El Servicio de enlace no gubernamental de las Naciones Unidas (UN-NGLS o NGLS) es un programa de las Naciones Unidascon el mandato de promover y desarrollar relaciones constructivas entre las Naciones Unidas y las organizaciones de la sociedad civil. UN-NGLS opera de manera autónoma en todo el sistema de las Naciones Unidas y con los grupos de la sociedad civil y los movimientos sociales en temas transversales y emergentes de la agenda de las Naciones Unidas. Por ejemplo, ONU-NGLS se centra actualmente en el proceso preparatorio de la Asamblea General de la ONU para las negociaciones de un pacto mundial sobre migración y en eventos de alto nivel organizados por el Presidente de la Asamblea General de la ONU. UN-NGLS asesora a las organizaciones de la sociedad civil sobre las oportunidades de relacionarse con la ONU y facilita su participación en varios procesos y eventos de la ONU (conferencias, audiencias, talleres, etc.). UN-NGLS tiene oficinas en la sede de la ONU en Nueva York y es parte del Departamento de Comunicaciones Globales de las Naciones Unidas.
Objetivos y estructura
UN-NGLS facilita la participación de la sociedad civil en las deliberaciones de políticas intergubernamentales en la ONU y monitorea e informa sobre los desarrollos en curso en la ONU y resume la información. El Servicio asiste principalmente a la Oficina Ejecutiva del Secretario General y la Oficina del Presidente de la Asamblea General, así como a las Secretarías, agencias, fondos y programas de la Conferencia de las Naciones Unidas, en el diseño e implementación de sus estrategias de la sociedad civil. UN-NGLS también ayuda a abordar las brechas y cubrir las necesidades a medida que surgen en la interfaz del sistema de las Naciones Unidas y la sociedad civil.
En 2004, el Informe Cardoso (el Informe del Panel de Personas Eminentes del Secretario General de la ONU sobre las relaciones entre la ONU y la sociedad civil (Nosotros los pueblos: Sociedad civil, la ONU y la gobernanza global) identificó a NGLS como un actor clave para reposicionar a la ONU en abordar los desafíos relacionados con la necesidad de formas de gobernanza global más participativas y basadas en coaliciones. [1]
Ocupaciones
A lo largo de los años, UN-NGLS ha sido pionera en muchas de las prácticas que hoy en día se han generalizado relativamente para el compromiso entre la ONU y la sociedad civil. Por ejemplo, se pidió a ONU-NGLS que facilitara el proceso de selección de representantes de la sociedad civil y sus aportes en las primeras Audiencias Interactivas de la Asamblea General (AG) con la Sociedad Civil, que se llevaron a cabo antes de la Cumbre Mundial 2005. Desde entonces, se ha buscado la experiencia de ONU-NGLS para encabezar la participación de la sociedad civil en la serie de audiencias de la AGNU que se centraron en varios temas, incluida la migración internacional y el desarrollo, los países menos desarrollados, el VIH / SIDA, la financiación para el desarrollo, la agenda de desarrollo, y más.
2006-2014
ONU-NGLS ha facilitado:
2006: Consultas de la sociedad civil en torno al Panel de Personas Eminentes sobre la Coherencia en todo el Sistema de las Naciones Unidas.
2008: Participación de organizaciones de la sociedad civil en la Conferencia Internacional de Examen sobre Financiamiento para el Desarrollo.
2010: Consultas para el Grupo Asesor de Alto Nivel sobre Financiamiento del Cambio Climático (AGF) del Secretario General.
2011-12: Consultas para el Panel de Sostenibilidad Global del Secretario General.
2012: Consultas para el Grupo de alto nivel del Secretario General sobre energía sostenible para todos.
2012-13: Consultas para el Panel de Alto Nivel de Personas Eminentes del Secretario General sobre la Agenda para el Desarrollo después de 2015, así como una Consulta para el Secretario General, el Presidente de la Asamblea General y el Grupo de Trabajo Abierto sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible , que resultó en el informe seminal Avanzando en las recomendaciones regionales sobre la agenda para el desarrollo después de 2015 y una serie de ocho resúmenes de políticas.
2014:
· Para el Comité Intergubernamental de Expertos en Financiamiento del Desarrollo Sostenible (ICESDF), organizó la participación de la sociedad civil en los diálogos formales de múltiples partes interesadas del ICESDF y ayudó en el proceso de selección de los participantes de la sociedad civil en las reuniones de alcance regional / global.
