicas del proyecto de ley, o que no se permitan enmiendas en absoluto. Además del control sobre las enmiendas, la regla emitida por el Comité de Reglas también determina la cantidad de tiempo de uso de palabra asignado en cada proyecto de ley o resolución. Si el liderazgo quiere que un proyecto de ley se impulse silenciosamente, por ejemplo, es posible que no haya un tiempo de debate programado; si quieren atención,podrían dar tiempo para largos discursos en apoyo del proyecto de ley.
Entre el control sobre las enmiendas, el debate y cuándo se considerarán las medidas, el Comité de Reglas ejerce un gran poder en la Cámara. Como tal, el partido mayoritario generalmente estará muy interesado en controlarlo de manera estricta. Si bien la mayoría de los comités de la Cámara mantienen la membresía en una proporción aproximada del pleno de la cámara (si el partido de la mayoría controla el 55% de la Cámara, tenderá a tener el 55% de los escaños del comité), la membresía en el Comité de Reglas está desproporcionadamente a favor de la mayoría. fiesta. Además, el comité de reglas generalmente opera de una manera muy partidista, avanzando las reglas a la sala sobre votaciones directas del partido en casi todos los casos.
El Comité de Reglas se formó el 2 de abril de 1789 durante el primer Congreso. Sin embargo, no tuvo ni cerca del poderoso papel que tiene hoy. En cambio, simplemente propuso reglas generales para que la Cámara las siguiera al debatir proyectos de ley (en lugar de aprobar una regla especial para cada proyecto de ley), y se disolvió después de proponer estas reglas generales. Estas reglas generales todavía tienen un gran impacto en el tono de la Cámara en la actualidad.
