La ley del estado de Nevada permite el gobierno de pueblos no incorporados bajo dos sistemas diferentes. La Ley del gobierno no incorporado, adoptada en 1975, se aplica a los condados de 100.000 habitantes o más, y cualquier otro condado que opte por participar. Para otros condados, se aplica un sistema de leyes de retazos. [1]
Un estudio de 1975 realizado por la Comisión Legislativa estatal identificó 39 pueblos no incorporados en Nevada. [2] A partir de 2014, la Oficina del Demógrafo del estado enumeró 44 ciudades no incorporadas. [3]
Ley del gobierno municipal no incorporado
La Ley de Gobierno de la Ciudad No Incorporada, [4] adoptada en 1975, se aplica a los condados con una población de más de 100,000 ( condados de Clark y Washoe ), y cualquier otro condado cuyos comisionados aprueben una ordenanza adoptando la ley. [5]
Según esta ley, el condado proporciona servicios adicionales a las ciudades no incorporadas, que se pagan con impuestos a la propiedad u otras fuentes de ingresos de la ciudad. [6] Una ciudad puede formarse mediante una petición de iniciativa de los residentes o de los comisionados del condado. [7]
Se establece un consejo asesor de la ciudad para cada ciudad. Los comisionados del condado pueden elegir que la junta asesora de la ciudad sea elegida por los residentes de la ciudad o nombrada por los comisionados. En cualquier caso, los comisionados pueden destituir a un miembro de la junta en cualquier momento. [8]
La junta asesora es responsable de actuar como enlace entre los residentes y los comisionados del condado, y de asesorar a los comisionados sobre presupuestos y ordenanzas locales. [9] Los comisionados pueden delegar en el consejo asesor la gestión de los servicios y gastos locales. [10]
Otros condados
En los condados donde no se aplica la Ley de gobierno de pueblos no incorporados, se puede establecer una junta municipal para un pueblo no incorporado, ya sea por iniciativa de petición o por ley de los comisionados del condado. [11] La junta de cinco miembros es elegida por los residentes. [12]
La comisión del condado puede imponer un impuesto a la propiedad de hasta el 1,5% sobre todas las propiedades de la ciudad. [13] Este impuesto, y otros ingresos de la ciudad, se colocan en un fondo municipal administrado por el condado, para ser utilizado únicamente en beneficio de la ciudad. [14]
Muchas funciones del gobierno municipal pueden ser ejercidas conjuntamente por la junta municipal o los comisionados del condado, como proporcionar servicios locales, [15] adoptar ordenanzas, [16] regular negocios, [17] establecer departamentos de policía y bomberos, [18] y emitir bonos. [19]
Como alternativa a una junta municipal, los comisionados del condado pueden crear un consejo asesor de ciudadanos para una ciudad no incorporada. [20] El consejo de tres a cinco miembros es designado por los comisionados después de una "elección informal". [21] El consejo actúa en calidad de asesor y enlace, y no afecta las responsabilidades de los comisionados. [22]
La opción de establecer una junta municipal se promulgó en 1967. [23] El sistema fue impopular, debido a una disposición poco práctica que requería que dos comisionados del condado se sentaran en la junta municipal; en 1975, había sido adoptado por una sola ciudad, Crescent Valley . [24] La disposición del consejo asesor de ciudadanos se convirtió en ley en 1973. [24] [25] La ley de la junta municipal se enmendó más tarde en 1985 para eliminar el requisito de que los comisionados del condado sirvan en la junta. [26]
Notas
- ↑ Henry Brean (19 de diciembre de 2009). "La ciudad del desierto de Nevada no puede encontrar sus límites" . El San Diego Union-Tribune .
- ^ Gobiernos municipales no incorporados (PDF) (Informe). Comisión Legislativa del Buró del Consejo Legislativo, Estado de Nevada. 1975. p. 8 . Consultado el 19 de octubre de 2017 .
- ^ "Estimaciones 2014" . Oficina del Demógrafo del Estado de Nevada . Consultado el 19 de octubre de 2017 .
- ^ NRS 269.500-269.652
- ^ NRS 269.530
- ^ NRS 269.520
- ^ NRS 269.535
- ^ NRS 269.576 , NRS 269.577
- ^ NRS 269.576 , NRS 269.577 , NRS 269.590
- ^ NRS 269.580 , NRS 269.590
- ^ NRS 269.0165
- ^ NRS 269.017 , NRS 269.0171
- ^ NRS 269.0115
- ^ NRS 269.095
- ^ NRS 269.128
- ^ NRS 269.155
- ^ NRS 269.170
- ^ NRS 269.235 , NRS 269.250
- ^ NRS 269.410
- ^ NRS 269.024
- ^ NRS 269.0242
- ^ NRS 269.024 , NRS 269.0246
- ^ "1967 Estatutos de Nevada, Capítulo 545 - Una ley relativa a las ciudades no incorporadas; para establecer el establecimiento de una forma de gobierno de la junta de la ciudad ...". Ley de 27 de abril de 1967 . Consultado el 19 de octubre de 2017 .
- ^ a b Gobiernos municipales no incorporados (PDF) (Informe). Comisión Legislativa del Buró del Consejo Legislativo, Estado de Nevada. 1975. págs. 10-11 . Consultado el 19 de octubre de 2017 .
- ^ "1973 Estatutos de Nevada, Capítulo 514 - Una ley para enmendar el capítulo 269 de NRS, relacionado con las ciudades no incorporadas, al disponer que la junta de comisionados del condado puede nombrar un consejo asesor de ciudadanos ...". Ley de 22 de abril de 1973 . Consultado el 19 de octubre de 2017 .
- ^ "Estatutos de Nevada de 1985, Capítulo 216 - Una ley relacionada con las ciudades no incorporadas; que requiere que todos los miembros de una junta municipal sean elegidos entre los electores calificados de la ciudad ...". Ley de 20 de mayo de 1985 . Consultado el 19 de octubre de 2017 .