· Apoyó a UN-DESA DSD en el diseño y establecimiento de un Comité Directivo de la sociedad civil para la Conferencia de SIDS.
· A solicitud del GNUD, codirigió las consultas de la Fase II del GNUD para el componente de “asociaciones con la sociedad civil” del “Diálogos sobre la implementación de la Agenda de Desarrollo Post-2015”, junto con el UNFPA, los Voluntarios de las Naciones Unidas y la Campaña del Milenio de las Naciones Unidas. ONU-NGLS dirigió la producción de los informes para este proyecto y coorganizó una reunión mundial en Camboya que reunió a representantes de la sociedad civil y del gobierno de los ocho países que llevaron a cabo consultas nacionales como parte de esta iniciativa.
· A solicitud de la Oficina del Presidente de la Asamblea General (PGA), se organizó la participación de la sociedad civil en todos los Debates y Eventos Temáticos de Alto Nivel de la PGA, así como en varias sesiones encomendadas por la AG.
· A solicitud de la Oficina Ejecutiva del Secretario General, se organizó la participación de la sociedad civil en la Cumbre del Clima del Secretario General, incluida la selección de ponentes para la ceremonia de apertura y el panel de discusión sobre Voces en primera línea del cambio climático.
2014-2017
Desde 2014, UN-NGLS ha sido reconocido por innovar procesos más eficientes y efectivos, abiertos, transparentes y participativos para permitir una participación más diversa, equilibrada y significativa de las partes interesadas en eventos de alto nivel de la ONU, que incluyen:
· Diálogos de la Asamblea General de la ONU con candidatos a secretario general
· Cumbre de la ONU sobre refugiados y migrantes
· Evento de alto nivel de la sociedad civil para refugiados y migrantes con el secretario general Ban Ki-moon
· Reunión entre el secretario general Ban Ki-moon y la sociedad civil para Entrada en vigor del Acuerdo de París ·
Ceremonias de firma y ratificación del Acuerdo de París sobre el cambio climático
· Eventos de alto nivel y debates temáticos organizados por el Presidente de la Asamblea General
· Reunión de alto nivel de la AGNU sobre resistencia a los antimicrobianos
· Reunión de alto nivel de la AGNU sobre la eliminación total de Armas nucleares
· Reunión de alto nivel de la AGNU sobre la erradicación del sida
· Reuniones del grupo interinstitucional y de expertos sobre indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
· Cumbre Humanitaria Mundial
· Cumbre de Soluciones 2015 y 2016
· Negociaciones y Cumbre de la agenda de desarrollo post-2015
· Conferencia Mundial sobre Riesgo de Desastres 2015 Reducción
· Foro de Energía Sostenible para Todos del Secretario General de la ONU
2016: UN-NGLS gestionó la acreditación y el registro para que las partes interesadas participen en la Cumbre Humanitaria Mundial, la Revisión de Medio Término del Programa de Acción de Estambul para los Países Menos Adelantados, la Cumbre de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y la Tercera Conferencia Internacional sobre Financiamiento para el Desarrollo. . Para la Cumbre Humanitaria Mundial, también apoyó la gestión de la ejecución de los 115 eventos paralelos de la Cumbre en Estambul con UNOCHA. Para la Zona de Medios de los ODS del 71 ° período de Debate General de la AGNU en septiembre de 2016, UN-NGLS presentó la participación de Google Made With Code y Code.org, donde llevaron a cabo actividades para crear conciencia sobre la importancia de involucrar a los jóvenes, en particular a las niñas, en educación en ciencias de la computación.
ONU-NGLS codirigió el proceso de participación de las partes interesadas en el proceso preparatorio de la Asamblea General de las Naciones Unidas para las negociaciones de un pacto mundial sobre migración y la facilitación de la participación de las partes interesadas en los eventos de acción de alto nivel sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible del Presidente de la Asamblea General.
Premios al personal del Secretario General de las Naciones Unidas 2015 y 2016:
La Oficina de UN-NGLS en Nueva York recibió un premio al personal del Secretario General de las Naciones Unidas en 2015 en la categoría de Trabajo en equipo como parte del Equipo de Comunicaciones de la Cumbre del Clima. En 2016, los miembros del equipo de UN-NGLS Nueva York fueron reconocidos como finalistas de los Premios al Personal del Secretario General de las Naciones Unidas en la categoría de Gestión del Cambio, junto con los miembros del personal de la Oficina del Presidente de la Asamblea General por su trabajo conjunto en el Programa General de las Naciones Unidas. Diálogos de la Asamblea para candidatos a Secretario General de la ONU.
