Comité de Reglas de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos
El Comité de Reglas , o más comúnmente, el Comité de Reglas , es un comité de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Es responsable de las reglas bajo las cuales se presentarán los proyectos de ley a la Cámara de Representantes, a diferencia de otros comités, que a menudo se ocupan de un área específica de política. El comité a menudo se considera uno de los comités más poderosos, ya que influye en la introducción y el proceso de legislación en la Cámara. Por eso se ha ganado el apodo de "policía de tránsito del Congreso ".." Una regla es una resolución simple de la Cámara de Representantes, generalmente informada por el Comité de Reglas, para permitir la consideración inmediata de una medida legislativa, sin perjuicio del orden habitual del día, y para prescribir las condiciones para su debate y enmienda. [ 1]
Cuando se informa un proyecto de ley de uno de los otros comités, no va directamente al piso de la Cámara (donde se habla de un proyecto de ley), porque la Cámara, a diferencia del Senado de los Estados Unidos , no tiene un debate y una discusión ilimitados en un factura. En cambio, lo que se puede decir y hacer con un proyecto de ley está estrictamente limitado. Esta limitación es realizada por el Comité de Reglas.
Cuando un proyecto de ley sale de otro comité con jurisdicción legislativa, se coloca en el Calendario de la Cámara apropiado para su debate. Sin embargo, la práctica común es que los proyectos de ley informados por los comités sean considerados en el Comité de Reglas, que decidirá por cuánto tiempo y bajo qué reglas el cuerpo completo debatirá la propuesta.
La consideración por parte del cuerpo completo puede ocurrir en uno de dos foros: el Comité Plenario, o en el pleno de la propia Cámara de Representantes. Distintas tradiciones rigen si el Comité Plenario o la Cámara misma debatirá una resolución dada, y el Comité de Reglas generalmente establece el foro bajo el cual se debatirá una propuesta y también las enmiendas/límites de tiempo para cada medida. Por ejemplo, puede haber un límite en el número o tipos de enmiendas (cambios propuestos al proyecto de ley). Es posible que solo se permitan enmiendas a secciones específicas del proyecto de ley, o que no se permita ninguna enmienda. Además del control sobre las enmiendas, la regla emitida por el Comité de Reglas también determina la cantidad de tiempo de palabra asignado a cada proyecto de ley o resolución. Si el liderazgo quiere que un proyecto de ley avance discretamente, por ejemplo, es posible que no se programe un tiempo de debate; si quieren atención,
Entre el control sobre las enmiendas, el debate y cuándo se considerarán las medidas, el Comité de Reglas ejerce un gran poder en la Cámara. Como tal, el partido mayoritario generalmente estará muy interesado en controlarlo estrictamente. Si bien la mayoría de los comités de la Cámara mantienen la membresía en una proporción aproximada con respecto a la cámara en pleno (si el partido mayoritario controla el 55 % de la Cámara, tenderá a tener el 55 % de los escaños del comité), la membresía en el Comité de Reglas está desproporcionadamente a favor de la mayoría. fiesta. Además, el comité de reglas normalmente opera de una manera muy partidista, presentando las reglas al pleno en casi todos los casos con votos de línea partidaria directa.
El Comité de Reglas se formó el 2 de abril de 1789, durante el primer Congreso. Sin embargo, no tuvo ni de lejos el papel poderoso que tiene hoy. En cambio, simplemente propuso reglas generales a seguir por la Cámara al debatir proyectos de ley (en lugar de aprobar una regla especial para cada proyecto de ley), y se disolvió después de proponer estas reglas generales. Estas reglas generales aún tienen un gran impacto en el tono de la Cámara en la actualidad.