2017-presente
En 2017, UN-NGLS se unió a la Unidad de la Sociedad Civil en el Departamento de Comunicaciones Globales de las Naciones Unidas y ha continuado apoyando la participación de la sociedad civil en los procesos de la ONU.
2019 :
NGLS involucró a más de 12,000 representantes de la sociedad civil en conferencias, eventos y reuniones organizadas por la ONU, en la sede de Nueva York y en el extranjero. Durante la semana de alto nivel de la 74a Asamblea General de la ONU, ONU-NGLS se asoció con EOSG, OPGA, OMS, UNICEF, DESA y otros para asegurar la participación de las OSC en tres Cumbres y dos Reuniones de Alto Nivel, incluida la Cumbre de Acción Climática. ; Examen de alto nivel del proceso de Samoa; Cumbre sobre el clima de la juventud y Reunión de alto nivel sobre atención médica universal, entre otros.
2019-20 :
74o período de sesiones de la AGNU : ONU-NGLS facilitó 10 eventos convocados por el Presidente de la Asamblea General. Apoyó la acreditación de 1195 entidades, desarrolló colaterales de divulgación y apoyó la participación de más de 6.000 representantes de toda la sociedad civil en el sitio, así como a través de plataformas virtuales.
Iniciativas COVID-19 : ONU-NGLS se adaptó rápidamente a los cambios en nuestro mundo para involucrar a las OSC en la lucha contra el coronavirus y la desinformación en torno a la pandemia. UN-NGLS encuestó a las ONG durante un período de seis meses para seguir los patrones de desinformación y las involucró en la iniciativa Verified, para apoyar el trabajo del Departamento. ONU-NGLS también pidió a la sociedad civil sus historias de respuesta a la pandemia, destacando sus acciones a través de un sitio web dedicado y canales de redes sociales.
Reuniones interinstitucionales de la ONU: UN-NGLS convoca una reunión mensual de puntos focales de la sociedad civil de las agencias, fondos y programas de las Naciones Unidas, así como de los departamentos y oficinas de las Naciones Unidas para colaborar y ampliar las mejores prácticas en el compromiso con las organizaciones de la sociedad civil en apoyo de la agenda de las Naciones Unidas y prioridades.
Fondos
UN-NGLS se financia voluntariamente. Recibe una subvención del presupuesto ordinario de las Naciones Unidas y financiación voluntaria de varias agencias, fondos, programas y gobiernos de las Naciones Unidas. [2]
Desde 1988, UN-NGLS fue administrado por la Secretaría de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) en Ginebra.
Desde 2017, UN-NGLS forma parte de la Unidad de Sociedad Civil del Departamento de Comunicaciones Globales de las Naciones Unidas.
UN-NGLS no puede financiar ONG.
Historia de las relaciones ONU-ONG
Las organizaciones no gubernamentales (ONG) han estado activas en las Naciones Unidas (ONU) desde su fundación. Interactúan con la Secretaría, los programas, los fondos y las agencias de la ONU y consultan con los Estados miembros. Desde su creación, la ONU se ha comprometido a garantizar que las ONG tengan un papel que desempeñar en el trabajo de la organización.
El Artículo 71 de la Carta de la ONU establece:
"El Consejo Económico y Social podrá hacer arreglos adecuados para consultar con organizaciones no gubernamentales que se ocupen de asuntos de su competencia. Tales arreglos podrán hacerse con organizaciones internacionales y, cuando proceda, con organizaciones nacionales, previa consulta con el Miembro de las Naciones Unidas. Naciones interesadas ". [3] Desde 1945, la participación de las ONG en el trabajo de la ONU ha evolucionado considerablemente. Los años setenta y ochenta fueron testigos de un aumento significativo de su participación en las actividades de la organización. En este período, se reconoció su capacidad para dar forma a la agenda global, así como su importante papel como actores operativos. Sin embargo, las ONG involucradas eran en su mayoría ONG internacionales con base en Occidente y, con algunas excepciones, sus relaciones con la ONU siguieron siendo de naturaleza formal.
Las relaciones ONU-ONG cambiaron significativamente en la década de 1990, tanto cuantitativa como cualitativamente. [4] La participación de las ONG en las conferencias mundiales organizadas por las Naciones Unidas, en particular, marcó un punto de inflexión. Tony Hill, exjefe de la oficina en Ginebra, describió una "segunda generación" de relaciones entre las Naciones Unidas y las ONG. Esta generación "está marcada por la escala mucho mayor de la presencia de ONG en todo el sistema de la ONU, el carácter institucional más diverso de las organizaciones involucradas, que ahora incluyen ONG, redes, coaliciones y alianzas nacionales, regionales e internacionales, y la mayor diversidad de temas que las ONG buscan abordar en la ONU. Sobre todo, la segunda generación de relaciones ONU-ONG son esencialmente políticas y reflejan la motivación de las ONG para comprometerse con la ONU como parte de la arquitectura institucional de la gobernanza global ". [5] Una respuesta institucional de la ONU a estos cambios fue revisar el estatus consultivo con el ECOSOC . La resolución 1296 de 1968 fue sustituida por la resolución 1996/31 adoptada en 1996, que permite, entre otras cosas, acreditar a ONG subregionales, regionales y nacionales. Antes, solo las ONG internacionales podían solicitar el estatus consultivo.
Desde entonces, la necesidad de fortalecer las relaciones entre la ONU y la sociedad civil ha sido enfatizada en varios documentos, en particular en la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas de septiembre de 2000. El compromiso de los Estados Miembros de brindar mayores oportunidades a las ONG se reafirmó en 2005 Documento final de la Cumbre Mundial (párrafos 172-174).
Esto se reafirmó nuevamente durante el documento final de Río + 20 de 2012 llamado "El futuro que queremos". [6]
Otros compromisos de la ONU con ONG
Varias agencias de la ONU han dedicado Puntos Focales de ONG [7] y las relaciones ONU-ONG se llevan a cabo en una amplia gama de temas.
Según la ONU, las ONG y otras organizaciones de la sociedad civil (OSC) son socios del sistema y vínculos valiosos de la ONU con la sociedad civil. [8] Las OSC desempeñan un papel clave en las principales conferencias de las Naciones Unidas y son socios indispensables para los esfuerzos de las Naciones Unidas a nivel de país. Se consulta a las ONG sobre las políticas y los programas de las Naciones Unidas. La ONU organiza y acoge, de forma regular, sesiones informativas, reuniones y conferencias para representantes de ONG que están acreditados ante las oficinas, programas y agencias de la ONU.
La Unidad de la Sociedad Civil del Departamento de Comunicaciones Globales supervisa las asociaciones con ONG asociadas y les proporciona una amplia gama de servicios de información.
El Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia (UNDEF), que cuenta con el apoyo de 36 Estados miembros, está financiando proyectos que fortalecen la voz de la sociedad civil en los procesos democráticos en todo el mundo. La gran mayoría de los fondos de UNDEF se destinan a organizaciones de la sociedad civil locales, tanto en las fases de transición como de consolidación de la democratización.
La Subdivisión de ONG del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DESA) es la Secretaría del proceso para que las organizaciones no gubernamentales soliciten el estatus consultivo ante el ECOSOC. [9]
Ver también
Referencias
- ^ Panel de personalidades eminentes del Secretario General sobre la sociedad civil y las relaciones con las Naciones Unidas, Informe final (A / 58/817), 2004, p. 62.
- ^ Red de medio ambiente de Ginebra, Programa del PNUMA. "Servicio de enlace con las organizaciones no gubernamentales de las Naciones Unidas" . PNUMA . Consultado el 13 de enero de 2014 .
- ^ "Carta de las Naciones Unidas: Capítulo X: El Consejo Económico y Social" . Un.org. Archivado desde el original el 16 de mayo de 2009 . Consultado el 17 de enero de 2014 .
- ^ Unión de Organizaciones Internacionales, UIO. "Cambio de relaciones entre las organizaciones internacionales no gubernamentales y las Naciones Unidas" . Consultado el 13 de enero de 2014 .
- ^ Hill, Tony. "Tres generaciones de relaciones entre las Naciones Unidas y la sociedad civil: un bosquejo rápido" . Consultado el 8 de enero de 2021 .
- ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 12 de agosto de 2015 . Consultado el 23 de junio de 2015 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ https://unngls.org/index.php/engage-with-the-un/un-civil-society-contact-points
- ^ "ONU y Sociedad Civil" . Un.org. 2009-01-29 . Consultado el 17 de enero de 2014 .
- ^ http://csonet.org/?menu=83